Luận văn thạc sỹ: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ TRUYỀN THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH

Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc được thành lập trên cơ sở hợp nhất Đài Truyền thanh - Truyền hình và Trung tâm Văn hóa - Thể thao Huyện. Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc và chịu sự quản lý trực tiếp của ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc, đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Hòa Bình. Mặc dù mới được hợp nhất nhưng Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc tiếp tục kế thừa chức năng nhiệm vụ của Trung tâm Văn hóa – Thể thao và Đài Truyền thanh – Truyền hình huyện, với các nhiệm vụ trong tâm như: phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch và truyền thanh - truyền hình; tổ chức các hoạt động tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội của địa phương; hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ công tác văn hóa, thể thao và du lịch và hoạt động truyền thanh tại các xã, thị trân trên địa bàn… Trong thời gian vừa qua, hoạt động quản lý Thể thao của Trung tâm đã được Huyện ủy, UBND huyện đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện để phát triển. Hàng năm, công tác Thể thao của trung tâm đã được triển khai theo nhiều hình thức đa dạng, phong phú như tổ chức hàng chục giải đấu như cầu lông, bóng chuyền, điền kinh, ngoài ra còn tham gia các giải đấu do tỉnh tổ chức đã tạo ra không khía hăng say tập luyện thể dục thể thao ở các địa phương, cũng như thực hiện tốt lời kêu gọi của Bác Hồ về toàn dân tập thể thao. Công tác quản lý Thể thao của Trung tâm Văn Hóa – Thể thao – Truyền thông huyện Đà Bắc đã góp phần tích cực vào việc nâng cao sức khỏe cộng đồng của mỗi người dân trên địa bàn huyện Đà Bắc. Bên cạnh, những thành tích đã đạt được, công tác quản lý Thể thao của Trung tâm Văn hòa – Thể thao – Truyền thông huyện Đà Bắc cũng còn những tồn tại, hạn chế nhất định như kế hoạch Thể thao vẫn mang tính hình thức, chưa bám sát vào điều kiện thực tiễn của địa phương, Trung tâm chưa mạnh dạn đề xuất xây dựng kế hoạch Thể thao phù hợp với điều kiện thực tế mà vẫn phụ thuộc nhiều vào quan điểm chỉ đạo của Huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc. Hình thức tổ chức các giải đấu chưa đa dạng, phong phú vẫn còn thụ động đối với các giải của tỉnh. Chính vì vậy, học viên chọn đề tài: “Quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình.

NGUYỄN ĐĂNG GIÁP

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO

CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ

TRUYỀN THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC,

TỈNH HÒA BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

HÀ NỘI - NĂM 2020

NGUYỄN ĐĂNG GIÁP

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO

CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ

TRUYỀN THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC,

TỈNH HÒA BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý công

Mã ngành: 8340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

TS TRỊNH NGỌC TUẤN

HÀ NỘI - NĂM 2020

Tôi đã đọc và hiểu các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật Tôicam kết bằng danh dự cá nhân rằng sự nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không

vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật

Tác giả luận văn

Nguyễn Đăng Giáp

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ TRUYỀN THÔNG HUYỆN 6

1.1 Hoạt động thể thao 6

1.1.1 Khái niệm hoạt động thể thao 6

1.1.2 Vai trò của các hoạt động thể thao 7

1.1.3 Chức năng của hoạt động thể thao 9

1.1.4 Phân loại các hoạt động thể thao 11

1.2 Quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện 13

1.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện 13

1.2.2 Nội dung quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện 14

1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện 21

CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA,THỂ THAO VÀ TRUYỀN THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH 24

2.1 Khái quát về Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc 24

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm 24

2.1.2 Chức năng nhiệm vụ của Trung tâm 24

2.1.3 Bộ máy tổ chức của Trung tâm 26

2.1.4 Kết quả hoạt động của Trung tâm giai đoạn 2017 – 2019 31

2.2 Thực trạng quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc 36

2.2.1 Thực trạng lập kế hoạch triển khai hoạt động thể thao 36

2.3 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa,

Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc 43

2.3.1 Đánh giá theo mục tiêu quản lý hoạt động thể thao 43

2.3.2 Điểm mạnh trong quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm 43

2.3.3 Hạn chế trong quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm 44

2.3.4 Nguyên nhân của các hạn chế 45

CHƯƠNG 3 : ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ TRUYỀN THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH 47

3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao vŕ Truyền thông huyện Đŕ Bắc 47

3.1.1 Mục tiêu phát triển của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc giai đoạn đến năm 2025 47

3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc đến năm 2025 49

3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc 50

3.2.1 Giải pháp hoàn thiện lập kế hoạch triển khai hoạt động thể thao 50

3.2.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện kế hoạch 52

3.2.3 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát sự thực hiện 55

3.2.4 Giải pháp khác 57

3.3 Kiến nghị 58

3.3.1 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc 58

3.3.2 Kiến nghị với Sở văn hóa thể thao và Du lịch tỉnh Hòa Bình 60

KẾT LUẬN 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

Bảng 2.1: Thực trạng bộ máy quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm VHTT&TT

huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019 32Bảng 2.2: Kết quả hoạt động văn hóa văn nghệ của Trung tâm VHTT&TT huyện

Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019 35Bảng 2.3: Kết quả hoạt động thể dục thể thao của Trung tâm VHTT&TT huyện Đà

Bắc giai đoạn 2017 – 2019 36Bảng 2.4: Kết quả hoạt động truyền thông của Trung tâm VHTT&TT huyện Đà

Bắc giai đoạn 2017-2019 38Bảng 2.5: Mục tiêu của các hoạt động thể thao của Trung tâm văn hóa thể thao và

truyền thông huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 42Bảng 2.6: Dự toán kinh phí tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai các hoạt động Thể

thao của Trung tâm văn hóa thể thao và Truyền thông huyện Ðà Bắc giaiđoạn 2017 – 2019 43Bảng 2.7: Kế hoạch cho các hoạt động thể thao của Trung tâm VHTT&TT huyện

Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019 44Bảng 2.8: Thực trạng kiểm soát các hoạt động thể thao của Trung tâm VHTT&TT

huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019 46

Hộp 2.1: Kết quả phỏng vấn sâu về công tác lập kế hoạch triển khai các hoạt động thể

thao của Trung tâm văn háo thể thao và truyền thông huyện Đà Bắc 43Hộp 2.2: Kết quả phỏng vấn sâu về công tác tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai

các hoạt động thể thao của Trung tâm văn hóa thể thao và Truyền thônghuyện Đà Bắc 44Hộp 2.3: Kết quả phỏng vấn sâu về công tác kiểm soát các hoạt động thể thao của

Trung tâm văn hóa thể thao và truyền thông huyện Đà Bắc 47

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài

Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc được thành lậptrên cơ sở hợp nhất Đài Truyền thanh - Truyền hình và Trung tâm Văn hóa - Thểthao Huyện Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông là đơn vị sự nghiệpcông lập trực thuộc và chịu sự quản lý trực tiếp của ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc,đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Văn hóa, Thể thao

và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh HòaBình

Mặc dù mới được hợp nhất nhưng Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyềnthông huyện Đà Bắc tiếp tục kế thừa chức năng nhiệm vụ của Trung tâm Văn hóa –Thể thao và Đài Truyền thanh – Truyền hình huyện, với các nhiệm vụ trong tâmnhư: phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch và truyền thanh - truyền hình; tổchức các hoạt động tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước, các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội củađịa phương; hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ công tác văn hóa, thể thao và dulịch và hoạt động truyền thanh tại các xã, thị trân trên địa bàn…

Trong thời gian vừa qua, hoạt động quản lý Thể thao của Trung tâm đã đượcHuyện ủy, UBND huyện đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện để phát triển Hàng năm,công tác Thể thao của trung tâm đã được triển khai theo nhiều hình thức đa dạng,phong phú như tổ chức hàng chục giải đấu như cầu lông, bóng chuyền, điền kinh,ngoài ra còn tham gia các giải đấu do tỉnh tổ chức đã tạo ra không khía hăng say tậpluyện thể dục thể thao ở các địa phương, cũng như thực hiện tốt lời kêu gọi của Bác

