Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khả thi nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp và chất thải

DANH M 影C CÁC B謂NG BI韻U B違ng 1.1 Tiêu chí phân lo衣i doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 荏 m瓜t s嘘 p逢噂c .... A嘘i v噂i ch医t th違i r逸n, theo k院t qu違 kh違o sát c栄a T鰻ng c映e"O»k"vt逢運ng, B瓜 TN - OV." n逢嬰ng ch

A萎I H窺C QU渦C GIA TP H唄 CHÍ MINH

VT姶云PI"A萎I H窺C BÁCH KHOA

ÈÈÈÈ(ÈÈÈÈ

NGHIÊN C 永W"A陰 XU遺T CÁC GI謂I PHÁP KH謂 THI

Chuyên ngành: Qu 違p"n#"o»k"vt逢運ng

Mã s 嘘: 60 85 10

LU 一P"X;P TH萎E"U

EðPI"VTîPJ"A姶営C NGHIÊN C永U T萎I VT姶云PI"A萎I H窺C BÁCH KHOA Î AJSI"Î HCM

Cán b瓜 j逢噂ng d磯n khoa h丑c: PGS TS PHÙNG CHÍ S駅ÈÈÈÈÈÈÈÈ

(Ghi rõ h丑c hàm, h丑c v鵜 và ch英 ký) Cán b瓜 ch医m nh壱n xét 1: PGS TS LÊ THANH H謂KÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00

(Ghi rõ h丑c hàm, h丑c v鵜 và ch英 ký) Cán b瓜 ch医m nh壱n xét 2: PGS.TS NGUY右N T遺P"RJQPIÈÈÈÈÈÈ00

(Ghi rõ h丑c hàm, h丑c v鵜 và ch英 ký)

Lu壱p"x<p"vj衣e"u "8逢嬰c b違o v羽 t衣k"Vt逢運ng: A衣i h丑e"D ej"Mjqc."AJSI"Vr0"JEO"pi {"38"vj pi"23"p<o"4236

Thành ph亥n H瓜k"8欝pi"8 pj"ik lu壱n x<p"th衣e"u "i欝m:

(Ghi rõ h丑, tên, h丑c hàm, h丑c v鵜 c栄a H瓜k"8欝ng ch医m lu壱n x<p"th衣e"u +

Xác nh壱n c栄a Ch栄 t鵜ch H瓜k"8欝pi"8 pj"ik "nw壱n x<p"x "Vt逢荏ng khoa qu違n

lý chuyên ngành sau khi lu壱p"x<p 8«"8逢嬰c s穎a ch英a (n院u có)

CH 曳 T卯CH H浦K"A唄PI"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""VT姶雲NG KHOA

A萎I H窺C QU渦C GIA TP.HCM

VT姶云PI"A萎I H窺C BÁCH KHOA

C 浦NG HÒA XÃ H浦I CH曳 PIJ C"XK烏T NAM

A瓜c l壱p - T詠 do - H衣nh phúc

H丑 tên h丑c viên: LÊ TR井N KI陰U TRANG MSHV: 11260582

Pi {."vj pi."p<o"ukpj<"" 27/ 08/ 1987 P挨k" ukpj : Gia Lai

Chuyên ngành: Qu違p"n#"o»k"vt逢運ng Mã s嘘 : 60 85 10

I VçP"A陰 TÀI: NGHIÊN C永W"A陰 XU遺T CÁC GI謂I PHÁP KH謂 THI NH稲M

QU謂N LÝ CH遺T TH謂I R溢N CÔNG NGHI烏P VÀ CHÂT TH謂I NGUY H萎I

T萎K" EèE" E愛" U雲 S謂N XU遺T QUY MÔ V洩A VÀ NH碓 VTçP" A卯A BÀN

T迂PJ"DîPJ"F姶愛PI

II NHI烏M V影 VÀ N浦I DUNG:

- Thu th壱p thông tin, s嘘 li羽u v隠 8員e"8k吋m t詠 nhiên, kinh t院 xã h瓜i, hi羽n tr衣ng phát sinh ch医t th違i r逸n công nghi羽p và ch医t th違i nguy h衣i t衣k"e e"e挨"u荏 s違n

xu医t v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi0

- Th嘘ng kê, phân tích, tính toán t違k"n逢嬰ng ch医t th違i r逸n công nghi羽p và ch医t

th違i nguy h衣i phát sinh t衣k"e e"e挨"u荏 s違n xu医t và d詠 d q"8院p"p<o"4242

- A pj"ik "jk羽n tr衣pi"rj v"ukpj"x "8隠 xu医t các gi違i pháp kh違 thi nh茨m qu違n lý

ch医t th違i r逸n công nghi羽p và ch医t th違i nguy h衣i phát sinh t衣k"e e"e挨"u荏 s違n

xu医t v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi

III NGÀY GIAO NHI烏M V影 : 21/ 02/ 2013

IV NGÀY HOÀN THÀNH NHI烏M V影: 22/ 11/ 2013

L 云I C謂O"愛P

K院t thúc b嘘p"p<o"8衣i h丑c, làm vi羽c và 8吋 ti院p t映c v噂k"ej逢挨pi"vt·pj"8 q"v衣o

th衣c s "v»k"8«"i員p không ít nh英pi"mj„"mj<p, th穎 thách Có th吋 p„k."8吋 x逢嬰t qua và

vj pj"e»pi"pj逢"pi {"j»o"pc{ v»k"8«"pj壱p"8逢嬰c s詠 swcp"v¤o."ik¿r"8叡 c栄a khá nhi隠w"pi逢運i

Vt逢噂c tiên, tôi xin bày t臼 lòng bi院v"挨p"u¤w"u逸c 8院n ba m姻 và nh英pi"pi逢運i vj¤p"{‒w"8«"nw»p"荏 bên c衣pj"8瓜pi"xk‒p"x "vkp"v逢荏pi"v»k."n "8瓜ng l詠c to l噂n giúp tôi không ng瑛ng ph医p"8医w."x逢挨p"n‒p"vtqpi"j丑c t壱r"e pi"pj逢"vtqpi"ew瓜c s嘘ng

C違o"挨p"quý th亥{"e»"mjqc"O»k"vt逢運ng vt逢運pi"AJ"D ej"Mjqc"VR0J欝 Chí Minh 8«"luôn nhi羽v"v·pj"ik¿r"8叡, truy隠p"8衣t ki院n th泳c và nh英ng kinh nghi羽m quý báu, làm n隠n t違ng v英ng ch逸c cho tôi trong su嘘t quá trình làm vi羽c và nghiên c泳u sau này

A員c bi羽t, tôi xin g穎i l運i c違o"挨p"u¤w"u逸e"8院n PGS.TS Phùng Chí S悦, c違m 挨p"Th亥y 8« dành nhi隠u th運i gian và kinh nghi羽m quý báu t壱n tình ch雨 b違o, truy隠n 8衣t, ik¿r"8叡 em hoàn thành t嘘t lu壱p"x<p"cao h丑c này

C違o" 挨p" pj英pi" pi逢運i b衣p" 8«" nw»p h厩 tr嬰." 8瓜ng viên x " 8„pi" i„r" #" mk院n trong su嘘t quá trình tôi th詠c hi羽n lu壱p"x<p"t嘘t nghi羽p

V噂i nh英ng ki院n th泳c và kinh nghi羽m trong quá trình h丑c t壱p và làm vi羽c tôi 8«"e嘘 g逸ng h院t s泳e"8吋 hoàn thành t嘘t lu壱p"x<p"ecq"j丑c Tuy nhiên, nh英ng thi院u sót trong su嘘t quá trình th詠c hi羽n là không th吋 tránh kh臼i R医t mong nh壱p"8逢嬰c s詠 8„pi"i„r quý báu c栄a quý Th亥{"e»"x "8瓜c gi違

M瓜t l亥n n英a xin chân thành c違o"挨p"v医t c違 m丑k"pi逢運i!

TP.H欝 Ej "Okpj."pi {È0vj pi"Èp<o"4236

H丑c viên

Lê Tr亥n Ki隠u Trang

TÓM T 溢T LU一P"X;P

Là m瓜t t雨nh n茨m trong Vùng kinh t院 tr丑pi"8k吋m phía Nam, có t嘘c 8瓜 v<pi vt逢荏ng kinh t院 cao v噂i kho違pi" 409;8" e挨" u荏 s違n xu医t n茨m trong khu, c映m công nghi羽r" x " :035:" e挨" u荏 s違n xu医v" 8<pi" m#" jq衣v" 8瓜ng bên ngoài khu, c映m công nghi羽p."D·pj"F逢挨pi"8«"eó nh英pi"8„pi"i„r"vq"n噂n cho quá trình phát tri吋n khu v詠c

và c違 p逢噂c Vw{"pjk‒p."8k"8»k"x噂i s詠 phát tri吋n kinh t院 là m瓜t n逢嬰ng ch医t th違i r医t

l噂n th違k"tc"o»k"vt逢運ng trong khi công tác qu違n lý còn nhi隠u b医t c壱p, 8員c bi羽v"n "8嘘i

v噂k"n逢嬰ng ch医t th違i phát sinh t瑛 các DNVVN Ô nhi宇m c栄a các doanh nghi羽p này khác v噂i các lo衣i hình ô nhi宇m khác do chúng xu医t phát t瑛 vtqpi" f¤p" e逢" p‒p"vj逢運ng r医t khó ki吋m soát.Vi羽c kh逸c ph映c tình tr衣ng ô nhi宇o"o»k"vt逢運ng do x違 th違i

t瑛 e e"FPPXX"8cpi"vt荏 thành thách th泳c l噂p"8嘘i v噂i các nhà ho衣ej"8鵜nh chính sách và c栄a chính b違n thân m厩i doanh nghi羽p

Lu壱p"x<p"8逢嬰c th詠c hi羽n v噂i m映c tiêu nh茨o"8逢c"tc"pj英ng gi違i pháp qu違n lý

ch医t th違i phù h嬰p v噂k"8嘘k"v逢嬰ng này C映 th吋 là qu違n lý ch医t th違i r逸n công nghi羽p và

ch医t th違i nguy h衣k0"Vt‒p"e挨"u荏 8k隠u tra, kh違o sát, thu th壱p nh英ng s嘘 li羽u th詠c t院 v隠 n逢嬰ng ch医t th違i r逸n công nghi羽p và ch医t th違i nguy h衣i phát sinh t瑛 e e"e挨"u荏 s違n

xu医t quy mô v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi."nw壱p"x<p"8«"vj詠c hi羽n tính toán, d詠 d q"n逢嬰ng ch医t th違i công nghi羽p và ch医t th違i nguy h衣k"rj v"ukpj"8院p"p<o"4242"x "8隠 xu医t nh英ng gi違i pháp qu違n lý thích h嬰p nh茨m gi違m thi吋u n逢嬰ng ch医t

th違i phát sinh t瑛 các doanh nghi羽p này Lu壱p"x<p"i欝o"e„"6"ej逢挨pi :

- M荏 8亥u

- Ej逢挨pi"3<"V鰻ng quan v隠 tình hình nghiên c泳w"vtqpi"x "piq k"p逢噂c

- Cj逢挨pi"4 : Hi羽n tr衣ng qu違n lý ch医t th違i r逸n công nghi羽p và ch医t th違i nguy

ABSTRACT

To be a province located in the Southern Focal Economic Zone, Binh Duong have the high economic growth speed, with 2.796 enterprises located in industrial clusters and 8.138 facilities outside industrial parks, industrial clusters which has contributed greatly to the development of the region and the country However, coupled with the economic development is a huge amount of wastes discharged into the environment while the management was more lax and inadequate, especially for the amount of wastes generated from the SMEs Pollution of those businesses is different from other forms of pollution They come from the population therefore it is often very difficult to control The environmental pollution due to discharging wastes from the SMEs is becoming the big challenges for policy makers and enterprises

Thesis is done with the aim to provide wastes management measures in accordance with this object0"Urgekhkecnn{."KvÓu"vjg"ocpcigogpv"qh"kpfwuvtkcn"uqnkf"wastes and hazardous wastes On the basis of investigation, survey and collecting data on the actual amount of industrial solid wastes and hazardous wastes generated from the small and medium enterprises in Binh Duong province, thesis made calculations, forecasting the load of industrial wastes and hazardous wastes

in 2020 and proposed appropriate management measures to minimize the amount

of wastes generated from these businesses The thesis consists of four chapters:

/ Introduction

/ Chapter 1: Overview of the research situations

/ Chapter 2: The status of industrial solid wastes and hazardous wastes management in Binh Duong province

/ Chapter 3: Calculating the load of industrial solid wastes and hazardous wastes generated from the small and medium enterprises

in Binh Duong province

/ Chapter 4 : Proposing the integrated measures for industrial solid wastes and hazardous wastes management generated from the small and medium enterprises

/ Conclusions and recommendations

L 云K"ECO"AQCP

V»k"zkp"eco"8qcp"8¤{"n "e»pi"vt·pj"pijk‒p"e泳u c栄a b違n thân Các s嘘 li羽u, thông tin, tài li羽u trích d磯n s穎 d映ng trong quá trình nghiên c泳u là có ngu欝n g嘘c rõ ràng K院t qu違 trình bày trong lu壱p"x<p"n "vtwpi"vj詠e"x "ej逢c"v瑛pi"8逢嬰c ai công b嘘 trong b医t k công trình lu壱p"x<p"p q"vt逢噂e"8¤{0

