Luận văn thạc sỹ: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH

Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình với chức năng lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng trong khối đã đạt được nhiều thành tích trong lãnh đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy tính tiền phong gương mẫu thực hiện nhiệm vụ chính trị; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong khối trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng và đảng viên trong khối chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong khối. Tuy nhiên trong những năm qua công tác quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình còn có những hạn chế. Công tác tham mưu cho lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn chất lượng chưa cao; định hướng thông tin chưa kịp thời. Công tác tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền chưa hiệu quả, đội ngũ cán bộ tuyên truyền chưa thật sự chuyênnghiệp, một số nội dung và hình thức tuyên truyền cho cán bộ đảng viên các cơ quan trên địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, chưa cập nhật vàhấp dẫn, chậm đổi mới, ít đối thoại, tranhluận, phương tiện tuyên truyềncòn lạc hậu. Công tác đấu tranh phản bác các quan điểm saitrái còn bị động, phạm vi tuyên truyền còn hẹp. Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của quản lý hoạt động tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đường lối chủ trương của Đảng đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong các chi bộ, đảng bộ của Ban Tuyên giáo Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới hiện nay. Vì vậy học viên lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình” cho luận văn thạc sỹ quản lý công của mình, với mong muốn đóng góp phần nào vào việc nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo nơi học viên đang công tác.

ĐỖ THỊ NHÀI

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI

CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

HÀ NỘI - NĂM 2020

ĐỖ THỊ NHÀI

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI

CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý công

Mã ngành: 8340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS TRỊNH THỊ ÁI HOA

HÀ NỘI - NĂM 2020

Tôi đã đọc và hiểu các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật.Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng sự nghiên cứu này do tôi tự thực hiện

và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật

Tác giả luận văn

Đỗ Thị Nhài

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i

MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN CẤP TỈNH 8 1.1 Tổng quan hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh 8

1.1.1 Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh 81.1.2 Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy 10

1.2 Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh 14

1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyêngiáo Đảng ủy Khối 141.2.2 Nguyên tắc quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáoĐảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh 161.2.3 Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng

ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh 171.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tuyên truyền 22

1.3 Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy một số tỉnh và bài học cho tỉnh Hòa Bình 25

1.3.1 Kinh nghiệm của Ban tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Quảng Bình 251.3.2 Kinh nghiệm của Ban tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Thanh Hóa 261.3.3 Bài học cho Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình 28

CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC

CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2017- 2019 31 2.1 Giới thiệu về Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình và các tổ chức Đảng trực thuộc Đảng ủy Khối 31

2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ 31

tỉnh Hòa Bình 34

2.2 Thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình 35

2.2.1 Thực trạng công tác tham mưu lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn công tác tuyên truyền 35

2.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền 39

2.2.3 Thực trạng kiểm tra việc thực hiện tuyên truyền 50

2.3 Đánh giá chung về quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình 55

2.3.1 Ưu điểm trong quản lý các hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình 55

2.3.2 Hạn chế trong quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình 57

2.3.3 Nguyên nhân của hạn chế 59

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH 62

3.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình đến năm 2025 62

3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình 63

3.2.1 Nâng cao chất lượng công tác tham mưu lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn công tác tuyên truyền 63

3.2.2 Hoàn thiện tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền 63

3.2.3 Tăng cường kiểm soát việc thực hiện tuyên truyền 69

KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

Bảng 2.1 Cơ cấu nhân sự của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối 36 Bảng 2.2 Các đảng bộ chi bộ, đảng viên trực thuộc Đảng ủy Khối 37 Bảng 2.3 Các kế hoạch hoạt động tuyên truyền do Ban Tuyên giáo Khối các cơ

quan tỉnh Hòa Bình tham mưu xây dựng giai đoạn 2017 2019 39 Bảng 2.4 Thống kê văn bản hướng dẫn và kế hoạch hoạt động tuyên truyền đã ban

hành giai đoạn 2017 – 2019 42 Bảng 2.5 Kết quả khảo sát về công tác tham mưu lập kế hoạch tuyên truyền và ban

hành văn bản 42 Bảng 2.6 Kết quả khảo sát về chất lượng cán bộ, báo cáo viên thực hiện nhiệm vụ

tuyên truyền 44 Bảng 2.7 Công tác tập huấn của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối tỉnh Hòa Bình 44 Bảng 2.8 Kinh phí thực hiện hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2017 - 2019 46

Bảng 2.9 Các kênh thông tin tuyên truyền của BanTuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ

quan tỉnh Hòa Bình 47 Bảng 2.10 Thực trạng thực hiện các nội dung và hình thức tuyên truyền 51

Bảng 2.11 Thống kê văn bản về tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên truyền giai

đoạn 2017 – 2019 53 Bảng 2.12 Kết quả khảo sát về thực trạng tổ chức thực hiện tuyên truyền 54

Bảng 2.13 Thống kê việc kiểm tra các hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2017 – 2019 56

Bảng 2.14 Thực trạng kiểm tra việc thực hiện tuyên truyền của Ban Tuyên giáo

Đảng ủy Khối 57 Bảng 2.15 Kết quả khảo sát về công tác kiểm tra hoạt động tuyên truyền 58

ĐỖ THỊ NHÀI

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI

CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý công

Mã ngành: 8340410

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI - NĂM 2020

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

Tính cấp thiết của đề tài

Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình với chức năng lãnh đạo các tổ chức

cơ sở đảng trong khối đã đạt được nhiều thành tích trong lãnh đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy tính tiền phong gương mẫu thực hiện nhiệm vụ chính trị; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong khối trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng và đảng viên trong khối chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong khối

Tuy nhiên trong những năm qua công tác quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình còn có những hạn chế Công tác tham mưu cho lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn chất lượng chưa cao; định hướng thông tin chưa kịp thời Công tác tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền chưa hiệu quả, đội ngũ cán

bộ tuyên truyền chưa thật sự chuyên nghiệp, một số nội dung và hình thức tuyên

truyền cho cán bộ đảng viên các cơ quan trên địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm

vụ trong tình hình mới, chưa cập nhật và hấp dẫn, chậm đổi mới, ít đối thoại, tranh luận, phương tiện tuyên truyền còn lạc hậu Công tác đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái còn bị động, phạm vi tuyên truyền còn hẹp

Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của quản lý hoạt động tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đường lối chủ trương của Đảng đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong các chi bộ, đảng bộ của Ban Tuyên giáo Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới hiện nay Vì vậy học viên lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy

khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình” cho luận văn thạc sỹ quản lý công của mình, với mong muốn đóng góp phần nào vào việc nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo nơi học viên đang công tác.