Hồ về toàn dân tập thể thao Công tác quản lý Thể thao của Trung tâm Văn Hóa –Thể thao – Truyền thông huyện Đà Bắc đã góp phần tích cực vào việc nâng cao sứckhỏe cộng đồng của mỗi người dân trên địa bàn huyện Đà Bắc

Bên cạnh, những thành tích đã đạt được, công tác quản lý Thể thao củaTrung tâm Văn hòa – Thể thao – Truyền thông huyện Đà Bắc cũng còn những tồn

tại, hạn chế nhất định như kế hoạch Thể thao vẫn mang tắnh hình thức, chưa bám sátvào điều kiện thực tiễn của địa phương, Trung tâm chưa mạnh dạn đề xuất xây dựng

kế hoạch Thể thao phù hợp với điều kiện thực tế mà vẫn phụ thuộc nhiều vào quanđiểm chỉ đạo của Huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc Hình thức tổ chức cácgiải đấu chưa đa dạng, phong phú vẫn còn thụ động đối với các giải của tỉnh Chắnh

vì vậy, học viên chọn đề tài: ỘQuản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn

hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa BìnhỢ làm luận văn tốt

nghiệp thạc sĩ của mình

2 Tổng quan nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu thực hiện luận vãn này, học viên đã tham khảomột số công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động nói chung và quản lý hoạt độngthể thao tại các trung tâm văn hóa - thể thao nói riêng Trong đó, các công trìnhnghiên cứu đề cập đến các nội dung như sau:

Theo Lâm Quang Thành, Vũ Hồng Thư, Nguyễn Thị Quỳnh Mai (2019), kếtquả của nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý thể thao chuyên nghiệp ở Việt Nam,cho thấy các phương án quản lý các môn thể thao do xã hội đầu tư, được triển khaivận hành theo chu trình DemingPDCA (Plan - Do - Check - Act) với mục tiêu,nhiệm vụ được xác định và đưa ra những giải pháp, chắnh sách tổ chức thực hiệndựa trên các nguyên tắc đảm bảo tắnh mục tiêu, tắnh khả thi, tắnh thực tiễn, tắnhđồng bộ, và phát triển trong quá trình chuyên nghiệp hóa các môn thể thao

Nguyễn Hà Linh (2017), ỘCông tác quản lý hoạt động của trung tâm văn hóaỜ thể thao thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc NinhỢ, Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngànhquản lý văn hóa khóa 3, Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Đối vớinghiên cứu này, tác giả đưa ra các cơ sở lý luận về quản lý hoạt động văn hóa - thểthao từ đó là cơ sở nghiên cứu công tác quản lý hoạt động của trung tâm văn hóa Ờthể thao thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Luận văn góp phần hệ thống hóanhững vấn đề lý luận chung về công tác quản lý của các trung tâm văn hóa thể thaotrong điều kiện hiện nay Các kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động củatrung tâm và một số giải pháp đề xuất trong luận văn sẽ là cơ sở cho việc đổi mới

công tác quản lý tại Trung tâm văn hóa - Thể thao thành phố Bắc Ninh Từ nhữnggiải pháp được đưa ra, luận văn sẽ góp phần nâng cao chất lượng quản lý các hoạtđộng tại TTVHTT thành phố Bắc Ninh Những kết quả luận văn đạt đưdduwocjlafmtài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy hoặc làm bài học kinh nghiệmtrong công tác quản lý các hoạt động văn hóa, nhất là ở cấp thành phố trực thuộctỉnh.

Nguyễn Văn Lập (2019), “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạtđộng của Trung tâm văn hóa - thông tin và thể thao quận Hà Đông, thành phố HàNội”, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành quản lý văn hóa khóa 4, Trường Đại học Sưphạm Nghệ thuật Trung ương Với nội dung chính như sau: Trung tâm Văn hóa -Thông tin và Thể thao quận Hà Đông là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND quận

Hà Đông, Trung tâm có nhiệm vụ tham mưu cho UBND quận ban hành các văn bản

về lĩnh vực văn hóa thông tin tuyên truyền, cổ động; tham gia đóng góp ý kiến vàocác văn bản của thành phố, của các ngành thuộc lĩnh vực chuyên môn như: tham giagóp ý vào quy hoạch phát triển Văn hoá Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn 2030.Nghiên cứu nhằm đưa ra một số giải pháp đổi mới cơ chế quản lý, xây dựng chínhsách và kiện toàn bộ máy quản lý; nâng cao chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực; mởrộng các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao và nâng cao chất lượng tổ chức hoạtđộng của thiết chế văn hóa cơ sở; tăng cường đầu tư kinh phí và cơ sở vật chất; đẩymạnh xã hội hoá các hoạt động văn hoá; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý

vi phạm, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo về hoạt động của trung tâm và thi đuakhen thưởng

Như vậy, đã có một số công trình nghiên cứu đề cập đến quản lý hoạt độngthể thao cả ở cấp độ vĩ mô của nhà nước và vi mô tại một đơn vị cụ thể Tuy nhiên,

theo phạm vi hiểu biết của học viên thì cho tới thời điểm này chưa có công trình nàonghiên cứu về quản lý hoạt động thể thao tại Trung tâm Văn hóa, Thể thao vàTruyền thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình

3 Mục tiêu nghiên cứu

- Xác định được khung nghiên cứu về quản lý hoạt động thể thao của trungtâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

- Phân tích được thực trạng quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Vănhóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc.

- Đề xuất được các giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động thể thao tạiTrung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung và đối tượng nghiên cứu chính là

quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Về nội dung: Quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao

và Truyền thông huyện Đà Bắc được nghiên cứu theo quy trình quản lý bao gồm:lập kế hoạch triển khai các hoạt động Thể thao, tổ chức thực hiện các hoạt động Thểthao; Kiểm soát các hoạt động Thể thao

+ Về thời gian: Số liệu thứ cấp được thu thập cho giai đoạn 2017 - 2019; số liệu

sơ cấp thu thập vào tháng 4/2020 và đề xuất giải pháp cho giai đoạn đến năm 2025

+ Về không gian: Nghiên cứu tại Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyềnthông huyện Đà Bắc

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Khung nghiên cứu

Mục tiêu quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa thể thao và Truyền thông huyện

- Tổ chức thực hiệncác hoạt động thểthao

Thực hiện mục tiêuquản lý hoạt độngthể thao của trungtâm Văn hóa , Thể

- Kiểm soát các hoạtđộng thể thao

thao và Truyềnthông huyện

5.2 Quy trình nghiên cứu

- Bước 1: Thu thập tài liệu để làm rõ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động thểthao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện Luận văn sử dụngphương pháp hệ thống, tổng hợp

- Bước 2: Thu thập dữ liệu thứ cấp về các hoạt động Thể thao và quản lý cáchoạt động truyền thông từ các báo cáo hàng năm giai đoạn 2017-2019 của Trungtâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc

- Bước 3: Thu thập dữ liệu sơ cấp thông qua phỏng vấn sâu lãnh đạo và cáccán bộ phụ trách quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao vàTruyền thông huyện Đà Bắc; lãnh đạo phòng Văn hóa - Thông tin và Phó chủ tịchUBND phụ trách văn hóa xã hội của huyện Đà Bắc

- Bước 4: Từ các dữ liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được tiến hành phân tích,đánh giá thực trạng quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa, Thể thao vàTruyền thông huyện Đà Bắc, chỉ rõ những điểm mạnh, hạn chế và nguyên nhân củahạn chế trong công tác này Ở bước này học viên sử dụng phương pháp thống kê, sosánh, phân tích và tổng hợp

- Bước 5: Trên cơ sở các hạn chế và nguyên nhân đã phát hiện ở bước 4, đềxuất các giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm Văn hóa,Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc Ở bước này học viên sử dụng phươngpháp phân tích, tổng hợp

6 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dungchính của luận văn được kết cấu thành 03 chương như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động thể thao của trung tâm vănhóa, thể thao và truyền thông huyện

Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý hoạt động thể thao của Trung tâmVăn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc

Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động thể thaocủa Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc.