M 影C L影C

DANH M 影C CÁC T洩 VIÊT T溢T i

DANH M 影C CÁC HÌNH iii

DANH M 影C CÁC B謂NG BI韻U iv

M 雲 A井U 1

30""A咽T V遺P"A陰 1

2 TÍNH C 遺P THI蔭T C曳C"A陰 TÀI 2

3 M 影C TIÊU, PH萎M VI NGHIÊN C永U 3

3.1 M映c tiêu nghiên c泳u 3

3.2 Ph衣m vi x "8嘘k"v逢嬰ng nghiên c泳u 3

4 N 浦K"FWPI"XÉ"RJ姶愛PI"RJèR"PIJKçP"E永U 3

4.1 N瓜i dung nghiên c泳u 3

4.2 Rj逢挨pi"rj r"pijk‒p"e泳u 4

5 TÍNH M 閏K"XÉ"""PIJ C"E曳C"A陰 TÀI 6

5.1 ""pij c"mjqc"j丑c 6

5.2 ""pij c"vj詠c ti宇n 7

5.3 Tính m噂i c栄c"8隠 tài 7

EJ姶愛PI"3: T 蔚NG QUAN V陰 TÌNH HÌNH NGHIÊN C永U TRONG VÀ PIQÉK"P姶閏C 8

1.1 T 蔚NG QUAN V陰 DOANH NGHI烏P V洩A VÀ NH碓 (DNVVN) 8

1.1.1 Khái ni羽o"x "vk‒w"ej "z e"8鵜nh DNVVN 8

1.1.2 Tình hình ô nhi宇m môi tru運ng t衣i các DNVVN 荏 Vi羽t Nam 14

1.1.3 Tình hình nghiên c泳u v隠 các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 21

1.2 T 蔚NG QUAN V陰 TÌNH HÌNH NGHIÊN C永U TRONG VÀ NGOÀI P姶閏C 24

1.2.1 Tình hình nghiên c泳u trên th院 gi噂i 24

1.2.2 Tình hình nghiên c泳w"vtqpi"p逢噂c 26

EJ姶愛PI"4: HI烏N TR萎NG QU謂N LÝ CTRCN-EVPJ" VTçP" A卯A BÀN

T 迂PJ"DîPJ"F姶愛PI 29

2.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRI 韻N DOANH NGHI烏P V洩A VÀ NH碓 TRÊN A卯A BÀN T迂NH BÌNH D姶愛PI 29

2.2 HI 烏N TR萎NG QU謂N LÝ CTRCN-EVPJ" VTçP" A卯A BÀN T迂NH DîPJ"F姶愛PI 33

2.2.1 Qu違n lý hành chính v隠 CTRCN & CTNH 33

2.2.2 Qu違n lý k悦 thu壱t 35

40405"E e"x<p"d違p"rj r"n#"8cpi" r"f映ng 38

2.2.4 M瓜t s嘘 e挨"ej院 chính sách h厩 tr嬰 38

EJ姶愛PI"5: TÍNH TOÁN T謂K" N姶営NG CTRCN-CTNH PHÁT SINH T洩 EèE" E愛" U雲 S謂N XU遺T V洩A VÀ NH碓 VTçP" A卯A BÀN T迂NH BÌNH F姶愛PI 40

3.1 TH 渦NG KÊ KH渦K" N姶営NG CTRCN T洩 EèE" E愛" U雲 S謂N XU遺T AÊ"AK陰U TRA 40

3.1.1 S嘘 n逢嬰ng doanh nghi羽r"8k隠u tra 40

3.1.2 Thành ph亥n ch医t th違i r逸n công nghi羽p và nguy h衣i 41

3.1.2 K院t qu違 z e"8鵜nh kh嘘k"n逢嬰ng CTRCN&CTNH phát sinh hi羽n t衣i t衣i các CSSX quy mô v瑛a và nh臼 tr‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi 46

3.2 XÂY D 衛NG H烏 S渦 PHÁT TH謂I CÁC NGÀNH NGH陰 AÊ" AK陰U TRA 47

3.2.1 H羽 s嘘 phát th違i tính theo s違n ph育m 47

3.2.2 H羽 s嘘 phát th違i tính theo s嘘 n逢嬰pi"e挨"u荏 s違n xu医t 50

505" 姶閏C TÍNH T謂K" N姶営NG CTRCN VÀ CTNH 雲 EèE" E愛" U雲 S謂N XU 遺T QUY MÔ V洩A VÀ NH碓 HI烏N NAY 52

50503"姶噂c tính t違k"n逢嬰ng CTRCN t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 hi羽n nay 52

50504"姶噂c tính t違i l逢嬰ng CTRNH t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 hi羽n nay 54

50505"A pj"ik "v違k"n逢嬰ng CTRCN và CTNH phát sinh t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医t

quy mô v瑛a và nh臼 hi羽n nay 55

3.4 D 衛 BÁO T謂K"N姶営PI"EVTEP"XÉ"EVPJ"A蔭P"P;O"4242 56

3.5 AèPJ" IKè" JK烏N TR萎NG QU謂N LÝ CTRCN Î CTRNH PHÁT SINH T 洩 EèE"E愛"U雲 S謂N XU遺T QUY MÔ V洩A VÀ NH碓 VTçP"A卯A BÀN T 迂PJ"DîPJ"F姶愛PI 62

3.5.1 Công tác phân lo衣i 63

3.5.2 Công tác t欝n tr英 65

3.5.3 Nh英ng tr荏 ng衣k"x "mj„"mj<p"vtqpi"xk羽c b違o v羽 o»k"vt逢運ng 荏 các s荏 s違n xu医t kinh doanh v瑛a và nh臼ÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00065 EJ姶愛PI"6: A陰 XU遺T M浦T S渦 GI謂I PHÁP KH謂 THI NH稲M QU謂N LÝ CTRCN VÀ CTNH PHÁT SINH T 洩 CÁC CSSXVVN T萎K"DîPJ"F姶愛PI 71 4.1 GI 謂I PHÁP V陰 E愛"EJ蔭, CHÍNH SÁCH 71

60303"V<pi"e逢運ng nâng cao nh壱n th泳c v隠 b違o v羽 o»k"vt逢運ng 71

4.1.2 Tr嬰 giúp v隠 m員t thông tin k悦 thu壱t 72

4.1.3 Tr嬰 giúp v隠 m員t tài chính 72

4.1.4 Xây d詠pi" ej逢挨pi" vt·pj" j厩 tr嬰 các doanh nghi羽p trong ti院n trình h瓜i nh壱p kinh t院 qu嘘c t院."vtqpi"8„"e„"j瓜i nh壱r"vtqpi"n pj"x詠c b違o v羽 o»k"vt逢運ng (ISO 9000, ISO 14000) 72

4.2 GI 謂I PHÁP V陰 QU謂N LÝ HÀNH CHÍNH 74

4.2.1 Quy trình qu違n lý hành chính chung cho CTRCN và CTNH 74

60404""U挨"8欝 - thành ph亥n h羽 th嘘ng qu違n lý ch医t th違i r逸p"ejq"e e"e挨"u荏 s違n xu医t v瑛a và nh臼 79

4.2.3 Bi羽n pháp nâng cao hi羽u qu違 qu違n lý hành chính v隠 CTRCN và CTNH phát sinh t瑛 các CSSXVVN 80

4.3 GI 謂I PHÁP V陰 KHOA H窺C CÔNG NGH烏 80

4.3.1 Các gi違i pháp gi違m thi吋u ô nhi宇m cho các CSSXVVN 80

60504"A pj"ik "v pj"mj違 thi và so sánh hi羽u qu違 kinh t院 xã h瓜i c栄c"e e"rj逢挨pi" pháp x穎 lý so v噂i các gi違i pháp di d運i 107

4.3.3 So sánh các gi違i pháp v隠 m瓜t s嘘 rj逢挨pi"fk羽n 112

4.5 GI 謂I PHÁP V陰 V;PI"E姶云PI"P;PI"N衛C VÀ NÂNG CAO NH一N

TH 永C 113

4.5.1 Các n瓜i dung nâng cao nh壱n th泳c 114

4.5.2 Phát huy vai trò c瓜pi"8欝ng tham gia qu違n lý CTRCN, CTNH 116

K 蔭T LU一N VÀ KI蔭N NGH卯 118

1 K 蔭T LU一N 118

2 KI 蔭N NGH卯 119

TÀI LI 烏U THAM KH謂O 121

PH 影 L影C 124

CCBVMT Chi C映c B違o v羽 O»k"vt逢運ng

CTRCNNH Ch医t th違i r逸n công nghi羽p nguy h衣i

SS Ch医t r逸p"n挨"n穎ng

TG-VC-XL-TH Thu gom - V壱n chuy吋n - X穎 lý - Tiêu h栄y

TS-TC Tái sinh - Tái ch院

UNEP Ej逢挨pi"vt·pj"o»k"vt逢運ng Liên Hi羽p Qu嘘c

DANH M 影C CÁC HÌNH

Hình 3.4 Bi吋w"8欝 t鰻ng t違k"n逢嬰ng CTRCN theo ngành 55Hình 3.5 Bi吋w"8欝 t鰻ng t違k"n逢嬰ng CTNH theo ngành 56Hình 3.6 Bi吋w"8欝 so sánh t違k"n逢嬰ng CTRCN x "EVPJ"8院p"p<o"4242 61J·pj"603"U挨"8欝 qu違n lý hành chánh CTRCN Î CTNH 75J·pj"604"U挨"8欝 h羽 th嘘ng qu違n lý CTR SXKD 79Hình 4.3 Mô hình qu違p"n#"o»k"vt逢運pi"e e"e挨"u荏 s違n xu医t TTC 79J·pj"606"U挨"8欝 công ngh羽 s違n xu医t g衣ch viên 87J·pj"607"U挨"8欝 công ngh羽 s違n xu医t g嘘m s泳 88J·pj"608""U挨"8欝 k悦 thu壱t c栄a h羽 th嘘ng qu違n lý CTR 91

DANH M 影C CÁC B謂NG BI韻U

B違ng 1.1 Tiêu chí phân lo衣i doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 荏 m瓜t s嘘 p逢噂c 9

B違ng 1.2 Tiêu chí phân lo衣i DNVVN 13

B違ng 2.1 S嘘 n逢嬰pi"FPXXP"vtqpi"p逢噂c phân theo lo衣i hình 30

B違ng 2.2 S嘘 n逢嬰pi"FPXXP"vtqpi"p逢噂e"rj¤p"vjgq"8鵜a bàn 31

B違ng 2.3 S嘘 n逢嬰pi"e挨"u荏 s違n xu医t v瑛a và nh臼 phân theo ngành ngh隠 32

B違pi"406"Fcpj"u ej"e e"8挨p"x鵜 v壱n chuy吋n và x穎 n#"EVPJ"8逢嬰c c医p phép 34

B違ng 3.1 B違ng t鰻ng k院v"vj»pi"vkp"8k隠u tra 41

B違ng 3.2 Thành ph亥p"EVTEP"x "EVPJ"rj v"ukpj"e e"pj„o"pi pjÈÈ000 42

B違ng 3.3 T違k"n逢嬰ng CTRCN và CTRNH 荏 m瓜t s嘘 pi pj"8«"8k隠u tra 46

B違pi"506"J羽"u嘘"rj v"vj違k"EVTEP"("EVPJ""e e"pi pj"e»pi"pijk羽r"piq k"MEP 48

B違ng 3.5 T違k"n逢嬰ng CTRCN và CTRNH 荏 m瓜t s嘘 pi pj"8«"8k隠u tra 51

B違ng 3.6 T違k"n逢嬰ng CTRCN 荏 m瓜t s嘘 pi pj"8«"8k隠u tra 53

B違ng 3.7 T違i n逢嬰ng CTRCN 荏 m瓜t s嘘 pi pj"8«"8k隠u tra 54

B違ng 3.8 B違ng t鰻ng k院t d詠 báo kh嘘k"n逢嬰ng phát th違i CTRCN (t医n) t雨pj"D·pj"F逢挨pi" p<o"4234-2020 57

B違ng 3.9: B違ng t鰻ng k院t d詠 báo kh嘘k"n逢嬰ng phát th違i CTNH (t医n) t雨pj"D·pj"F逢挨pi" p<o"4234-2020 59

B違ng 4.1 So sánh các gi違i pháp v隠 m瓜t s嘘 rj逢挨pi"fk羽n 112

th違k"8cng là v医p"8隠 n鰻i c瓜m hi羽n nay

A嘘i v噂i ch医t th違i r逸n, theo k院t qu違 kh違o sát c栄a T鰻ng c映e"O»k"vt逢運ng, B瓜 TN

- OV." n逢嬰ng ch医t th違i r逸n (bao g欝m rác sinh ho衣t, rác công nghi羽p, rác y t院 ) vj»pi"vj逢運ng phát sinh trong c違 p逢噂c vào kho違ng 28 tri羽u t医p1p<o."vtqpi"8„"t e"công nghi羽r" vj»pi" vj逢運ng là 6,88 tri羽u t医p1p<o." t e" ukpj" jq衣t kho違ng 19 tri羽u

t医p1p<o0"T e" {"v院 kho違ng 2,12 tri羽u t医p"p<o0"Tk‒pi"ej医t th違i nguy h衣i (lo衣i rác công nghi羽r"8員c bi羽t nguy hi吋m, 荏 th吋 r逸n ho員c l臼pi."e„"8員e"8k吋m d宇 cháy, n鰻."<p"mòn, gây nhi宇o"vt́pi+"p<o"4232"8«"rj v"ukpj"v噂i 700 tri羽u t医p1p<o0"Eqp"u嘘 v隠 rác

th違i không ng瑛pi"ikc"v<pi"vtqpi"mjk"vj詠c t院 t衣k"e e"8鵜c"rj逢挨pi"e e"8挨p"x鵜 e„"8栄 tiêu chu育n thu gom x穎 lý ch雨 8衣t 100 nghìn t医p1p<o0" Vjgq" f詠 d q." 8院p" p<o"

