BC kiểm điểm BCH, BTV khóa XIV 14- 01-2020 lần5

Thực hiện Điều lệ Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bạch Thông lần thứ XIV, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện luôn tập trung trí tuệ, đoàn kết, thống nhất cao trong lãnh đạo th

Số -BC/HU

(Dự thảo lần 4)

Bạch Thông, ngày tháng năm 2019

BÁO CÁO kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020 trình Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện

lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025

-Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 được tổ chức từ ngày 03 đến ngày 04 tháng 8 năm 2015, đã bầu ra Ban Chấp hành gồm

39 đồng chí, trong đó giới thiệu tái cử và trúng cử là 30/30 đồng chí, tham gia lần đầu 09 đồng chí (23,07%); độ tuổi: Dưới 30 tuổi 01 đồng chí (2,5%), từ 30 đến

35 tuổi 01 đồng chí (2,5%), từ 30 đến 40 tuổi 10 đồng chí (25,6%), từ 41 đến 45 tuổi 09 đồng chí (3,07%), từ 46 đến 50 tuổi 07 đồng chí (17,9%), trên 50 tuổi 11

đồng chí (28,2%) Dân tộc thiểu số 28 đồng chí (Tày 25; Nùng 02; Dao 01) Cơ

cấu ngành, lĩnh vực: Lãnh đạo chủ chốt 07 đồng chí (Bí thư, 02 Phó Bí thư, 02 Phó Chủ tịch HĐND, 02 Phó Chủ tịch UBND); lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể huyện 18 đồng chí; lực lượng vũ trang 02 đồng chí; lãnh đạo cấp ủy các xã, thị trấn 09 đồng chí; lãnh đạo các đơn vị đóng trên địa bàn 04 đồng chí; về trình độ chuyên môn: Thạc sĩ 03 đồng chí, Đại học 33 đồng chí, cao đẳng 02 đồng chí, trung cấp 01 đồng chí; về trình độ lý luận chính trị: Cử nhân 01 đồng chí, cao cấp

27 đồng chí, trung cấp 09 đồng chí, sơ cấp 01 đồng chí, chưa qua đào tạo 01 đồng chí Ban Thường vụ Huyện ủy có 11 đồng chí, đồng chí Hoàng Thu Trang được Đại hội bầu giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy, đồng chí Nông Quốc Dũng và đồng chí Nguyễn Ngọc Sơn được Ban Chấp hành Đảng bộ huyện bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Huyện ủy Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Huyện uỷ có sự thay đổi nhân sự do chuyển công tác ra khỏi Đảng bộ Ban Thường vụ Tỉnh ủy điều động, luân chuyển 01 đồng chí Tỉnh uỷ viên, chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy Bầu bổ sung 01 Phó Bí thư Huyện ủy, 01 Ủy viên Ban Thường vụ Huyện uỷ; Ban Thường vụ Huyện uỷ đã đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định bổ sung 03 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đến nay, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện có 35 đồng chí, Ban Thường vụ Huyện ủy 11 đồng chí

Thực hiện Điều lệ Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bạch Thông lần thứ XIV, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện luôn tập trung trí tuệ, đoàn kết, thống nhất cao trong lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội và các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên; cụ thể hóa và thực hiện nghiêm túc Chương trình hoạt động toàn khóa số 01-CTr/HU ngày 07 tháng 10 năm 2015 theo đúng

thẩm quyền Chủ động bàn, quyết định việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương Quán triệt và đề ra các chủ trương, biện pháp thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương và Tỉnh ủy Hằng năm tổ chức tổng kết công tác lãnh đạo, chỉ đạo và ban hành nghị quyết về nhiệm vụ năm sau làm cơ sở cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện, các cấp ủy trực thuộc xây dựng phương hướng, nhiệm vụ để tổ chức thực hiện Mỗi đồng chí Huyện ủy viên đều có lập trường chính trị tư tưởng vững vàng; phong cách làm việc khoa học, dân chủ, sâu sát, công tâm, khách quan, hướng về cơ sở; gương mẫu thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước Ban Chấp hành Đảng bộ huyện kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ cụ thể như sau:

I CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY

1 Ban Chấp hành

1.1 Ưu điểm

1.1.1 Xây dựng chương trình công tác, nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XIV, nhiệm kỳ

2015 - 2020, tại hội nghị lần thứ 2, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã thông qua Chương trình hoạt động toàn khoá, Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, xác định

rõ nhiệm vụ cả nhiệm kỳ và từng năm, kịp thời bổ sung chỉ tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và Đại hội lần thứ XII của Đảng vào chương trình hành động để tổ chức thực hiện Trong nhiệm kỳ, trên cơ

sở hướng dẫn, quy định của Trung ương, Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện kịp thời bổ sung, sửa đổi Quy chế làm việc, ban hành được 17 nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương

1.1.2 Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế

-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh

Hằng năm căn cứ nghị quyết, chỉ thị của cấp trên và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã xây dựng nghị quyết để tập trung lãnh đạo toàn diện, xác định mục tiêu có trọng tâm, trọng điểm với giải pháp phù hợp Quá trình lãnh đạo, tổ chức thực hiện đã phân công nhiệm vụ cụ thể, quan tâm công tác kiểm tra, đôn đốc Vì vậy, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh mà Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XIV đề ra cơ bản hoàn thành, nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch

Kết quả cụ thể:

Sản xuất nông - lâm nghiệp: Cơ cấu cây trồng có sự chuyển dịch tích cực theo hướng sản xuất hàng hoá, gắn với thị trường, đồng thời chú trọng việc áp dụng

khoa học kỹ thuật vào sản xuất và chế biến, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch, nâng cao giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích Sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyên canh tiếp tục phát huy hiệu quả Tổng sản lượng lương thực đạt 102,7% KH; bình quân lương thực 662 kg/người/năm Đẩy mạnh phát triển đàn gia súc, gia cầm, mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản Công tác trồng rừng được chỉ đạo thực hiện có hiệu quả, trong 05 năm trồng được 2.423,6 ha đạt 110,2% KH, nâng độ che phủ rừng lên trên 79% đạt 103,9% KH

Chủ động tiếp nhận và triển khai các nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng thiết yếu như: Đường giao thông, thuỷ lợi, trường, lớp học, điện, nước sinh hoạt, trụ sở làm việc xã, trị trấn Đến nay 17/17 xã, thị trấn có điện lưới quốc gia với 98% số

hộ dân được sử dụng điện; 100% xã và nhiều thôn bản có đường ô tô đến trung tâm; mạng lưới viễn thông phát triển, 100% xã, thị trấn được phủ sóng điện thoại

di động; có 100% số phòng học được xây từ bán kiên cố trở lên; 12/17 xã, thị trấn

có trụ sở làm việc kiên cố; 17/17 xã có trạm y tế; 06/17 xã, thị trấn có nhà văn hóa; 97,4% số thôn, tổ phố xây dựng xong nhà văn hóa thôn; 93,5% số hộ được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới luôn được Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, đẩy mạnh việc quán triệt, tuyên truyền về mục tiêu, ý nghĩa, tầm quan trọng của Chương trình Tập trung chỉ đạo xây dựng đồ án quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới; xác định rõ lộ trình, giải pháp cụ thể và tích cực vận động, huy động mọi nguồn lực để thực hiện, vì vậy đã nhận được sự đồng tình ủng hộ của nhân

dân, kết quả: Đến nay, có 05 xã (Quân Bình, Cẩm Giàng, Quang Thuận, Tân Tiến, Phương Linh) đạt bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới, vượt chỉ tiêu Nghị quyết;

07 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 04 xã đạt từ 05 - 09 tiêu chí, không có xã đạt dưới 05 tiêu chí

Về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, hiện có 386 cơ sở sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, trong đó có 11 cơ sở sản xuất hoạt động theo hình thức doanh nghiệp và 375 cơ sở sản xuất hộ cá thể hoạt động trong các lĩnh vực khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến gỗ, chế biến nông sản, sửa chữa nhỏ… Nhiều cơ sở kinh doanh khá hiệu quả, có giá trị sản xuất cao thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương

Về phát triển kinh tế tập thể, trong nhiệm kỳ có 14 hợp tác xã đăng ký thành lập mới (vượt 04 hợp tác xã so với chỉ tiêu Nghị quyết) nâng tổng số hợp tác xã trên địa bàn huyện đến năm 2020 là 24 hợp tác xã Hoạt động của các hợp tác xã đã góp phần tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng, sản lượng nông sản, hàng

hóa, gắn với tiêu thụ sản phẩm, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người dân, đóng góp tích cực vào thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương

Lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa - thông tin; quan tâm công tác đào tạo nghề và tạo việc làm cho lao động nông thôn, giải quyết chế độ chính sách, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội Đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 3, phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 1 Đến nay, có 17 trường đạt chuẩn quốc gia, trong đó có 01 trường đạt chuẩn mức độ

2 Tỷ lệ tốt nghiệp THPT bình quân hằng năm đạt 98,3% (vượt chỉ tiêu Nghị quyết) Công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập đã có nhiều

chuyển biến tích cực, 100% số xã, thị trấn đạt chuẩn về tiêu chí “Cộng đồng học tập” Có 14/17 xã, thị trấn đạt chuẩn Bộ tiêu chí quốc gia về y tế; tỷ lệ trẻ em dưới năm tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 11,1% Công tác giảm nghèo thực hiện có hiệu quả, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo giảm dần theo từng năm, mức giảm bình quân trên 2,1%, đến nay, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 17,48%, hộ cận nghèo còn 9,98%