Mục tiêu nghiên cứu

- Xác định khung nghiên cứu về quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh.

- Phân tích được thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2017- 2019, chỉ ra được ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế trong quản lý hoạt động tuyên truyền của cơ quan.

- Đề xuất được giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình đến năm 2025.

Kết cấu của luận văn

Phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia

thành 3 Chương.

- Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý hoạt động

tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh.

- Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý quản lý hoạt động tuyên truyền của

Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình.

- Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên

truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO

ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN CẤP TỈNH

Khái niệm Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

Trong hệ thống chính trị của Việt Nam, theo cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, tổ chức Đảng ủy tỉnh là cơ quan lãnh đạo cao nhất trên địa bàn tỉnh Trong cơ quan Đảng ủy tỉnh (gọi tắt là tỉnh ủy) chia thành nhiều bộ phận với các

chức năng nhiệm vụ khác nhau trong đó có Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh.

Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh (sau đây gọi tắt Ban Tuyên giáo Đảng ủy) là cơ quan tham mưu và nghiệp vụ giúp cho Đảng ủy thực hiện sự lãnh đạo của Đảng về các lĩnh vực tư tưởng, văn hóa - văn nghệ, khoa giáo đối với chi bộ, đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh.

Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy

Khái niệm, vai trò và đặc điểm của hoạt đông tuyên truyền

Nội dung hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo đảng ủy

xã hội của đất nước, địa phương một cách hiệu lực và hiệu quả.

Nguyên tắc quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

- Quản lý hoạt động tuyên truyền có tính mục đích rõ ràng đó là nhằm phục

vụ cho nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến rộng rãi quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong cán bộ, đảng viên

- Quản lý hoạt động thông tin, tuyên truyền phải có kế hoạch, hướng đến đúng đối tượng, đúng thời điểm Kế hoạch tuyên truyền phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Trong quá trình quản lý hoạt động tuyên truyền, đòi hỏi phải lựa chọn kĩ lưỡng các nội dung và hình thức tuyên truyền

- Quản lý hoạt động tuyên truyền phải đảm bảo tập trung, thống nhất, sự chỉ đạo từ cơ quan tuyên giáo Đảng cấp trên, đồng thời phải có sự phân công rõ ràng

cho các bộ phận và cá nhân, hạn chế sự chồng chéo, lãng phí nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin, tuyên truyền.

- Quản lý hoạt động tuyên truyền phải bảo đảm tính trung thực, chính xác, rõ ràng của thông tin, không gây thiệt hại cho người tiếp nhận thông tin

Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

Tham mưu cho lãnh đạo Đảng ủy lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn

Tổ chức thực hiện tuyên truyền

Kiểm tra đánh giá hoạt động tuyên truyền

Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tuyên truyền

Các nhân tố thuộc Đảng ủy Khối

Các nhân tố thuộc môi trường

Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy một số tỉnh và bài học cho tỉnh Hòa Bình: Kinh nghiệm của Ban

tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Quảng Bình; Kinh nghiệm của Ban tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Thanh Hóa; Bài học cho Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH

HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2017- 2019

Giới thiệu về Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

và các tổ chức Đảng trực thuộc Đảng ủy Khối

Chức năng, nhiệm vụ

- Tham mưu chỉ đạo và quản lý, theo dõi hoạt, hướng dẫn hoạt động tuyên truyền cho các tổ chức cơ sở Đảng trong Khối thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh; phổ biến, quán triệt kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng,

chính sách, pháp luật của Nhà nước cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức trong Khối

- Giáo dục nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm trong công tác cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức

- Bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, kiến thức, năng lực hoạt động thực tiễn và ý thức tổ chức kỷ luật cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức của Đảng bộ; đấu tranh phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.

Cơ cấu tổ chức và nhân sự

Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình gồm có Trưởng ban, Phó ban và chuyên viên Trong đó đồng chí Trưởng ban là Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy.

Đội ngũ Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối của tỉnh Hòa Bình hiện có 3 cán bộ, đều có trình độ chuyên môn đại học 100%, trình độ lý luận chính trị cao: trình độ lý luận chính trị cao cấp 2 người, chiếm 66,67%, trình độ lý luận chính trị trung cấp 1 người (33,33%) Cán bộ Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối cũng thường xuyên được tham gia các chương trình tập huấn nghiệp vụ công tác tuyên giáo theo các chức danh do Trung ương và địa phương tổ chức, đảm bảo đáp ứng yêu cầu về công tác tuyên giáo tại địa phương.

Các đảng bộ, chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

Đội ngũ đảng viên trong Đảng bộ được đào tạo cơ bản, về trình độ chuyên môn: trung cấp 10,5%; cao đẳng và đại học 55,1%; thạc sỹ và tiến sỹ 24,5% Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp 44%; cao cấp và cử nhân chính trị 18,4% Đảng viên trong Đảng bộ có lập trường chính trị, tư tưởng vững vàng, có đạo đức, lối sống trong sáng, có năng lực và ý thức trách nhiệm cao trong công tác; có tinh thần đoàn kết, luôn phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

Thực trạng công tác tham mưu lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn công tác tuyên truyền

Tham mưu lãnh đạo Đảng ủy lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền

Vượt lên nhiều khó khăn, thách thức, với phương châm: “Tuyên giáo đi trước, đi cùng”, “Tuyên giáo hướng mạnh về cơ sở”, “Toàn Đảng làm công tác tư tưởng”, trong giai đoạn 2017 – 2019 Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối tỉnh Hòa Bình đã tham mưu cho Đảng ủy lập ra nhiều kế hoạch truyên truyền thông qua tổ chức các cuộc hội nghị, các lớp tập huấn cho đảng viên, ban hành các văn bản hướng dẫn, tuyên truyền qua xuất bản phẩm, qua phát thanh truyền hình nhằm truyền bá, nâng cao nhận thức, tư tưởng cho các cán bộ, đảng viên trong Khối Ban Tuyên giáo Đảng

ủy Khối đã thực hiện tốt vai trò tham mưu lập kế hoạch tuyên truyền đối vơi việc học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước cho cán bộ, đảng viên, góp phần giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng, khắc phục tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên và trong xã hội.

Tham mưu lãnh đạo Đảng ủy ban hành văn bản hướng dẫn tuyên truyền

Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Tỉnh ủy và Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh tham mưu cho Ban Thường vụ ban hành các văn bản hướng dẫn cấp ủy các chi đảng bộ trực thuộc xây dựng kế hoạch công tác truyên truyền đến cán bộ, đảng viên của đơn vị ngay từ đầu năm, trong đó trọng tâm vào tuyên truyền các sự kiện lớn của đất nước, của Tỉnh và của ngành.

Thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền

Lựa chọn cán bộ thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền

Để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối ra văn bản gửi đến các chi bộ, đảng bộ cơ sở về việc triển khai kế hoạch tuyên truyền, trên

cơ sở đó các đơn vị cơ sở có thể tự thực hiện kế hoạch tuyên truyền tới các cán bộ đảng viên, hoặc có thể mời báo cáo viên cấp tỉnh thông qua Ban Tuyên giáo Có thể nói công tác lựa chọn cán bộ tuyên truyền, đặc biệt là các bảo cáo viên tại các chi

bộ, đảng bộ cơ sở được thực hiện kĩ càng, cho nên dù tự thực hiện hay mời báo cáo viên thì cán bộ được lựa chọn đều đã đáp ứng được các yêu cầu về mặt trình độ, kĩ năng, nên về cơ bản đã truyền tải và hướng dẫn được các nội dung tuyên truyền cần thiết tới các chi bộ, đảng bộ cơ sở và cán bộ đảng viên trong Khối

Công tác tập huấn, đào tạo cán bộ tuyên truyền

Đội ngũ cán bộ làm hoạt động tuyên truyền, báo cáo viên của Đảng bộ trong giai đoạn (2017 – 2019) đã tích cực, chủ động học tập, bồi dưỡng, tham gia các lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nắm tình hình và tham mưu có hiệu quả trong xây dựng

kế hoạch, tổ chức phổ biến tình hình thời sự chính trị, các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước theo sự lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng, sự phân công của cấp ủy cùng cấp và sự chỉ đạo của Đảng ủy Khối đến đông đảo cán bộ, đảng viên và người lao động trong địa bàn.

Thực trạng sử dụng kinh phí và phương tiện thực hiện tuyên truyền

Kinh phí cho hoạt động tuyên truyền trong giai đoạn 2017- 2019 đã được cải thiện, chủ yếu vẫn sử dụng từ Ngân sách trung ương trên cơ sở địa phương tự cân đối trong phạm vi ngân sách được Trung ương giao Tuy nhiên việc phân bổ kinh phí thực hiện đều tăng so với kế hoạch đề ra.

Thông tin từ hoạt động tuyên truyền được đến với cán bộ, đảng viên nhiều nhất

là từ các tài liệu của Đảng như văn kiện, nghị quyết (chiếm 90,1%), còn lại qua các kênh thông tin khác như đơn vị, cơ quan công tác (87,4%); qua hội nghị (87%), qua lớp đào tạo, bồi dưỡng, chương trình tập huấn (82%) Kênh phương tiện thông tin đại chúng, nhất là qua mạng xã hội còn rất hạn chế (24%).

Thực trạng phối hợp thực hiện hoạt động tuyên truyền

Hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối cơ quan được phối hợp thực hiện như sau:

- Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối tham mưu cho Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy tổ chức hội nghị của Đảng ủy tổ chức hội nghị để quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến cấp ủy các chi, đảng bộ trực thuộc Thành phần tham gia đại diện cấp ủy các chi, đảng bộ trực thuộc.

- Hằng năm có sự phối hợp giữa Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối với các phòng chuyên môn của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, với các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy, các đoàn thể Khối và với cấp ủy các chi, đảng bộ cơ sở được duy trì thường xuyên; tính chủ động trong công việc, tinh thần đoàn kết của cán bộ, công chức trong Ban được phát huy góp phần đưa hoạt động

của Ban Tuyên giáo đạt hiệu quả.

- Hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo được phối hợp với cấp ủy các chi, đảng bộ cơ sở tổ chức hội nghị để quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến toàn thể đảng viên của đơn vị Thành phần toàn thể cán bộ, đảng viên của đơn vị và đối tượng khác (chưa phải là đảng viên)

- Đối với cấp ủy các chi bộ trực thuộc

+ Chủ yếu tổ chức hội nghị tập trung đảng viên tại hội trường;

+ Có đơn vị đã tận dụng công nghệ thông tin lựa chọn hình thức tổ chức học tập trực tuyến để quán triệt, triển khai nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sau hội nghị báo cáo kết quả về đảng ủy cấp trên;

+ Cung cấp tài liệu cho đảng viên tự nghiên cứu, học tập, sau đó mỗi đảng viên viết bài thu hoạch cá nhân báo cáo về kết quả học tập của mình.

Thực hiện các nội dung và hình thức tuyên truyền theo kế hoạch đã đề ra

Trên cơ sở nhận thức đúng đắn vai trò vị trí của hoạt động tuyên trong thời

kỳ mới, Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối cơ quan tỉnh Hòa Bình đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện hoạt động tuyên truyền trong việc đưa thông tin, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước đến cán bộ, đảng viên, công chức viên chức và người lao động ở cơ sở theo các nội dung: Thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và nắm tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên; Học tập, quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; Công tác tuyên truyền và nắm tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên

Thực trạng kiểm tra việc thực hiện hoạt động tuyên truyền: Chủ thể kiểm tra;

Hình thức kiểm tra; Nội dung kiểm tra

Đánh giá chung về quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình: Ưu điểm trong quản lý các hoạt động

tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình; Hạn chế trong quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình; Nguyên nhân của hạn chế

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI

CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH

Phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình đến năm 2025

- Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả của công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết

thực tiễn, góp phần nâng tầm lý luận của Đảng.

- Truyền bá sâu, rộng những chủ trương, đường lối mới của Đảng đến cán

bộ, đảng viên và các tầng lớp quần chúng nhân dân, Ban tuyên giáo, Tỉnh ủy xác định vai trò quan trọng của hoạt động tuyên truyền

- Thực hiện tốt những định hướng của Trung ương về hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức, tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, Tỉnh

ủy đã xác định phương hướng xây dựng những chương trình, phong trào thiết thực, hiệu quả để khuyến khích toàn Đảng, toàn dân tích cực đóng góp cho phát triển thành phố trên tất cả các lĩnh vực

Giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

Nâng cao chất lượng công tác tham mưu lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn công tác tuyên truyền

Hoàn thiện tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền

Tăng cường kiểm soát việc thực hiện tuyên truyền

KẾT LUẬN

Hoạt động tuyên truyền là một trong những hoạt động đặc biệt quan trọng

xuyên suốt hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam Luận văn với đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình” đã thực hiện được các nội dung sau:

- Xác định khung nghiên cứu về quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh.

- Phân tích được thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2017- 2019, chỉ ra được ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế trong quản lý hoạt động tuyên truyền của cơ quan.

- Đề xuất được giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình đến năm 2025.