2015, t益 tr丑ng ch医t th違i r逸n s胤 còn ti院p t映e"v<pi"n‒p"v逢挨pi"泳ng v噂i con s嘘 51% và 44'."n逢嬰ng ch医t th違i nguy h衣i chi院m t瑛 18 - 47'"n逢嬰ng ch医t th違i r逸n phát sinh t衣i

m厩i khu v詠c

Th詠c tr衣ng ch医t th違i r逸n phát sinh 荏 e e"mjw"8»"vj鵜, khu công nghi羽p và c違 荏 vùng nông thôn ngày càng gic"v<pi"x "rj泳c t衣p Trong khi v医p"8隠 thu gom, v壱n chuy吋n, x穎 lý và tiêu h栄y ch医t th違i r逸n v磯n còn nhi隠u b医t c壱r"x "mj„"mj<p0 A員c bi羽t

là v医p" 8隠 qu違n lý rác th違i 荏 ngành công nghi羽p nói chung và các DNVVN nói riêng

Hi羽p" pc{." 逢噂c tính Vi羽t Nam có kho違ng 500.000 DNVVN Theo Vi羽n Nghiên c泳u Chi院p"n逢嬰c Chính sách Công nghi羽p (B瓜 E»pi"Vj逢挨pi+."FP"x瑛a và

nh臼 (SME) chi院m t噂i 90% s嘘 n逢嬰ng các DN t衣i Vi羽t Nam, t衣o ra 77% vi羽c làm t瑛

khu v詠c phi nông nghi羽r."8„pi"i„r"44'"ik "vt鵜 s違n xu医t công nghi羽p.Vì v壱y, m厩i ngày."n逢嬰ng rác th違i t瑛 các DN này th違k"tc"o»k"vt逢運ng r医t l噂n Vi羽c kh逸c ph映c tình

tr衣ng ô nhi宇o"o»k"vt逢運ng do x違 th違i t瑛 các DNVVN 8cpi"n "d k"vq p"n噂p"ej逢c"e„"

l運i gi違k" 8嘘i v噂i các nhà ho衣ej"8鵜nh chính sách và c栄a chính nh英pi"pi逢運i trong

cu瓜c Các DNVVN c栄a Vi羽t Nam h衣n ch院 v隠 tài chính, công ngh羽 th医p, t益 l羽 phát

th違i cao, tiêu hao tài nguyên l噂p."vt·pj"8瓜 x "p<pi"n詠c qu違n lý có h衣p."8c"rj亥n phân

b嘘 荏 8»"vj鵜, g亥n v噂i th鵜 vt逢運ng tiêu th映, xen l磯p"mjw"f¤p"e逢."sw{"o»"u違n xu医t h瓜 gia 8·pjÈ"ð"pjk宇m c栄a các DNVVN khác v噂i các lo衣i hình ô nhi宇m khác, chúng xu医t phát t瑛 vtqpi" f¤p" e逢." t医t khó ki吋m soát Hi羽n có kho違ng 700 c映m công nghi羽p dành cho các DNVVN 8cpi"jq衣v"8瓜pi"pj逢pi"rj亥n l噂n các c映m công nghi羽p này thi院u h衣 t亥pi"o»k"vt逢運ng c亥n thi院t; kho違ng 1.500 làng ngh隠, s違n xu医t công nghi羽p 8cpi"f亥n thay th院 làng ngh隠 truy隠n th嘘pi."pj逢pi"n衣i t欝n t衣i 荏 p挨k"mj»pi"f pj"ejq"công nghi羽p Các làng ngh隠 p {"8«"x "8cpi"i¤{"»"pjk宇m o»k"vt逢運ng nghiêm tr丑ng

Có th吋 nói, vi羽c làm th院 p q"8吋 pi<p"ej員n s詠 ô nhi宇m rác th違i t瑛 các DNVVN không ch雨 là công vi羽c c栄a các DN mà là công vi羽c c栄a toàn xã h瓜k."8員c bi羽t là các e挨"swcp"e„"vj育m quy隠n Vì v壱y các bi羽n pháp qu違n lý phù h嬰p s胤 n "e挨"u荏 8吋 c違i thi羽n ô nhi宇o"o»k"vt逢運ng t瑛 các DN này

2 TÍNH C 遺P THI蔭T C曳C"A陰 TÀI

D·pj"F逢挨pi"p茨m trong Vùng kinh t院 tr丑pi"8k吋m phía Nam, có t嘘e"8瓜 v<pi"vt逢荏ng kinh t院 ecq"x "e挨"e医u kinh t院 v<pi"f亥n t益 tr丑ng công nghi羽p và d鵜ch v映 Trong nh英pi"p<o"swc"mkpj"v院 t雨pj"D·pj"F逢挨pi"v<pi"vt逢荏pi"pjcpj."d·pj"sw¤p"v<pi"GDP t瑛 14% - 37'1p<o"x "8«"vt荏 thành m瓜t trong nh英ng t雨nh, thành có n隠n công nghi羽p phát tri吋n m衣nh c栄a c違 p逢噂e0"Vj pj"e»pi"8„"e„"u詠 8„pi"i„r"swcp"vt丑ng c栄a các Khu công nghi羽p, C映m công nghi羽r"e pi"pj逢"e e"e挨"u荏 s違n xu医v"vt‒p"8鵜a bàn

t雨pj"x "n "8 p"d育{"8逢c"e»pi"pijk羽r"D·pj"F逢挨pi"rj v"vtk吋p"vjgq"j逢噂ng hi羽p"8衣i Tuy nhiên, t嘘e"8瓜 công nghi羽p hóa c栄c"8鵜c"rj逢挨pi"pjcpj"e pi"8欝ng hành v噂i

s嘘 n逢嬰ng l噂n các ch医t th違k."p逢噂c th違k"ej逢c"8逢嬰c x穎 lý th違k"tc"o»k"vt逢運ng làm cho

ch医v"n逢嬰pi"o»k"vt逢運pi"mj»pi"mj "p逢噂c m員v."p逢噂c ng亥m b鵜 suy gi違m nghiêm tr丑ng

V噂k"409;8"e挨"u荏 s違n xu医t n茨m trong khu, c映m công nghi羽r"x ":035:"e挨"u荏 s違n xu医t 8<pi" m#" jq衣v" 8瓜ng bên ngoài khu, c映m công nghi羽p, t鰻ng kh嘘k" n逢嬰ng ch医t th違i

công nghi羽r"rj v"ukpj"j pi"pi {"vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi"mjq違ng 7.700 t医n, vtqpi"8„"ej医t th違i nguy h衣i (CTNH) chi院m kho違ng 3,8% (290 t医n/ngày) Song m噂i

ch雨 có kho違pi"6:'"EVPJ"8逢嬰c thu gom, s嘘 còn l衣i trôi n鰻k"piq k"o»k"vt逢運ng, gây

ô nhi宇m nghiêm tr丑ng

E„"vj吋"p„k piw{"e挨"»"pjk宇o"o»k"vt逢運pi"fq"EVT"x "EVPJ"v瑛"e e"e挨"u荏"u違p"zw医v"i¤{"tc"8«"x "8cpi"vt荏"vj pj"o瓜v"x医p"8隠"e医r"d ej"vtqpi"e»pi"v e"d違q"x羽"o»k"vt逢運pi"荏"D·pj"F逢挨pi"jk羽p"pc{0"A員e"dk羽v."8嘘k"x噂k e e"e挨"u荏"u違p"zw医v"sw{"o»"x瑛c"x "pj臼."xk羽e"sw違p"n#"n衣k"e p"pjk隠w"mj„"mj<p"x "d医v"e壱r"j挨p0"Vw{"pjk‒p"8院p"pc{"ej逢c"e„"pijk‒p"e泳w"p q"x隠"jk羽p"vt衣pi"ej医v"vj違k"t逸p"e»pi"pijk羽r"và cj医v"vj違k"piw{"j衣k"

rj v"ukpj"v瑛"e e"fqcpj"pijk羽r"p { vt‒p"8鵜c"d p"v雨pj0"

Chính vì nh英ng lý do 8„, lu壱n án: ÐNghiên cとu 8ｚ xuＸt các giＶi pháp khＶ thi

nhｊm quＶn lý chＸt thＶi rｈn công nghiうp và chＸt thＶi nguy hＴi phát sinh tな e e"e￢"

sぞ sＶn xuＸt quy mô vなa và nhぎ vt‒p"8おa bＶn tえpj"D·pj"F⇔￢piÑ"u=胤 góp ph亥n cung

c医r"e e"e挨"u荏 khoa h丑e"ejq"e e"e挨"swcp"sw違p"n#"o»k"vt逢運pi"8隠 ra các bi羽n pháp

qu違n lý và x穎 lý ch医t th違i hi羽u qu違 j挨p"pj茨m h衣n ch院 ô nhi宇m và phòng ch嘘ng các

s詠 c嘘 o»k"vt逢運ng có th吋 x違y ra

3 M影C TIÊU, PH萎M VI XÉ"A渦K"V姶営NG NGHIÊN C永U

3.1 M 映c tiêu nghiên c泳u

A pj"ik "jk羽n tr衣ng, d詠 báo phát th違k"x "8隠"zw医v"e e"dk羽p"rj r"mj違"vjk"pj茨o"sw違p"n#"ej医v"vj違k"t逸p"e»pi"pijk羽r"x "ej医v"vj違k"piw{"j衣k"rj v"ukpj"v瑛"e e"e挨"u荏"u違p"zw医v"sw{"o»"x瑛c"x "pj臼"vt‒p"8鵜c"d p"v雨pj"D·pj"F逢挨pi"8院p"p<o"4242"f詠c"vt‒p"xk羽e"

8k隠w"vtc"v pj"vq p"x "f詠"d q"v違k"n逢嬰pi"EVTEP."EVPJ"rj v"ukpj0

3.2 Ph衣m vi x "8嘘k"v逢嬰ng nghiên c泳u

- Ph衣m vi nghiên c泳w<"A隠 v k"8逢嬰c tri吋p"mjck"vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi

- A嘘k"v逢嬰ng nghiên c泳u: Kh嘘k"n逢嬰ng CTRCN Î CTNH phát sinh t衣k"e e"e挨"u荏

s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi0

4 N浦K"FWPI"XÉ"RJ姶愛PI"RJèR"PIJKçP"E永U

4.1 N 瓜i dung nghiên c泳u

1 T鰻pi"swcp"e挨"u荏 lý thuy院t ph映c v映 cho quá trình nghiên c泳u CTRCN và CTNH

2 A pj"ik "jk羽n tr衣ng qu違n lý CTRCN và CTNH g逸n v噂i hi羽n tr衣ng phát tri吋p"e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 荏 D·pj"F逢挨pi

3 Tính toán t違k"n逢嬰ng, d詠 báo thành ph亥n, kh嘘k"n逢嬰ng CTRCN và CTNH

g逸n v噂i quy ho衣ch phát tri吋p"e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 荏 D·pj"F逢挨pi"8院p"p<o"4242

4 A隠 xu医t các bi羽n pháp kh違 thi nh茨m qu違n lý CTRCN và CTNH phát sinh

t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi0

4.2 Rj逢挨pi"rj r"pijk‒p"e泳u

4.2.1 Rj⇔￢pi"rj r"nwｆn nghiên cとu

Rj⇔￢pi"rj r"pijk‒p"eとw"n "pjのpi"piw{‒p"vｈe"x "e ej vjとe"jqＴv"8じpi"mjqc" jがe"pjｊo"8Ｔv"vずk"ej¤p"n#"mj ej"swcp"fばc"vt‒p"e￢"uぞ"eてc"uば"ejとpi"okpj"mjqc"jがe0" Akｚw"p {"e„"pij c"r茨ng, các nghiên c泳u khoa h丑c c亥n ph違i có nh英ng nguyên t逸c và

rj逢挨pi"rj r"e映 th吋, mà d詠c"vjgq"8„"e e"x医p"8隠 s胤 8逢嬰c gi違i quy院t

Pijk‒p"e泳w x "8隠"zw医v"e e"ik違k"rj r"mj違"vjk"pj茨o"sw違p"n#"EVTCN và CTNH

rj v"ukpj"v瑛"e e"e挨"u荏"u違p"zw医v"sw{"o»"x瑛c"x "pj臼"vt‒p"8鵜c"d p"v雨pj"D·pj"F逢挨pi"n "pijk‒p"e泳w o瓜v"e ej"v鰻pi"vj吋."vq p"fk羽p"pj英pi"x医p"8隠"nk‒p"swcp"8院p"EVT"x "EVPJ"

rj v"ukpj"v瑛"e e"e挨"u荏"u違p"zw医v"sw{"o»"x瑛c"x "pj臼."dcq"i欝o<"piw欝p"rj v"ukpj."mj嘘k"n逢嬰pi."vj pj"rj亥p"EVTCN-EVPJ."j羽"vj嘘pi"sw違p"n#"pj "p逢噂e"x "m悦"vjw壱v"EVTCN-EVPJÈvt‒p"8鵜c"d p"v雨pj"vj»pi"swc"xk羽e"ik違k"sw{院v"jck"x医p"8隠"vt丑pi"{院w<

- X隠"piw欝p"rj v"ukpj"ej医v"vj違i CTRCN-CTNH

+ E亥p"8k隠w"vtc"x隠"u嘘"n逢嬰pi"e e"EUUZ"sw{"o»"x瑛c"x "pj臼

+ E亥p"vk院r"e壱p"8k隠w"vtc"v医v"e違"e e"nq衣k"j·pj"UZEP"e栄c"e e"EUUZ"sw{"o»"x瑛c"

x "pj臼"jk羽p"8cpi"jq衣v"8瓜pi"vt‒p"8鵜c"d p="u詠 rj¤p"d嘘"e e"EUUZ"e»pi"pijk羽r."

rj¤p"d嘘"nq衣k"j·pj"u違p"zw医v"vt‒p"o厩k"8鵜c"rj逢挨pi"*jw{羽p1vj鵜+

+ E亥p"8k隠w"vtc"e違 8嘘k"v逢嬰pi"rj v"ukpj"ej医v"vj違k"*EUUZ+"n磯p"8嘘k"v逢嬰pi"z穎"n#"

ej医v"vj違k"*e e 8挨p"x鵜"ejw{‒p"VI-VC-XL-TH, TS-VE."vtcq"8鰻k"x "ej»p"n医r" ej医v"vj違k+0

- Mj嘘k"n逢嬰pi."vj pj"rj亥n CTRCN-CTNH

-"Z e" 8鵜pj"mj嘘k"n逢嬰pi."vj pj"rj亥p"x "8員c tính CTRCN-EVPJ"jk羽p"8cpi"phát sinh

-" F詠 d q" mj嘘k" n逢嬰pi." vj pj" rj亥p" x " zw" j逢噂pi" n o" vjc{" 8鰻k" mj嘘k" n逢嬰pi."

