Phân tích nội dung nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN) theo quy định của hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) trong khuôn khổ WTO

Nền kinh tế trên thế giới ngày nay không ngừng vận động và ngày càng phụ thuộc lẫn nhau qua những hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa, dịch vụ... Bên cạnh đó trong quá trình giao lưu buôn bán quốc tế tất yếu nảy sinh nhiều vấn đề, từ các rào cản thuế quan, phi thuế cũng như các tranh chấp phát sinh. Vì vậy đã ra đời nguyên tắc tối huệ quốc MFN, đó là nguyên tắc cơ bản trong hiệp định chung về thương mại hàng hoá (GATT) nhằm đảm bảo sự đối xử công bằng với các quốc gia tham gia hiệp định trong khuôn khổ WTO. Sau đây tôi sẽ trình bày bài của mình với đề tài:

KHOA PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

BỘ MÔN PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ VÀ DỊCH VỤ QUỐC TẾ

*********

BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN

MÔN HỌC LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

ĐỀ TÀI:

Phân tích nội dung nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN) theo quy định của Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) trong khuôn khổ

WTO Lấy 01 ví dụ minh hoạ.

HỌ VÀ TÊN : LỚP : MSSV :

Hà Nội, 11/2021

MỞ BÀI 1

NỘI DUNG 1

1 KHÁI QUÁT VẤN ĐỀ 1

1.1 GATT - HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THUẾ QUAN VÀ THƯƠNG MẠI 1

1.2 WTO - TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI 1

1.3 MFN – NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC 1

2 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 2

2.1 PHÂN TÍCH NỘI DUNG NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC 2

2.2 VÍ DỤ 3

KẾT BÀI 4

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỞ BÀI

Nền kinh tế trên thế giới ngày nay không ngừng vận động và ngày càng phụ thuộc lẫn nhau qua những hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa, dịch vụ Bên cạnh đó trong quá trình giao lưu buôn bán quốc tế tất yếu nảy sinh nhiều vấn đề, từ các rào cản thuế quan, phi thuế cũng như các tranh chấp phát sinh

Vì vậy đã ra đời nguyên tắc tối huệ quốc MFN, đó là nguyên tắc cơ bản trong hiệp định chung về thương mại hàng hoá (GATT) nhằm đảm bảo sự đối xử công bằng với các quốc gia tham gia hiệp định trong khuôn khổ WTO Sau đây tôi sẽ trình bày bài của mình

với đề tài: “Phân tích nội dung nguyên

tắc đối xử tối huệ quốc (MFN) theo quy định của Hiệp định chung về thuế quan

và thương mại (GATT) trong khuôn khổ WTO Lấy 01 ví dụ minh hoạ” để hiểu rõ

hơn về vấn đề này

NỘI DUNG

1 Khái quát vấn đề

1.1 GATT - Hiệp định chung về thuế

quan và thương mại

Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại, viết tắt theo tiếng Anh là GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), là hiệp định quốc tế nhiều bên về các quy tắc và trình tự điều chỉnh quan hệ thương mại quốc

tế, quy định quyền và nghĩa vụ của các quốc gia tham gia hiệp định

1.2 WTO - Tổ chức thương mại thế

giới

Tổ chức thương mại thế giới, viết tắt tiếng

Anh là WTO (World Trade Organization), là

là kết quả trực tiếp của Vòng đàm phán Uruguay (bao trùm các lĩnh vực thương mại hàng hoá, dịch vụ, sở hữu trí tuệ và đầu tư)

Tổ chức này được thành lập và hoạt động từ 01/01/1995 với mục tiêu thiết lập và duy trì một nền thương mại toàn cầu tự do, thuận lợi và minh bạch

1.3 MFN – Nguyên tắc đối xử tối huệ

quốc

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc, viết tắt theo tiếng Anh là MFN (Most favoured nation), là quy tắc pháp lý quan trọng nhất

của WTO Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc là

quy chế yêu cầu các bên tham gia trong quan hệ kinh tế - thương mại dành cho nhau những điều kiện ưu đãi không kém hơn những điều kiện ưu đãi mà mình dành cho các nước khác

