Gợi ý trả lời tình huống thực hành môn quản lý hành chính nhà nước

Gợi ý trả lời tình huống thực hành môn quản lý hành chính nhà nước

GỢI Ý TRẢ LỜI TÌNH HUỐNG MÔN THỰC HÀNH QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

-CÂU

Câu 1

Ngày 19/11/2015, tại nhà anh Tới có tổ chức buổi gặp mặt liên

hoan hội đồng hương Trong đó có anh Hiếu là Chủ tịch

UBND xã Tân Sỏi có tới tham dự Trong quá trình ăn uống

anh Tới đã có xích mích với anh Hiếu Anh Tới đã buông lời

đuổi anh Hiếu về, thấy vậy anh Hiếu tức giận cầm điếu cày

đập vào đầu anh Tới là anh Tới chảy máu đầu và phải lên trạm

y tế xã khâu 6 mũi, buổi liên hoan kết thúc

Sáng hôm sau anh Tới đến UBND xã Tân Sỏi làm đơn kiện

Chủ tịch xã đánh người, gặp phải tình huống này nếu là người

tiếp dân anh (chị) xử lý như thế nào ?

Cán bộ tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, với những nội dung sau:

- Anh Tới có phải là người dân xã Tân Sỏi không? Nếu anh Tới là người dân xã Tân Sỏi, cán bộ hướng dẫn anh Tới nộp đơn tố cáo sự việc đến Công an xã để giải quyết theo quy định của Pháp luật

- Nếu anh Tới không phải là người dân xã Tân Sỏi, cán bộ sẽ hướng dẫn anh Tới nộp đơn tố cáo lên Công an xã nơi anh Tới sinh sống Sau khi có công văn của xã đó, xã Tân Sỏi sẽ có trách nhiệm phối hợp giải quyết theo Luật định

Câu 2

Tại khu phố A có một quán Karaoke luôn hoạt động quá giờ

quy định và không có hệ thống cách âm, gây ảnh hưởng tới

những người dân xung quanh Sau nhiều lần người dân phản

ảnh lại với chính quyền địa phương và các cơ quan chức trách

đã vào cuộc xử lý hành vi sai trái của quán nhưng tình hình

không được cải thiện và lại tái diễn

Người dân bức xúc lên UBND phường phản ánh, là cán bộ

tiếp dân anh (chị) xử lý như thế nào?

Cán bộ tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hướng dẫn người dân làm đơn đến Công an phường và bộ phận Văn hóa phường để giải quyết

Cán bộ tiếp dân cũng hứa với người dân sẽ báo cáo sự việc lên lãnh đạo UBND phường để chỉ đạo giải quyết dứt điểm

(TL tham khảo, viện dẫn: Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 của Chính phủ; Thông tư số 04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16/12/2009 của Bộ VH-TT-DL).

Câu 3

Một người dân vào phòng tiếp dân của UBND phường và

khăng khăng đòi gặp Chủ tịch để giải quyết vấn đề cho anh ta,

anh ta nói nếu không gặp được Chủ tịch thì anh ta không về

và sẽ làm loạn lên

Hãy giải quyết tình huống này với vai trò là một cán bộ tiếp

dân của UBND

Cán bộ tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vấn đề mà người dân trên muốn gặp trực tiếp đồng chí Chủ tịch UBND Sau đó, cán bộ tiếp dân sẽ khuyên giải, thuyết phục người dân trên làm đơn gửi UBND hoặc các bộ phận có liên quan để giải quyết vụ việc của người dân trên

Trong trường hợp người dân trên vẫn cố tình có những hành động sai trái, cán bộ tiếp dân có trách nhiệm báo với lực lượng bảo vệ (hoặc Công an)

để cưỡng chế, buộc người dân trên ra khỏi khu vực làm việc, đảm bảo an toàn cho trụ sở

Câu 4 Một công dân đến Ban Tư pháp của UBND phường làm thủ

tục đăng kí kết hôn nhưng không có giấy tờ gì cả Là một cán

bộ Tư pháp, bạn giải quyết vấn đề đó như thế nào?

