Lời mở đầuKhi doanh nghiệp tiếp nhận và chuẩn bị thực hiện một dự án mới, thành công hay thất bại của công việc phụ thuộc vào hiệu quả các nỗ lực quản lý dự án của nhà quản lý, đặc biệt
Trang 1Họ và tên: Phạm Thị Diễn
Khóa/ Lớp (tín chỉ): CQ57/31.1LT2
STT: 13
Ngày thi: 14/03/2022
Mã sinh viên: 1973401010099
(Niên chế): CQ57/31.04
ID phòng thi: 581 - 058 - 3014
Ca thi: 9h15
BÀI THI MÔN: QUẢN LÝ DỰ ÁN
Hình thức thi: Tiểu luận
Mã đề thi: 1/2022
Thời gian thi: 3 ngày
CHỦ ĐỀ: Mối quan hệ giữa các yếu tố:
thời gian, chi phí và chất lượng trong
quản lý dự án đầu tư Thực trạng và kiến
nghị
BÀI LÀM
Trang 2Mục lục
Trang 3Lời mở đầu
Khi doanh nghiệp tiếp nhận và chuẩn bị
thực hiện một dự án mới, thành công hay
thất bại của công việc phụ thuộc vào hiệu
quả các nỗ lực quản lý dự án của nhà
quản lý, đặc biệt là việc quản lí liên quan
đến thời gian, chi phí và chất lượng Mối
quan hệ giữa ba yếu tố trên là vô cùng
chặt chẽ, nếu giữ nguyên một yếu tố thì
giữa hai yếu tố còn lại sẽ có hiện tượng
đánh đổi Trong quản lí dự án, điều chỉnh
tiến độ thời gian thực hiện công việc có
thể làm tăng hoặc giảm nguồn lực liên
quan khác Nhiều trường hợp muốn rút
ngắn thời gian thực hiện công việc thì cần
tăng chi phí hoặc nếu muốn giảm chi phí
cần tăng thời gian thực hiện, việc tăng
giảm này có thể ảnh hưởng tới chất lượng
của dự án được thực hiện Như vậy, để
đảm bảo chất lượng dự án và đảm bảo cả
về thời gian hoàn thành và chi phí các nhà
quản lí dự án cần phải tìm ra những
phương pháp tối ưu nhất trong giai đoạn
thực hiện dự án
Để làm rõ điều này, chúng ta sẽ phân tích
đề tài: “Mối quan hệ giữa thời gian, chi
phí và chất lượng trong quản lí dự án đầu
tư”
Bố cục:
Chương I: Lý luận chung về mối quan hệ
giữa các yếu tố: Thời gian, chi phí và chất
lượng trong quản lý dự án đầu tư
Chương II: Phân tích, đánh giá thực
trạng, minh họa về mối quan hệ giữa các
yếu tố: Thời gian, chi phí và chất lượng
trong quản lý dự án đầu tư
Chương III: Kết luận chung và đưa ra giải
pháp hài hòa mối quan hệ thời gian, chi
phí và chất lượng trong quản lý dự án đầu tư
Do kiến thức còn hạn chế, bài tiểu luận không thể tránh khỏi những thiếu sót Mong thầy cô sẽ góp ý bổ sung để bài tiểu luận của em được hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG
VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA THỜI GIAN, CHI PHÍ VÀ CHẤT
LƯỢNG TRONG QUẢN LÝ DỰ
ÁN ĐẦU TƯ
1 Khái niệm.
- Quản lý thời gian dự án là quá trình
quản lý bao gồm việc thiết lập mạng công việc, xác định thời gian thực hiện từng công việc, xác định thời gian dự trữ…và quản lý tiến độ các công việc của dự án,
để hoàn thành dự án đúng thời hạn trong phạm vi ngân sách và các nguồn lực cho phép, đồng thời đảm bảo các yêu cầu về chất lượng
- Quản lý chi phí dự án là quá trình ước
tính, kiểm soát, xử lý và phân bổ ngân sách sao cho không vượt quá chi phí giới hạn cho phép
- Quản lý chất lượng dự án là tập hợp
các hoạt động của chức năng quản lý, là một quá trình nhằm đảm bảo cho dự án thỏa mãn tốt nhất yêu cầu về chất lượng trong mối quan hệ mật thiết với tiến độ
và chi phí của dự án
Trang 42 Mục tiêu của quản lý dự án
đầu tư.