1.1.1 Khái niệm hoạt động thể thao

Trong “Từ điển tiếng Việt”, Hoàng Phê (2018) định nghĩa thể thao “là nhữnghoạt động nằm nâng cao thể lực con người, thường được tổ chức thành các hìnhthức trò chơi, thi đấu theo những quy tắc nhất định

Xét về mặt lịch sử, khái niệm thể thao ra đời muộn hơn khái niệm giáo dục thểchất - thể dục Trong thời kì cổ đại, thể dục được coi là một biện pháp rất hiệu quả đểrèn luyện thân thể, phát triển toàn diện con người nói chung và cho quân đội nóiriêng Nhưng qua thực tế, người ta thấy cần phải kiểm tra, đánh giá kết quả của việcrèn luyện thể lực, các phẩm chất ý chí, dũng cảm, mưu trí, Vì thế, các hình thức "đọsức", "đua tài", "thi đấu" ra đời - đó là thể thao

Thể thao là một bộ phận của văn hoá thể chất, là một hoạt động chuyên biệthướng tới sự thành đạt trong một dạng, loại bài tập thể chất nào đó ở mức độ cao,được thể hiện trong quá trình thi đấu và hoạt động vui chơi, giải trí Ngoài ra, thểthao là một hoạt động phục vụ cho lợi ích xă hội, thực hiện chức năng giáo dục,huấn luyện và giao tiếp Đồng thời, thể thao cũng là một mặt quan trọng của quátrình sư phạm, đồng thời là một bộ phận của giáo dục thể chất ở giai đoạn huấnluyện cơ sở

Đặng Đức Hoàn (2019) khi nghiên cứu về sự ra đời của thể thao đã khẳngđịnh rằng “con người trong quá trình tiến hoá, để sinh tồn trong sự đấu tranh với tựnhiên đã hình thành và phát triển những kỹ năng như chạy, nhảy, bơi leo trèo Trảiqua quá trình sống, con người đã nhận biết rằng sự thành thục các kỹ năng trên sẽgiúp ích nhiều trong việc tìm kiếm thức ăn, để có thể hình thành những kỹ năng đó

chỉ có thông qua tập luyện thường xuyên, từ đó các bài tập thể chất ra đời” Do vậy,

có thể nói thể dục thể thao hình thành cùng với sự tiến hoá của loài người thông quacon đường lao động và đấu tranh sinh tồn với thiên nhiên

Ngày nay hàm nghĩa thể thao với nghĩa rộng lớn là một quá trình giáo dụcđồng thời cũng là một hoạt động văn hoá xã hội, lấy sự phát triển cơ thể, tăngcường thể chất, nâng cao sức khoẻ làm đặc trưng cơ bản Nó là hiện tượng xã hộiđặc thù bao hàm giáo dục thể chất, thể dục thể thao thành tích cao và rèn luyệnthân thể Thể dục thể thao là những hoạt động phục vụ cho một nền chính trị, xãhội, kinh tế nhất định, đồng thời cũng chịu sự ảnh hưởng và hạn chế của nềnkinh tế, chính trị, xã hội đó

Theo quan điểm lý thuyết về hoạt động, A.N.Leontiev cho rằng hoạt động “làmột tổ hợp các quá trình con người tác động vào đối tượng nhằm đạt mục đích thỏamãn một nhu cầu nhất định và chính kết quả của hoạt động là sự cụ thể hóa nhu cầucủa chủ thể” (Nguyễn Thị Thu Hiền, 2017) Kết hợp với cách hiểu về thể thao đượcthừa nhận hiện nay, có thể thấy khái niệm về hoạt động thể thao rất rộng và không

có giới hạn rõ ràng Nhiều quan điểm cho rằng, hoạt động thể thao là hoạt động gắnvới thể chất con người, luôn đòi hỏi một số mức độ nỗ lực để di chuyển cơ thể và đápứng các yêu cầu của kỷ luật Ví dụ, để thực hành quần vợt, một người phải tập luyện

để đạt được sự phát triển cơ bắp ở tay để tác động vào bóng, đồng thời cần có khảnăng di chuyển trong suốt quá trình thi đấu, tập luyện

Như vậy, hoạt động thể thao là một chuỗi các hoạt động, bao gồm rèn luyện, chuẩn bị luyện tập cho thi đấu, hoạt động thi đấu và là mối quan hệ giữa người với người trong thi đấu, cũng như việc xây dựng hình ảnh trong xã hội.

1.1.2 Vai trò của các hoạt động thể thao

Đối với đời sống con người

Hoạt động thể thao tốt là điều kiện đảm bảo cho sức khoẻ tốt Rèn luyện thểthao có thể thúc tiến quá trình trao đổi chất ở các cơ quan, tổ chức trong cơ thể, từ

đó hoàn thiện nâng cao chức năng các bộ phận, cơ quan trong cơ thể

Hoạt động thể thao được biểu hiện ở nhiều phương diện, nó bao gồm tìnhtrạng phát dục của các cơ quan bộ phận trong cơ thể, trình độ về năng lực hoạt động

cơ bản và các tố chất cơ thể, năng lực thích nghi với hoàn cảnh môi trường bênngoài…

Hoạt động thể thao nói chung, thể dục - thể thao tại trung tâm văn hóa, thểthao và truyền thông nói riêng là hoạt động rèn luyện về mặt thể chất đồng thờigiúp cải thiện và nâng cao tinh thần cho người tham gia các hoạt động thể dụcthể thao Cụ thể một số vai trò quan trọng của các hoạt động thể thao như sau:

Đối với thể chất con người

Hoạt động thể thao quan trọng trong việc duy trì thể trạng cơ thể và góp phầntích cực vào duy trì trọng lượng vừa vặn, xây dựng duy trì mật độ xương, sức mạnhcác cơ, khớp, tính cơ động, đẩy mạnh sức khỏe sinh lý, giảm nguy hiểm phẫu thuật

và lầm tăng sức mạnh của hệ miễn dịch

Đối với hệ thống tim mạch

Tham gia các hoạt động thể thao giúp ngừa và chữa bệnh cao huyết áp.Nhiều khảo cứu lâm sàng cho thấy vận động đúng mức và thường xuyên 5 đến 7ngày mỗi tuần có thể giúp áp suất tâm thu (systolic blood pressure, có thể hiểu là

“số trên”) giảm trung bình 11.3 mmHg và áp suất tâm trương (disatolic bloodpresure, có thể hiểu là “số dưới) giảm trung bình 7.5 mmHg

Một hệ thống tuần hoàn tốt là điều kiện bắt buộc phải có cho một cơ thểcường tráng khoẻ mạnh Tập luyện thể dục thể thao có thể nâng cao chức năng củatim, tăng nhanh tốc độ tuần hoàn máu, nâng cao được chức năng của hệ thống huyếtquản

Đối với chức năng của não

Luyện tập thể dục thể thao có lợi cho não vì: làm tăng lượng máu và oxi chảylên não, làm tăng sự phát triển của cá yếu tố giúp tạo tế bào thần kinh mới và đẩymạnh tính tạo hình của kì tiếp hợp, làm tăng chất hóa học trong não giúp khả năngnhận thức như dopamine.glutamate và serotoninin

Đối với chức năng của xương

Rèn luyện thân thể có thể cải biến kết cấu của xương, thường xuyên tậpluyện thể dục thể thao có thể tăng cường các chất trong xương Tập luyện thể dục

thể thao làm cho cơ bắp có tác dụng lôi kéo và áp lực đối với xương làm cho xươngkhông chỉ biến hoá về phương diện hình thức mà còn làm cho tính cơ giới củaxương được nâng lên Sự biến đổi thể hiện rõ rệt nhất trên phương diện hình tháicủa xương đó là: Cơ bắp bám ngoài xương tăng lên nhiều, chất liên kết ở các lớpngoài của xương cũng từ đó được tăng lên, sự sắp xếp của các chất mềm (xốp) bênlớp trong của xương cũng căn cứ vào áp lực và lực kéo của cơ mà thích nghi Đâychính là sự tăng lên về sự kiên cố của xương, từ đó có thể chịu đựng được phụ tảilớn, nâng cao năng lực chống chịu áp lực, trọng lượng lớn, sự kéo dài và xoaychuyển…của xương