Đối với Hòa Bình, với vị trí là cửa ngõ cảng biển khu vực Tây Bắc, tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ đô thị hóa nhanh đã có những tác động không nhỏ cả

về thuận lợi và khó khăn đến tư tưởng của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Cùng với đó là những âm mưu chống phá Đảng, Nhà nước của các thế lực thù địch trong và ngoài nước có nhiều diễn biến phức tạp khiến việc thực hiện các hoạt động tuyên truyền tại Hòa Bình trở nên cấp bách Vì vậy nhiều vấn

đề về công tác tuyên truyền nói chung, quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình nói riêng cần được tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện trong những năm tiếp theo, nhằm tạo sự thống nhất, đồng lòng, xây dựng niềm tin trong cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ chính trị đặt ra trên trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

ĐỖ THỊ NHÀI

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI

CÁC CƠ QUAN TỈNH HÒA BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý công

HÀ NỘI - NĂM 2020

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hoạt động tuyên truyền (HĐTT) là hoạt động quan trọng và cần thiết của một đảng chính trị nhằm thực hiện nhiệm vụ giành, giữ và thực thi quyền lực chính trị, quyền lực nhà nước Trong điều kiện Đảng Cộng sản Việt Nam (sau đây gọi là Đảng) là Đảng cầm quyền, HĐTT của Đảng không chỉ

là phương thức truyền bá hệ tư tưởng chính trị, làm cho hệ tư tưởng của giai cấp công nhân trở thành hệ tư tưởng chủ đạo trong đời sống tinh thần của xã hội; mà còn trở thành phương thức cầm quyền của Đảng Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, HĐTT trở thành công tác cách mạng đầu tiên của của Đảng Trong thời kỳ đổi mới, HĐTT của Đảng đã có nhiều đổi mới

trong việc phổ biến đường lối chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước,

góp phần vào việc phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế

và đã đạt được những kết quả quan trọng Hoạt động của Đảng cũng có

những yêu cầu mới - kịp thời, chủ động, khách quan và đa chiều, chính

điều này đặt ra yêu cầu quản lý HĐTT cần được quan tâm, sâu sát hơn đểHĐTT ngày càng đạt được hiều quả cao hơn

Hoà Bình là tỉnh miền núi, cửa ngõ của Tây bắc của Tổ quốc Điểm nổibật của địa hình tỉnh Hoà Bình là núi cao, chia cắt phức tạp, dân cư phân tán,

là nơi hội tụ 7 dân tộc anh em sinh sống, trong đó dân tộc Mường chiếm tỷ lệdân cư cao nhất (trên 60%), là tỉnh thuộc diện phát triển ở mức thấp so với cảnước, cơ sở hạ tầng khó khăn, trình độ dân trí nhìn chung còn thấp, tỷ lệ đóinghèo ở các xã vùng sâu, vùng xa còn cao v.v Những đặc điểm đó đã tácđộng trực tiếp đến phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, đến công tác tuyêntruyền của Đảng trong tình hình mới

Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình với chức năng lãnh đạo các tổchức cơ sở đảng trong khối đã đạt được nhiều thành tích trong lãnh đạo độingũ cán bộ, đảng viên phát huy tính tiền phong gương mẫu thực hiện nhiệm

vụ chính trị; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong khối trong sạch, vững mạnhgắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát các tổchức đảng và đảng viên trong khối chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ,nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham mưu,

đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụchính trị, công tác xây dựng Đảng trong khối

Tuy nhiên trong những năm qua công tác quản lý hoạt động tuyêntruyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình còn cónhững hạn chế Công tác tham mưu cho lãnh đạo trong việc lập kế hoạch hoạtđộng tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn chất lượng chưa cao; địnhhướng thông tin chưa kịp thời Công tác tổ chức thực hiện hoạt động tuyêntruyền chưa hiệu quả, đội ngũ cán bộ tuyên truyền chưa thật sự chuyênnghiệp, một số nội dung và hình thức tuyên truyền cho cán bộ đảng viên các

cơ quan trên địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới,

chưa cập nhật và hấp dẫn, chậm đổi mới, ít đối thoại, tranh luận, phương tiện tuyên truyền còn lạc hậu Công tác đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái

còn bị động, phạm vi tuyên truyền còn hẹp

Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của quản lý hoạt động tuyêntruyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đường lối chủ trương của Đảng đối vớicán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong các chi bộ, đảng bộ của BanTuyên giáo Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình là nhiệm vụ trọng tâmtrong công tác xây dựng Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiếnđấu của Đảng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảngtrong tình hình mới hiện nay Vì vậy học viên lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt

động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh HòaBình” cho luận văn thạc sỹ quản lý công của mình, với mong muốn đóng gópphần nào vào việc nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền của BanTuyên giáo nơi học viên đang công tác.

2 Tình hình nghiên cứu

Đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến đề tài, trong

đó tác giả đã tham khảo một số công trình như:

- Đề tài khoa học cấp nhà nước KX 03.04 chương trình khoa học xã hội

cấp nhà nước giai đoạn 2001-2005 "Xây dựng Đảng trong điều kiện mới" đã được công bố và xuất bản thành sách: "Vấn đề đảng viên và phát triển đảng viên trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" do Mạch

Quang Thắng làm chủ biên, xuất bản năm 2006 Đề tài đã đi sâu nghiên cứunhiều vấn đề cơ bản như: tình hình đảng viên và công tác phát triển đảng viêntrong thời gian qua (từ đại hội VIII đến Đại hội IX của Đảng)

Đề tài khoa học cấp nhà nước "Các giải pháp đổi mới hoạt động của

hệ thống chính trị các tỉnh miền núi nước ta hiện nay", do các tác giả Tô Huy

Rứa, Nguyễn Cúc, Trần Khắc Việt đồng chủ nhiệm, đã xuất bản thành sáchnăm 2006

Đề tài khoa học cấp Bộ, “Tư tưởng, phong cách Hồ Chí Minh và một

số suy nghĩ về công tác tuyên truyền hiện nay” của tác giả Lương Khắc Hiếu

(2006) Đề tài làm rõ được tư tưởng Hồ Chí Minh về tuyên truyền, công táctuyên truyền (chủ thể, đối tượng, nội dung, cách thức tuyên truyền); tác giảlàm rõ phong cách sử dụng ngôn ngữ khi nói, khi viết của Chủ tịch Hồ ChíMinh Dựa trên tư tưởng, phong cách Hồ Chí Minh, tác giả đề xuất giải phápđổi mới công tác tuyên truyền theo hướng cụ thể, thiết thực

Luận án tiến sĩ, “Đổi mới công tác tuyên truyền của Đảng đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay” của Lê Mai Trang (2016) Tác giả

