tiểu luận QUÁ TRÌNH đổi mới QUAN điểm của ĐẢNG về xây DỰNG hệ THỐNG CHÍNH TRỊ ở nước TA TRONG THỜI kỳ đổi mới từ 1986 đến NAY

Công cuộc cải tổ ở Liên Xô, các nước xã hội chủnghĩa Đông Âu ngày càng rơi vào khủng hoảng toàn diện và sụp đổ hoàn toàn - Những sai lầm mang nặng tính chủ quan, duy ý chítrong nhiều chủ

QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

ĐỔI MỚI TỪ 1986 ĐẾN NAY

NHÓM 3

MỤC LỤC

CỦA VIỆC ĐỔI MỚI

HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN BÀI HỌC KINH NGHIỆM

I CƠ SỞ CỦA VIỆC ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM

KHÁI NIỆM – ĐẶC ĐIỂM QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN VỀ CHÍNH TRỊ QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ CHÍNH TRỊ

HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

ổn định và phát triển xã hội.

là chủ

0 4

Hệ thống chính trị nước ta

là một mạng lưới với phân cấp chức

năng, nhiệm vụ chặt chẽ từ trung

ương đến địa phương

05 H ệ thống chính trị

Việt Nam kết hợp chặt chẽ giữa tính dân tộc và giai cấp

Quan điểm của chủ nghĩa Marx – Lenin về chính trị

- Chính trị là lợi ích, là quan hệ lợi ích, là đấu tranh giai

cấp trước hết vì lợi ích giai cấp.

- Cái căn bản nhất của chính trị là việc tổ chức quyền lực

nhà nước, là sự tham gia vào công việc

vị trí hàng đầu so với kinh tế.

- Chính trị là lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm nhất, liên quan tới vận mệnh hàng triệu người.

Giải quyết những vấn đề chính trị vừa là khoa học, vừa là nghệ

thuật.

- Yêu cầu mỗi cán bộ, đảng viên của Đảng phải ra

sức học tập chủ nghĩa Mác - Lênin

- Cán bộ là đầy tớ của nhân dân, phải trung thành,

tận tụy, liêm chính, …, là người lãnh

đạo thì phải sáng suốt, gần dân, vừa có đức

- Lênin” để tổng kết những kinh nghiệm thực tiễn và trên cơ sở đó, định ra đường lối, phương châm, bước đi

cụ thể thích hợp với thực tiễn cách mạng nước ta

- Quan điểm chính trị của chủ tịch Hồ Chí Minh gắn liền với các phong trào cách mạng trên thế giới

CƠ SỞ THỰC TIỄN

Quốc tế

- Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ hiện

đại phát triển mạnh mẽ tác động sâu sắc đến

tình hình thế giới

- Toàn cầu hóa, quốc tế hóa là xu thế của thời

đại

- Các nước XHCN tiến hành cải tổ, đổi mới

rầm rộ Công cuộc cải tổ ở Liên Xô, các nước

xã hội chủnghĩa Đông Âu ngày càng rơi vào

khủng hoảng toàn diện và sụp đổ hoàn toàn

- Những sai lầm mang nặng tính chủ quan, duy ý chítrong nhiều chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước về cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủnghĩa xã hội theo một mô hình cũ đã lỗi thời

- Mỹ và các thế lực thù địch lấy cớ quân tình nguyệnViệt Nam chưa rút khỏi Campuchia, tiếp tục cấmvận, cô lập nước ta

II QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG

HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI

TỪ 1986 ĐẾN NAY

1 Bước đầu khởi xướng và thực hiện đường lối đổi mới toàn diện

Đại Hội Đại Biểu Toàn Quốc

1986 1991 1996

Đại Hội Đại Biểu Toàn Quốc

Đảng Cộng Sản Việt Nam Lần VII

+ Phải xây dựng Đảng ngang tầm một

đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân ta

tiến hành cách mạng Xã hội chủ nghĩa.

+ Phát huy quyền làm chủ tập thể của

nhân dân lao động, thực hiện “dân biết,

dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; tăng

cường hiệu lực quản lý của Nhà nước

cũng như của các đoàn thể CT-XH.