Mục tiêu cơ bản của quản lý dự án đầu
tư nói chung là hoàn thành các công việc
dự án theo đúng yêu cầu kỹ thuật và chất
lượng, trong phạm vi ngân sách được
duyệt và theo tiến độ thời gian cho phép
vì vây 3 yếu tố về thời gian, chi phí và
chất lượng có mối quan hệ chặt chẽ với
nhau và không thể tách rời
3 Mối quan hệ giữa các yếu
tố.
Mối quan hệ giữa thời gian và chi phí:
Chi phí của dự án bao gồm 2 nhóm: Chi
phí trực tiếp và chi phí gián tiếp
- Mối quan hệ giữa chi phí trực tiếp và
thời gian thực hiện công việc:
+ Trong điều kiện bình thường thời gian
thực hiện công việc là tmax hay tbt với
mức chi phí thấp nhất Cmin (nếu tăng t thì
chi phí cũng không giảm đi)
+ Để giảm thời gian công việc đến tmin thì
chi phí sẽ tăng lên đến Cmax. (Không thể
giảm t hơn nữa cho dù chi phí có tăng lên
bao nhiêu)
+ Trong khoảng từ tmin đến tmax chi phí
trực tiếp biến đổi ngược chiều với thời
gian thực hiện công việc
- Mối quan hệ giữa thời gian thực hiện dự
án và chi phí gián tiếp:
+ Chi phí gián tiếp có nhiều khoản mang
tính cố định như: chi phí tư vấn, lập dự
án, tổ chức mời thầu, đấu thầu…và có
nhiều khoản biến đổi có thể giảm được
nếu thời gian thực hiện dự án được rút
ngắn, như: chi phí quản lý, tiền thuê địa
điểm…Như vậy, về cơ bản chi phí gián
tiếp biến đổi cùng chiều với thời gian thực hiện dự án
+ Thời gian thực hiện dự án càng dài thì chi phí gián tiếp càng tăng và ngược lại Như vậy, chi phí gián tiếp biến đổi cùng chiều với thời gian dự án: thời gian dự án càng dài thì chi phí gián tiếp càng tăng và ngược lại
Mối quan hệ giữa chất lượng và chi phí:
Các chi phí liên quan đến chất lượng
dự án có thể chia thành 4 nhóm:
• Tổn thất nội bộ
• Tổn thất bên ngoài
• Chi phí ngăn ngừa
• Chi phí thẩm định, đánh giá, kiểm tra chất lượng
- Tổn thất nội bộ: Là những chi phí phát sinh do chất lượng sản phẩm không đạt yêu cầu và được phát hiện trước khi giao cho khách hàng Bao gồm:
+ Thiệt hại về sản lượng → giảm doanh thu, lợi nhuận
+ Chi phí sửa chữa sản phẩm + Chi phí đánh giá sai sót và phế phẩm + Chi phí hiệu chỉnh những sai sót Tổn thất nội bộ càng tăng khi việc phát hiện lỗi càng muộn
- Tổn thất bên ngoài: Là những chi phí phát sinh do chất lượng sản phẩm không đạt yêu cầu và được phát hiện sau khi giao cho khách hàng Bao gồm:
+ Thiệt hại thị phần và lợi nhuận tiềm năng do uy tín giảm
Trang 5+ Chi phí đánh giá khiếu nại, kiểm tra
chất lượng
+ Chi phí bảo hành
+ Chi phí bồi thường, kiện tụng
Tổn thất bên ngoài thường lớn hơn nhiều
so với tổn thất nội bộ
- Chi phí ngăn ngừa: Là chi phí bỏ ra
nhằm ngăn chặn việc tạo ra các sản phẩm
không bảo đảm chất lượng Bao gồm:
+ Chi phí rà soát lại thiết kế
+ Đánh giá nguồn cung ứng
+ Chi phí kho tàng bảo quản nguyên vật
liệu
+ Chi phí đào tạo lao động
+ Chi phí cho công tác quản lý chất lượng
- Chi phí thẩm định, đánh giá, kiểm tra
chất lượng: Là những chi phí phát sinh để