vj pj" rj亥p" CTRCN-EVPJ" rj v" ukpj" vtqpi" pj英pi" ikck" 8q衣p" u逸r" v噂k" pj茨o"ej栄"8瓜pi"vtqpi"xk羽e"jq衣ej"8鵜pj"e e"dk羽p"rj r"sw違p"n#0

Rj逢挨pi"rj r"pijk‒p"e泳u

4.2.2 Rj⇔￢pi"rj r"vjw"vjｆp thông tin

- Thu th壱p các s嘘 li羽u, tài li羽w"nk‒p"swcp"8院p"8員e"8k吋m t詠 nhiên, kinh t院- xã

h瓜i c栄a khu v詠c nghiên c泳u; tình hình phát tri吋n kinh t院 xã h瓜i 荏 Bình

F逢挨pi0

- Thu th壱p thông tin v隠 s嘘 n逢嬰ng, lo衣i hình, s詠 phân b嘘 e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy

mô v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨nh B·pj"F逢挨pi"e pi"pj逢"jk羽n tr衣ng qu違n lý

ch医t th違i r逸n và ch医t th違i nguy h衣k"vt‒p"8鵜a bàn t雨nh

- Thu th壱p các tài li羽u, kinh nghi羽m th詠c ti宇n trên th院 gi噂k"e pi"pj逢"荏 Vi羽t

Pco"e„"nk‒p"swcp"8院n qu違n lý ch医t th違i r逸n và ch医t th違i nguy h衣i

4.2.3 Rj⇔￢pi"rj r"8kｚu tra khＶo sát

- Tham quan m瓜t s嘘 e挨" u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 8k吋n hình 荏 Bình F逢挨pi="vjw"vj壱p thông tin, s嘘 li羽u, tài li羽u và xem xét ho衣v"8瓜ng, tìm hi吋u quy trình công ngh羽 t衣k"e e"e挨"u荏 s違n xu医t, È0 n逸m b逸v"8逢嬰c th詠c tr衣ng và

nh英ng t欝n t衣i c栄a công tác qu違n lý CTR-CTNH t衣k"e e"e挨"u荏 s違n xu医t

- Ph臼ng v医n và phát phi院w"8k隠u tra cho các công nhân viên t衣i nhà máy kh違o sát

̇ Rj⇔￢pi"rj r"z¤{"fばng hう sぐ phát thＶi: d詠a vào s嘘 li羽u th嘘ng kê 荏 nhi隠w"e挨"

s荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 8«"8k隠u tra, xây d詠ng h羽 s嘘 phát th違i tính theo bình quân s違n ph育o"8亥u ra c栄a 11 nhóm ngành

Mj嘘k"n逢嬰pi"EVTEP"o厩k"p<o"8逢嬰e"逢噂e"v pj"vjgq"e»pi"vj泳e<

N i = N i-1 x (1 + r)

Ni <"Mj嘘k n逢嬰pi"EVTEP"e栄c"p<o"e亥p"v pj

Ni-1 <"mj嘘k"n逢嬰pi"EVTEP"e栄c"p<o"vt逢噂e"p<o"e亥p"v pj t"<"v嘘e"8瓜"v<pi"vt逢荏pi"e»pi"pijk羽r"e栄c"p<o"e亥p"v pj Vtqpi"rj逢挨pi"rj r"p {."ik違 8鵜nh t嘘e"8瓜 v<pi"EVTEP"d茨ng v噂i t嘘e"8瓜 v<pi"vt逢荏ng công nghi羽p

xu医t d詠c"vt‒p"e挨"u荏 lý thuy院t v隠 vjw"iqo."n逢w"vt英, v壱n chuy吋n, x穎 lý ch医t th違i và 8逢嬰c áp d映ng m瓜t cách h嬰r"n#"vtqpi"8k隠u ki羽n th詠c t院 c栄c"8鵜c"rj逢挨pi0

5.2 ""pij c"vj詠c ti宇n

A隠 tài mang tính th詠c ti宇p"ecq"x·"8«"8隠 xu医t m瓜t h羽 th嘘ng qu違n lý CTR và EVPJ"ejq"e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 c栄a t雨pj"D·pj"F逢挨pi"o瓜t cách

h嬰r"n#."8 r"泳ng nhu c亥u th詠c t院 hi羽n nay, góp ph亥n gi違m kh違 p<pi"»"pjk宇m môi

tt逢運pi"vt‒p"8鵜a bàn t雨nh N院u th詠c hi羽n thành công s胤 tr荏 vj pj"e»pi"vt·pj"8k吋o"8吋

áp d映ng cho các t雨nh lân c壱n Vi羽c nghiên c泳u sát v噂k"8k隠u ki羽n th詠c t院 c栄a t雨nh nên k院t qu違 c栄a lu壱p"x<p"e p"i„r"rj亥n nâng cao hi羽u qu違 qu違n lý ch医t th違i t雨nh D·pj"F逢挨pi0

5.3 Tính m噂i c栄c"8隠 tài

Trong nh英pi"p<o"x瑛c"swc."8«"e„"pjk隠u 8隠 tài nghiên c泳u nh茨o"8隠 xu医t m瓜t

h羽 th嘘ng qu違n lý hi羽u qu違 CTRCN và CTNH phát sinh t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医t trên 8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi0"Vw{"pjk‒p."v噂k"8員e"vt逢pi"e栄a e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô

v瑛a và nh臼 thì m瓜t h羽 th嘘ng qu違n lý phù h嬰r"f pj"ejq"8嘘k"v逢嬰ng này v磯p"ej逢c"8逢嬰c th詠c hi羽n A隠 tài 8逢嬰e"8逢c"tc nh茨m m映e"8 ej"8 pj"ik "jk羽n tr衣ng, d詠 báo

kh嘘k"n逢嬰ng CTRCN Î CTNH phát sinh t衣k"e e"e挨"u荏 s違n xu医t quy mô v瑛a và nh臼 vt‒p"8鵜a bàn t雨pj"D·pj"F逢挨pi0"Vt‒p"e挨 s荏 8„ 8隠 xu医t các bi羽n pháp qu違n lý phù

h嬰p góp ph亥n nâng cao hi羽u qu違 công tác qu違p"n#"EVT"vt‒p"8鵜a bàn t雨nh

EJ姶愛PI"1

T 蔚NG QUAN V陰 TÌNH HÌNH NGHIÊN C永W"VTQPI"XÉ"PIQÉK"P姶閏C

1.1.1 Khái ni羽m và tiêu chí z e"8鵜nh DNVVN

1.1.1.1 E e"vk‒w"ej "8吋 z e"8鵜nh các DNVVN trên th院 gi噂i

Trên th院 gi噂k."8鵜pj"pij c"x隠 doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 8逢嬰c hi吋w"x "sw{"8鵜nh khác nhau tu theo t瑛pi"p挨k0"E e"vk‒w"ej "8吋 phân lo衣i doanh nghi羽p có hai nhóm: vk‒w"ej "8鵜pj"v pj"x "vk‒w"ej "8鵜pj"n逢嬰ng

- Pj„o" vk‒w" ej " 8おnh tính d詠a trên nh英pi" 8員e" vt逢pi" e挨" d違n c栄a doanh

nghi羽r"pj逢"ejw{‒p"o»p"jq "vj医p, s嘘 8亥u m嘘i qu違n lý ít, m泳e"8瓜 ph泳c t衣p c栄a qu違n

lý th医r000"E e"vk‒w"ej "p {"e„"逢w"vj院 là ph違p" pj"8¿pi"d違n ch医t c栄a v医p"8隠 pj逢pi"vj逢運pi"mj„"z e"8鵜nh trên th詠c t院0"Fq"8„"ej¿pi"vj逢運pi"8逢嬰e"f́pi"n o"e挨"u荏 8吋 tham kh違o trong ki吋m ch泳pi"o " v"8逢嬰c s穎 d映pi"8吋 phân lo衣i trong th詠c t院

- Pj„o"vk‒w"ej "8おpj"n⇔ぢng có th吋 d詠c"x q"e e"vk‒w"ej "pj逢"u嘘 ncq"8瓜ng,

giá tr鵜 tài s違n hay v嘘n, doanh thu, l嬰i nhu壱n Trong 8„<

+ S嘘 ncq" 8瓜ng: có th吋 ncq" 8瓜pi" vtwpi" d·pj" vtqpi" fcpj" u ej." ncq" 8瓜ng vj逢運pi"zw{‒p."ncq"8瓜ng th詠c t院;

+ Tài s違n hay v嘘n: có th吋 là t鰻ng giá tr鵜 tài s違n (hay v嘘n), tài s違n (v嘘n) c嘘 8鵜nh, giá tr鵜 tài s違n còn l衣i;

+ Doanh thu: có th吋 là t鰻pi"fqcpj"vjw1p<o."t鰻ng giá tr鵜 ikc"v<pi1p<o"*jk羽n pc{"e„"zw"j逢噂ng s穎 d映ng ch雨 s嘘 này)

Tuy nhiên s詠 phân lo衣i doanh nghi羽p theo quy mô l衣k" vj逢運ng ch雨 mang

v pj"v逢挨pi"8嘘i và ph映 thu瓜c vào nhi隠u y院u t嘘 pj逢<

+ Vt·pj"8じ phát triあn kinh tｘ cてa mじv"p⇔ずc: vt·pj"8瓜 phát tri吋n càng cao thì

tr鵜 s嘘 e e"vk‒w"ej "e pi"v<pi"n‒p0"X "f映 pj逢"o瓜t doanh nghi羽r"e„"622"ncq"8瓜ng 荏

Vi羽v"Pco"mj»pi"8逢嬰e"eqk"n "UOG"pj逢pi"n衣k"8逢嬰c tính là SME 荏 EJND"A泳c 雲

m瓜t s嘘 p逢噂e"e„"vt·pj"8瓜 phát tri吋n kinh t院 th医p thì các ch雨 s嘘 v隠 ncq"8瓜ng, v嘘p"8吋 phân lo衣i doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 s胤 th医r"j挨p"uq"x噂k"e e"p逢噂c phát tri吋n

+ Tính chＸt ngành nghｚ<"fq"8員e"8k吋m c栄a t瑛ng ngành, có ngành s穎 d映ng

nhi隠w"ncq"8瓜pi"pj逢"f羽t, may, có ngành s穎 d映pi" v"ncq"8瓜pi"pj逢pi"pjk隠u v嘘p"pj逢"hoá ch医v." 8k羽p000" Fq" 8„" e亥p" v pj" 8院n tính ch医t n {" 8吋 có s詠 uq" u pj" 8嘘i ch泳ng trong phân lo衣i các SME gi英a các ngành v噂i nhau

+ Vùng lãnh thご: fq"vt·pj"8瓜 phát tri吋n khác nhau nên s嘘 n逢嬰ng và quy mô

doanh nghi羽r"e pi"mj e"pjcw0"

+ Tính lおch sぬ: m瓜t doanh nghi羽r"vt逢噂e"8¤{"8逢嬰c coi là l噂p."pj逢pi"x噂i quy

o»"pj逢"x壱y, hi羽n t衣i ho員e"v逢挨pi"nck"e„"vj吋 8逢嬰c coi là v瑛a ho員c nh臼0"Pj逢"x壱y trong vi羽e"z e"8鵜nh quy mô doanh nghi羽r"e p"v́{"vjw瓜e"x q"sw{"8鵜pj"x隠"xk羽e"z e"8鵜pj"sw{"o»"fqcpj"pijk羽r"荏"e e"vj運i kì khác nhau Tiêu chí phân lo衣i DNVVN

t衣i m瓜t s嘘 p逢噂e"8逢嬰c tóm t逸t trong b違ng 1.1

BＶng 1.1 Tiêu chí phân loＴi doanh nghiうp vなa và nhぎ ぞ mじt sぐ p⇔ずc

8鵜nh

Không quy 8鵜nh

2 Nh壱t

- A嘘i v噂i ngành

s違n xu医t

- A嘘i v噂i ngành vj逢挨pi"o衣i

¥ 0-100 tri羽u

¥ 0-50 tri羽u

Không quy 8鵜nh

Không quy 8鵜nh

>"Ú9"vtk羽u

>"Ú49"vtk羽u

4 Australia Nh臼 và v瑛a < 200 Không quy

8鵜nh

Không quy 8鵜nh

< CDN$ 5 tri羽u

CDN$ 5 -20 tri羽u

8鵜nh

Không quy 8鵜nh

8 Taiwan Nh臼 và v瑛a < 200 < NT$ 80

tri羽u

< NT$ 100 tri羽u

D0"PJïO"EèE"P姶閏E"ACPI"RJèV"VTK韻N

1 Thailand Nh臼 và v瑛a Không quy

8鵜nh

< Baht 200 tri羽u

Không quy 8鵜nh

2 Malaysia - A嘘i v噂i ngành

60 tri羽u

Không quy 8鵜nh

4 Indonesia Nh臼 và v瑛a Không quy

8鵜nh

< US$ 1 tri羽u

< US$ 5 tri羽u

E0"PJïO"EèE"P姶閏C KINH T蔭 ACPI"EJW[韻P"A蔚I

1 Russia Nh臼

V瑛a

1-249 250-999

Không quy 8鵜nh

Không quy 8鵜nh

2 China Nh臼

V瑛a

50-100 101-500

Không quy 8鵜nh

Không quy 8鵜nh

3 Poland Nh臼

V瑛a

< 50 51-200

Không quy 8鵜nh

Không quy 8鵜nh

4 Hungary Siêu nh臼

Nh臼

V瑛a

1-10 11-50 51-250

Không quy 8鵜nh

Không quy 8鵜nh

(Nguげn : (1) Doanh nghiうp vなa và nhぎ."CRGE."322:="*4+Aおpj"pij c"fqcpj"pijkうp

vなa và nhぎ, UN/ECE, 1999; Tごng quan vｚ doanh nghiうp vなa và nhぎ OECD, 2000)