Đối với mặt tinh thần

Tham gia các hoạt động thể thao giúp giảm căng thằng, khó chịu, nóng nảy.người quen vận động tinh thần sảng khoái, tựt in, tri thức tịnh tiến

Tham gia các hoạt động thể thao cũng là phương thuốc rất tốt, không gâyphản ứng phụ, có khả năng ngăn ngừa và chữa những trường hợp buồn sầu nhẹ Cácnhà khoa học khuyến cáo mỗi ngày nên dành ít nhất 30 phút cho các hoạt động vậnđộng cơ thể nhằm thức đẩy quy trình trao đổi chất và tăng cường hiệu quả chuyểnhóa năng lượng luyện tập thể dục thể thao hàng ngày với một cường độ vừa phải sẽgiúp kiểm soát tốt cân nặng và tình trạng sức khỏe, giảm hiệu quả các nguy bệnh tật

về thể chất và tâm lý Thói quen tốt cho sức khỏe này có thể được hình thành ngay

từ những hành động đơn giản hàng ngày vào bất cứ thời gian nào

1.1.3 Chức năng của hoạt động thể thao

Chức năng rèn luyện sức khoẻ

Khoa học và thực tiễn đã chứng minh, tập luyện thể dục thể thao là phươngpháp có hiệu quả nhất, tích cực nhất trong việc nâng cao sức khoẻ, tăng cường thể chất

Chức năng giáo dục

Tuy chế độ xã hội, quan niệm chính trị, các hình thức tôn giáo, tín ngưỡng vànhận thức của các quốc gia trên thế giới không giống nhau, nhưng đều rất coi trọngtác dụng của thể dục thể thao trong giáo dục Chức năng giáo dục của thể dục thểthao chủ yếu được biển hiện trên hai phương diện:

- Tác dụng của thể dục thể thao trong xã hội: Do thể dục thể thao có tính hoạtđộng, tính cạnh tranh, tính nghệ thuật, tính lễ nghĩa và tính quốc tế nên có thể khêugợi và kích thích được lòng yêu tổ quốc, tinh thần tự hào, đoàn kết dân tộc Đâychính là ý nghĩa của thể dục thể thao trong xã hội.

- Tác dụng giáo dục của thể dục thể thao trong trường học: Để thực hiện mụctiêu của sự nghiệp giáo dục và đào tạo của nước ta là tạo nên những con người mớiphát triển toàn diện về đức, trí, thể, mỹ và lao động thì thể dục thể thao là một bộphận không thể thiếu Thể dục thể thao giúp cho việc nâng cao thể chất, giáo dụctinh thần đoàn kết, các phẩm chất đạo đức và tâm lý cho học sinh

Chức năng giải trí

Từ rất lâu con người đã nhận thức và tận dụng được chức năng giải trí củathể dục thể thao làm công cụ vui chơi giải trí sau những giờ lao động mệt nhọc, vất

vả, mặt khác thể dục thể thao được sử dụng như món ăn tinh thần

Ví dụ: Môn thể thao câu cá, các trò chơi vận động, các hình thức biểu diễn thể thao

Chức năng quân sự

Từ xưa, trong đấu tranh sinh tồn và bảo vệ quyền lợi của của các bộ lạc, bộtộc, quốc gia thể dục thể thao đã trở thành những bộ phận không thể thiếu trongviệc huấn luyện thể lực, kỹ năng chiến đấu cho các binh sỹ Để có thể giành đượcthắng lợi cho các cuộc chiến tranh, các binh sỹ bắt buộc phải được huấn luyện thànhthục các kỹ năng như chạy, nhảy, bơi lội Từ đó chức năng phục vụ quân sự của thểdục thể thao ra đời

Chức năng kinh tế

Thể dục thể thao và kinh tế có mối quan hệ tương hỗ, đã có nhiều nhà kinh tếcho rằng sức lao động và sản xuất được nâng cao là tiêu chí quan trọng của sự pháttriển kinh tế xã hội Đặc biệt khi tiến hành đánh giá giá trị sản xuất thì tố chất củacon người lại là tiêu chuẩn vi lượng chủ yếu nhất Trong các loại tố chất của conngười thì tố chất thể lực đóng một vai trò hết sức quan trọng

Thể dục thể thao thành tích cao và các ngành kinh tế thương mại, du lịch

có mối quan hệ hết sức mật thiết Một cuộc thi đấu thể thao được tổ chức ở một địađiểm nào đó sẽ kéo theo hàng loạt dịch vụ, ngành nghề kinh tế như: Du lịch, thương

mại, thông tin, dịch vụ phát triển.

Chức năng chính trị

Cùng với văn hoá nghệ thuật, thể dục thể thao đóng một vai trò hết sức quantrọng trong việc đặt nền móng cho các mối quan hệ chính trị giữa các quốc gia Nóthể hiện thông qua việc tiến hành thi đấu giao hữu các môn thể thao để làm tiền đềcho các đoàn ngoại giao làm việc và hợp tác

Trong các cuộc thi đấu quốc tế, khi vận động viên của nước nào giànhđược chức vô địch thì là cờ của quốc gia đó được kéo lên cao nhất và quốc cacủa nước đó được cử hành, vinh quang và ý nghĩa về mặt chính trị này chỉ có thể

có được khi các vận động viên thi đấu hết mình vì mầu cơ sắc áo của dân tộc

1.1.4 Phân loại các hoạt động thể thao

Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của hoạt động thể thao, có thể phân loạihoạt động thể thao theo nhiều cách khác nhau

1.1.4.1 Phân loại dựa trên mức độ chuyên nghiệp của vận động viên

Đối với hoạt động thể thao thể hiện đẳng cấp, thành tích cũng như độ chuyênnghiệp của vận động viên có thể chia thành: Hoạt động thể thao thành tích cao vàhoạt động thể thao quần chúng

a Hoạt động thể thao thành tích cao

Hoạt động thể thao thành tích cao dự trên cơ sở phát triển toàn diện các tốchất cơ thể, có được thể lực, trí lực và tài năng vận động ở mức độ giới hạn lớn nhấtvới mục tiêu giành được thành tích cao nhất mà tiến hành các hoạt động huấn luyệnkhoa học và thi đấu Nó vừa theo đuổi mục tiêu: “Cao hơn, nhanh hơn, mạnh hơn”vừa là đề xướng các nguyên tắc “Thi đấu công bằng” “tham gia thi đấu giành thắnglợi là quan trọng”

b Hoạt động thể thao xã hội (hoạt động thể thao quần chúng)

Hoạt động thể thao quần chúng bao gồm nhiều loại hình như thể dục thể thaogiải trí, thẩm mỹ, thể dục thể hình, dưỡng sinh, thể dục thể thao trị liệu Đối tượngcủa thể dục thể thao quần chúng là nhân dân, trong đó bao gồm có nam, nữ, già, trẻ,những người thương tật Lĩnh vực hoạt động của thể dục thể thao quần chúng cũng

rất rộng lớn từ gia đình cho đến xã hội Nội dung, hình thức hoạt động của nó cũngrất đa dạng, phong phú Số lượng người tham gia cũng rất đông Sự phát triển cótính chất rộng rãi và mức độ xã hội hoá thể dục thể thao quần chúng được quyếtđịnh bởi sự phồn vinh về kinh tế, mức độ phát triển mặt bằng chung về cuộc sống

và sự ổn định chính trị của một đất nước

1.1.4.2 Phân loại dựa trên đặc thù từng môn thể thao

Trong các nhóm môn thể thao có rất nhiều môn thể thao có quan hệ gần cận

và mật thiết với nhau Trên cơ sở phát triển một số môn thể thao cổ điển đã khôngngừng sản sinh ra các môn thể thao mới; ví dụ như môn bóng bàn ra đời ở nướcAnh năm 1880 do các vận động viên chơi tennis gặp phải trời mưa đã chạy vàotrong nhà, trong lúc nghỉ ngơi họ đánh tennis trên bàn gỗ, thế là việc hình thànhmôn bóng bàn vài năm sau đó Hoặc môn bóng nước được hình thành khi vận độngviên bóng đá đem bóng xuống nước chơi trò chơi… Đương nhiên các môn thể thaotrong cùng một nhóm môn không phải đều được hình thành bởi cùng một môn thểthao ra đời sớm nhất, mà trong quá trình phát triển của lịch sử thể thao thành tíchcao đã ra đời một số môn thể thao có cùng đặc điểm hoặc thuộc tính mà được gộpvới nhau trở thành các nhóm môn thể thao