thẩm định, đánh giá, kiểm tra chất lượng
sản phẩm, dịch vụ trong tất cả các khâu
bao gồm:
+ Chi phí xây dựng quy trình đánh giá,
kiểm tra chất lượng
+ Chi phí cho hoạt động kiểm tra
+ Chi phí kiểm tra các nhà cung ứng
+ Chi phí phân tích các báo cáo chất
lượng
+ Chi phí kiểm tra dịch vụ bảo hành, sửa
chữa
Nhóm chi phí này cũng mang tính chất
ngăn ngừa nhằm giảm tổn thất bên trong
và bên ngoài
Mối quan hệ giữa chất lượng và chi phí
dự án Bốn nhóm chi phí trên có thể gộp thành 2: Tổn thất và chi phí ngăn ngừa
- Các tổn thất biến đổi ngược chiều với chất lượng dự án: chất lượng càng cao (Tỷ lệ sản phẩm hỏng càng thấp) thì tổn thất càng ít và ngược lại
- Chi phí ngăn ngừa biến đổi cùng chiều với chất lượng: chi phí ngăn ngừa càng cao chất lượng sản phẩm sẽ càng cao
PHẦN II: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG.
1 Ví dụ minh họa cụ thể: “
Dự án xây dựng đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình” giai
đoạn I.
Giới thiệu chung:
Đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình là tuyến đường bộ cao tốc đầu tiên của khu vực đồng bằng Bắc Bộ, nằm trên tuyến đường bộ cao tốc phía Đông thuộc quy hoạch mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam nối cửa ngõ Thủ đô Hà Nội với các tỉnh phía Nam đồng bằng Bắc Bộ Việc hoàn thành đưa vào khai thác tuyến
Trang 6đường góp phần giảm ách tắc, tai nạn
giao thông trên quốc lộ 1A, nâng cao tốc
độ chạy xe, giảm thời gian, chi phí vận
chuyển , đẩy mạnh giao thương giữa
Thủ đô Hà Nội và các vùng lân cận phục
vụ việc phát triển kinh tế - xã hội của các
tỉnh, thành phố Hà Nội, Hà Nam, Nam
Định, Ninh Bình
Mô tả về dự án:
- Chủ đầu tư: Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt
Nam (VEC)
- Giá trị thực hiện: 385,309,000,000 VND
- Thời điểm bắt đầu và kết thúc: 6/2007 – 11/2011
Đường cao tốc Cầu Giẽ – Ninh Bình là
tuyến cao tốc dài 54 km, nằm trong
chương trình phát triển mạng lưới đường
cao tốc Việt Nam, là tuyến cao tốc nối hai
đầu mối giao thông Hà Nội và Ninh Bình
thuộc tuyến đường cao tốc Bắc-Nam
Theo thiết kế, đường cao tốc Cầu Giẽ –
Ninh Bình có chiều dài toàn tuyến là 56
km; điểm đầu là Km 210 trên Quốc lộ
1A, thuộc Hà Nội; điểm cuối là Km 265 +
600 trên Quốc lộ 10, đoạn nối Ninh Bình
– Phát Diệm Tuyến đường dài 56 km,
mặt cắt ngang cho 6 làn xe, tốc độ xe
chạy thiết kế từ 100 đến 120 km/h Ngoài
bề rộng mặt đường 22 m, đường có dải
phân cách giữa, dải dừng xe khẩn cấp, dải
an toàn và lề đường trồng cỏ
- Vinaconex là nhà thầu thi công gói số 2
đoạn Km218+500-Km227+500
-Các hạng mục thi công bao gồm:
* Phần thi công đường:
- Tổng chiều dài L= 9,092 km, B= 28m
* Phần thi công cầu:
- Cầu vượt Vực Vòng: tổng chiều dài L=243,35m; rộng W=34.5m; Kết cấu dầm BTCT dự ứng lực căng sau (L=33m); Móng cọc khoan nhồi D=1500mm
- Cầu vượt Phú Thứ: tổng chiều dài L=86m, rộng W=12m; Kết cấu dầm bản rỗng BTCT dự ứng ực căng sau; Móng cọc BTCT 45x45cm