Cán bộ Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn công dân trên hoàn thiện các thủ tục, giấy tờ chứng minh theo quy định của pháp luật Cụ thể:

- B1 Người yêu cầu đăng ký kết hôn nộp hồ sơ trực tiếp tại UBND cấp xã

nơi cư trú của bên nam hoặc bên nữ Hồ sơ bao gồm:

+ CMTND hoặc Hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác;

+ Trong trường hợp một người cư trú tại xã, phường, thị trấn này, nhưng đăng ký kết hôn tại xã, phường, thị trấn khác, thì phải có xác nhận của UBND cấp xã, nơi cư trú về tình trạng hôn nhân của người đó

+ Đối với người đang trong thời hạn công tác, học tập, lao động ở nước ngoài về nước đăng ký kết hôn, thì phải có xác nhận của Cơ quan Ngoại giao, Lãnh sự Việt Nam tại nước sở tại về tình trạng hôn nhân của người đó

- Đối với cán bộ, chiến sĩ đang công tác trong lực lượng vũ trang, thì thủ trưởng đơn vị của người đó xác nhận tình trạng hôn nhân Việc xác nhận tình trạng hôn nhân nói trên có thể xác nhận trực tiếp vào Tờ khai đăng ký kết hôn (theo mẫu) hoặc bằng Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân (theo mẫu) Việc xác nhận tình trạng hôn nhân có giá trị 06 tháng, kể từ ngày xác nhận

- B2: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, nếu xét

thấy hai bên nam, nữ có đủ điều kiện kết hôn theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình, thì UBND cấp xã đăng ký kết hôn cho hai bên nam, nữ (nếu cần xác minh thì không quá 05 ngày) Khi đăng ký kết hôn, hai bên nam, nữ phải có mặt Đại diện UBND cấp xã yêu cầu hai bên cho biết ý muốn tự nguyện kết hôn, nếu hai bên đồng ý kết hôn, thì cán bộ Tư pháp

hộ tịch ghi vào Sổ đăng ký kết hôn và Giấy chứng nhận kết hôn Hai bên nam, nữ ký vào Giấy chứng nhận kết hôn và Sổ đăng ký kết hôn, Chủ tịch UBND cấp xã ký và cấp cho mỗi bên vợ, chồng một bản chính Giấy chứng nhận kết hôn, giải thích cho hai bên về quyền và nghĩa vụ của vợ, chồng theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình Giấy chứng nhận kết hôn được cấp theo yêu cầu của vợ, chồng

(TL tham khảo, viện dẫn: Đ.18 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005; đ.2 Mục II Thông tư số 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008)

Câu 5 Chị B và anh A vừa sinh con đầu lòng, anh A muốn đi đăng ký

giấy khai sinh cho con, nhưng hai anh chị chỉ về chung sống

với nhau trước sự chứng kiến của hai họ không có giấy đăng

kí kết hôn Nay anh A muốn làm thủ tục đăng kí khai sinh cho

con với vai trò là cán bộ Tư pháp xã anh (chị) giải quyết tình

huống này như thế nào?

Cán bộ tư pháp sẽ hướng dẫn anh A và chị B giải quyết trước việc đăng ký kết hôn theo quy định của pháp luật (câu 4 đã nêu trình tự, thủ tục)

Sau khi đăng ký kết hôn xong, anh A và chị B sẽ tiến hành thủ tục đăng ký khai sinh cho con theo quy định của pháp luật Cụ thể:

- B1: Người yêu cầu đăng ký khai sinh nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi cư trú của người mẹ; nếu không xác định được nơi

cư trú của người mẹ, thì nộp tại Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi cư trú của người cha Trong trường hợp không xác định được nơi cư trú của người

mẹ và người cha, thì nộp tại Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi trẻ em đang sinh sống trên thực tế Hồ sơ bao gồm:

- Tờ khai đăng ký khai sinh (theo mẫu hiện hành)

- Giấy chứng sinh (theo mẫu quy định) Giấy chứng sinh do cơ sở y tế, nơi trẻ em sinh ra cấp; nếu trẻ em sinh ra ngoài cơ sở y tế, thì Giấy chứng sinh được thay bằng văn bản xác nhận của người làm chứng Trong trường hợp không có người làm chứng, thì người đi khai sinh phải làm giấy cam đoan

về việc sinh là có thực

- Giấy chứng nhận kết hôn của cha mẹ trẻ em (nếu cha, mẹ của trẻ em có đăng ký kết hôn)