đã làm rõ khái niệm “tuyên truyền”, “công tác tuyên truyền” và “công táctuyên truyền của Đảng” Tác giả chỉ ra ưu điểm, hạn chế công tác tuyêntruyền trong điều kiện hội nhập quốc tế ở Việt Nam; trên cơ sở đó, chỉ nhữngtồn tại, hạn chế và dự báo thời cơ, thách thức làm căn cứ đề ra quan điểm vàgiải pháp đổi mới công tác tuyên truyền của Đảng

Đề tài khoa học cấp tỉnh “Thực trạng và giải pháp đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ, chất lượng đội ngũ Đảng viên loại hình tổ chức

cơ sở đảng các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh Hoà Bình”, do Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa

Bình chủ trì, đã được nghiệm thu năm 2012

Tuy nhiên, những công trình nghiên cứu, đề tài khoa học trên chưaphản ánh đầy đủ, chưa đánh giá hết tình hình quản lý hoạt động công táctuyên truyền của Ban Tuyên giáo cấp cơ sở, đặc biệt là quản lý hoạt độngcông tác tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnhHòa Bình; đồng thời cũng chưa đề ra được những giải pháp mang tính toàndiện, làm luận cứ khoa học cho việc đổi mới cách quản lý hoạt độngtuyên truyền và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền của Ban Tuyêngiáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

3 Mục tiêu nghiên cứu

- Xác định khung nghiên cứu về quản lý hoạt động tuyên truyền của BanTuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

- Phân tích được thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của BanTuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2017- 2019, chỉ

ra được ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế trong quản lý hoạtđộng tuyên truyền của cơ quan

- Đề xuất được giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền củaBan Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình đến năm 2025.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơquan tỉnh Hòa Bình

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: tiếp cận theo quá trình quản lý, gồm các nội dung: lập kế

hoạch hoạt động tuyên truyền; tổ chức thực hiện; kiểm tra việc thực hiện hoạtđộng tuyên truyền

- Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

- Về thời gian: Số liệu thu thập giai đoạn 2017- 2019; giải pháp tới

2025 Điều tra để thu thập số liệu sơ cấp tiến hành vào tháng 6/2020

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Khung nghiên cứu

về

Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy

- Tham mưu cho Lãnh đạo lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn.

- Tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền;

- Kiểm tra đánh giá việc thực hiện hoạt động tuyên truyền.

Nhân tố ảnh hưởng đến

quản lý hoạt động tuyên

truyền của Ban tuyên giáo

- Truyền bá chủ nghĩa Mac –

Lê nin, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, các tổ chức, doanh nghiệp và người dân

- Tạo được niềm tin, sự phấn khởi trong cán bộ, đảng viên

và nhân dân

- Động viên cán bộ đảng viên thực hiện các nhiệm vụ chính trị theo tinh thần đổi mới, thiết thực, hiệu quả

5.2 Phương pháp thu thập và xử lý dữ liệu

- Nguồn thứ cấp: các tài liệu, báo cáo về quản lý hoạt động tuyêntruyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình giaiđoạn 2017-2019

- Nguồn sơ cấp: thông qua phương pháp điều tra

Mục đích điều tra: có thêm thông tin khách quan về thực trạng quản lýhoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnhHòa Bình

Đối tượng điều tra: Cán bộ, đảng viên trong các chi, đảng bộ cơ sởthuộc Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

Số phiếu điều tra: Số phiếu phát ra 120 và thu về 96 phiếu hợp lệ; cácphiếu không hợp lệ sẽ loại bỏ trong quá trình xử lý và phân tích

Phương pháp phát và thu phiếu điều tra:

+ Gửi và thu phiếu khảo sát trực tiếp

+ Gửi và thu phiếu qua bí thư chi bộ, đảng bộ

+ Gửi email tới các đối tượng

Bảng hỏi trong các phiếu điều tra được xây dựng dựa trên các nội dungquản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Các câu trả lờiđược lựa chọn trên cơ sở sử dụng thang đo Likert với 5 mức độ sau: (1) Yếu;(2) Tương đối yếu; (3) Trung bình; (4) Khá; (5) Tốt, để phản ánh ý kiến đánhgiá của cán bộ đảng viên thuộc Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình về chất lượngquản lý hoạt động tuyên truyền

- Xử lý số liệu bằng các phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, sosánh Xử lý kết quả khảo sát bằng phần mềm Excel

6 Kết cấu của luận văn

Phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn

chia thành 3 Chương

- Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý hoạt

động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

- Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý quản lý hoạt động tuyên

truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

- Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động

tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN TUYÊN GIÁO ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN CẤP TỈNH

1.1 Tổng quan hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

1.1.1 Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

Khái niệm

Trong hệ thống chính trị của Việt Nam, theo cơ chế Đảng lãnh đạo,Nhà nước quản lý, tổ chức Đảng ủy tỉnh là cơ quan lãnh đạo cao nhất trên địabàn tỉnh Trong cơ quan Đảng ủy tỉnh (gọi tắt là tỉnh ủy) chia thành nhiều bộphận với các chức năng nhiệm vụ khác nhau trong đó có Ban tuyên giáo Đảng

ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh (sau đây gọi tắtBan Tuyên giáo Đảng ủy) là cơ quan tham mưu và nghiệp vụ giúp choĐảng ủy thực hiện sự lãnh đạo của Đảng về các lĩnh vực tư tưởng, văn hóa

- văn nghệ, khoa giáo đối với chi bộ, đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủyKhối các cơ quan tỉnh

Chức năng, nhiệm vụ:

Ban tuyên giáo đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh chịu sự lãnh đạotrực tiếp của đảng ủy cùng cấp, có chức năng tham mưu và giúp việc chođảng ủy về các mặt công tác chính trị, tư tưởng, văn hóa, khoa giáo, về quản

lý hoạt động tuyên truyền của Đảng Ban tuyên giáo đảng ủy khối còn là cơ

quan thường trực một số Ban chỉ đạo của Đảng ủy thuộc lĩnh vực tuyên giáo

Nhiệm vụ cụ thể của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh là:

Một là, nghiên cứu, đề xuất, thực hiện: theo dõi, tổng hợp tình hình tư

tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng trong Đảng bộ; chủ động thammưu xây dựng kế hoạch, nội dung, định hướng công tác tư tưởng hoặc đề xuấtvới Đảng ủy về chủ trương và biện pháp chỉ đạo, giải quyết những vấn đềthuộc lĩnh vực tư tưởng, văn hóa