2 Phân tích mối quan hệ giữa thời gian, chi phí và chất lượng thông qua dự án.
2.1 Mối quan hệ giữa thời gian và chi phí dự án cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.
Chi phí trực tiếp:
Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 323/QĐ-TTg ngày 20/4/2005 theo hình thức vừa thiết kế vừa thi công, vừa GPMB vừa thi công Đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình khởi công gói thầu đầu tiên vào ngày 07/01/2006, khởi công gói thầu cuối cùng vào ngày 02/11/2009, chiều dài toàn tuyến là 50 km, điểm đầu tuyến tại Km 210+00 (Cầu Giẽ), điểm cuối tuyến tại
Km 260+030 (Quốc lộ 10) Tổng mức đầu tư là 8.974 tỷ đồng (xây lắp: 6.938 tỷ đồng, GPMB:
489 tỷ đồng, lãi vay ngân hàng: 665,39 tỷ đồng)
Nguồn vốn đầu tư dự án gồm
800 tỷ đồng vốn điều lệ của VEC
Trang 7và 8.174 tỷ đồng vốn trái phiếu
công trình do VEC phát hành
được Chính phủ bảo lãnh
Do đặc thù của Dự án đường
cao tốc Cầu Giẽ – Ninh Bình
(giai đoạn I) kéo dài, chịu ảnh
hưởng của việc thay đổi chính
sách trong đầu tư xây dựng
công trình qua nhiều giai
đoạn, vì vậy việc áp dụng
định mức chi phí thiết kế do
Bộ Xây dựng ban hành hoặc
công bố tương ứng với giai
đoạn thực hiện như đề nghị
của Tổng công ty Đầu tư phát
triển đường cao tốc Việt Nam
tại văn bản số 1600/VEC-TĐ là
phù hợp
Về chi phí gián tiếp:
Chi phí tư vấn, lập dự án, tổ
chức mời thầu, đấu thầu…và
có nhiều khoản biến đổi có thể
giảm được nếu thời gian thực
hiện dự án được rút ngắn,
như: chi phí quản lý,
Chi phí gián tiếp biến đổi
cùng chiều với thời gian dự án
Đối với dự án đường cao tốc
Cầu Giẽ - Ninh Bình, thời gian
dự án càng dài dẫn đến chi phí
gián tiếp càng tăng Biểu hiện
ở chỗ chi phí vay, tổ chức đấu
thầu phải bổ sung thêm chi
phí, do đó tổng mức chi phí bỏ
ra cho dự án đã tăng lên 1
cách đáng kể
2.2 Mối quan hệ chất lượng
và chi phí.