Cùng với sự phát triển không ngừng của thể thao thành tích cao trên thế giới,một số môn thể thao truyền thống của khu vực được mở rộng và được sự thừa nhậncủa các tổ chức thể thao quốc tế, những môn thể thao khu vực đó sẽ được đưa vàochương trình thi đấu chính thức của Olympic Cũng chính vì vậy mà số lượng cácmôn thể thao ở các nhóm môn cũng không ngừng tăng lên, đồng thời trong quátrình phát triển đó cũng đã thai nghén và chuẩn bị sản sinh những nhóm môn mới

Các học giả lý luận huấn luyện nhóm môn đã dựa trên cơ sở phân tích khoahọc các đặc điểm và yếu tố quyết định năng lực thể thao và thành tích thể thao củavận động viên các môn thể thao, kế thừa cách phân loại các môn thể thao của cáchọc giả lý luận để lựa chọn sơ bộ các tiêu chí phân loại nhóm môn, đồng thời tiếnhành sàng lọc qua nhiều ý kiến của các nhà khoa học, các huấn luyện viên giàu kinhnghiệm cuối cùng đã xác định được các tiêu chí phân loại sau:

- Dựa vào tố chất thể lực chủ đạo của môn thể thao

- Dựa vào cấu trúc động tác của môn thể thao

- Dựa vào đặc điểm định tính kỹ thuật động tác

- Dựa vào mối quan hệ giữa vận động viên với khí tài, dụng cụ

- Dựa vào đặc điểm khác nhau của sân bãi thi đấu

- Dựa vào số lượng vận động viên tham gia thi đấu trên sân

- Dựa vào phương pháp đánh giá thành tích thi đấu.

Trên cơ sở xác định tiêu chí, lý luận huấn luyện đã xác định và kiểm định giátrị, tính khả thi và tính hợp lý của các tiêu chí và kết quả phân loại các nhóm môn

1.2 Quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

1.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

1.2.1.1Khái niệm quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

Quản lý hoạt động thể dục thể thao là một bộ phận không thể thiếu được củaquản lý xã hội chủ nghĩa nhằm thực hiện các mục tiêu xã hội của Đảng và Nhànước

Quản lý hoạt động thể thao hướng vào hành động suy nghĩ ý thức, có tổ chứccủa con người

Quản lý hoạt động thể thao góp phần đắc lực vào quá trình đào tạo phát triểncon người toàn diện và nó còn đảm bảo cho việc phát triển thành tích thể thao cao

Một số nước trên thế giới định nghĩa khái niệm quản lý hoạt động thể thao nhưsau:

Tại Mỹ: Quản lý hoạt động thể thao là quá trình sử dụng có hiệu quả nhânlực, vật lực để thực hiện nhiệm vụ của đơn vị đó

Tại Trung Quốc: Quản lý hoạt động thể thao là việc lập kế hoạch, tổ chức, chỉhuy, giám sát, điều tiết đối với công tác thể thao để thu hút được hiệu quả xã hội tốthơn

Tại Liên Xô (cũ): Quản lý hoạt động thể thao là hoạt động có tổ chức, cóđiều tiết của chủ thể quản lý để hoàn thành nhiệm vụ

Tại Nhật: Quản lý hoạt động thể thao là một thủ đoạn tác động và hoạt độngthể thao, nhằm thực hiện mục tiêu của hoạt động thể thao

Trong phạm vi của luận văn, có thể hiểu quản lý hoạt động thể thao là mộtloại hoạt động tổng hợp có mục tiêu xác định, có lập kế hoạch, tổ chức thực hiện,

kiểm soát sự thực hiện nhằm phát triển sự nghiệp thể thao trên địa bàn cấp huyệnvới chủ thể quản lý là trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông cấp huyện.

1.2.1.2 Mục tiêu quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

Mục tiêu quản lý các hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao vàtruyền thông huyện là nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của người dân về tổ chứcthực hiện chiến lược, quy hoach, kế hoạch, chính sách phát triển thể dục thể thao,các văn bản quy phạm pháp luật về thể dục thể thao Vận đồng quần chúng nhândân tham gia rèn luyện thể dục thể thao nâng cao sức khỏe Thành lập các câu lạc

bộ thể dục thể thao, tổ chức các giải đấu thể thao tại cơ sở, tại trung tâm góp nângcao sức khỏe người dân, góp phần đẩy lùi bệnh tật, thúc đẩy kinh tế của địa phươngngày một phát triển Thông qua các hoạt động thể thao nhằm nâng cao dân trí; giúpngười dân biết đến các ngày lễ lớn, các ngày kỷ niệm của đất nước và của địaphương; giúp người dân biết, tự giác và tích cực tham gia vào các chương trình, cácphong trào và các cuộc vận động lớn tại địa phương

Các mục tiêu trên còn được cụ thể hóa thông qua các chỉ số sau:

- Số hộ gia đình tham gia hoạt động thể thao;

- Số người đạt chế độ rèn luyện thân thể ;

- Số người tập thể dục thể thao thường xuyên;

- Số câu lạc bộ thể dục thể thao;

- Đào tạo hướng dẫn viên;

- Số giải thể thao cấp huyện được tổ chức;

- Số giải thể thao cấp tỉnh tham gia

1.2.2 Nội dung quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao

và truyền thông huyện

Đối với quản lý hoạt động thể thao nói chung và quản lý hoạt động thể thao

của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện nói riêng đều cần căn cứ vàomục tiêu chiến lược của trung ương cũng như mục tiêu cụ thể của từng địa phương.

Từ đó lập kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao, tổ chức thục hiện kế hoạchmới đem lại hiệu quả cao Đồng thời hoạt động kiểm soát sự thực hiện cũng đượcđảm bảo yêu cầu bám sát mục tiêu đề ra

1.2.2.1 Lập kế hoạch triển khai hoạt động thể thao

Theo Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà và Đỗ Thị Hải Hà (2012)thì lập kế hoạch “là quá trình xác định mục tiêu và lựa chọn các phương thức hànhđộng để thực hiện mục tiêu” Như vậy, lập kế hoạch triển khai các hoạt động thểthao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện là quá tŕnh trung tâmxác định mục tiêu và các phương thức hành động để triển khai các hoạt động thểthao trên địa bàn huyện

Lập kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao là khâu đầu tiên trong quátrình quản lý thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện Kếhoạch triển khai các hoạt động thể thao thường được trung tâm lập theo kế hoạchnăm, kế hoạch các giải đấu Việc lập kế hoạch triển khai các hoạt động thể thaothường do bộ phận thể thao chịu trách nhiệm thực hiện xây dựng và trình giám đốctrung tâm phê duyệt Việc lập kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao hàng năm,khế hoạch giải đấu của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện thườngđược tiến hành theo các bước sau:

- Bước 1: Phân tích căn cứ lập kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao:

Kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao

và truyền thông huyện được xây dựng trên các căn cứ sau:

+ Nhiệm vụ thể thao do huyện ủy, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dânhuyện giao cho Đây là căn căn cứ quan trọng để xây dựng kế hoạch triển khai cáchoạt động thể thao trên địa bàn huyện trong năm, trong quý, trong tháng

+ Các ngày kỷ niệm trong năm; các chương trình, các phong trào, các cuộcvận động lớn của chính quyền các cấp Đây cũng là căn cứ để trung tâm văn hóa,

thể thao và truyền thông huyện phân tích, đánh giá để xây dựng kế hoạch triển khaicác hoạt động thể thao phù hợp.

+ Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương cũng nhưphong trào rèn luyện thể thao của người dân trên địa bàn huyện để lựa chọn tổ chứccác giải thể thao cho phù hợp, đảm bảo hiệu quả của các hoạt động thể thao

+ Tình hình triển khai các hoạt động thể thao những năm trước năm kế hoạchcủa trung tâm Nhận diện điểm mạnh, điểm yếu trong quản lý các hoạt động thểthao của trung tâm để tìm ra các giải pháp, phát huy điểm mạnh và hạn chế điểmyếu

+ Căn cứ vào điều kiện trang thiết bị, sân bãi cũng như đội ngũ cán bộ, viênchức của trung tâm Với những trang thiết bị, sân bãi hiện có trung tâm có thể tiếnhành các hoạt động thể thao nào Với đội ngũ cán bộ, nhân viên hiện có có thể tiếnhành tổ chứ các giải đấu nào

+ Nguồn kinh phí được giao để triển khai các hoạt động thể thao Tất cả cáchoạt động thể thao đều phải có kinh phí để thực hiện vì vậy để đảm bảo cho kếhoạch triển khai các hoạt động thể thao được tổ chức thực hiện trong thực tế, khi lập

kế hoạch cần phải cân đối chi tiết các nguồn kinh phí dành cho các hoạt động thểthao trong năm

- Bước 2: Xác định các mục tiêu thể thao

Mục tiêu quản lý các hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao vàtruyền thông huyện là nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của người dân về tổ chứcthực hiện chiến lược, quy hoach, kế hoạch, chính sách phát triển thể dục thể thao,các văn bản quy phạm pháp luật về thể dục thể thao Vận đồng quần chúng nhândân tham gia rèn luyện thể dục thể thao nâng cao sức khỏe Thành lập các câu lạc

bộ thể dục thể thao, tổ chức các giải đấu thể thao tại cơ sở, tại trung tâm góp nângcao sức khỏe người dân, góp phần đẩy lùi bệnh tật, thúc đẩy kinh tế của địa phươngngày một phát triển Thông qua các hoạt động thể thao nhằm nâng cao dân trí; giúpngười dân biết đến các ngày lễ lớn, các ngày kỷ niệm của đất nước và của địa

phương; giúp người dân biết, tự giác và tích cực tham gia vào các chương trình, cácphong trào và các cuộc vận động lớn tại địa phương.

Các mục tiêu trên còn được trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thônghuyện cụ thể hóa thông qua các chỉ tiêu như số hộ gia đình thể thao, số người đạtchế độ rèn luyện thân thể , số người tập thể dục thể thao thường xuyên, số câu lạc

bộ thể dục thể thao, đào tạo hướng dẫn viên, số giải thể thao cấp huyện, số giải thểthao cấp tỉnh

- Bước 3: Xác định các hoạt động thể thao, nội dung các giải đấu và thời gian thực hiện

Trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện thường xác định các hoạtđộng thể thao sẽ triển khai trong năm như: số hộ gia đình thể thao, số người đạt chế độrèn luyện thân thể , số người tập thể dục thể thao thường xuyên, số câu lạc bộ thể dụcthể thao, đào tạo hướng dẫn viên, số giải thể thao cấp huyện, số giải thể thao cấp tỉnh

Kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao thường được xây dựng với nhữngnội dung giải đấu cụ thể như cá giải thể thao dân tộc, giải điền kinh, giải bơi vượtsông đà, giải bóng chuyền nam,nữ

Trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện còn phải lên kế hoạch vềthời gian thực hiện các giải đấu Có những hoạt động thể thao được thực hiệnthường xuyên hàng ngày, có những hoạt động thể thao lại được thực hiện nhânnhững dịp, những ngày nhất định trong năm

- Bước 4: Xác định các nguồn lực để triển khai các các hoạt động thể thao

Các nguồn lực để triển khai các hoạt động thể thao bao gồm nhân lực, vật lực

và tài lực Nhân lực để thực hiện các hoạt động thể thao chính là đội ngũ cán bộ,viên chức của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện Vật lực chính làcác trang thiết bị kỹ thuật, sân bãi phục vụ công tác thể thao Để thực hiện tốt cáchoạt động thể thao, trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện cần có cáctrang thiết bị kỹ thuật, sân bãi Ngoài ra, để triển khai được các hoạt động thể thaocần phải có kinh phí Trung tâm cần lên dự toán chi tiết những khoản kinh phí thựchiện các hoạt động thể thao như kinh phí chuẩn bị tập luyện, kinh phí thực hiện,

kinh phí bảo dưỡng sân bãi

- Bước 5: Quyết định và văn bản hóa kế hoạch

Sau khi đã xác định được mục tiêu, xác định được các hoạt động, các nộidung của các giải đấu cần thực hiện, thời gian thực hiện và các nguồn lực để triểnkhai các hoạt động thể thao, giám đốc trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thônghuyện sẽ quyết định và văn bản hóa kế hoạch để tăng tính pháp lý cho kế hoạchtriển khai các hoạt động thể thao cũng như dễ dàng thuận tiện cho việc phổ biến,triển khai kế hoạch

- Bước 6: Điều chỉnh kế hoạch nếu cần

Trong quá trình thực hiện kế hoạch, do yêu cầu của huyện ủy, hội đồng nhândân, ủy ban nhân dân huyện hoặc căn cứ vào tình hình thực tế phát sinh, kế hoạchtriển khai các hoạt động thể thao cần có sự thay đổi thì trung tâm văn hóa, thể thao

và truyền thông huyện có thể điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với yêu cầu và tìnhhình thực tế

Kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao còn được trung tâm văn hóa, thểthao và truyền thông huyện cụ thể thành các kế hoạch hàng quý, hàng tháng thậmchí hàng tuần

1.2.2.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch

Tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao của trung tâmvăn hóa, thể thao và truyền thông huyện bao gồm nhiều nội dung nhằm thực hiệnđược kế hoạch đã được phê duyệt Các nội dung tổ chức thực hiện kế hoạch triểnkhai các hoạt động thể thao bao gồm:

- Phổ biến kế hoạch và phân công nhiệm vụ cho các bộ phận, cá nhân:

Sau khi kế hoạch được phê duyệt, ban lãnh đạo trung tâm sẽ tiến hành họp phổbiến kế hoạch cho đội ngũ nhân lực tham gia tổ chức thực hiện kế hoạch Ban lãnhđạo sẽ phổ biến mục tiêu, các hoạt động, các nội dung hoạt động thể thao sẽ triểnkhai, thời gian triển khai cũng như các nguồn lực có thể sử dụng để tổ chức thựchiện kế hoạch Không chỉ phổ biến kế hoạch mà ban lãnh đạo trung tâm còn phân

công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận Trưởng các bộ phận sẽ tiếp tục phân côngnhiệm vụ cho các viên chức thuộc bộ phận mình để thực hiện kế hoạch

- Tập huấn cho nhân lực chịu trách nhiệm thực hiện kế hoạch:

Để đảm bảo thực hiện được kế hoạch triển khai các hoạt động thể thao thìviệc tập huấn các kiến thức, kỹ năng cho nhân lực của trung tâm văn hóa, thể thao

và truyền thông là rất quan trọng Do biên chế của các trung tâm văn hóa, thể thao

và truyền thông nói chung cũng như biên chế thực hiện công tác thể thao của trungtâm nói riêng thường rất ít nên hầu như nhân lực thực hiện kế hoạch triển khai cáchoạt động thể thao thường được trung tâm cử tham dự các khóa tập huấn do Sở vănhóa thể thao và Du lịch tổ chức

- Tổ chức thực hiện các hoạt động thể thao:

Tiến hành tổ chức thực hiện các hoạt động thể thao đã xác định trong kếhoạch, bao gồm:

- Vận động số hộ gia đình tham gia tập luyện thể thao;

- Vận động số người đạt chế độ rèn luyện thân thể ;

- Duy trì số người tập thể dục thể thao thường xuyên;

- Duy trì số câu lạc bộ thể dục thể thao;

- Đào tạo hướng dẫn viên;

- Tổ chức các giải thể thao cấp huyện;

- Tổ chức các giải thể thao cấp tỉnh

Kiểm tra, bảo dưỡng và vận hành các sân bãi phục vụ hoạt động thể thao.Đây là công việc thường xuyên quan trọng của trung tâm để đảm bảo cho công tácthể thao được vận hành theo đúng như kế hoạch Các cán bộ được giao nhiệm vụ kỹthuật phải theo dõi, kiểm tra sân bãi để đảm bảo thi đấu, tập luyện của người dân