Pj逢"x壱{."8鵜pj"pij c"x隠 doanh nghi羽r"x瑛c"x "pj臼."fqcpj"pijk羽p nh臼 và c詠c

nh臼 rõ ràng ph違i d詠c"vt逢噂c tiên vào quy mô doanh nghi羽r0"Vj»pi"vj逢運pi"8„"n "vk‒w"chí v隠 s嘘 nhân công, v嘘p"8<pi"m "fqcpj"vjw000."e e"vk‒w"ej "p {"vjc{"8鰻i theo t瑛ng

qu嘘c gia, t瑛pi"ej逢挨pi"vt·pj"rj v"vtk吋n khác nhau

1.1.1.2 E e"vk‒w"ej "8吋 z e"8鵜nh các DNVVN 荏 Vi羽t Nam

T衣i Vi羽v"Pco0"FPXXP"8逢嬰e"z e"8鵜pj"pj逢"ucw=

- Vjgq"Pi¤p"j pi"E»pi"vj逢挨pi"Xk羽t Nam, DNVVN là các doanh nghi羽p có f逢噂k"72"ncq"8瓜ng, v嘘n c嘘 8鵜pj"f逢噂i 10 t雨 8欝ng, v嘘p"n逢w"8瓜pi"f逢噂i 8 t雨 8欝ng và fqcpj"vjw"j pi"vj pi"f逢噂i 20 t雨 8欝ng

- Vjgq"Vj»pi"v逢"Nk‒p"D瓜 Ncq"8瓜ng Î Vj逢挨pi"dkpj"Î Xã h瓜i và Tài chính s嘘

21 ngày 17/06/1993, doanh nghi羽p nh臼 la doanh nghi羽p có:

+ V嘘p"8<pi"m#"f逢噂i 1 tri羽u USD

Và doanh nghi羽p v瑛a là doanh nghi羽p có:

-"Ncq"8瓜ng t瑛 53"pi逢運k"8院p"422"pi逢運i

+ V嘘p"8<pi"m#"f逢噂i 4 tri羽u USD

- Theo Qu悦 h厩 tr嬰 DNVVN thu瓜e"Ej逢挨pi"vt·pj"Xk羽t Nam Î EU, DNVVN 8逢嬰c qu悦 này h厩 tr嬰 g欝m các doanh nghi羽p có s嘘 nhân công t瑛 10 Î 722"pi逢運i và

v嘘p"8k隠u l羽 t瑛 720222"8院n 300.000 USD t泳c t瑛 kho違ng 650 tri羽w"8院n 3,9 t益 8欝ng

E pi" vjgq" Sw{" 8鵜nh này, DNVVN Vi羽v" Pco" n " e e" e挨" u荏 s違n xu医t kinh fqcpj"e„"8<pi"m#."mj»pi"rj¤p"dk羽t thành ph亥n kinh t院, có qui mô v隠 v嘘n và/ho員c ncq"8瓜ng th臼c"o«p"swk"8鵜nh c栄a Chính Ph栄 8嘘i v噂i t瑛ng ngành ngh隠 v逢挨pi"泳ng và

t瑛ng th運i k phát tri吋n c栄a kinh t院

Vjgq"8鵜pj"pij c"p {."FPXXP"Xk羽t Nam bao g欝m:

+ Các doanh nghi羽r"pj "p逢噂c (DNNN) có qui mô v瑛a và nh臼 8<pi"m#"vjgq"

Lu壱t Doanh nghi羽r"pj "p逢噂c

+ Các công ty c鰻 ph亥n, các công ty trách nhi羽m h英u h衣n, các doanh nghi羽p v逢"pj¤p"e„"swk"o»"x瑛a và nh臼 8<pi"m#"vjgq"Nw壱t Công ty, Lu壱t Doanh nghi羽r"v逢"nhân và Lu壱v"A亥w"v逢"p逢噂c ngoài t衣i Vi羽t Nam

+ Các h嬰p tác xã có qui mô v瑛a và nh臼 8<pi"m#"jq衣v"8瓜ng theo Lu壱t H嬰p tác xã

+ Các cá nhân và nhóm s違n xu医v"mkpj"fqcpj"e„"8栄 v逢"e ej"rj r"pj¤p"vjgq"

lu壱v"8鵜nh

- Theo Ngh鵜 8鵜nh s嘘 ;2142231PA-ER"8鵜pj"pij c"fqcpj"pijk羽p nh臼 và v瑛a pj逢"ucw<"ÐDoanh nghi羽p nh臼 và v瑛c"n "e挨"u荏 s違n xu医v."mkpj"fqcpj"8瓜c l壱r."8«"8<pi"

ký kinh doanh theo pháp lu壱t hi羽n hành, có v嘘p"8<pi"m#"mj»pi"sw "32"v益 8欝ng

ho員c s嘘 ncq"8瓜pi"vtwpi"d·pj"j pi"p<o"mj»pi"sw "522"pi逢運iÑ0"A吋"e映"vj吋"j挨p"ejq"xk羽e" v鰻" ej泳e" jq衣ej" 8鵜pj" ej pj" u ej" vt嬰" ik¿r" rj v" vtk吋p" e e" UOG." Pij鵜" 8鵜pj" u嘘"781422;1PA-ER"sw{"8鵜pj"fqcpj"pijk羽p nh臼 và v瑛c"n "e挨"u荏 mkpj"fqcpj"8«"8<pi"m#"mkpj"fqcpj"vjgq"sw{"8鵜nh pháp lu壱v."8逢嬰c chia thành ba c医p: siêu nh臼, nh臼, v瑛a theo quy mô t鰻ng ngu欝n v嘘n (t鰻ng ngu欝n v嘘p"v逢挨pi"8逢挨pi"v鰻ng tài s違p"8逢嬰c xác 8鵜nh trong b違pi"e¤p"8嘘i k院 toán c栄a doanh nghi羽p) ho員c s嘘 laq"8瓜ng bình quân p<o"*v鰻ng ngu欝n v嘘p"n "vk‒w"ej "逢w"vk‒p+."e映 th吋 pj逢"vt·pj"d {"vtqpi"d違ng 1.2

BＶng 1.2 Tiêu chí phân loＴi DNVVN

Quy mô

Khu v 詠c

Doanh nghi 羽p

T瑛 trên 20

t益 8欝ng 8院n 100 t益 8欝ng

T瑛 trên

200 pi逢運i 8院n 300 pi逢運i

II Công nghi羽p và

T瑛 trên 20

t益 8欝ng 8院n 100 t益 8欝ng

T瑛 trên

200 pi逢運i 8院n 300 pi逢運i KKK0" Vj逢挨pi" o衣i và

T瑛 trên 10

t益 8欝ng 8院n 50 t益 8欝ng

T瑛 trên 72" pi逢運i 8院n 100 pi逢運i Các DNVVN tuân th栄 vjgq"Swk"8鵜nh ngày 781422;1PA-CP c栄a Chính ph栄 s胤 8逢嬰c l詠a ch丑p"n "8嘘k"v逢嬰ng nghiên c泳u c栄c"8隠 tài này

1.1.2 Tình hình ô nhi宇o"o»k"vt逢運ng t衣i các DNVVN 荏 Vi羽t Nam

(1) Tình hình ô nhiいo"o»k"vt⇔ぜng tＴi các DNVVN ぞ Viうt Nam

(a)Tình hình ô nhiいo"o»k"vt⇔ぜng tＴi các doanh nghiうp vなa và nhぎ tＴi Hà Nじi

M院v"sw違"mj違q"u v"»"pjk宇o"d映k."mj "8瓜e"j衣k"x "vk院pi"欝p"v衣k"e e"FPXXP"v衣k"J "P瓜k"ejq"vj医{"<

- E„"4;145:"e挨"u荏"8逢嬰e"mj違q"u v"d鵜"»"pjk宇o"d映k"*ejk院o"34.4'+."vtqpi"8„"e e"FPXXP"pi pj"e挨"mj "e„"u嘘"e挨"u荏"»"pjk宇o"pjk隠w"pj医v"*8"e挨"u荏+0

- E„"7:154;"e挨"u荏"8逢嬰e"mj違q"u v"d鵜"»"pjk宇o"j挨k"mj "8瓜e"*ejk院o"39.8'+."vtqpi"8„"e e"FPXXP"pi pj"e挨"mj "x "f羽v."oc{."fc"ik {"e„"u嘘"e挨"u荏"»"pjk宇o"pjk隠w"pj医v"

*4:"e挨"u荏+0

- E„"7:1538"e挨"u荏"8逢嬰e"mj違q"u v"d鵜"»"pjk宇o"欝p"*@;2fD+"*ejk院o"3:.5'+."vtqpi"8„"e e"FPXXP"pi pj"e挨"mj "e„"u嘘"e挨"u荏"»"pjk宇o"pjk隠w"pj医v"*46"e挨"u荏+0

M院v"sw違"mk吋o"vtc"p欝pi"8瓜"d映k."mj "8瓜e"x "vk院pi"欝p"zwpi"swcpj"36"FPXXP"v衣k"J "P瓜k"ejq"vj医{"p欝pi"8瓜"d映k."x "vk院pi"欝p"v衣k"j亥w"j院v"e e"8k吋o"8q"e„"p欝pi"8瓜"d映k"

x "vk院pi"欝p"ecq"j挨p"vk‒w"ejw育p"mj»pi"mj "dcq"swcpj0

J o"n逢嬰pi"e e"ej医v"»"pjk宇o"DQF." EQF."UU"ecq"j挨p"vk‒w"ejw育p" p逢噂e"vj違k"

*nq衣k"D+"j pi"ej映e"n亥p0"Pi pj"e„"o泳e"8瓜"»"pjk宇o"pijk‒o"vt丑pi"pj医v"n "f羽v"pjw瓜o"

x "ej院"dk院p"vj詠e"rj育o0

(b)Tình hình ô nhiいo"o»k"vt⇔ぜng tＴi các doanh nghiうp vなa và nhぎ tＴi HＶi Phòng

M院v"sw違"mj違q"u v"»"pjk宇o"d映k."mj "8瓜e"j衣k"x "vk院pi"欝p"v衣k"e e"FPXXP"v衣k"J違k"

Rj pi"ejq"vj医{"<

- 92'"e挨"u荏"ej院"dk院p"i厩"v逢"pj¤p."59'"u嘘"e挨"u荏"mjck"vj e"ej院"dk院p"8 "z¤{"f詠pi."47'"u嘘"e挨"u荏"u違p"zw医v"zk"o<pi."44'"u嘘"e挨"u荏"f逢嬰e rj育o"*vjw嘘e"xk‒p+"x "39'"u嘘"e挨"u荏"vjw益"vkpj"e„"j o"n逢嬰pi"d映k"ecq"j挨p"Vk‒wejw育p0

- 53.4'"u嘘"e挨"u荏"u違p"zw医v"x壱v"nk羽w"z¤{"f詠pi."44.3'"u嘘"e挨"u荏"e挨"mj "42.8'"u嘘"e挨"u荏"f羽v"oc{-fc"ik {."39.6'"u嘘"e挨"u荏"zw医v"d違p-kp."38.8'"u嘘"e挨"u荏"f逢嬰e"rj育o."34.4'"u嘘"e挨"u荏"ej院"dk院p"vj詠e"rj育o."33.3'"u嘘"e挨"u荏"jq "ej医v-pj詠c"d鵜"»"pjk宇o"fq"j挨k"mj "8瓜e0

- 47'"u嘘"e挨"u荏"e挨"mj "44'"u嘘"e挨"u荏"u違p"zw医v"x壱v"nk羽w"z¤{"f詠pi."3:'"u嘘"e挨"u荏"8k羽p-8k羽p"v穎."39'"u嘘"e挨"u荏"f逢嬰e"rj育o"."38'"u嘘"e挨"u荏"jq "ej医v-pj詠c."36'"u嘘"e挨"u荏"f羽v"oc{-fc"ik {."33'"u嘘"e挨"u荏"ej院"dk院p"vj詠e"rj育o"d鵜"»"pjk宇o"fq"vk院pi"欝p0

M院v"sw違"rj¤p"v ej"37"vj»pi"u嘘"vtqpi"p逢噂e"vj違k"v衣k"o瓜v"u嘘"FPXXP"vjw瓜e"e e"

pi pj"ngp."ik {"x違k."ej院"dk院p"j違k"u違p."vj詠e"rj育o."jq "ej医v."o悦"rj育o"v衣k"J違k"Rj pi"ejq"vj医{"p欝pi"8瓜"DQF"ecq"j挨p"vk‒w"ejw育p"v瑛"5-39"n亥p="EQF"v瑛"4-39"n亥p."UU"v瑛"3.3-8"n亥p"vk‒w"ejw育p"p逢噂e"vj違k"*nq衣k"D+0

(c) Tình hình ô nhiいo"o»k"vt⇔ぜng tＴi các doanh nghiうp vなa và nhぎ tＴi Tây Ninh

- Vjgq"u嘘"nk羽w"vj嘘pi"m‒"ej逢c"8亥{"8栄"vq p"v雨pj"V¤{"Pkpj"e„"365"e挨"u荏"u違p"zw医v"vkpj"d瓜v"mjqck"o·."vtqpi"8„"vj鵜"z«"V¤{ Pkpj"ejk院o"65'0"U嘘"nk羽w"8k隠w"vtc"ejq"vj医{."u違p"zw医v"v衣k"e e"e挨"u荏"ej栄"{院w"n "vj栄"e»pi."sw{"o»"pj臼."u穎"f映pi"n詠e"n逢嬰pi"ikc"8·pj0"Vjk院v"d鵜"i欝o"e e"o»-v挨"8吋"zc{"pijk隠p"piw{‒p"nk羽w."e»pi"uw医v"v瑛"37-52JR0"P<pi"uw医v"v瑛"3-7"v医p"d瓜v1pi {0"Pjw"e亥w"pj¤p"e»pi"荏"o厩k"e挨"u荏" v"pj医v"n "5"pi逢運k"x "pjk隠w"pj医v"n "39"pi逢運k0"Vtqpi"u嘘"59"j瓜"vk院p"j pj"mj違q"u v"vj·"e„"52"j瓜"e p"fk羽p"v ej"mj "t瓜pi"8吋"e„"vj吋"vk院p"j pj"z¤{"f詠pi"j羽"vj嘘pi"z穎"n#"p逢噂e"vj違k"pj臼"pj医v"n "922"o2 và n噂p"pj医v"n ";0822"o2."e„"9"j瓜"jq p"vq p"mj»pi"e p"fk羽p"v ej ejq"o映e"8 ej"vt‒p0"Sw "vt·pj"u違p"zw医v"vkpj"d瓜v"mjqck"o·"ukpj"tc"mj "vj違k."ók"j»k."p逢噂e"vj違k."ej医v"vj違k"t逸p"i¤{"