- Tổn thất nội bộ: Trước khi thực hiện dự án, chủ thầu đã có phương án thi công, báo cáo kiểm tra nguyên liệu đầu vào, máy móc thiết bị
+ Nguyên vật liệu kém chất lượng, với chi phí rẻ thì sẽ làm giảm chất lượng đường cao tốc + Chi phí sửa chữa: Khi nhận ra được sai sót trong khâu quản lý thì phải sửa chữa kịp thời máy móc thiết bị hỏng hóc, gia tăng chi phí lưu kho, đổi trả nguyên vật liệu kém chất lượng
- Chi phí ngăn ngừa:
+ Chi phí rà soát lại thiết kế: Hiện tại, toàn tuyến đường cao tốc có 8 nút giao ra-vào, lần lượt
từ Bắc xuống Nam là
• Nút giao Đại Xuyên (liên kết với quốc lộ 1A);
• Nút giao Vực Vòng (liên kết với quốc lộ 38);
• Nút giao Liêm Tuyền (liên kết với đường tỉnh 494 và đường vành đai thành phố Phủ Lý);
• Nút giao Cao Bồ (liên kết với quốc lộ 10)
• Nút giao Mai Sơn (liên kết với quốc lộ 1A)
Tuyến đường dài 50 km, mặt cắt ngang cho 6 làn xe, giai đoạn 1 xây dựng 4 làn xe chạy, giai đoạn sau nâng cấp lên 6 làn hoàn chỉnh, tốc độ xe chạy thiết
kế từ 100 đến 120 km/h Ngoài
Trang 8bề rộng mặt đường 22 m, mỗi làn
bê rộng 3m, đường có dải phân
cách giữa, dải dừng xe khẩn cấp,
dải an toàn và lề đường trồng cỏ
Sau khi hoàn thành, trên tuyến
cao tốc này sẽ có 14 cầu vượt
sông, vượt nút giao và 8 nút giao
khác mức với hệ thống giao
thông hiện tại Ngoài ra, dự án
còn xây dựng các hệ thống
đường gom, cống chui dân sinh,
hệ thống kiểm soát giao thông
Vì vậy việc rà soát lại từng chi tiết của
đường rất quan trọng, chi phí để rà soát
lại thiết kế là rất lớn
+ Chi phí xây dựng quy trình đánh giá,
kiểm tra chất lượng: việc đánh gia kiểm
tra đường đi có ảnh hưởng đến tính mạng
của con người, tránh gây ùn tắc giao
thông
+ Chi phí cho hoạt động kiểm tra: Khi
kiểm tra cần dụng cụ, thiết bị đo lường để
tránh gây nhầm lẫn hay sai sót không
đáng có Thường xuyên kiểm tra công
nghệ, máy móc để có hiệu suất làm việc
tốt nhất
→ Tất cả chi phí để thực hiện các công
tác kiểm tra để đảm bảo chất lượng dự án
đạt kết quả tốt nhất là rất lớn song không
thể bỏ qua bởi tính quan trọng trong việc
quản lí dự án
2.3 Mối quan hệ giữa thời
gian, chi phí và chất lượng
của dự án cao tốc Cầu Giẽ -
Ninh Bình.
Ở mỗi giai đoạn của quá trình quản lý dự
án, có thể một mục tiêu nào đó trở thành
yếu tố quan trọng nhất cần phải tuân thủ,
trong khi các mục tiêu khác có thể thay
chủ thầu đã huy động nhân lực làm việc
cả ngày lẫn đêm, chi phí trực tiếp biến đổi ngược chiều với thời gian thực hiện công việc, tức là ở dự án đườngcao tốc Cầu Giẽ
- Ninh Bình, thời gian thực hiện dự án bị kéo dài, dự án chậm tiến độ so với kế hoạch hay chi phí bỏ ra để đánh giá, kiểm tra nguồn vào có chất lượng hay không thì là một khoản chi phí không hề nhỏ, thì đồng nghĩa chi phí trực tiếp giảm do đó, việc đánh đổi mục tiêu đều có ảnh hưởng đến kết quả thực hiện các mục tiêu khác
PHẦN III: KÊT LUẬN CHUNG
VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP.