Nêu các nguyên tắc chỉ đạo công cuộc đổi mới

01

- Đi lên CNXH là tất yếu.

- Đổi mới vận dụng sáng tạo và phát triển những nguyên

lý của CN Mác-Lênin.

- Sự lãnh đạo của Đảng là điều kiện quyết định thắng lợi

sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc XHCN của nhân dân ta.

Xác định yêu cầu công tác tư tưởng trong

02 tình hình mới

Nâng cao chất lượng và tính hiệu quả, củng cố sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng, toàn dân, thúc đẩy công cuộc đổi mới.

Đánh giá tình hình các nước xã hội chủ nghĩa, sự phá hoại của chủ nghĩa đế quốc

3 và nhiệm vụ cấp bách của Đảng

Từ nguyên nhân sâu xa, nguyên nhân trực tiếp và sự khủng hoảng dẫn đến hoài nghi về chủ nghĩa xã hội Trung ương xác định phải đổi mới, nâng cao trình

đ lãnh đạo và sức chiến đấu, phải xác định rõ hơn mô ộlãnh đạo và sức chiến đấu, phải xác định rõ hơn mô hình vàcon đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta

Chủ trương giải quyết một số vấn đề cấp

+ Phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động, thực hiện

“dân biết, dân bàn, dân

làm, dân kiểm tra”; tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước cũng như của các đoàn thể CT-XH.

chủ nghĩa đế quốc và nhiệm vụ cấp bách của Đảng

Chủ trương

04 giải quyết một

số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng

Đánh dấu sự đổi mới

quan trọng của Ðảng trong lãnh đạo chính trị, tư tưởng, tổ chức.

Đảng đã có những đổi mới về chính trị như đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, đổi mới quản lý

và điều hành của nhà nước cho phù hợp với

cơ cấu và cơ chế kinh

tế mới, đổi mới về quan hệ hợp tác quốc tế theo hướng

Tiếp tục phát huy sâu rộng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhưng phải được lãnh đạo tốt, có bước đi vững chắc phù hợp.

Hai là, hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ của Đảng (1-1994)

Đổi mới là sựnghiệp khókhăn song và đã chỉ ra bốn nguy cơ lớn đối với đất nước, đối với Đảng trong đó có nguy cơ về nạn tham nhũng và tệ quan liêu trong hệ thống chính trị ở nước ta.

Ba là, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cải cách một bước nền hành chính nhà nước với quan điểm chỉ đạo

+ Xây dựng Nhànước xã hội chủ nghĩa + Quyền lực nhànước là thống nhất + Tăng cường pháp chếxã hội chủ nghĩa + Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhànước.

Để đưa sự

nghiệp cách

mạng tiếp

tục tiến lên,

bảo vệ được thành quả cách mạng phải tăng cường củng cố, đổi mới hệ thống chính

trị, trước tiên phải giải quyết tốt các vấn đề sau :

Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản.

02

Tiếp tục phát huy sâu rộng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhưng phải được lãnh đạo tốt, có bước đi vững chắc phù hợp.

I Điểm mới của đại hội lần VII so với đại hội lần VI là chỉnh đốn Đảng về tổ chức, tạo bước chuyển biến quan trọng về công tác cán b , đổi mới vàtăng cường công tác dân ộ, đổi mới vàtăng cường công tác dân

vận, chính trị xã hội được củng cố chặt chẽ hơn

6 Báo cáo chính trị của Đại hội đánh giácông cuộc đổi mới

trong 10 năm (1986-1996) đổi mới vànêu ra bài học chủ

bước đổi mới chính trị.

Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tiếp tục

xây dựng Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa

01 Việt Nam trong sạch, vững mạnh với quan điểm

chỉ đạo

Chiến lược cán bộthời kỳđẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước Xây dựng đội ngũcán bộcác cấp có phẩm chất

02 vànăng lực, có bản lĩnh chính trị vững

vàng, đủvềsốlượng, đồng bộvềcơcấu

03 Giải quyết một sốvấn đềcơbản và

cấp bách trong công tác xây dựng Đảng.