2 Giải quyết vấn đề

2.1 Phân tích nội dung nguyên tắc

đối xử tối huệ quốc

Nguyên tắc tối huệ quốc MFN là nguyên

tắc không phân biệt đối xử giữa các quốc

gia Nguyên tắc này là nguyên tắc quan

trọng vào loại bậc nhất trong WTO, chính vì thế nó được thể hiện ở điều 1 của GATT - về quản lý thương mại hàng hóa

Nguyên tắc tối huệ quốc là một nguyên tắc quan trọng đem lại sự bình đẳng giữa các quốc gia có chủ quyền và các cơ hội giao dịch thương mại và kinh tế, chống bất kì sự phân biệt đối xử nào với bất kì một quốc gia nào Từ đó tạo điều kiện cạnh tranh ngang bằng nhau giữa các quốc gia, điều này có nghĩa là một khi được hưởng chế độ ưu đãi MFN thì hàng hóa nhập khẩu vào quốc gia

đó của tất cả các nước được hưởng ưu đãi là như nhau cả thuế quan hay các tiêu chuẩn yêu cầu khác…, từ đấy những quốc gia nhận

ưu đãi sẽ không phải lo lắng về những rào cản khách quan như trước đây, giờ đây các nước sẽ có điều kiện đầu vào như nhau và vấn đề còn lại là làm sao nâng cao được chất lượng sản phẩm, mẫu mã, thương hiệu của mình để có đủ sức chinh phục được người tiêu dùng, đem lại niềm yêu thích và lòng trung thành với sản phẩm của mình, hình thành nên sức mạnh cạnh tranh trên trường quốc tế, vì thế đây cũng là cơ hội tốt để thúc đẩy tăng trưởng thương mại giữa các quốc gia

MFN giải quyết các bất cập trong các chính sách phân biệt đối xử trong thương mại thông qua việc đặt các quốc gia vào vị thế

cạnh tranh bình đẳng trong tiếp cận thị trường của nhau Đãi ngộ tối huệ quốc có hai loại đãi ngộ: đãi ngộ tối huệ quốc có điều kiện và đãi ngộ tối huệ quốc vô điều kiện Đãi ngộ tối huệ quốc có điều kiện là chỉ bên

ký kết khác muốn được hưởng những đãi ngộ mà một bên ký kết dành cho bên thứ ba thì phải đưa ra những bồi hoàn tương ứngß Đãi ngộ tối huệ quốc vô điều kiện là chỉ tất

cả những ưu đãi mà một bên ký kết dành cho bên thứ ba thì phải dành cho bên ký kết khác ngay lập tức, vô điều kiện, không đòi hỏi bồi hoàn và tự động

Nguyên tắc MFN theo quy định của GATT trong WTO yêu cầu một nước thành viên

phải áp dụng thuế quan và các quy định khác đối với hàng hoá nhập khẩu từ các nước thành viên khác nhau (hoặc hàng hoá xuất khẩu tới các nước thành viên khác nhau) một cách bình đẳng, không phân biệt đối xử Điều đó có nghĩa là nếu một nước thành viên dành cho sản phẩm từ bất kỳ nước thành viên nào mức thuế quan hay bất

kỳ một ưu đãi nào khác thì cũng phải dành mức thuế quan hoặc ưu đãi đó cho sản phẩm tương tự của tất cả các quốc gia thành viên khác một cách ngay lập tức và vô điều kiện Tuy nhiên WTO cũng cho phép các nước thành viên được duy trì một số ngoại lệ của nguyên tắc này

Theo quy định tại Điều 24 GATT 1994 thì nguyên tắc đối xử tối huệ quốc sẽ không áp dụng đối với khu vực mậu dịch tự do hoặc đồng minh thuế quan Nói cách khác là hội nhập kinh tế khu vực cụ thể là đồng minh thuế quan và khu vực mậu dịch tự do được coi là ngoại lệ của nguyên tắc đối xử tối huệ quốc