»"pjk宇o"o»k"vt逢運pi0"P逢噂e"vj違k"v瑛"e e"e挨"u荏"ej院"dk院p"e栄"o·"e„"rJ"t医v"vj医r"*5.9-4,6), ej医v"t逸p"n挨"n穎pi"ecq."dk院p"8瓜pi"v瑛""882-303;2oi1n."x逢嬰v"vk‒w"ejw育p"vj違k"v瑛"5"8院p"8"n亥p."p欝pi"8瓜"DQF5 cao, 2.950-60:22oi1n.""x逢嬰v"vk‒w"ejw育p"vj違k"52-67"n亥p."p欝pi"8瓜"EQF"fcq"8瓜pi"v瑛";0422-320:22oi1n."x逢嬰v"vk‒w"ejw育p"vj違k"45-49"n亥p0"Ej医v"vj違k"t逸p"dcq"i欝o"x臼"e栄"o·"v逢挨k."e e"ej医v"z挨"d«."8医v"e v."vkpj"d瓜v."8員e"dk羽v"e„"ej泳c"j o"n逢嬰pi"pj臼"Z{cpwc"n "ej医v"e„"8瓜e"v pj"ecq0

- Theo s嘘 li羽u th嘘pi"m‒"ej逢c"8亥{"8栄, t鰻ng s嘘 n "8逢運ng trong t雨nh Tây Ninh là 455"e挨"u荏0"E e"e挨"u荏 s違n xu医v"8逢運pi"o c"fq"v逢"pj¤p"u違n xu医v"vj逢運ng có quy mô

nh臼, công su医t t瑛 20-50 t医n/ngày, ch栄 y院u t壱p trung vào 2 huy羽n Tân Biên và Tân Châu (phía B逸c t雨pj"V¤{"Pkpj+."p挨k""e„"piw欝n nguyên li羽u d欝i dào K院t qu違 kh違o sát tình hình s違n xu医t t衣i m瓜t s嘘 n "8逢運pi"v逢"pj¤p"v衣i th鵜 xã Tây Ninh cho th医y trong s嘘 các h瓜 8逢嬰c kh違o sát thì t医t c違 các h瓜 8隠u không có h羽 th嘘ng x穎 n#"p逢噂c th違k"x "8隠u không còn di羽n tích dành cho m映e"8 ej"p„k"vt‒p"*vt瑛 h瓜 Hu nh Th鵜 Tâm còn kho違ng

200 m2+0"P逢噂c th違i t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医v"8逢運ng mía có pH th医p : 3 - 6.""j o"n逢嬰ng

ch医t r逸p"n挨"n穎pi"x逢嬰t tiêu chu育n 14,5-15 l亥p."j o"n逢嬰pi"EQF"x逢嬰t tiêu chu育n 110

l亥p."j o"n逢嬰ng BOD5 x逢嬰t tiêu chu育n 128 l亥n Ch医t th違i r逸n t瑛 e e"e挨"u荏 s違n xu医t

o c"8逢運ng là bã mía, tro than và rác sinh ho衣t c栄c"ikc"8·pj"x "e»pi"pj¤p"e挨"u荏 Trung bình khi s違n xu医t ra 1 t医p"8逢運ng s胤 th違i ra 2,8 t医n bã miá Tuy nhiên, m瓜t n逢嬰ng l噂p"d«"o c"8逢嬰c tái s穎 d映ng làm nhiên li羽w"f́pi"ejq"e»pi"8q衣n s違n xu医t

- V¤{"Pkpj"8泳ng th泳 3 toàn qu嘘c v隠 di羽p"v ej"8医t tr欝ng cao su v噂i di羽n tích 660672"jc"8医v"ecq"uw"8«"sw{"jq衣ej."vtqpi"8„"e„"4302;4"8医v"ecq"uw"8«"vt欝ng Ngành

ch院 bi院n cao su ch栄 y院u phát tri吋n trong khu v詠c qu嘘e"fqcpj."fq"pj "p逢噂c (trung 逢挨pi"x "8鵜c"rj逢挨pi+"sw違n lý, quy mô s違n xu医t v瑛a và l噂p0"Piq k"tc."e„"3"e挨"u荏

ch院 bi院n nh臼 d衣pi"ikc"8·pj."p<pi"n詠c ch院 bi院p"mj»pi"8 pi"m吋 Quá trình ch院 bi院n

m栄 ecq"uw"ukpj"tc"p逢噂c th違i, mùi hôi gây ô nhi宇o"o»k"vt逢運pi0"P逢噂c th違i c栄a công ngh羽 ch院 bi院n m栄 cao su có pH th医p (4.3 Î 4.8), SS (300 Î 500 mg/l), NH4 (20 Î

40 mg/l), BOD5 (400Î3000 mg/l), COD (3000 Î 5000 mg/l), t鰻ng c員n (500 Î 1500 mg/l) Mùi hôi phát sinh t瑛 s詠 phân h栄y vi sinh c栄a m栄, t瑛 s詠 dc{"j挨k"e栄a amoniac trong khâu 鰻p"8鵜nh m栄, ngoài ra còn có mùi c栄c"cekf"cegvke"vtqpi"mj¤w"8 pj"8»pi0 (d)Tình hình ô nhiいo"o»k"vt⇔ぜng tＴi các doanh nghiうp vなa và nhぎ tＴk"N¤o"Aげng

- K院t q栄a ki吋m tra m泳e"8瓜 ô nhi宇m không khí t衣i m瓜t s嘘 e挨"u荏 逢挨o"v挨"v茨m t衣i

B違o L瓜e"*N¤o"A欝ng) cho th医y ph亥n l噂n các ch雨 vk‒w"8隠u th医r"j挨p"vk‒w"ejw育n Tuy pjk‒p."e e"e挨"u荏 逢挨o"v挨"ukpj"tc"ók"j»k"t医t khó ch鵜u T医t c違 các m磯w"p逢噂c th違i có

j o"n逢嬰ng ch医t r逸p"n挨"n穎ng (SS), các ch医t h英w"e挨"*DQF1EQF+"ecq"j挨p"Vk‒w"ejw育n nhi隠u l亥n

- K院t q栄a ki吋m tra m泳e"8瓜 ô nhi宇m không khí t衣i m瓜t s嘘 e挨"u荏 gi院t m鰻 gia súc

t衣k"N¤o"A欝ng cho th医y ph亥n l噂p"e e"e挨"u荏 s違n xu医t có các ch雨 tiêu th医r"j挨p"vk‒w"chu育p0"E e"e挨"u荏 gi院t m厩 gia súc có mùi hôi khó ch鵜u T医t c違 các m磯w"p逢噂c th違i t衣i 5" e挨" u荏 gi院t m鰻 gia s¿e" e„" j o" n逢嬰ng ch医t r逸p" n挨" n穎ng (SS), các ch医t h英w" e挨"

*DQF1EQF+"ecq"j挨p"Vk‒w"ejw育n nhi隠u l亥n Ch医t th違i r逸n t衣i khu chu欝ng t衣m, khu

gi院t m鰻 ch栄 y院u là phân, tr医u, các ph院 th違i c栄a quá trình gi院t m鰻 (chi院m 97 Î 98 %

t鰻pi"n逢嬰pi"t e+0"A嘘i v噂k"e e"e挨"u荏 gi院t m鰻 l壱u thì vi羽c x穎 n#"rj¤p."p逢噂c th違i r医t tùy

ti羽n, có th吋 gây nguy hi吋o"ejq"o»k"vt逢運ng và s泳c kh臼g"ejq"eqp"pi逢運i

- K院t qu違 ki吋m tra m泳e"8瓜 ô nhi宇m không khí t衣i m瓜t s嘘 e挨"u荏 s違n xu医t chè cho th医y ph亥n l噂p"e e"e挨"u荏 s違n xu医v"ejfl"8隠w"e„"8瓜 欝p"x逢嬰t tiêu chu育n cho phép Các ch雨 vk‒w"mj e"8隠u th医r"j挨p"vk‒w"ejw育n M磯w"p逢噂c th違k"e„"j o"n逢嬰ng ch医t r逸p"n挨"

th違i x違 ra t瑛 e»pi" 8q衣n r穎a c栄 có n欝pi" 8瓜 COD và SS cao (COD = 4.500 - 7.557mg/l, SS = 10.500 - 340882oi1n+0"P逢噂c th違i tách tinh b瓜t ch泳a n欝pi"8瓜 ch医t

h英w"e挨"mj "ecq"*EQF"?"30722"Î 11.900 mg/l, BOD = 600 Î 3.400 mg/l) N欝pi"8瓜

c員p"n挨"n穎pi"vtqpi"p逢噂c th違i sau l逸pi"e pi"mj "ecq"fq"vinh b瓜v"ej逢c"n逸ng h院t, m瓜t

ph亥n l噂n c員p"n挨"n穎pi"n "z挨"d«"mjqck" o·0" Mj嘘k"n逢嬰ng t鰻ng c瓜ng c栄a ch医t th違i r逸n vtqpi"e»pi"8q衣n l瓜t v臼 kho違ng 2 - 3% và sau khi trích ly kho違ng 15 - 20% c栄a kh嘘i n逢嬰ng c栄 o·"v逢挨k0"Piq k"tc."sw "vt·pj"ej院 bi院n tinh b瓜t khoai mì còn sinh ra mùi hôi

do quá trình phân h栄y y院o"mj "p逢噂c th違i, bã th違i r逸n

- K院t qu違 8k隠w"vtc"329"e挨"u荏 ch院 bi院n th詠c ph育m quy mô v瑛a và nh臼 t衣i TP

H欝 Chí Minh bao g欝m gi院t m鰻 gia súc, gia c亥m, ch院 bi院n th栄y s違n, bánh k姻o, hoa

qu違, s英c."8逢運ng, kem, bún, mi院n o·."8壱u ph映 Èejq"vj医y SS, BOD, COD trong p逢噂c th違i c栄a h亥u h院v"e e"e挨"u荏 8逢嬰c ki吋o"vtc"ecq"j挨p"Vk‒w"ejw育n Ch医t th違i bao

g欝m khí th違k."p逢噂c th違i, ch医t th違i r逸n h亥w"pj逢"8逢嬰c th違i tr詠c ti院r"tc"o»k"vt逢運ng,

mj»pi"swc"e»pi"8q衣n x穎 lý nào

(2) Các chính sách hざ trぢ doanh nghiうp vなa và nhぎ ぞ Viうt Nam

(a) Chính sách phát triあn DNVVN

Theo B瓜 K院 ho衣ej"x "A亥w"v逢."vtqpi"v鰻ng s嘘 g亥n 350.000 doanh nghi羽p c栄a

Vi羽t Nam hi羽n nay, kho違ng 95% là nh臼 và v瑛a, song ph亥n l噂p"8cpi"i員r"mj„"mj<p0"Còn theo Hi羽p h瓜i Doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a, kho違ng 20% doanh nghi羽p khó có

th吋 ti院p t映c ho衣v"8瓜ng; 60% thành viên hi羽p h瓜k"8cpi"ej鵜w"v e"8瓜ng c栄c"mj„"mj<p"kinh t院, nên s違n xu医t sút kém Nhi隠u công ty không ki吋o"uq v"8逢嬰c chi phí, m医t th鵜

vt逢運pi"x "mj»pi"8栄 v嘘p"8吋 duy trì s違n xu医t N院w"Pj "p逢噂c không k鵜p th運i h厩 tr嬰, nhi隠u doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a s胤 không th吋 t欝n t衣i

A吋 gi違i quy院t v医p"8隠 trên, ngày 30-6-2009, Chính ph栄 ban hành Ngh鵜 8鵜nh s嘘 781422;1PA-ER."sw{"8鵜nh các chính sách tr嬰 giúp và qu違p"n#"Pj "p逢噂c v隠 tr嬰 giúp phát tri吋n doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a Theo Ngh鵜 8鵜nh này, trong th運i gian t噂i Nhà p逢噂c áp d映pi"v o"ej pj"u ej"e<p"d違p"8吋 h厩 tr嬰 các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a phát tri吋n, g欝m: Chính sách tr嬰 giúp tài chính; m員t b茨ng s違n xu医v="8鰻i m噂i, nâng cao p<pi"n詠c công ngh羽."vt·pj"8瓜 k悦 thu壱t; xúc ti院n m荏 r瓜ng th鵜 vt逢運ng; tham gia k院

ho衣ch mua s逸m, cung 泳ng d鵜ch v映 e»pi="vj»pi"vkp"x "v逢"x医n; ngu欝n nhân l詠e="x逢運n 逢挨o"fqcpj"pijk羽p:

- V隠 chính sách tr嬰 ik¿r"v k"ej pj."Pj "p逢噂c khuy院n khích thành l壱p qu悦 b違o

lãnh tín d映ng doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a Ngân j pi"Pj "p逢噂c s胤 ban hành e挨"ej院 khuy院n khích và dành m瓜t s嘘 d詠 án h厩 tr嬰 k悦 thu壱v"8吋 v<pi"e逢運ng p<pi"n詠c cho các t鰻 ch泳c tài chính phù h嬰p m荏 r瓜ng tín d映ng cho các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a Bên c衣pj"8„."vj»pi"swc"e e"ej逢挨pi"vt·pj"vt嬰 ik¿r"8 q"

t衣q."Pj "p逢噂c h厩 tr嬰 các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛c"p¤pi"ecq"p<pi"n詠c l壱p d詠 p."rj逢挨pi" p"mkpj"fqcpj="vj pj"n壱p Qu悦 phát tri吋n doanh nghi羽p nh臼 và

v瑛a có v嘘n c医p t瑛 pi¤p"u ej"pj "p逢噂c và các ngu欝n v嘘n h嬰p pháp khác

Qu悦 này s胤 tài tr嬰 mkpj"rj "ejq"e e"ej逢挨pi"vt·pj."f詠 án tr嬰 giúp nâng cao p<pi"n詠c c衣pj"vtcpj."p<pi"n詠c k悦 thu壱t cho doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a