- Trường hợp ủy quyền cho người khác làm thay phải có văn bản ủy quyền được công chứng hoặc chứng thực hợp lệ Nếu người được ủy quyền là ông, bà, cha, mẹ, con, vợ, chồng, anh, chị, em ruột của người ủy quyền thì không cần văn bản ủy quyền nhưng phải có giấy tờ chứng minh

về mối quan hệ nêu trên

- B2: Sau khi kiểm tra các giấy tờ hợp lệ, cán bộ Tư pháp hộ tịch ghi vào

Sổ đăng ký khai sinh và bản chính Giấy khai sinh

- B3: Chủ tịch UBND cấp xã ký và cấp cho người đi khai sinh một bản chính Giấy khai sinh Bản sao Giấy khai sinh được cấp theo yêu cầu của người đi khai sinh

* Lưu ý: Trong trường hợp cán bộ Tư pháp hộ tịch biết rõ về quan hệ hôn

nhân của cha mẹ trẻ em, thì không bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn Cán bộ tư pháp sẽ hướng dẫn anh A và chị B đăng ký khai sinh cho con theo Luật định

(TL tham khảo, viện dẫn: NĐ 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005; Thông tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008; Thông tư 08.a/2010/TT-BTP ngày 25/03/2010)

Câu 6

Nhà ông A và nhà ông B ở cạnh nhau, ông A xây tường bao

lấn sang nhà ông B 40cm Ông B đã nhiều lần trao đổi thắng

thắn với ông A nhưng ông A vẫn cố tình lấn chiếm dẫn đến 2

bên xảy ra xô xát Ông B bức xúc lên UBND gặp cán bộ địa

chính để trình bày sự việc, với vai trò là cán bộ địa chính anh

(chị) giải quyết vấn đề này như thế nào?

Cán bộ địa chính tiếp nhận phản ảnh cúa ông B và yêu cầu ông B trình bày rõ sự việc và các căn cứ pháp lý của ông B (giấy chứng nhận quyền

SD đất, các bằng chứng về việc ông A lấn tường) Cán bộ địa chính cũng đồng thời kiểm tra hồ sơ lưu về nhà ông A và ông B Nếu xác định những

gì ông B nói là đúng, cán bộ địa chính sẽ báo cáo sự việc với UBND xã để giải quyết sự việc theo thẩm quyền; đồng thời đề nghị ông B báo cáo sự việc xô xát với ông A đến Công an xã để xử lý theo Luật định

Câu 7 Nhà ông A có mở quán bia hơi, anh B và anh C là 2 công an

xã đến uống bia xong cậy mình là người có chức có quyền nên

đã không trả tiền nhậu cho chủ quán, chủ quán bức xúc và hai

bên lời qua tiếng lại 2 công an xã là B và C đã đánh anh A và

phá đồ của quán gây thiệt hại là 2 triệu đồng theo ước tính của

anh A Hôm sau anh A lên trình bày sự việc với Trưởng công

an xã, là Trưởng Công an xã anh (chị) sẽ giải quyết tình huống

Trưởng Công an xã có trách nhiệm tiếp nhận phản ánh của ông A và yêu cầu ông A làm tường trình sự việc; đồng thời cử cán bộ xác minh sự việc Nếu xác định sự việc đúng với phản ánh của ông A, Trưởng Công an xã sẽ tiến hành xin lỗi ông A và yêu cầu 2 công an viên B & C bồi thường thiệt hại cho ông A (bao gồm số tiền nhậu + giá trị tài sản hư hỏng) Trưởng Công an xã cũng tiến hành kỷ luật 02 công an viên theo thẩm quyền

như thế nào?

Câu 8

Tôi có hộ khẩu tại xã Trưng Vương, thành phố Việt Trì, tỉnh

Phú Thọ Nay lấy chồng về phường Túc Duyên, Thành phố

Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Do có bầu nên tôi không về

làm thủ tục chuyển khẩu được, tôi ủy quyền cho bố đẻ đi cắt

khẩu, giấy ủy quyền được xã Trưng Vương ký Nhưng khi bố

tôi ra thành phố làm thì người ta yêu cầu giấy tiếp nhận của

tỉnh Thái Nguyên Tôi đi hỏi giấy tiếp nhận của Thái Nguyên

thì được trả lời là không có Giờ tôi đã sinh em bé và muốn

khai sinh cho cháu ở Thái Nguyên nhưng vẫn chưa chuyển

được khẩu Vậy tôi muốn hỏi thủ tục chuyển khẩu đối với

trường hợp như của tôi cần những giấy tờ gì?