04 Tiếp tục xây dựng và củng cố tổ chức bộ máy của hệ thống

chính trị của Đảng từ Trung ương đến cơ sở.

2 Đẩy mạnh công cuộc đổi mới

trong bối cảnh CNH – HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế

Đại Hội Đại Biểu Toàn Quốc Đảng Cộng Sản Việt Nam

ĐẠI HỘI ĐẢNG LẦN THỨ IX

Một là, chủ trương nâng cao chất lượng hệ

thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn

Hai là, xác định nhiệm vụ chủ yếu của

công tác tư tưởng, lý luận của Đảng

Ba là, đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên

truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh

Bốn là, chủ trương phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì “Dân giàu, nước mạnh, xã hội

công bằng, dân chủ, văn minh”

Năm là, khẳng định công tác dân tộc của Đảng với những quan điểm mới

Sáu là, khẳng định công tác tôn giáo của Đảng với những quan điểm mới

Trong nhiệm kỳ của Đại hội X, các hội nghị Trung ương Trung ương lần thứ 3, 5, 7 đưa ra cácchủ trương:

Một là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đấu tranh phòng, chống tham

nhũng, lãng phí

Hai là, chủ trương cho phép đảng viên được làm kinh tế tư nhân không giới hạn về quy mô,

phạm vi nhưng phải bảo đảm tuân thủ Điều lệ Đảng, nghị quyết của Đảng và quy định của pháp luật

Nhà nước và cần nêu cao tính tiền phong gương mẫu của người đảng viên

Ba là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát

của Đảng

Bốn là, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo

của Đảng đối với hoạt động của HTCT

Năm là, tổ chức cuộc vận động “Học tập và

làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

ĐẠI HỘI ĐẢNG LẦN THỨ X

Sáu là, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức

chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng

đội ngũ cán bộ, đảng viên

Bảy là, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng

cao hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước

Tám là, mở rộng địa giới hành chính Thủ đô

Hà Nội với nhận thức: Hà Nội là trái tim của cảnước, trung tâm đầu não về chính trị-hành chính

quốc gia, cần có quy mô phù hợp

Chín là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH,

HĐH với nhận thức: Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lựclượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bạicủa sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội

Mười là, xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế.

Trí thức Việt Nam là lực lượng lao động sáng tạo đặc biệt quan trọng để phát triển đất nước và hội

nhập quốc tế Coi đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức là đầu tư cho phát triển bền vững

ĐẠI HỘI ĐẢNG LẦN THỨ XI Nhiệm vụ quan trọng

+ Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa vàsức mạnh đại đoàn kết dân tộc Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính

+ Đẩy mạnh việc xây dựng và hoàn thiện

Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thực sự là của nhân dân, do nhân dân và

vì nhân dân, do Đảng lãnh đạo

+ Xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh,nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, coi đây là nhiệm vụ hàng đầu để thực hiệnthắng lợi mục tiêu của Đảng

Quan điểm, chủ trương, nhằm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ mà Đại hội nêu ra

Vận động “Học tập và làm

theo tấm gương đạo đức Hồ

Chí Minh”, coi đây là nội

dung thường xuyên, nhiệm

Tăng cường và đổi mới

sự lãnh đạo của Đảngđối với công tác dân vậntrong tình hình mới

Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản

về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống

ĐẠI HỘI ĐẢNG LẦN THỨ XII

Đại hội đã nêu lên bốn vấn đề lớn phải

giải quyết để tăng cường hiệu quả hoạt động

của hệ thống chính trị:

+ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc;

+ Phát huy dân chủ XHCN, đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân.

+ Xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN.

+ Xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng

Quan điểm, chủ trương, giải pháp tiếp tục hoàn

thiện hệ thống chính trị:

Một là, tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”,

coi đây là nội dung quan trọng của công tác xây dựng; xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiếnlược đủ năng lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ

Hai là, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính

trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ

Ba là, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của HTCT tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Bốn là, tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động

của các đơn vị sự nghiệp công lập

Năm là, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng

lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; coi công tác cán bộ là khâu "then chốt" của công tác xây dựng Đảng

và hệ thống chính trị

ĐẠI HỘI ĐẢNG LẦN THỨ XIII

Mục tiêu: Tăng cường xây dựng và chỉnh đốn

Đảng, Nhà nước và toàn hệ thống chính trị trong

sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực,

hiệu quả

Quan điểm, chủ trương:

- Tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta là phải kiên định và vậndụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dântộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi mới của Đảng

- Kiên định các nguyên tắc xây dựng Đảng; bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia, dân tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi để xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

- Tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền

và sức chiến đấu của Đảng

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN

VÀ RÚT RA BÀI HỌC KINH NGHIỆM

TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI

THÀNH TỰU TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI

Đất nước ra khỏi khủng hoảng kinh tế-xã hội và tình trạng kém phát triển

Trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình trên thế giới

Độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia được giữ vững, quốc phòng, an ninh được bảo đảm vàtăng cường

Chính trị - xã hội ổn định

Dân chủ XHCN được phát huy Đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố và tăng cường

Văn hoá, xã hội đạt được những thành tựu quan trọng

Chỉ số phát triển con người tăng lên ở mức trung bình khá của thế giới

Quan hệ đối ngoại ngày càng mở rộng và đi vào chiều sâu; vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường

quốc tế được nâng cao

THÀNH TỰU TRONG ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ

+ Đảng ta tiếp tục bổ sung, phát triển lýluận về con đường quá độ lên CNXH

+ Những nội dung lý luận chính trị cơ bảngóp phần hoạch định các quyết sách chính trịcủa Đảng trong quá trình đổi mới đi lên CNXH ở

Việt Nam

+ Việc xây dựng lý luận nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa là sự phát triển mới vềnhận thức chính trị, đồng thời đó là mục tiêu,nội dung căn bản, bước tiến lớn về thực tiễn đổimới về chính trị của Đảng ta

bản luật ngày càng tăng

nhưng hiệu lực pháp luật

chưa cao Hiệu lực, hiệu

quả quản lý của Nhà

nước còn nhiều hạn chế,

cải cách hành chính còn

chậm trễ, cải cách tư

pháp cònlúng túng HẠN CHẾ

Chưa có những giải pháp hiệuquả để ngăn chặn, đẩy lùi tìnhtrạng suy thoái về tư tưởng chính

phận cán bộ, đảng viên Công táckiểm tra, giám sát, dân vận cònnhiều bất cập Phương thức lãnhđạo của Đảng chậm đổi mới Nănglực lãnh đạo và sức chiến đấu củanhiều tổ chức Đảng còn thấp; chế

độ trách nhiệm không rõ ràng

Công tác phòng, chống thamnhũng, lãng phí chưa đạt đượcyêu cầu đề ra Quan liêu, thamnhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm

trọng, với những biểu hiện tinh vi,phức tạp, chưa được ngăn chặn,đẩy lùi, gây bức xúc xã hội

NGUYÊN NHÂN

Nguyên nhân khách quan: Đổi mới là một sự nghiệp to lớn, toàn diện, lâu dài, rất khó khăn, phức tạp

Tình hình thế giới và khu vực có những mặt tác động không thuận lợi; sự chống phá quyết liệt của cácthế lực thù địch gây ra không ít khó khăn cho việc ra quyết định

Nguyên nhân chủ quan

+ Mô hình tổng thể về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị chưa được hoàn thiện Nhận thức, ý thứctrách nhiệm của một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa đầy đủ, toàn diện, những hạn chế, yếu kém tác độngtrực tiếp đến vai trò lãnh đạo, uy tín của Đảng và niềm tin của Nhân dân

+ Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và tổ chức thiếu kiên quyết, đồng bộ

+ Cơ chế, chính sách khuyến khích việc sắp xếp tinh gọn tổ chức, biên chế chưa phù hợp, thiếu mạnh mẽ

+ Công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát thiếu thường xuyên; chưa xử lý nghiêm đối với những tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu không hoàn thành nhiệm vụ

+ Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị chưa được coi trọng; công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, khen thưởng chưa kịp thời