- Pj "p逢噂c tr嬰 giúp v隠 m員t b茨ng s違n xu医v"8嘘i v噂i các doanh nghi羽p nh臼 và

v瑛a, khuy院n khích xây d詠ng các khu, c映m công nghi羽p cho các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a thuê làm m員t b茨ng s違n xu医t, kinh doanh ho員c di d運i ra

kh臼i n瓜k"vj pj"8吋 b違q"8違m c違pj"swcp"o»k"vt逢運pi0"P¤pi"ecq"p<pi"n詠c công ngh羽 c栄a các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛c" vj»pi" swc" ej逢挨pi" vt·pj" j厩 tr嬰 nghiên c泳u, phát tri吋n công ngh羽 s違n xu医t tiên ti院n; gi噂i thi羽u, cung c医p thông tin v隠 công ngh羽, thi院t b鵜 cho các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a Qu悦 Phát tri吋n Khoa h丑c công ngh羽 qu嘘c gia h茨pi"p<o"f pj"o瓜t ph亥n kinh phí h厩 tr嬰 8鰻i m噂i công ngh羽

- H茨pi"p<o."e e"D瓜."pi pj."8鵜c"rj逢挨pi"z¤{"f詠ng k院 ho衣ch và b嘘 trí kinh phí

th詠c hi羽n các ho衣t 8瓜ng xúc ti院n m荏 r瓜ng th鵜 vt逢運ng cho doanh nghi羽p nh臼

và v瑛a Bên c衣pj"8„."Pj "p逢噂e"e pi"v衣q"8k隠u ki羽n dành t益 l羽 nh医v"8鵜nh cho các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a th詠c hi羽n các h嬰r"8欝ng ho員e"8挨p"8員v"j pi"8吋 cung c医p m瓜t s嘘 hàng hóa, d鵜ch v映 công

- B瓜 K院 ho衣ch và A亥w"v逢"8違m nhi羽m ch泳e"p<pi"ej栄 vt·."j逢噂ng d磯n k院 ho衣ch

tr嬰 ik¿r" 8 q" v衣o ngu欝n nhân l詠c, ch栄 y院u t壱p trung vào qu違n tr鵜 doanh nghi羽p cho các doanh nghi羽p nh臼 và v瑛a Khuy院n khích thành l壱r" x逢運n 逢挨o"fqcpj"pijk羽r"8吋 th詠c hi羽n h厩 tr嬰 có th運i h衣n doanh nghi羽p trong giai 8q衣n kh荏i s詠

*d+Ej⇔￢pi"vt·pj"jざ trぢ FPXXP"8Ｚw"v⇔"ikＶm ô nhiいo"o»k"vt⇔ぜng

- Ej逢挨pi"vt·pj"D違o lãnh tín d映ng cho các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 t瑛 Qu悦 tín d映pi"Zcpj"*UOGUE+"fq"dcp"vj逢"m#"Pj "p逢噂c v隠 các v医p"8隠 kinh t院 c栄a Th映y

U "*UGEQ+"x " Pi¤p"j pi"VOCP Á Châu (ACB) ph嘘i h嬰p tri吋n khai: Tham gia ej逢挨pi"vt·pj."fqcpj"pijk羽p s胤 8逢嬰c vay v嘘n t瑛 25.000 - 1 tri羽u USD trong kho違ng

th運i gian t瑛 1 - 9"p<o0"Mjq違n vay này nh茨m giúp các doanh nghi羽r"8亥w"v逢"p¤pi"

c医p, m荏 r瓜ng ho衣v"8瓜ng s違n xu医t và khuy院p"mj ej"8亥u t逢"x q"e»pi"pij羽 "s衣ej$"8吋

gi違m thi吋u ô nhi宇o" o»k" vt逢運ng Các doanh nghi羽p s胤 8逢嬰c SECO h厩 tr嬰 v嘘n không hoàn l衣i 25% giá tr鵜 kho違n vay n院w"8衣t m泳e"8瓜 c違i thi羽p"o»k"vt逢運ng t瑛 50%

tr荏 lên, h厩 tr嬰 15% giá tr鵜 kho違n vay n院u m泳e"8瓜 c違i thi羽p"o»k"vt逢運ng t瑛 52'"8院n f逢噂i 50% Ngoài ra, doanh nghi羽r"e p"8逢嬰c Trung tâm s違n xu医t s衣ch Vi羽v"Pco"v逢"

v医p."8 pj"ik "ok宇n phí v隠 m泳e"8瓜 tiêu th映 p<pi"n逢嬰ng, ch医t th違i

- Ej逢挨pi"vt·pj"jw医p"nw{羽p"u違p"zw医v"u衣ej"x "sw違p"n#"ej医v"vj違k"f pj"ejq"e e"FPPXX"v衣k"Xk羽v"Pco"fq"E»pi"v{"VPJJ"Fqy Ejgokecn"Kpvgtpcvkqpcn"*FEKN+."X<p"rj pi"fqcpj"pijk羽r"x·"u詠"rj v"vtk吋p"d隠p"x英pi"*UFhqtD+"e栄c"Rj pi"Vj逢挨pi"o衣k"x "E»pi"pijk羽r"Xk羽v"Pco"*XEEK+"x "Vtwpi"v¤o"O»k"vt逢運pi"x "U違p"zw医v"u衣ej"*EGER+"e栄c"D瓜"E»pi"Vj逢挨pi"Xk羽v"Pco"*OQKV+"m#"m院v"x q"pi {"3:-90"Pj英pi"ej逢挨pi"vt·pj"vt逢噂e"8¤{"x "e e"f詠" p"e„"nk‒p"swcp"8院p"ej逢挨pi"vt·pj"p {"v衣k"Xk羽v"Pco"8«"i„r"rj亥p"p¤pi"ecq"pj壱p"vj泳e"vtqpi"e瓜pi"8欝pi"fqcpj"pijk羽r."pj逢pi"ej栄"{院w"n "荏"e e"z "pijk羽r"n噂p"x "e e"fqcpj"pijk羽r"pj "p逢噂e0"Ej逢挨pi"vt·pj"p {"u胤"ejw{吋p"o映e"vk‒w"e栄c"p„"ucpi"xk羽e"p¤pi"ecq"pj壱p"vj泳e"x "mk院p"vj泳e"

vj詠e"v院"v嘘v"pj医v"x隠"x医p"8隠"u違p"zw医v"u衣ej"x "sw違p"n#"ej医v"vj違k"ejq"e e"fqcpj"pijk羽r"x瑛c"x "pj臼."p挨k"o "pj壱p"vj泳e"x隠"jq衣v"8瓜pi"p {"x磯p"e p"pjk隠w"j衣p"ej院0

1.1.3 Tình hình nghiên c泳u v隠 các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼

1.1.3.1 Tình hình nghiên c泳u v隠 các DNVVN trên th院 gi噂i

(1) TＴk"e e"p⇔ずc Bｈc Mぶ (Canada, Mexico, Hoa K )

Các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 8„pi"xck"vt "swcp"vt丑pi"8嘘i v噂i n隠n kinh t院

c栄c"5"p逢噂c B逸c M悦0"J挨p";:'"e e"fqcpj"pijk羽p t衣i Canada, Mexico và Hoa K

là doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 Các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 t衣k"dc"p逢噂e"p {"8„pi"góp kho違ng 40% t鰻ng s違n ph育m qu嘘c n瓜i (GDP) và t衣q"j挨p"o瓜t n穎a s嘘 vi羽c làm trong khu v詠e"v逢"pj¤p0"Vtqpi"n pj"x詠c s違n xu医t, các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 t衣o tc" 77'" ncq" 8瓜ng s違n xu医t t衣i Canada, 66% t衣i Mexico và 41% trong Hoa K

*QGEF"4224+0"A員e"8k吋n chung c栄a DNVVN là gây ô nhi宇o"o»k"vt逢運ng, lãng phí

v k"piw{‒p0"E e"p逢噂c B逸c M悦 8«"e„"pjk隠u nh英ng h厩 tr嬰 v隠 v嘘n, khoa h丑c công ngh羽 và pháp lý nh茨m qu違n lý hi羽u qu違 các DNVVN trong công tác b違o v羽 môi vt逢運ng

Soni"uqpi"8„."e e"FPXXP"e pi"vjco"ikc"vjk院t k院 o»k"vt逢運ng áp d映ng vào

th詠c ti宇n ho衣v"8瓜ng s違n xu医t lo衣i hình ISO 14001 và EMAS

EMAS (Eco Î Cwfkv"cpf"Ocpcigogpv"Uejgog+"ÐJ羽 th嘘ng qu違p"n#"x "8 pj"

ik "o»k"vt逢運piÑ0"GOCU"n "o瓜v"sw{"8鵜nh c栄a châu Âu, là m瓜t h羽 th嘘ng t詠 nguy羽n 8嘘i v噂i doanh nghi羽r"fq"ej¤w"åw"8隠 z逢噂pi"p<o"3;;50"A吋 tham gia EMAS, m瓜t công ty ph違k"dcp"j pj"ej pj"u ej"o»k"vt逢運ng, xem xét tình tr衣pi"o»k"vt逢運ng t衣i

ch厩 theo câu h臼i, thi院t l壱p h瓜t h羽 th嘘ng qu違p"n#"o»k"vt逢運ng và xây d詠ng m瓜t k院

ho衣ej"j pj"8瓜pi"f逢噂i s詠 zgo"zfiv."8 pj"ik "j羽 th嘘ng và ban hành m瓜t tuyên b嘘

v隠 tình tr衣pi"o»k"vt逢運ng t衣k"p挨k"u違n xu医t

(2) Nhｆt BＶn

Ej pj"u ej"8吋 phát tri吋n doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 t衣i Nh壱t B違n là s詠 liên

h嬰p gi英a các doanh nghi羽p v噂i nhau và v噂k" 8鵜c" rj逢挨pi0" Pj " p逢噂c h厩 tr嬰 công ngh羽 s違n xu医t tiên ti院n, ngu欝n v嘘p."j逢噂ng d磯n ch栄 doanh nghi羽p t衣o và gi英 v英ng vj逢挨pi"jk羽u s違n ph育o."8鵜c"rj逢挨pi"ewpi"e医r"ncq"8瓜ng t衣i ch厩."È"n "o瓜t cách làm

hi羽u qu違 trong vi羽c phát tri吋n n隠n kinh t院."e pi"pj逢"d違o v羽 o»k"vt逢運ng Và m瓜v"e挨"

ch院, chính sách v隠 lu壱t b違o v羽 o»k"vt逢運ng nghiêm minh và rõ ràng

(3) A k"Nqcp

Vi羽c ki吋m soát ô nhi宇m công nghi羽r" 8 k" j臼i ph違i có công ngh羽 cao, t嘘n kém v隠 v k"ej pj"i¤{"mj„"mj<p"ejq"e e"UOGu0"Ej pj"rj栄 8«"vk院n hành nh英ng bi羽n pháp h衣n ch院 phát tri吋n các ngành gây ô nhi宇m cao và b逸t bu瓜c các doanh nghi羽p

ph違i hoàn thành toàn b瓜 vi羽c l壱p k院 ho衣ch và x穎 lý ô nhi宇o"vt逢噂e"mjk"8k"x q"jq衣t 8瓜pi0"A嘘i v噂i các vùng b鵜 ô nhi宇m, bi羽n pháp áp d映ng là khuy院n khích vi羽c s穎

d映ng có hi羽u qu違 các ngu欝n l詠c và tái sinh các s違n ph育m ph映 8吋 h衣n ch院 các ch医t

th違i gây ô nhi宇m Ngoài ra, Chính ph栄 e pi"vt嬰 giúp các SMEs phát tri吋n công ngh羽 ki吋m soát ô nhi宇m Nh英ng ngành nh壱p" 8逢嬰c s詠 tr嬰 giúp k吋 trên g欝m có: ngành ô tô, v壱t li羽u bán d磯n, m衣, nhu瓜m, gi医{." fc." pj»o." 8欝ng, g衣ch lát, th詠c

ph育o" 8»pi" n衣nh và s嬰i nhân t衣q0" J挨p" p英a, chính ph栄 8«" v鰻 ch泳e" mj„c" 8 q" v衣o chuyên gia v隠 x穎 lý và phòng ch嘘ng ô nhi宇o"e pi"pj逢"e e"mj„c"x隠 h衣n ch院 ch医t

th違i công nghi羽p Các tài li羽w"j逢噂ng d磯p"e pi"8逢嬰c so衣n th違o và xu医t b違p"8吋 ph鰻

bi院n ki院n th泳c v隠 n pj"x詠c này

1.1.4 V·pj"j·pj"pijk‒p"e泳w"x隠"e e"fqcpj"pijk羽r"x瑛c"x "pj臼"荏"Xk羽v"Pco

(1) Hà Nじi

雲 th栄 8»"J "P瓜i, vi羽e"8亥w"v逢"rj v"vtk吋n các c映m công nghi羽m v瑛a và nh臼

*EEPXXP+"vt‒p"8鵜a bàn nh英pi"p<o"swc"8«"i„r"rj亥n tích c詠c di d運k"e e"e挨"u荏 gây

ô nhi宇m trong Thành ph嘘, 8欝ng th運i khuy院n khích các doanh nghi羽r"8亥w"v逢"rj v"tri吋n s違n xu医t, góp ph亥p"v<pi"vt逢荏ng kinh t院 Tuy nhiên, trong quá trình ho衣v"8瓜ng 8«"d瓜c l瓜 nh英pi" mj„" mj<p"d医t c壱r."8員c bi羽v"n "e„"piw{"e挨"v衣o ra các t映 8k吋m ô nhi宇o"o»k"vt逢運ng n院w"mj»pi"pjcpj"ej„pi"8逢c ra các gi違i pháp qu違n lý phù h嬰p

