nguồn luật phái sinh của PL liên minh châu âu nguồn luật này chưa có tiền lệ trên TG, nó làm cho PL liên minh châu âu không hoàn toàn là luật QT và cũng không hoàn toàn là l

Liên minh châu Âu (EU) là một liên minh khu vực thành công và để trở thành một liên minh thành công như vậy, EU đã phải duy trì và khẳng định vị trí của mình với quốc tế. Một trong những đặc điểm ấn tượng của EU phải kể đến pháp luật, và trong đó không thể không nhắc đến nguồn luật phái sinh của pháp luật EU. Để có cái nhìn rõ hơn về vấn đề này tôi xin trình bày bài với nội dung:

BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC

.………

TIỂU LUẬN HẾT HỌC PHẦN

MÔN HỌC:

PHÁP LUẬT LIÊN MINH CHÂU ÂU

ĐỀ TÀI:

Phân tích nguồn luật phái sinh (secondary

sources) của Pháp luật Liên minh châu Âu Đồng

thời chứng minh rằng nguồn luật này chưa có

tiền lệ trên thế giới, nó làm cho Pháp luật Liên

minh châu Âu không hoàn toàn là Luật quốc tế

và cũng không hoàn toàn là Luật quốc gia.

HỌ VÀ TÊN : MSSV : LỚP :

Hà Nội, 2021

LỜI NÓI ĐẦU

Liên minh châu Âu (EU) là một liên minh khu vực thành công và để trở thành một liên minh thành công như vậy, EU đã phải duy trì và khẳng định vị trí của mình với quốc tế Một trong những đặc điểm ấn tượng của EU phải kể đến pháp luật, và trong đó không thể không nhắc đến nguồn luật phái sinh của pháp luật

EU Để có cái nhìn rõ hơn về vấn đề này

tôi xin trình bày bài với nội dung: “Phân

tích nguồn luật phái sinh (secondary sources) của Pháp luật

Liên minh châu Âu Đồng thời chứng minh rằng nguồn luật này chưa có tiền lệ trên thế giới, nó làm cho Pháp luật Liên minh châu Âu không hoàn toàn là Luật quốc tế và cũng không hoàn toàn là Luật quốc gia.”

NỘI DUNG

European Union (EU) là một tổ chức liên chính phủ của các nước Châu Âu Từ

6 thành viên ban đầu, hiện nay có 27 quốc gia thành viên Liên minh được thành lập với tên gọi hiện nay theo Hiệp

ước về Liên minh Châu Âu năm 1992, thường gọi là Hiệp ước Maastricht Tuy nhiên, nhiều phương diện của Liên minh Châu Âu đã có từ trước, kể từ thập niên

1950, thông qua một loạt các tổ chức tiền thân Liên minh Châu Âu (EU) có trụ

sở đặt tại thủ đô Brussels của Bỉ Trước ngày 1 tháng 11 năm 1993 tổ chức này

1.2 Pháp luật liên minh châu Âu

Pháp luật liên minh châu Âu là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật do Liên minh Châu Âu xây dựng và ban hành, có hiệu lực áp dụng thống

nhất và trực tiếp đối với các thể nhân, quốc gia thành viên và các cơ quan, thiết chế của liên minh Châu Âu

1.3 Nguồn của pháp luật liên minh

châu Âu

Hệ thống pháp luật của Liên minh EU khá đồ sộ và quy mô Do đó, nó bao hàm từ các nguồn gốc là: Nguồn luật gốc, nguồn phái sinh, nguồn điều ước và nguồn án lệ Trong đó:

- Luật gốc là nguồn luật cơ bản, có hiệu lực tối cao trong hệ thống cấu trúc các nguồn của pháp luật EU Nguồn luật gốc

có hiệu lực theo không gian và theo thời

gian: thể hiện nguồn luật gốc được áp dụng trên toàn lãnh thổ quốc gia thành viên, bao gồm một số đảo và vùng lãnh thổ hải ngoại nhất định Nó cũng được áp dụng đối với những vùng lãnh thổ mà quốc gia thành viên có trách nhiệm trong quan hệ đối ngoại