Quan tâm phát triển kinh tế đi liền với đảm bảo quốc phòng và an ninh, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, chỉ đạo diễn tập chiến đấu tại các xã, thị trấn; tuyển quân hằng năm đạt 100% chỉ tiêu Công tác đảm bảo an ninh, trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm được chỉ đạo quyết liệt

Tỷ lệ khám phá án chung từ năm 2015 đến nay đạt trên 96%, án rất nghiêm trọng

và đặc biệt nghiêm trọng đạt 100% An ninh chính trị được giữ vững, không để xảy

ra điểm nóng trên địa bàn

Công tác cải cách tư pháp được quan tâm chỉ đạo, bộ máy các cơ quan tư pháp cấp huyện tiếp tục được củng cố, kiện toàn Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, hoạt động hòa giải được chỉ đạo thực hiện có hiệu quả ngay từ

cơ sở Công tác tiếp dân, xử lý, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện theo quy định pháp luật

1.1.3 Lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, hoạt động của chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội

Thường xuyên quan tâm sắp xếp, củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ từ huyện đến cơ sở Bố trí chức danh chủ chốt đảm bảo tiêu chuẩn quy định, tuyển dụng đúng chuyên môn Chú trọng định hướng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của chính quyền các cấp Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể theo hướng bám sát cơ sở, gần dân và gắn với nhiệm

vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương

Công tác xây dựng Đảng được xác định là nhiệm vụ then chốt trong quá trình

thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện Việc giáo dục chính trị tư tưởng được quan tâm chú trọng, giúp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên kiên định về lập trường tư tưởng, có bản lĩnh chính trị vững vàng Tiếp tục nâng cao chất lượng quán

triệt, triển khai tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, cấp ủy và đảng viên Thành lập Ban Chỉ đạo về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch Thực hiện đúng quy trình, quy định về đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ Kịp thời ban hành quy định trách nhiệm nêu gương của các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, đồng thời chỉ đạo cấp ủy các chi, đảng bộ trực thuộc, các cơ quan, đơn vị cụ thể hóa quy định về trách nhiệm nêu gương của các cá nhân lãnh đạo, quản lý trong toàn huyện Công tác kiểm tra, giám sát được Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy chú trọng thực hiện Qua kiểm tra, giám sát đã kịp thời động viên những cố gắng, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đảng, đảng viên Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý nghiêm các tổ chức đảng, đảng viên có liên quan trong vụ việc khai thác, vận chuyển trái phép gỗ xảy ra tại thôn Lủng Chang, xã Lục Bình; vụ việc khai thác trái phép 41

cây gỗ nghiến (xảy ra vào tháng 6 năm 2019 tại Sĩ Bình, Vũ Muộn), vụ gây thất

thoát gỗ tang vật của Hạt Kiểm lâm và việc chi sai nguồn kinh phí tổ chức Đại hội Thể dục thể thao huyện năm 2017 Quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt công tác dân vận của cả hệ thống chính trị gắn với công tác xây dựng Đảng, phát huy dân chủ, đoàn kết trong toàn Đảng bộ Duy trì các tổ đi dự sinh hoạt tại các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở Chú trọng thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng, củng cố

tổ chức cơ sở đảng, công tác phát triển đảng viên Phát động và thực hiện có hiệu

quả các phong trào thi đua yêu nước, nhất là phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng các điển hình “Dân vận khéo” Chú trọng xây dựng, nhân rộng các điểm sáng trong thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, điểm sáng trong “Dân vận chính”

quyền Thực hiện tốt việc tiếp công dân; tiếp xúc, đối thoại của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với nhân dân trên địa bàn Quan tâm xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc Từ đó đã phát huy được dân chủ, lòng tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước ngày càng được củng cố vững chắc, phát huy được sức mạnh khối đại đoàn kết của Nhân dân trong thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương

Chỉ đạo Hội đồng nhân dân thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định, phát huy được vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân Xem xét, quyết định nhiều chủ trương, biện pháp trên các lĩnh vực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế

- xã hội của huyện Thực hiện hiệu quả và có nhiều đổi mới về hình thức trong hoạt động giám sát tình hình thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, thi hành pháp

luật ở địa phương Tổ chức tốt các kỳ họp Hội đồng nhân dân huyện, các cuộc tiếp

xúc cử tri, tiếp thu ý kiến đóng góp của nhân dân từ đó tạo được niềm tin và sự đồng thuận trong Nhân dân Thực hiện tốt quyền, trách nhiệm của đại biểu Hội