Nh医t là trong tình hình hi羽n nay, vi羽c l詠a ch丑n và phân b嘘 s違n ph育m công nghi羽p

t衣i các c映m công nghi羽r"*EEP+"ej逢c"e„"8鵜pj"j逢噂ng rõ nét, d磯p"8院n nh英ng h衣n ch院 trong h嬰r"v e"ejw{‒p"o»p"j„c"x "mj„"mj<p"vtqpi"z穎 lý ch医t th違i0"Fq"ej逢c"e„"sw{"8鵜nh pháp lý chung, nên h亥u h院v"e e"EEP"ej逢c"swcp"v¤o"8院n b違o v羽 o»k"vt逢運ng sinh thái, quy ho衣ch chi ti院t tùy ti羽p.È"x隠 lâu dài s胤 ph違i chi phí l噂p"8吋 kh逸c ph映c

h壱u qu違

Tr逢噂e"vj詠e"vt衣pi"vt‒p."Xk羽p"Mjqc"j丑e"x "E»pi"pij羽"O»k"vt逢運pi" *KPGUV+"-

Tr逢運pi" A衣k" j丑e" D ej" Mjqc" J " P瓜k" pijk‒p" e泳w" 8隠" v k" ÐA pj" ik " jk羽p" vt衣pi" o»k"

tr逢運pi"x "8隠"zw医v"e e"ik違k"rj r"sw違p"n#"v鰻pi"j嬰r"ej医v"vj違k"ejq"e e"e映o"e»pi"pijk羽r"v壱r" vtwpi" e栄c" e e" fqcpj" pijk羽r" x瑛c" x " pj臼" vt‒p" 8鵜c" d p" J " P瓜kÑ" fq" VU0X " X<p"O衣pj"n o"ej栄"pjk羽o0

O映e"vk‒w"e栄c"8隠"v k"pj茨o"8 pj"ik "vj詠e"vt衣pi"o»k"vt逢運pi"e栄c"e e"EEPXXP"o噂k"z¤{"f詠pi"vt‒p"8鵜c"d p"vj pj"rj嘘"J "P瓜k"ucw"mjk"e„"Nw壱v"D違q"x羽"o»k"vt逢運pi"(1993); A隠"zw医v"e e"ik違k"rj r"sw違p"n#"v鰻pi"j嬰r"ej医v"vj違k."pj茨o"p¤pi"ecq"e»pi"v e"d違q"x羽"o»k"vt逢運pi"vjgq"8鵜pj h逢噂pi"ejk院p"n逢嬰e"d違q"x羽"o»k"vt逢運pi"8院p"p<o"4232"x "8鵜pj"j逢噂pi"8院p"p<o"42420

A隠"v k"8«"rj¤p"v ej"e e"o磯w"p逢噂e"vj違k."o磯w"mj»pi"mj "e pi"pj逢 m院v"sw違"8q"8衣e"

e e"vj»pi"u嘘"xk"mj "j壱w"v衣k"49"EEPXXP"vt‒p"8鵜c"d p"J "P瓜k"pj逢 CCN Minh Khai -

X pj"Vw{."EEP"Vt逢挨ng A鵜ph - Aw»k"E "EEP"X<p"Ak吋p"- Rj r"X¤p.È"n o"e挨 u荏"8吋"8 pj"ik "jk羽p"vt衣pi"»"pjk宇o"o»k"vt逢運pi"v衣k"e e"e挨 u荏"p {0

V瑛"m院v"sw違"pijk‒p"e泳w."pj„o"v e"ik違"8«"8逢c"tc"o瓜v"u嘘"m院v"nw壱p"x隠"jk羽p"vt衣pi"»"pjk宇o" o»k" vt逢運pi" v衣k" e e" EEPXXP" J " P瓜k<" j亥w" j院v" e e" fqcpj" pijk羽r" vt·pj" 8瓜"e»pi"pij羽"x "m悦"vjw壱v"u違p"zw医v"j衣p"ej院."x嘘p"8亥w"v逢 ejq"e»pi"v e"d違q"x羽"o»k"vt逢運pi"mj»pi"8 pi"m吋0"E e"ej栄"8亥w"v逢 j亥w"pj逢 vjk院w"swcp"v¤o"v噂k"xk羽e" r"f映pi"pj英pi"ik違k"

rj r"e»pi"pij羽"z穎"n#"o»k"vt逢運pi"vj ej"j嬰r"x "z穎"n#"ej医v"vj違k"vjgq"mk吋w"Ðv́{"vk羽pÑ."f磯p"8院p"j壱w"sw違" ô pjk宇o" o»k"vt逢運pi"mj "p員pi"p隠"ejq"e e"mjw"x詠e"f¤p"e逢 xung swcpj0"A員e"dk羽v"n "u詠"»"pjk宇o"d荏k"e e"ej医v"vj違k"piw{"j衣k"x "e e"mko"nq衣k"p員pi"e„"trong n逢噂e"vj違k"e»pi"pijk羽r"8cpi"荏"o泳e"d q"8瓜pi0

F詠c"x q"e e"nw壱p"e泳"ejwpi."pj„o"v e"ik違"8«"8隠"zw医v"n詠c"ej丑p"e e"ik違k"rj r"e»pi"pij羽"z穎"n#"ej医v"vj違k"mj違"vjk" r"f映pi"ejq"e e"EEPXXP"J "P瓜k<

- A隠"zw医v"j羽"vj嘘pi"vk‒w"ej "x隠"e»pi"pij羽"z穎"n#"ej医v"vj違k."mj "vj違k"mj違"vjk" r"f映pi"ejq"e e"EEPXXP"J "P瓜k="pijk‒p"e泳w."v pj"vq p"j羽"vj嘘pi"z穎"n#"p逢噂e"vj違k"v壱r"trung cho CCNVVP"Jq pi"Ock"J "P瓜k0

- Pijk‒p"e泳w"z¤{"f詠pi"Rknqv"vjw"j欝k"x "v k"ej院"Etqo"vt‒p"8鵜c"d p"vj pj"rj嘘"J "P瓜k0"D‒p"e衣pj"8„."pj„o"v e"ik違"e pi"8隠"zw医v"z¤{"f詠pi"e挨 u荏"f英"nk羽w"x "rj亥p"o隠o"ÐSw違p"n#"e挨 u荏"f英"nk羽wÑ"8吋"sw違p"n#."mjck"vj e"rj映e"x映"ejq"e e"pijk‒p"e泳w"x隠"o»k

tr逢運pi"v衣k"e e"EEPXXP"J "P瓜k="8隠"zw医v"o»"j·pj"sw違p"n#"o»k"vt逢 ng và 8隠"zw医v"ej泳e"p<pi."pjk羽o"x映"ejq"e e"e挨 swcp"sw違p"n#"e e"EEPXXP"J "P瓜k0

*Piwげp"Uぞ"MJ(EP"J "Pじk+

(2) Pkpj"Vjwｆp

D詠 án "H羽 th嘘ng thu gom, x穎 lý và tái s穎 d映pi"p逢噂c th違i thành ph嘘 Phan Rang-Tháp Chàm, t雨nh Ninh Thu壱p$"8逢嬰c Chính ph栄 Hà Lan ch医p thu壱n tài tr嬰 ikck"8q衣n chu育n b鵜 8亥w"v逢."x噂i t鰻ng kinh phí không quá 374.000 euro (chi院m 50%

t鰻pi"mkpj"rj "8亥w"v逢"ikck"8q衣n này)

D詠 ki院n ngày 1/4 t噂i b逸v"8亥w"ikck"8q衣n phát tri吋n d詠 án; th運i gian th詠c hi羽n 1.513 ngày M映c tiêu c栄a d詠 án là thu gom và x穎 n#"p逢噂c th違i c栄a kho違ng 125.000 dân và kho違ng 300 doanh nghi羽p v瑛a và nh臼; c違i thi羽n ch医v"n逢嬰pi"p逢噂c t衣i các h欝 8k隠u hòa và các sông t衣i thành ph嘘 Phan Rang-Tháp Chàm; h厩 tr嬰 các doanh nghi羽p v瑛a và nh臼 b違o v羽 o»k" vt逢運pi=" p¤pi" ecq" p<pi" n詠c th吋 ch院 và k悦 thu壱t trong công tác v壱n hành trong công tác b違o trì h羽 th嘘ng thu gom và x穎 n#"p逢噂c

th違i; áp d映ng công ngh羽 x穎 n#"p逢噂c th違i phù h嬰p; tái s穎 d映ng p逢噂c th違k"8«"swc"z穎

lý ph映c v映 m映e"8 ej"p»pi"pijk羽p và phát tri吋n nông thôn t衣i các vùng lân c壱n Vtqpi"ikck"8q衣n phát tri吋n d詠 p."8瓜i d詠 án s胤 thu th壱p các thông tin v隠 s嘘

li羽u c亥n thi院v"8吋 l壱p các báo cáo; ti院n hành các kh違q"u v."8q"n逢運ng k悦 thu壱t nh茨m thu th壱p các s嘘 li羽u hi羽n tr衣ng s穎 d映pi"8医t và kinh t院 - xã h瓜i c亥n thi院v."e pi"pj逢"

z e"8鵜nh các y院u t嘘 e挨"d違n xây d詠ng các nhà máy x穎 n#"p逢噂c th違k"x "z e"8鵜nh v鵜 trí

m衣pi"n逢噂k"m‒pj"vjq v"p逢噂c

A¤{"n "ikck"8q衣n quan tr丑pi"n o"e挨"u荏 ejq"8嬰v"8 pj"ik "x pi"jck"vj詠c hi羽n

b荏i ORIO nh茨o"8逢c"tc"sw{院v"8鵜nh ti院p t映c hay d瑛ng d詠 án Sau khi hoàn thi羽n, các

s違n ph育o"8亥u ra c栄a d詠 án s胤 trình 曳y ban Nhân dân t雨nh Ninh Thu壱p"x "E挨"swcp"Xúc ti院p"Vj逢挨pi"o衣i Qu嘘c t院 EVD Hà Lan xem xét phê duy羽v"8吋 nh壱n cam k院t cho các kho違n v嘘n tài tr嬰 v逢挨pi"泳pi"vtqpi"ikck"8q衣n th詠c hi羽n và v壱n hành, b違o

f逢叡ng c栄a d詠 án.(Nguげn Sぞ KH&CN Ninh Thuｆn)

(3) Thành phぐ Hげ Chí Minh

S荏 KHCN &MT TP H欝 Chí Minh (nay là S荏 Khoa h丑c và Công ngh羽) còn phát hành m瓜t s嘘 医n ph育m nh茨m h厩 tr嬰 cho các doanh nghi羽p l詠a ch丑n và tri吋n khai công ngh羽 o»k"vt逢運ng, bao g欝m :

ÐU ej"zcpj"Î Gi噂i thi羽w"e e"8挨p"x鵜 8衣t yêu c亥u v隠 b違o v羽 o»k"vt逢運ng (T壱p K+Ñ."4223-2002, 36 trang

Tài li羽w"j逢噂ng d磯p"Ð"U違n xu医t s衣ej"j挨p"Î Nh英pi"8k隠u b衣n mu嘘n bi院v"pj逢pi"không th吋 h臼kÑ."VR0"J欝 Chí Minh, 1998-1999, 18 trang

Gi噂i thi羽u m瓜t s嘘 công tt·pj" 8k吋n hình v隠 x穎 lý ô nhi宇m trong SX CN & TTCN t衣i TP H欝 Chí Minh, 2/1999, 44 trang

Gi噂i thi羽u thi院t b鵜, công ngh羽 m噂i ngành D羽t-Da-May và X穎 n#"o»k"vt逢運ng, 12/2000, trang 95-171

D詠 án gi違m thi吋u ô nhi宇m công nghi羽p TP HCM (D詠 án TF/VIE/97/001)-

Cáe"vt逢運ng h嬰p nghiên c泳w"8k吋n hình v隠 s違n xu医t s衣ej"j挨p"pi pj"ej院 bi院n th詠c

ph育m, TP H欝 Chí Minh, 9/1999, 36 trang

D詠 án gi違m thi吋u ô nhi宇m công nghi羽p TP HCM (D詠 án TF/VIE/97/001)-

E e"vt逢運ng h嬰p nghiên c泳w"8k吋n hình v隠 s違n xu医t s衣ej"j挨p"pi pj"F羽t-Nhu瓜m, TP

H欝 Chí Minh, 9/1999, 30 trang

D詠 án gi違m thi吋u ô nhi宇m công nghi羽p TP HCM (D詠 án TF/VIE/97/001)-

E e"vt逢運ng h嬰p nghiên c泳w"8k吋n hình v隠 s違n xu医t s衣ej"j挨p"pi pj"Ik医y-B瓜t gi医y,

TP H欝 Chí Minh, 9/1999, 32 trang

Pj英pi"mkpj"pijk羽o"jq衣v"8瓜pi"v衣k"VR0"J欝 Ej "Okpj"u胤"n "pj英pi"d k"j丑e"sw#"

ik "vtqpi"sw "vt·pj"vj詠e"jk羽p"8隠"v k"p {"v衣k"v雨pj"D·pj"F逢挨pi0

1.2 T蔚NG QUAN V陰 TÌNH HÌNH NGHIÊN C永U TRONG VÀ NGOÀI P姶閏C

1.2.1 Tình hình nghiên c泳u trên th院 gi噂i

Công tác b違o v羽 o»k"vt逢運ng hi羽p"8cpi"8逢嬰c coi là v医p"8隠 mang tính toàn c亥u A員c bi羽t là v医p"8隠 qu違n lý, thu gom, phân lo衣i, x穎 lý CTRCN và CTNH do s違n

xu医t công nghi羽p gây nên Chính vì th院, nhi隠u qu嘘c gia trên th院 gi噂k."8員c bi羽t là 荏 các qu嘘c gia Phát tri吋p"pj逢"O悦, Nh壱v."A泳e."Rj r."J "NcpÈ08«"e„"u詠 quan tâm