- Nguồn luật phái sinh ở EU là những quy định của pháp luật do các thiết chế liên minh ban hành và các thỏa thuận Theo

đó, luật phái sinh được ban hành dưới các hình thức văn bản: Regulation, directive và decision

- Điều ước quốc tế là các loại văn bản pháp luật quốc tế được hình thành từ thoả thuận của các chủ thể pháp luật quốc tế Pháp luật của EU giống pháp luật quốc tế ở chỗ các Hiệp ước thành lập đều là những điều ước quốc tế, được

ký kết trên cơ sở các nguyên tắc, quy định của pháp luật quốc tế

- Án lệ cũng giống như nguồn luật phái sinh, về nguyên tắc không được trái với những quy định của nguồn luật gốc Án

lệ có hiệu lực áp dụng thấp nhất, tuy nhiên nó góp phần điều chỉnh toàn diện hơn các vấn đề trong mỗi lĩnh vực hợp

tác của các quốc gia thành viên EU bởi nguồn luật gốc của EU chỉ mang tính chất định khung và nguồn luật phái sinh thì chưa thể điều chỉnh được toàn bộ

2 Nội dung chính

2.1 Phân tích nguồn luật phái sinh

của Pháp luật Liên minh châu Âu

Nguồn luật phái sinh ở Liên minh châu

Âu là những quy định của pháp luật do các thiết chế liên minh ban hành và các thỏa thuận Nguồn luật phái sinh của Liên minh châu Âu bao gồm regulation,

directive, decision, recommendation và opinion Trong đó:

- Regulation: văn bản có hiệu lực bắt buộc đối với tất cả các công dân và quốc gia thành viên của Liên minh châu Âu, được dùng để tổ chức những vấn đề đã được nhất thể hóa ở mức độ cao Nó được áp dụng đầy đủ trên toàn lãnh thổ các nước thành viên Liên minh châu Âu Regulation được áp dụng trực tiếp cho các nước thành viên, không cần nội luật hoá vào luật quốc gia của nước thành viên Regulation là loại văn bản pháp luật chủ yếu được dùng để tổ chức

những vấn đề đã được nhất thể hóa ở mức độ cao

- Directive: loại văn bản pháp luật do Ủy ban châu Âu ban hành và được Hội đồng

bộ trưởng phê chuẩn, vạch ra mục tiêu

mà tất cả các thành viên liên minh châu

Âu phải đạt được nhưng cho phép các thành viên quyết định cách thức đạt được mục tiêu đó Là loại văn bản chỉ có hiệu lực bắt buộc đối với những quốc gia thành viên được chỉ định trong văn bản Chỉ có các chỉ thị thỏa mãn điều kiện mới được áp dụng trực tiếp theo chiều dọc và chỉ trong trường hợp nó không

được chuyển hóa hoặc chuyển hóa không chính xác Các nước thành viên phải ban hành văn bản pháp luật nhằm thực hiện các chỉ thị của Liên minh châu

Âu trong một thời hạn được ấn định Chỉ thị không được áp dụng trực tiếp thông thường chỉ thị quy định một khoảng thời gian nhất định để quốc gia thành viên chuyển hóa thành nội luật Điều này khác với quy định có giá trị bắt buộc đối với tất cả quốc gia thành viên và áp dụng trực tiếp Bởi vì, chỉ thị chỉ bắt buộc về mặt kết quả còn về phương

thức thực hiện để đạt kết quả đó do quốc gia thành viên tự lựa chọn

- Decision loại văn bản pháp luật do Toà

án công lí hoặc Ủy ban châu Âu ban hành, có hiệu lực ràng buộc và được áp dụng trực tiếp đối với các chủ thể mà quyết định đề cập, có thể là nước thành viên Liên minh châu Âu hoặc một công

ty riêng lẻ Là loại văn bản chỉ có hiệu lực bắt buộc đối với các cá nhân, thể nhân, quốc gia thành viên được chỉ định trong văn bản, được chỉ định để giải các trường hợp cá biệt