Kinh phí cho các hoạt động thể thao được phục vụ cho việc chuẩn bị cho cágiải đấu, đầu tư mua sắm, bảo dưỡng trang thiết bị … Phần lớn kinh phí để thực

hiện các hoạt động thể thao của trung tâm là từ ngân sách nhà nước vì vậy phảiđược vận hành theo các quy định rất chặt chẽ Ngoài nguồn ngân sách nhà nước thìtrung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông còn có thể sử dụng từ nguồn thu sựnghiệp thông qua các hoạt động cho thuê sân bãi

- Tổ chức truyền thông trước các hoạt động thể thao diễn ra:

Trước khi diễn ra các hoạt động thể thao, các giải đấu để thu hút vận động viêntham gia trung tâm tiến hành truyền thông qua hệ thống phát thanh - truyền hình củađơn vị, tổ chức cổ động bằng xe lưu động, tuyên truyền bằng băng zôn tại khu dâncư

- Tạo động lực cho nhân lực làm công tác thể thao:

Nhân lực của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện nói chung vànhân lực làm công tác thể thao nói riêng đều được hưởng lương theo thang bảnglương của nhà nước Chính vì vậy, ngoài việc đảm bảo chế độ chính sách theo quyđịnh thì ban lãnh đạo trung tâm cần tạo động lực cho đội ngũ này làm tổ chức thựchiện tốt các hoạt động thể thao bằng các biện pháp như: biểu dương tại các cuộc giaoban định kỳ; khen thưởng và đề nghị khen thưởng tại các hội nghị sơ kết, tổng kết;quy hoạch, đề bạt lên các chức vụ lãnh đạo phù hợp với năng lực và vị trí việc làm

1.2.2.3 Kiểm soát sự thực hiện

Kiểm soát các hoạt động thê thao của trung tâm văn hóa thể thao và truyềnthông là việc làm thường xuyên đảm bảo cho công tác thể thao đúng về mặt chủchương, về mục đích, ý nghĩa, số lượng các hoạt động thể thao Kiểm soát thể thaođược thực hiện bởi ban lãnh đạo trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyệncũng như các cơ quan cấp trên như huyện ủy, UBND huyện, Sở văn hóa thể thao và

Du lịch, ban tuyên giáo tỉnh ủy

- Kiểm soát của ban lãnh đạo trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

Đây là hoạt động thường xuyên của ban lãnh đạo trung tâm, giám đốc hoặc

phó giám đốc phụ trách thể thao phải kiểm soát chặt chẽ các hoạt động thể thaotrước khi các giải đấu diễn ra Điều này thể hiện thông qua việc kiểm soát các nộidung thi đấu, thời gian thi đấu, phù hợp thuần phong mỹ tục, thời tiết thi đấu đối vớitừng môn thể thao Bên cạnh việc kiểm soát nội dung các giải đấu, ban lãnh đạotrung tâm còn phải kiểm tra đảm bảo các trang thiết bị, máy móc, sân bãi phục vụhoạt động thể thao trong tình trạng tốt và được sử dụng một cách hiệu quả, đúngmục đích.

- Kiểm soát của ban tuyên giáo huyện ủy và ủy ban nhân dân huyện đối với các hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

Trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện là đơn vị sự nghiệp trựcthuộc ủy ban nhân dân huyện nên chịu sự kiểm tra, kiểm soát về mọi mặt của ủyban nhân dân huyện, giám sát của Hội đồng nhân dân huyện Các phòng ban chứcnăng như phòng văn hóa thông tin, phòng tài chính – kế hoạch chịu trách nhiệmtham mưu cho ủy ban nhân dân huyện trong việc kiểm soát nội dung hoạt động thểthao theo đúng quy định của pháp luật và định hướng của ủy ban nhân dân huyện,việc sử dụng ngân sách nhà nước cho các hoạt động thể thao Ban tuyên giáo huyện

ủy cũng chịu trách nhiệm kiểm soát về nội dung các giải thể thao của trung tâm vănhóa, thể thao và truyền thông huyện trước khi các buổi giao lưu thể thao, các giảiđấu thể thao được tổ chức

- Kiểm soát của Sở văn hóa thể thao và Du lịch đối với các hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

Sở Văn hóa thể thao và Du lịch cũng có chức năng kiểm tra, thanh tra cáchoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện Ngoàikiểm soát về nội dung các môn thi đấu thì sở Văn hóa thể thao và Du lịch còn kiểmsoát số lượng giải thể thao, tần suất tổ chức các giải thể thao

1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

1.2.3.1 Nhân tố thuộc về trung tâm

Một số nhân tố thuộc về trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện

có thể kể đến như:

- Sự quan tâm của lãnh đạo trung tâm Đối với trung tâm Văn hóa- Thể thao

và truyền thông một đơn vị vừa được sáp nhập vấn đề lãnh đạo trung tâm có ảnhhưởng rất lớn đến các họa động của trung tâm nói chung , hoạt động thể thao nóiriêng Do sáp nhập 2 đơn vị là Trung tâm Văn hóa thể thao và Đài Truyền thanhtruyền hình nên lãnh đạo có chuyên môn ở lĩnh vực nào thì lĩnh vực đó của trungtâm được quan tâm hơn

- Trình độ cán bộ, viên chức trực tiếp thực hiện các hoạt động thể thao Hoạt

động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông rất đa dạng, phong phútương ứng với các chương trình vận động, các ngày lễ kỷ niệm Đồng thời đối tượngtham gia hoạt động thể thao cũng rất đông đảo về số lượng, đa dạng về lứa tuổi nênnội dung hoạt động thể thao vừa đa dạng vừa đỏi hỏi phải rất khéo léo chính vì vậyđòi hỏi cán bộ, viên chức làm nhiệm vụ phải linh động, uyển chuyển và có trình độchuyên môn Trình độ cán bộ, viên chức quyết định chất lượng hoạt động thể thao Vìvậy, trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện phải quan tâm, nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, viên chức Trường hợp ngược lại, nếu đội ngũ cán bộ, viênchức không đảm bảo chất lượng sẽ làm ảnh hưởng đến chất lượng nội dung hoạtđộng thể thao và ảnh hưởng tổng thể đến chất lượng công tác quản lý thể thao củatrung tâm

- Trang thiết bị, sân bãi, kỹ thuật, phương tiện phục vụ hoạt động thể thao của trung tâm Đây cũng là nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hoạt

động thể thao Trong thực tế cho thấy, đa số hoạt động thể thao là hoạt động ngoàitrời, cần khoảng không gian rộng nhưng do đặc thù miền núi quỹ đất mặt bằng ít cóảnh hưởng rất lớn đến công tác thể thao Vì vậy, nếu như trung tâm văn hóa, thểthao và truyền thông huyện được đầu tư, trang bị thiết bị đạt chuẩn đảm bảo chấtlượng sẽ giúp cho công tác thể thao thực hiện tốt hơn, đặc biệt là các nhà thi đấu,

tập luyện có mái che.