Hai là, chủ động phối hợp với các cơ quan tham mưu giúp việc của

Đảng ủy xây dựng kế hoạch và biện pháp tuyên truyền, triển khai các nghịquyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước theo sự chỉ đạocủa cấp ủy và hướng dẫn của cơ quan Tuyên giáo và Dân vận cấp trên; giúpĐảng ủy theo dõi, kiểm tra việc tổ chức quán triệt và thực hiện các nghịquyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước ở các chi, đảng bộ

cơ sở

Ba là, phối hợp với các ban, ngành có liên quan xây dựng và thực hiện

kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, nghiệp vụ cho đảng viên, cán

bộ, quần chúng ưu tú theo các chương trình, nội dung quy định của Trungương, hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy Triểnkhai nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minhđến cơ sở, tham mưu, chủ trì, phối hợp xây dựng kế hoạch, chương trình kiểmtra giám sát thuộc lĩnh vực được giao

Bốn là, Trực tiếp tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên giáo, dân vận

trên địa bàn cơ sở

Năm là, Giúp Đảng ủy chăm lo xây dựng và quản lý đội ngũ báo cáo

viên của Đảng ủy Sưu tầm, nghiên cứu và biên soạn lịch sử Đảng bộ Khốicác cơ quan tỉnh theo sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy

Sáu là, Thực hiện một số công việc khác do Ban Thường vụ và Thường

trực Đảng ủy giao.

1.1.2 Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy

1.1.2.1 Khái niệm, vai trò và đặc điểm của hoạt đông tuyên truyền

a Khái niệm hoạt động tuyên truyền

Theo nghĩa rộng, hoạt động tuyên truyền là hoạt động có mục đích củamột chủ thể nhằm truyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đó vàbiến thành nhận thức, niềm tin, tình cảm, cổ vũ đối tượng hành động theo

những định hướng do chủ thể tuyên truyền đặt ra (Nguyên lý tuyên truyền Học viện Báo chí và Tuyên truyền; 2006)

-Theo nghĩa hẹp, hoạt động tuyên truyền là phổ biến, giải thích một tưtưởng, một học thuyết, một quan điểm nào đó nhằm hình thành, củng cố ở đốitượng tuyên truyền một thế giới quan, nhân sinh quan, một lý tưởng, một lốisống… thông qua đó mà ảnh hưởng tới thái độ và tính tích cực của con ngườitrong thực tiễn xã hội (Bùi Phương Dung, 2005) Nói một cách dễ hiểu nhưChủ tịch Hồ Chí Minh, “tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu,dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt được mục đích đó là tuyên truyềnthất bại” (Trích từ Luận án của Lê Mai Trang, 2016)

Từ đó có thể hiểu khái niệm hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáoĐảng ủy như sau;

Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy là hoạt động nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn…làm cho chúng trở thành nhân

tố có vai trò thống trị xã hội trong đời sống tinh thần của xã hội; trên cơ sở đó

cổ vũ, động viên tính tích cực, tự giác, sáng tạo của cán bộ, đảng viên trong sự

nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.

b Vai trò hoạt động tuyên truyền

Vai trò hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy thể hiệntập trung ở các khía cạnh sau:

Là phương tiện quan trọng để phổ biến, truyền bá chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm, đường lối của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước, những vấn đề thời sự lớn của đất nước và quốc

-tế, những vấn đề mới đặt ra trong sự nghiệp đổi mới, qua đó nâng cao nhậnthức chính trị của cán bộ, đảng viên và quần chúng; động viên mọi người thựchiện tốt các nhiệm vụ chính trị trong mỗi thời kỳ

- Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy là công cụ đểđịnh hướng tư tưởng, hướng dẫn suy nghĩ và hành động của toàn xã hội

- Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy góp phần quantrọng để xây dựng nền văn hóa mới, con người mới xã hội chủ nghĩa

- Góp phần tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân,xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong Đảng, tăng cường sự đồng thuậntrong xã hội

- Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy là công cụ sắcbén trong đấu tranh bảo vệ chân lý, chống lại mọi âm mưu, thủ đoạn “diễnbiến hòa bình” của các thế lực thù địch; phê phán các quan điểm sai trái, lệchlạc nảy sinh trong cán bộ, đảng viên và quần chúng trong quá trình thực hiệnđường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước

c Đặc điểm của hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy

- Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ

quan cấp tỉnh, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban tuyên giáo Tỉnh ủy vàĐảng ủy khối mà trực tiếp là Ban thường vụ, Thường trực Đảng ủy khối

Do vậy Ban Tuyên giáo của Đảng ủy Khối có nhiệm vụ tham mưu về việctriển khai, tuyên truyền các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của cấp ủy cấptỉnh, của Đảng ủy Khối đến toàn thể đảng viên của Đảng bộ Khối.

- Hoạt động tuyên truyền chịu ảnh hưởng của hoàn cảnh kinh tế, văn

hóa, trình độ nhận thức của đảng viên, vị trí vai trò của các đơn vị trongKhối Nói cách khác, các yếu tố trên có tác động trực tiếp đến chất lượng,hiệu quả của công tác tuyên giáo nói chung và công tác tuyên truyền nóiriêng

- Đối tượng của hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy

Khối các cơ quan hầu hết là đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức thuộccác cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp, đơn vị trườnghọc và một số doanh nghiệp nhà nước đóng trên địa bàn tỉnh Hầu hết cácđối tượng đó đều có trình độ lý luận chính trị, chuyên môn cao, nên việctuyên truyền, triển khai các văn bản của Đảng, Nhà nước có nhiều thuận lợi

- Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy khối có tính mục

đích rõ ràng, giáo dục lý luận chính trị, truyền thống cách mạng của đất nước,của tỉnh, thông qua việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt nghị quyết, chỉ thị củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhằm đưa các chủ trương đườnglối, chính sách, pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống Trong đó trọng tâmgiáo dục về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đườnglối của Đảng cho cán bộ, công chức, viên chức trong Khối Công tác giáo dụctruyền thống cách mạng của tỉnh Hòa Bình cho cán bộ, đảng viên, công chức,viên chức nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức lý luận chính trị, lòng yêunước, yêu quê hương, tình cảm cách mạng, qua đó xây dựng niềm tin vữngchắc vào sự lãnh đạo Đảng, Nhà nước

- Hoạt động truyên truyền có tính thực tiễn cao, tức là nó luôn gắn

với nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị trong khối cho cán bộ, đảngviên thi đua phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn

vị Trong đó trọng tâm là thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụcủa mỗi cơ quan đơn vị, của từng cán bộ, đảng viên, công chức gắn vớitừng vị trí việc làm Do đó hằng năm việc đánh giá, xếp loại tổ chức đảnggắn liền với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan đơn vị

và cá nhân

1.1.2.2 Nội dung hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo đảng ủy

Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy gồm các nội dung

cơ bản sau:

- Thứ nhất tuyên truyền chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh

- Thứ hai, tuyên truyền nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách phápluật của Nhà nước nhằm động viên cán bộ đảng viên tin tưởng vào đường lối,chính sách và sự lãnh đạo của Đảng

- Thứ ba, tuyên truyền về nhiệm vụ chính trị của các cơ quan nhà nướctrong khối

- Tuyên truyền về đường lối phát triển kinh tế xã hội, tiềm năng pháttriển của đất nước và địa phương; cập nhật thông tin về tình hình thời sự trongnước và quốc tế

- Thứ tư, tuyên truyền về truyền thống lịch sử, văn hóa của dân tộc,của Đảng qua các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn và sự kiện quan trọngcủa đát nước, của địa phương, đơn vị

- Thứ năm, tuyên truyền đấu tranh chống các luận điệu sai trái, các âmmưu chống phá Đảng, Nhà nước của các thế lực thù địch

1.1.2.3 Hình thức tuyên truyền

Hình thức tuyên truyền thông thường rất đa dạng, nhưng tập trung vàomột số loại hình phổ biến sau đây:

- Tuyên truyền miệng Đây là hình thức tuyên truyền đặc biệt quantrọng, nhất là ở cơ sở, được thực hiện chủ yếu bởi đội ngũ báo cáo viên, tuyêntruyền viên, thông qua các hình thức giao tiếp trực tiếp, như nói chuyện thời

sự, tọa đàm, hội thảo, kể chuyện gương người tốt, việc tốt…

- Tuyên truyền thông qua các ấn phẩm viết, như sách, báo (báo in, báođiện tử), bản tin, khẩu hiệu, biểu ngữ, truyền đơn, tờ gấp…

- Tuyên truyền qua nghe nhìn, như phát thanh, truyền hình, phim ảnh,triểm lãm, tham quan…, trong đó vai trò của truyền hình ngày càng trở nênquan trọng do tính phổ cập, nhanh chóng và rộng rãi trong toàn xã hội

- Tuyên truyền bằng các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thông qua cáchoạt động của ngành văn hóa, nghệ thuật…

- Tuyên truyền tổng hợp, kết hợp cổ động, tuyên truyền miệng, phimảnh, thơ ca, hò, vè… (tuyên truyền lồng ghép)

Theo phạm vi, có thể chia thành các hình thức: tuyên tuyền cá biệt (chomột người), tuyên truyền nhóm (cho một số người), tuyên truyền đại chúng(cho đông người)

Cũng có thể phân chia các hình thức tuyên truyền theo nội dung tuyêntruyền như: tuyên truyền chính trị, tuyên truyền kinh tế, tuyên truyền văn hóa,tuyên truyền xã hội, tuyên truyền đối nội, tuyên truyền đối ngoại

1.2 Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối

1.2.1.1.Khái niệm:

“Quản lý là là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm soát cácnguồn lực và hoạt động của hệ thống xã hội nhằm đạt được mục đích của hệthống với hiệu quả cao một cách bền vững trong điều kiện môi trường luônbiến động” (Giáo trình Quản lý học, 2018 - NXB ĐH KTQD)

Từ khái niệm nêu trên ta có thể hiểu:

Quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các

cơ quan cấp tỉnh là quá trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, niềm tin và động viên tinh thần cho cán bộ đảng viên, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội của đất nước, địa phương một cách hiệu lực và hiệu quả.

Trong khái niệm nêu trên:

- Chủ thể quản lý: Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

- Đối tượng quản lý: Hoạt động tuyên truyền trong các đảng bộ, chi bộtrực thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

1.2.1.2 Mục tiêu:

- Truyền bá Chủ nghĩa Mac Lê – Nin, quan điểm, chủ trương của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo sự đồng thuận nhất trí cao về tưtưởng, ý chí, từ đó tạo được thống nhất trong hành động

- Nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, các tổ chức, doanhnghiệp và người dân về lộ trình, những thuận lợi, thách thức, khó khăn củahội nhập quốc tế trong bối cảnh tình hình mới

- Tạo sự phấn khởi trong cán bộ, đảng viên và nhân dân trước nhữngthành tựu phát triển của đất nước; củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo củaĐảng và Nhà nước; động viên hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dânphát huy nội lực, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, nỗ lực vượt

qua khó khăn, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triểnkinh tế - xã hội.

- Hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng ủy Khối phải gópphần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội của đất nước

và địa phương theo tinh thần đổi mới, thiết thực, hiệu quả

1.2.2 Nguyên tắc quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng

ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

Quảng lý hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khốicần tuân theo những nguyên tắc nhất định đó là:

- Quản lý hoạt động tuyên truyền có tính mục đích rõ ràng đó là nhằmphục vụ cho nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến rộng rãi quanđiểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong cán

bộ, đảng viên

- Quản lý hoạt động thông tin, tuyên truyền phải có kế hoạch, hướng đếnđúng đối tượng, đúng thời điểm Kế hoạch tuyên truyền phải được cấp cóthẩm quyền phê duyệt

- Trong quá trình quản lý hoạt động tuyên truyền, đòi hỏi phải lựachọn kĩ lưỡng các nội dung và hình thức tuyên truyền Nội dung tuyêntruyền phải chuẩn chỉnh, phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của Đảng Hìnhthức tuyên truyền phải phù hợp với đối tượng, phù hợp với văn hóa thuầnphong mỹ tục của địa phương

- Quản lý hoạt động tuyên truyền phải đảm bảo tập trung, thống nhất, sựchỉ đạo từ cơ quan tuyên giáo Đảng cấp trên, đồng thời phải có sự phân công

rõ ràng cho các bộ phận và cá nhân, hạn chế sự chồng chéo, lãng phí nhằmnâng cao hiệu quả hoạt động thông tin, tuyên truyền

- Quản lý hoạt động tuyên truyền phải bảo đảm tính trung thực, chínhxác, rõ ràng của thông tin, không gây thiệt hại cho người tiếp nhận thông tin

1.2.3 Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền của Ban tuyên giáo Đảng

ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh

1.2.3.1 Tham mưu cho lãnh đạo Đảng ủy lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn

Trong nội dung quản lý này, Ban tuyên giáo Đảng ủy khối không phải làchủ thể có thẩm quyền quyết định kế hoạch hoạt động tuyên truyền và ban hànhvăn bản, nhưng là cơ quan tham mưu cho Đảng ủy trong việc lập kế hoạch hoạtđộng tuyên truyền và ban hành văn bản hướng dẫn công tác tuyên truyền

a Tham mưu về lập kế hoạch tuyên truyền

* Khái niệm:

Lập kế hoạch là quá trình xác định các mục tiêu và phương thức thực hiện

mục tiêu (Giáo trình Quản lý học – NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 2012).