- Recommendation là loại văn bản không

có tính ràng buộc Thông qua việc ban hành khuyến nghị, các thiết chế của Liên minh châu Âu có thể thể hiện quan điểm của mình và đưa ra những gợi ý hành động mà không áp đặt nghĩa vụ pháp lí lên chủ thể mà khuyến nghị hướng đến

- Opinion cũng là một loại văn bản không có tính ràng buộc Nó có thể được ban hành bởi tất cả các thiết chế chính của Liên minh châu Âu (như Ủy ban châu

Âu, Hội đồng châu Âu, hay Nghị viện

châu Âu), Ủy ban các vùng và Ủy ban kinh tế và xã hội châu Âu

Ngoài ra đối với nguồn luật phái sinh, ngoài những văn bản kể trên thì các văn bản có tên như khuyến nghị, ý kiến, chương trình, nghị quyết, kết luận Tuy nhiên nếu xét nguồn luật ở phạm vi hẹp thì các văn bản này không được coi là luật vì chúng không có giá trị hiệu lực bắt buộc

2.2 Chứng minh rằng nguồn luật

phái sinh của Pháp luật Liên minh châu Âu chưa có tiền lệ trên thế giới

Chúng ta có thể khẳng định trong những nguồn luật Liên minh châu Âu thì nguồn luật phái sinh là một trong những loại nguồn luật quan trọng và đặc biệt nhất, nó đã làm nên điểm riêng biệt của

hệ thống pháp luật liên minh châu Âu như đã phân tích ở trên Nguồn luật phái sinh về nguyên tắc không được trái với những quy định của nguồn luật gốc Trong luật phái sinh thì các quy định, chỉ thị, quyết định có hiệu lực áp dụng khác nhau Không như nguồn luật phái sinh từng có trên thế giới thường là các văn bản phát sinh từ các hoạt động pháp lý

của các thành viên Các văn bản này trên cơ sở những cơ chế chung hoặc riêng của từng lĩnh vực thì các quốc gia lấy đó làm cơ sở để tự xây dựng cho mình cơ chế quốc gia theo từng lĩnh vực Đồng thời, các quốc gia cùng thực hiện các quy định theo cơ chế chung Khác với những nguồn phái sinh đó, nguồn phái sinh của pháp luật Liên minh châu

Âu thường đóng vai trò quan trọng trong thực tiễn tranh chấp giữa các thành viên Chẳng hạn, chỉ thị không được áp dụng một cách trực tiếp Tuy nhiên tòa

án EU đã từng đưa ra phán quyết rằng

các quy định đối với cá nhân của chỉ thị

có thể, trong trường hợp ngoại lệ có hiệu lực trực tiếp trong một quốc gia thành viên mà không cần có sự chuyển hóa thành nội luật khi thỏa mãn những điều kiện nhất định mà điều này chưa từng có tiền lệ trên thế giới Đồng thời, nguồn luật phái sinh làm cho Pháp luật Liên minh châu Âu không hoàn toàn là Luật quốc tế và cũng không hoàn toàn là Luật quốc gia bởi cả 2 luật này đều không có luật phái sinh mà đây nguồn vô cùng quan trọng, là nguồn chính để giải quyết

các vấn đề phát sinh trên liên minh châu

Âu

LỜI KẾT

Luật liên minh châu Âu là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật do liên minh châu Âu xây dựng và ban hành, có hiệu lực áp dụng thống nhất và trực tiếp đối với các thể nhân, quốc gia thành viên và các cơ quan, thiết chế của liên minh châu Âu Nguồn của luật liên minh châu Âu là hình thức biểu hiện các quy phạm pháp luật quốc tế Những điều trên đã chứng minh nguồn luật phái sinh

của pháp luật liên minh châu Âu là một giá trị pháp luật lớn và thành công mà liên minh châu Âu đã tạo dựng được

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

pháp luật liên minh Châu Âu, những vấn

đề lí luận và thực tiễn, Khoá luận tốt

nghiệp, 2010.

2. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo

trình luật quốc tế, Nxb CAND, Hà Nội,

2007;

3 https://vi.wikipedia.org