1.2.3.2 Nhân tố thuộc môi trường bên ngoài trung tâm

Một số nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài có thể kể đến như:

- Môi trường kinh tế, văn hóa, xã hội, điều kiện tự nhiên của địa phương

là một trong các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý các hoạt động thể thao của trungtâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện Kinh tế của địa phương sẽ chi phốitrực tiếp tới ngân sách phân bổ cho trung tâm để thực hiện các hoạt động thểthao Môi trường văn hóa, xã hội, trình độ dân trí của người dân trên địa bànhuyện, điều kiện tự nhiên của địa phương cũng ảnh hưởng đến việc lựa chọn cáchoạt động thể thao của trung tâm

- Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của sở Văn hóa thể thao và Du lịch, ban tuyên giáo huyện ủy, UBND huyện cũng ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý các

hoạt động thể thao của trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện Nếu sởVăn hóa thể thao và Du lịch, ban tuyên giáo huyện ủy, UBND huyện quan tâm chỉđạo sát sao sẽ tạo thuận lợi cho công tác quản lý các hoạt động thể tháo của trungtâm và ngược lại

- Phong trào thể thao của địa phương cũng ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động

thể thao của trung tâm Phong trào thể thao của các xã được quan tâm đầu tư, pháttriển thì số vận động viên tham gia tập luyện thi đấu cũng đông hơn, chất lượng cácgiải do trung tâm tổ chức được nâng lên, thành tích thi đấu cũng được nâng cao hơn

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA,THỂ THAO VÀ TRUYỀN THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH

2.1 Khái quát về Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện

Đà Bắc

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm

Trung tâm Văn khóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc là đơn vị sựnghiệp công lập trực thuộc UBND huyện Đà Bắc Trung tâm có tư cách pháp nhân,

có con dấu riêng, được mở tài khoản tài kho bạc Nhà nước và ngân hàng thươngmại theo quy định của pháp luật Trung tâm được thành lập theo quyết định số2359/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2018 của UBND tỉnh Hòa Bình trên cơ sởsáp nhập Trung tâm Văn hóa, Thể thao huyện Đà Bắc và Đài Truyền thanh – Truyềnhình huyện Đà Bắc Trung tâm chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của UBNDhuyện Đà Bắc, chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn của Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Hòa Bình và được sự hướng dẫn

về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh HòaBình

2.1.2 Chức năng nhiệm vụ của Trung tâm

Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thônghuyện Bắc được ban hành kèm theo Quyết định số 282/QĐ-UBND của UBNDhuyện Đà Bắc ngày 18 tháng 03 năm 2019 quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thônghuyện Đà Bắc, Hòa Bình, theo đó Trung tâm có chức năng và nhiệm vụ như sau:

Trung tâm có chức năng phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao; tổ chức các

hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp

luật của Nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội củađịa phương; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác văn hóa,thông tin, thể thao ở các xã, thị trấn; tổ chức và cung ứng các dịch vụ công, đáp ứngnhu cầu tiếp nhận thông tin, nâng cao dân trí, nhu cầu sáng tạo và hưởng thụ vănhóa của nhân dân trên địa bàn; thu thập, bảo quản, tổ chức khai thác và sử dụng cácloại tài liệu, bao gồm tài liệu trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật;xây dựng, hình thành thói quen đọc trong nhân dân; tham gia xây dựng và tổ chứcviệc luân chuyển tài liệu xuống cơ sở.

Trung tâm có những nhiệm vụ sau:

- Tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ chính trị, kinh tế của địaphương

- Tổ chức các hoạt động văn nghệ, vui chơi, giải trí hỗ trợ thành lập các câulạc bộ, các lớp năng khiếu về nghệ thuật, kỹ năng ngành nghề và các hoạt độngkhác phù hợp với nhiệm vụ được giao

- Tổ chức các giải thi đấu, các hoạt động thể dục - thể thao dân gian và hiệnđại mang tính phổ cập theo kế hoạch hàng năm đã được phê duyệt Sưu tầm, bảotồn và hướng dẫn các loại hình nghệ thuật dân gian, các môn thể thao truyền thống

- Tổ chức duy trì, phát triển hoạt động thư viên cấp huyện, triển khai xâydựng các tủ sách, phòng đọc cơ sở, phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu, tìmhiểu của bạn đọc

- Sản xuất các bản tin truyền thanh -Truyền hình nhằm tuyên truyền đườnglối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phổ biến kiến thức khoa học kỹthuật, kinh tế, văn hóa, xã hội, công tác an ninh trật tự, gương người tốt, việc tốt,điển hình tiên tiến tới nhân dân theo quy định của pháp luật

- Tiếp sóng và phát sóng các chương trình của Đài Tiếng nói Việt Nam, ĐàiTruyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hòa Bình, phục vụ nhu

cầu tiếp nhận thông tin của nhân dân theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hìnhthực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật; thực hiện các nhiệm vụkhác do Ủy ban nhân dân huyện giao theo quy định của pháp luật.

2.1.3 Bộ máy tổ chức của Trung tâm

Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện ĐàBắc bao gồm các bộ phận chức năng như sau:

Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm VHTT&TT huyện Đà Bắc

Nguồn: Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc

- Ban giám đốc: Ban giám đốc Trung tâm gồm có Giám đốc và 03 Phó giámđốc trong đó Giám đốc là người đứng đầu Trung tâm chịu trách nhiệm trước Chủtịch UBND Huyện, pháp luật về mọi hoạt động của Trung tâm Phó giám đốc giúpGiám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về nhiệm vụ được phân công, khi vắngmặt, Giám đốc có thể ủy quyền cho một trong các Phó giám đốc điều hành và giảiquyết công việc của Trung tâm

Tổ Hành chính – Tổng hợp – Thư viện Tổ Thông tin – Truyền thông

- Tổ Hành chính - Tổng hợp - Thư viện: Tham mưu cho Giám đốc trung tâm

về các lĩnh vực liên quan đến kế toán, tài chính, chế độ chính sách đối với cán bộ,viên chức người lao động, vật tư trang thiết bị, quản lý thư viện, tổng hợp văn thư,lưu trữ, thống kê, báo cáo, lái xe, bảo vệ

- Tổ Văn hóa - Văn nghệ: Có nhiệm vụ nghiên cứu nhu cầu về tổ chức cáchoạt động liên hoan, hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng, lễ hội truyền thống, xâydựng các đội nghệ thuật quần chúng, các loại hình sinh hoạt câu lạc bộ, các lớpnăng khiếu về nghệ thuật, hướng dẫn hoạt động phong trào văn hóa, văn nghệ ở cơ

sở Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về công tác văn hóa - văn nghệ chocán bộ cơ sở

- Tổ Thể dục - Thể thao: Có nhiệm vụ nghiên cứu nhu cầu và tổ chức cáchoạt động thi đấu thể dục thể thao dân gian và hiện đại Xây dựng và bồi dưỡng cácnhân tổ thể thao, phối hợp mở các lớp năng khiếu thể dục, thể thao phong trào,luyện tập tham gia các giải thể thao thành tích cao do các cấp tổ chức Hướng dẫnhoạt động thể dục thể thao ở cơ sở, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn cho cán bộ làmcông tác thể dục thể thao ở cơ sở và trong các nhà trường

- Tổ Thông tin - Truyền thông: Chịu trách nhiệm về nội dung truyền thônggồm phóng viên, biên tập viên, phóng viên quay phim, phát thanh viên, kỹ thuậtviên sản xuất chương trình; tuyên truyền cổ động - lưu động; quản lý khai thác trangthiết bị, phương tiện đảm bảo kế hoạch thu phát sóng các chương trình của ĐàiTiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanhTruyền hình HòaBình và các chương trình phát thanh, truyền hình của huyện theo đúng quy định

Tính đến ngày 31/12/2019, tổng nhân lực của của Trung tâm Văn hóa, Thểthao và Truyền thông huyện Đà Bắc có 32 người, trong đó 31 biên chế và 01 hợpđồng lao động theo Nghị định 68/NĐ-CP

Hình 2.2: Bộ máy quản lý các hoạt động thể thao của Trung tâm VHTT&TT huyện

Đà Bắc

Nguồn: Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Đà Bắc

- Tổ Thể thao: chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai các hoạt độngthể thao

- Tổ Hành chính – Tổng hợp – Thư viện: được chia thành 3 bộ phận là Kếtoán, Bộ phận Quản lý thư viện và Văn thư – Tổng hợp Trong đó Kế toán có thamgia vào bộ máy quản lý các hoạt động truyền thông của Trung tâm Cụ thể, Kế toánchịu trách nhiệm tham mưu cho Giám đốc Trung tâm về nguồn kinh phí để thựchiện các hoạt động truyền thông và cấp phát kịp thời kinh phí cho Tổ Thông tin -Truyền thông để thực hiện các hoạt động truyền thông

Giám đốc Trung tâmVHTT&TT huyện Đà Bắc

Phó giám đốc 2

Tổ Thể thao Tổ Hành chính – Tổng

hợp – Thư viện

Kế toán

Bảng 2.1: Thực trạng bộ máy quản lý hoạt động thể thao của Trung tâm VHTT&TT

huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019

Đại học phi chính quy (tại

6 Phân theo trình độ Lý luận chính trị