Có những rủi ro dự án khác nhau đã xảy ra trong lĩnh vực đường cao tốc của Việt Nam, cùng với đánh giá xếp hạng rủi ro quốc gia thấp và sự thiếu hụt quỹ hiện tại trong chính phủ
Trong quản lí dự án đầu tư, muốn đạt được hiệu quả cao cũng cần phải có một kế hoạch chi tiết, cụ thể, rõ ràng Bởi việc lên kế hoạch là cơ sở để triển khai, thực hiện cũng như kiểm soát việc thực hiện dự án
Các yếu tố thời gian, chi phí và chất lượng có quan hệ chặt chẽ với nhau Tầm quan trọng của từng mục tiêu có thể khác nhau giữa các dự án, giữa các thời kỳ đối với cùng một dự án, nhưng nói chung, đạt được kết quả tốt đối với mục tiêu này thường phải
“hi sinh” một hoặc hai mục tiêu kia Trong quá trình quản lý dự án thường diễn ra hoạt động đánh đổi mục tiêu Đánh đổi mục tiêu
dự án là việc hy sinh một mục
Trang 9tiêu nào đó để thực hiện tốt hơn
mục tiêu kia trong điều kiện thời
gian và không gian cho phép,
nhằm thực hiện tốt nhất tất cả
các mục tiêu dài hạn của quá
trình quản lý dự án Việc đánh
đổi mục tiêu diễn ra trong suốt
quá trình quản lý, từ khi bắt đầu
đến khi kết thúc dự án
Vì vậy qua quá trình nghiên
cứu có đề xuất một số phương án
sau nhằm đảm bảo hài hòa giữa
chi phí, thời gian và chất lượng
quản lý dự án đầu tư:
- Chủ đầu tư cẩn thận hơn trong
khâu phân chia công việc, phải
sắp xếp sao cho phù hợp về
nguồn lực trước khi tiến hành
- Tuân thủ các quy định pháp luật
về quản lý xây dựng
- Đẩy nhanh tiến độ thi công,
nghiệm thu và thanh quyết toán
- Nâng cao chất lượng trong công
tác giám sát, thi công, nghiệm
thu
+ Công khai hóa thông tin liên
quan dự án
+ Tăng cường quản lý và siết
chặt công tác tổ chức đấu thầu
lựa chọn nhà đầu tư, xây dựng hệ
thống quy định và thủ tục toàn
diện, thực hiện nghiêm các chế
tài đối với các cơ quan có thẩm
quyền trong trường hợp thẩm
định sai
KẾT LUẬN
Một chuyên gia trong lĩnh vực
xây dựng giao thông nhận định:
Kết quả kiểm toán dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình mới chỉ là góc nhỏ trong khoảng tối của các dự án xây dựng cầu đường hiện nay Nó cho thấy tại sao đường sá được đầu tư lớn nhưng lại nhanh hỏng Đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình mới khai thác gần 2 năm nhưng nhiều đoạn đang bị lún, nứt phải
xử lý Qua những nghiên cứu trên
đã đúc kết được rằng trong quá trình thực hiện dự án tuy cần thực hiện đúng theo tiến độ và tiết kiệm được chi phí song bên cạnh đó vẫn phải đảm bảo được chất lượng tốt nhất sau khi dự án được hoàn thành Để có thể hài hòa được cả ba yếu tố, nhà quản
lí cần phải thực hiện tìm ra được mối liên hệ chặt chẽ của các yếu
tố chi phí, thời gian thực hiện và chất lượng dự án trong quản lí đầu tư
Trang 10DANH MỤC TÀI LIỆU THAM
KHẢO.
1 Giáo trình Quản lý dự án Học
Viện Tài Chính ( PGS, TS Đinh
Văn Hải; TS.Trần Phương Anh),
nhà xuất bản Tài chính
2.https://vi.wikipedia.org
3 Báo tin tức – Tin tức thông tấn
xã Việt Nam
4
https://mt.gov.vn/vn/tin-
tuc/16200/du-an-duong-cao-toc-cau-gie -ninh-binh-(giai-doan-i)