Theo luật pháp quốc tế thì đây là một nguyên tắc điều chỉnh các mối quan hệ thương mại và kinh tế giữa các nước trên cơ

sở các hiệp định, hiệp ước giữa các nước một cách bình đẳng và cùng có lợi Do đó xét theo góc độ luật pháp quốc tế thì điều chủ yếu của quy chế tối huệ quốc là không phải

cho nhau hưởng các đặc quyền, mà là đảm bảo sự bình đẳng giữa các quốc gia có chủ quyền về các cơ hội giao dịch thương mại và kinh tế

2.2 Ví dụ

Richland muốn tăng xuất khẩu bia vàng, bia đặc biệt và bia không cồn sang Newland Newland áp dụng hạn ngạch để hạn chế nhập khẩu bia vào Newland nhưng sau khi trở thành thành viên WTO, Newland đã thay hạn ngạch bằng thuế quan advalorem Đối với bia đặc biệt, Newland quy định: miễn thuế quan cho bia đặc biệt nhập khẩu từ Hoa

Kỳ và thuế quan 30% cho bia đặc biệt từ các quốc gia khác (trong đó có Richland)

Phân tích:

mại được hiểu là bất kỳ lợi thế nào và được hiểu rất rộng, có thể là thuế nhập khẩu xuất khẩu, thủ tục hải quan, thuế nội địa, các quy định trong nước liên quan đến việc bán hàng, chào bán, vận tải, phân phối hay sử dụng sản phẩm Theo các sự kiện trong tình huống cho thấy, ưu đãi thương mại ở đây được áp dụng dưới hình thức thuế quan, thông qua việc Newland miễn thuế quan cho bia đặc biệt nhập khẩu từ Hoa Kỳ và các nhà máy bia nhỏ

- Ưu đãi thuế quan dành cho Hoa Kì có ngay lập tức và vô điều kiện dành cho Richland hay không? Ngay lập tức và vô điều kiện tức là việc một quốc gia dành

ưu đãi thương mại cho quốc gia khác là hoặc không là thành viên của WTO mà không áp đặt thêm hoặc duy trì điều kiện

bổ sung nào đối với việc dành ưu đãi đó

và cũng không trì hoãn việc dành ưu đãi

đó Biểu thuế quan cho thấy, việc Newland miễn thuế quan cho bia đặc biệt nhập khẩu từ Hoa Kỳ nhưng giữ mức 30% cho bia nhập khẩu từ các quốc gia khác trong đó có Richland Như vậy, ưu đãi này dành cho Hoa Kỳ không được áp

dụng một cách ngay lập tức và vô điều kiện cho Richland

Có thể kết luận việc Newland áp thuế quan advalorem 30% đối với bia đặc biệt nhưng lại miễn thuế quan cho loại bia đặc biệt nhập khẩu từ Hoa Kỳ là sự vi phạm nguyên tắc đối

xử tối huệ quốc MFN ở Điều I.1 GATT 1994

KẾT BÀI

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc MFN theo quy định của Hiệp định chung về thuế quan

và thương mại GATT trong khuôn khổ WTO

đã trở thành một trong những nguyên tắc cơ bản nhất của hệ thống luật thương mại và đầu tư quốc tế Không có nguyên tắc MFN theo quy định của GATT trong WTO thì bất

cứ nhân nhượng nào đạt được cơ sở song phương hay nhiều bên sẽ không tự động dành cho các nước phát triển Tóm lại, trải qua quá trình hình thành và phát triển lâu dài, chuẩn mực đối xử tối huệ quốc đã trở thành một nguyên tắc quan trọng trong các hiệp định thương mại quốc tế Nguyên tắc này đã tạo ra một sân chơi bình đẳng cho tất

cả các nhà đầu tư nước ngoài

1 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo

trình luật thương mại quốc tế, Nxb.

CAND, Hà Nội, 2017;

2 Giáo trình Luật thương mại quốc tế

2017, Nhà xuất bản công an nhân dân;

3 Hiệp định thương mại chung về thuế

quan và thương mại GATT 1994;

4 Nguyên tắc Tối huệ quốc MFN;

5

https://tailieu.vn/doc/bai-tieu-luan-GAT