Thủ tục giải quyết trường hợp này như sau:

- Nộp hồ sơ đăng ký thường trú tại Công an thành phố Thái Nguyên Hồ

sơ bao gồm:

+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;

+ Bản khai nhân khẩu (đối với trường hợp phải khai);

+ Giấy chuyển hộ khẩu của Công an xã Trưng Vương TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

+ Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp (Đ.6 NĐ 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014)

+ Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn

- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Công an TP Thái Nguyên sẽ xem xét, giải quyết

* Lưu ý: Không yêu cầu có giấy tiếp nhận của tỉnh Thái Nguyên

(TL tham khảo, đối chiếu: Đ.19, Đ.21 Luật Cư trú, NĐ 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 hướng dẫn thực hiện Luật Cư trú; Thông tư số 35/2014/TT-BCA ngày 09/9/2014 quy định chi tiết một số điều của Luật

Cư trú).

Câu 9

Gia đình anh A xây nhà và lấn chiếm sang đất của gia đình nhà

anh B 10m2, anh B lên UBND để khiếu kiện gia đình anh A Là

cán bộ tiếp dân anh (chị) giải quyết vấn đề này như thế nào?

Cán bộ tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hướng dẫn người dân làm đơn đến bộ phận Địa chính của UBND để giải quyết Cán bộ tiếp dân cũng hứa với người dân sẽ báo cáo sự việc lên lãnh đạo UBND phường để chỉ đạo giải quyết dứt điểm

Câu 10

"Ở Cửa hàng rửa xe máy của gia đình ông Nam thường xuyên

đổ nước chảy ra lòng đường, vỉa hè làm mất vệ sinh chung

Anh B là hàng xóm của ông Nam đã nhắc nhở nhiều lần

nhưng ông Nam vẫn không có biện pháp khắc phục Đồng

thời ông Nam còn có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân

phẩm anh B Xin hỏi hành vi của ông Nam có vi phạm pháp

luật không? Nếu có thì bị xử lý như thế nào?

- Hành vi “đổ nước chảy ra lòng đường, vỉa hè”, “xúc phạm danh dự, nhân phẩm của mọi người” của ông Nam đã vi phạm pháp luật về lĩnh vực an ninh và trật tự, an toàn xã hội

- Hành vi của ông Nam sẽ bị xử lý như sau:

+ Hành vi đổ nước chảy ra lòng đường, vỉa hè đã gây ảnh hưởng đến việc

giữ gìn vệ sinh chung (quy định tại đ.b k.1 Đ.9 NĐ số 73/2010/NĐ-CP),

bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng =>

Buộc ông Nam khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi đổ nước chảy ra lòng đường, vỉa hè

+ Hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm

danh dự, nhân phẩm anh B đã vi phạm quy định của Pháp luật (đ.a k.1 Đ.7 NĐ số 73/2010/NĐ-CP), bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000

đồng đến 200.000 đồng

Câu 11 Anh A và chị B có tình cảm với nhau, nguyện vọng đi đến hôn

nhân Tuy nhiên do 2 anh chị có quan hệ huyết thống trong

phạm vi 3 đời nhưng họ vẫn có ý định kết hôn Là cán bộ tiếp

Cán bộ tiếp dân sẽ viện dẫn quy định của Pháp luật về cấm hôn nhân cùng huyết thống (trong phạm vi 3 đời) Đồng thời thông báo về việc cơ quan

NN có thẩm quyền sẽ xử lý vi phạm nếu anh A và chị B vẫn cố tình vi

dân anh/ chị xử lý tình huống này như thế nào?

phạm quy định

(TL tham khảo, viện dẫn: k.1 Đ.8; k.18 Đ.3; đ.a,b,c,d k.2 Đ.5; Đ.11, 12 Luật Hôn nhân và gia đình 2014; đ.d, k.1 Đ.48 NĐ 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013).

Câu 12

Tôi là bà mẹ đơn thân, tôi muốn làm giấy khai sinh cho con

Hỏi chị tiếp dân, tôi cần những giấy tờ gì để đăng ký khai sinh

cho con?