Từ đó có thể hiểu:

Lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền là quá trình thiết lập các mụctiêu, các nội dung và hình thức tuyên truyền cùng các phương thức thựchiện nhằm đảm bảo hoạt động tuyên truyền đạt được các mục tiêu mà Đảng

ủy đã xác định

* Các loại kế hoạch hoạt động tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Đảng

ủy khối cơ quan tỉnh có thể được phân chia theo các tiêu chí sau:

+ Theo thời gian, có các loại kế hoạch hoạt động tuyên truyền như: Kếhoạch hàng tháng; Kế hoạch hàng quý; Kế hoạch hàng năm

+ Theo hình thức tuyên truyền gồm:

 Kế hoạch tuyên truyền miệng

 Kế hoạch tuyên truyền thông qua ấn phẩm viết như sách báo, bảntin, biểu ngữ, tài liệu phục vụ tuyên truyền

 Kế hoạch phát thanh, truyền hình phục vụ tuyên truyền

 Kế hoạch mở lớp, hội nghị, tổ chức phong trào để tuyên truyền + Theo nội dung tuyên truyền, có thể chia thành:

 Kế hoạch tuyên truyền tuyên truyền chủ nghĩa Mác – Lê nin, tưtưởng Hồ Chí Minh

 Kế hoạch tuyên truyền nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sáchpháp luật của Nhà nước nhằm động viên cán bộ đảng viên tin tưởng vàođường lối, chính sách và sự lãnh đạo của Đảng

 Kế hoạch tuyên truyền về các nhiệm vụ chính trị của các cơ quannhà nước trong khối, thông báo thông tin về thời sự trong nước và ngoài nước

 Kế hoạch tuyên truyền về đường lối phát triển kinh tế xã hội, tiềmnăng phát triển của đất nước

 Kế hoạch tuyên truyền về truyền thống lịch sử, văn hóa của dân tộc,của Đảng qua các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn và sự kiện quan trongcủa đát nước, của địa phương, đơn vị

 Kế hoạch tuyên truyền về công tác đấu tranh chống các luận điệusai trái của các thế lực thù địch

+ Theo nhiệm vụ kế hoạch:

 Kế hoạch ban hành văn bản

 Kế hoạch chuẩn bị các nội dung và hình thức tuyên truyền

 Kế hoạch kiểm tra, đánh giá việc thực hiện tuyên truyền

* Quy trình lập kế hoạch hoạt động tuyên truyền

Bước 1: Nghiên cứu và xác định các căn cứ lập kế hoạch hoạt độngtuyên truyền Để tham mưu cho lãnh đạo trong công tác lập kế hoạch, Ban

tuyên giáo Đảng ủy cần dựa vào các căn cứ đó là:

+ Văn bản chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng (Nghị quyết, chỉ thị,…), văn bảnquy phạm pháp luật của Nhà nước;

+ Nhiệm vụ chính trị của Đảng ủy và chính quyền địa phương trongtừng giai đoạn cụ thể;

+ Nhu cầu của Đảng viên, cán bộ và nhân dân trong việc tìm hiểm cácnhiệm vụ và thông tin về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội

+ Trình độ và đặc điểm của đối tượng tuyên truyền

Bước 2: Xác định mục tiêu và chỉ tiêu kế hoạch hoạt động tuyên truyềncủa Ban tuyên giáo Đảng ủy trong năm kế hoạch, hoặc trong quý, tháng

Mục tiêu kế hoạch là kết quả mong đợi mà ban tuyên giáo cần đạtđược, đó có thể là nội dung cần tuyên truyền; số lượng bài báo, xuất bảnphẩm; số lượng chương trình phát thanh, số cuộc hội nghị phục vụ cho hoạtđộng tuyên truyền Mục tiêu cần được cụ thể hóa, chỉ rõ thời hạn, định lượng(nếu có thể)

Bước 3: Xác định các giải pháp để thực hiện mục tiêu kế hoạch tuyêntruyền Đó chính là các phương án, các nhiệm vụ thực hiện kế hoạch đượcphân công, cách tiến hành, cách tổ chức thực hiện

Bước 4: Xác định các nguồn lực, công cụ cần thiết để bảo đảm thựchiện các kế hoạch như: nguồn nhân lực, kinh phí, phương tiện vật chất, …

Bước 5: Thể hiện kế hoạch bằng văn bản và trình dự thảo kế hoạch lênĐảng ủy Khối để ban hành và phổ biến đến người thực hiện

b Tham mưu lãnh đạo Đảng ủy Khối ban hành văn bản hướng dẫn hoạt động tuyên truyền

Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh có thẩm quyền ban hành văn bảnchỉ đạo, hướng dẫn hoạt động tuyên truyền Và Ban Tuyên giáo Đảng ủy là cơquan tham mưu cho lãnh đạo Đảng ủy ban hành các văn bản đó Để thammưu ban hành văn bản, Ban tuyên giáo cần quán triệt quan điểm, tư tưởng củaĐảng, nắm vững các nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn, hiểu rõ tìnhhình đất nước và địa phương, từ đó định hướng thông tin đúng đắn cho côngtác tuyên truyền trong các chi bộ, đảng bộ trực thuộc trong Khối

1.2.3.2 Tổ chức thực hiện tuyên truyền

Tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động tuyên truyền là quá trình biếncác kế hoạch tuyên truyền thành kết quả thực tế thông qua việc triển khai cácgiải pháp và sử dụng các nguồn lực cần thiết theo kế hoạch nhằm đạt đượccác mục tiêu kế hoạch tuyên truyền đã lập ra

Công tác tổ chức thực hiện có ý nghĩa rất quan trọng đối với kết quả và

sự thành công của hoạt động tuyên truyền Kế hoạch tuyên truyền được lập ra

dù rất hợp lý, nhưng nếu tổ chức thực hiện không tốt thì cũng không thể đạtđược mục tiêu một cách hiệu lực và hiệu quả trên thực tế Tuy nhiên công tác

tổ chức thực hiện không hề dễ dàng

Các công việc cần làm trong tổ chức thực hiện tuyên truyền đó là:

- Lựa chọn cán bộ thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, nhất là các báo cáoviên Yêu cầu đối với cán bộ thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền: có bản lĩnhchính trị tư tưởng vững vàng, có trình độ lý luận, hiểu biết sâu về nội dungtuyên truyền và có kỹ năng tuyên truyền

- Hướng dẫn, tổ chức tập huấn, đào tạo cán bộ thực hiện nhiệm vụ tuyêntruyền cho các chi bộ, đảng bộ cơ sở

- Sử dụng kịp thời và có hiệu quả nguồn kinh phí và các phương tiện