Cán bộ tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hướng dẫn công dân làm đơn đến bộ phận Tư pháp - Hộ tịch của UBND để giải quyết Đồng thời cán bộ tiếp dân hướng dẫn công dân nghiên cứu quy định của Pháp luật về đăng ký khai sinh đối với trường hợp trên

(TL tham khảo, viện dẫn: K.3, Đ.15, NĐ 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005; Thông tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008; Thông tư 08.a/2010/TT-BTP ngày 25/03/2010).

Câu 13

Chị M và chị H yêu nhau và có nguyện vọng sống chung với

nhau, được gia đình người thân ủng hộ Hai chị lên UBND

làm thủ tục đăng ký kết hôn nhưng UBND xã không chấp

nhận hồ sơ đăng ký kết hôn của hai chị Bố mẹ hai bên rất bức

xúc lên gặp cán bộ tư pháp, hộ tịch của xã nhờ giải quyết, là

cán bộ tư pháp anh (chị) xử lý tình huống này như thế nào?

Cán bộ tư pháp tiếp nhận phản ánh cuả gia đình, đồng thời giải thích cho gia đình 2 bên về quy định “Cho phép kết hôn nhưng không công nhận, không thừa nhận kết hôn đồng giới theo quy định của Pháp luật

(TL tham khảo, viện dẫn: K.2 Đ.8 Luật HN&GĐ 2014)

Câu 14

Bà Thu - Tổ trưởng tổ dân phố A, lên gặp cán bộ tiếp dân của

UBND phường B phản ánh về tình trạng họp chợ, hàng rong ở

dọc khu dân cư bà ở Bà và người dân khu phố đã nhiều lần

lên UBND phường phản ánh và Công an phường cũng đã

xuống giải quyết được 1,2 lần như "lấy lệ", để cho có, sau đó

tình trạng này vẫn tiếp diễn Bà Thu đề nghị UBND phường

có biện pháp xử lý nghiêm để khắc phục tình trạng họp chợ

lấn chiếm lòng lề đường, gây ảnh hưởng đến cuộc sống của

người dân Là cán bộ tiếp dân, anh (chị) giải quyết tình huống

này như thế nào?

Cán bộ tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hứa với người dân sẽ báo cáo sự việc lên lãnh đạo UBND phường để chỉ đạo giải quyết dứt điểm

Câu 15

Hiện tại trước cửa nhà tôi có một bãi rác thải rất to, trong khi

thôn đã có chỗ đổ và xử lí rác thải theo quy qui định cho các

hộ gia đình Tuy nhiên người dân vẫn cứ đổ rác trước cửa nhà

tôi gây mùi hôi thối rất khó chịu, ảnh hưởng đến cuộc sống

của gia đình tôi Tôi đã rất nhiều lần phản ánh, báo cáo tình

hình này với Trưởng thôn nhưng không được giải quyết Tôi

mong cán bộ xã xem xét giải quyết cho tôi, với tình huống

này, là cán bộ tiếp dân anh (chị) giải quyết như thế nào?

Cán bộ tiếp dân tiếp nhận phản ánh của công dân; báo cáo UBND xã giải quyết theo thẩm quyền

Câu 16 Cửa hàng Internet của gia đình ông A ở cạnh nhà tôi hoạt động

rất khuya (2-3 giờ sáng) gây ảnh hưởng đến giấc ngủ của gia

đình tôi và những gia đình xung quanh Chúng tôi đã gặp ông

Trưởng Công an xã có trách nhiệm tiếp nhận phản ánh của công dân; đồng thời cử cán bộ xác minh sự việc

Nếu xác định sự việc đúng với phản ánh của công dân, Trưởng Công an

A trao đổi nhưng tình trạng đó vẫn chưa được ông A khắc

phục Sự việc kéo dài, chúng tôi đã gửi đơn cho ông Tổ

trưởng tổ dân phố nhưng đã một tuần nay chưa thấy giải

quyết Mong đồng chí Trưởng Công an phường có biện pháp

giải quyết giải quyết giúp người dân chúng tôi

xã sẽ tiến hành phối hợp với bộ phận Văn hóa - Thông tin phường xử lý theo Luật định

(TL tham khảo, viện dẫn: NĐ 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013; Thông

tư 23/2013/TT-BTTTT)