đồng nhân dân nên nhiều chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước được Nhân dân thực hiện có hiệu quả

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XIV và các kế hoạch, chương trình, đề án về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh đã đề

ra Tích cực thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính

Quan tâm chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phát huy vai trò nòng cốt xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên địa bàn tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, góp phần tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; tổ chức tốt các hội nghị hiệp thương để giới thiệu, lựa chọn những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2016 - 2021 Các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo Điều lệ; làm tốt công tác phát triển đoàn viên, hội viên, chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp Phụ nữ nhiệm kỳ 2016 - 2021; Đại hội đại biểu Hội cựu chiến binh, Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Đại hội đại biểu Công đoàn huyện nhiệm kỳ 2017

- 2022; Đại hội đại biểu Hội Nông dân huyện nhiệm kỳ 2018 - 2023 tổ chức thành công Đại hội Mặt trận Tổ quốc các cấp, nhiệm kỳ 2019 - 2024

1.1.4 Công tác chỉ đạo Đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025

Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã tổ chức quán triệt cho cán bộ chủ chốt toàn huyện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 18 tháng 10 năm 2019 của Ban Tổ chức Trung ương một số nội dung Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 153-KH/TU ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII; chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng tổ chức quán triệt đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân Thành lập

04 Tiểu ban giúp việc Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XV Ban hành nghị quyết, kế hoạch và hướng dẫn các chi, đảng bộ trực thuộc triển khai, thực hiện đúng, đủ nội dung theo Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị Phân công các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Uỷ viên Ban Thường vụ trực tiếp theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo Đại hội cấp cơ sở Tập trung trí tuệ của tập thể,

cá nhân trên tinh thần dân chủ, trách nhiệm trong việc góp ý, cho ý kiến vào dự thảo Văn kiện trình Đại hội lần thứ XIII của Đảng, dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XV và tiêu chuẩn, cơ cấu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện lần thứ XV Lựa chọn, chỉ đạo Chi bộ Mặt trận và các đoàn thể huyện, Đảng bộ xã Nguyên Phúc tổ chức đại hội điểm cấp cơ sở Sau đại hội điểm,

Ban Thường vụ Huyện uỷ chỉ đạo các chi, đảng bộ trực thuộc tiến hành Đại hội, kết thúc vào ngày 30 tháng 4 năm 2020

1.2 Khuyết điểm

Chất lượng hoạt động, năng lực lãnh đạo, điều hành của Ban Chấp hành Đảng

bộ huyện có tiến bộ song chưa đồng đều trên các lĩnh vực công tác, một số đồng chí Huyện ủy viên chưa thường xuyên bám sát địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách dẫn đến: Còn có cấp ủy cơ sở xác định vai trò lãnh đạo toàn diện chưa thực sự đầy đủ, năng lực lãnh đạo chưa cao, chưa chủ động; chưa thực sự quyết liệt; việc đôn đốc, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ chưa được thường xuyên; có lúc, có nơi còn có biểu hiện buông lỏng vai trò lãnh đạo; chất lượng công tác quán triệt, triển khai, học tập chỉ thị, nghị quyết của Đảng ở một số ít chi, đảng bộ cơ sở còn thấp, chưa hiệu quả

Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực chưa quyết liệt, hiệu quả thấp như: Xây dựng nhà ở riêng lẻ, đất đai, hành lang an

toàn giao thông, bảo vệ rừng… Phát triển kinh tế đã có nhiều chuyển biến, kinh tế

tập thể hợp tác xã được quan tâm, song tổ chức và hoạt động chưa thực sự hiệu quả Lãnh đạo việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh chưa đi vào chiều sâu, kết quả làm theo chưa rõ nét Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống còn hạn chế, vẫn còn cán bộ, đảng viên vi phạm phải thi hành kỷ luật Một số đồng chí Huyện ủy viên chưa dành thời gian thỏa đáng đi

cơ sở theo sự phân công của cấp ủy, nên chưa kịp thời phát hiện, phòng ngừa và ngăn chặn sai phạm tại địa bàn phụ trách

1.3 Nguyên nhân của khuyết điểm

1.3.1 Nguyên nhân khách quan

Quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội còn gặp khó khăn như: Diễn biến bất thường của thời tiết, dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; người dân còn mang nặng tập quán sản xuất truyền thống, chưa chủ động tích cực áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, còn chủ quan trong sản xuất, thu hoạch Bên cạnh đó nguồn lực đầu tư cho các lĩnh vực chưa thực sự đáp ứng yêu cầu, nhất

là trong triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới Sản xuất nông, lâm nghiệp còn mang tính tự cấp, tự túc Một số bộ phận người dân nhận thức pháp luật còn hạn chế, có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước Vì vậy đã ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện

1.3.2 Nguyên nhân chủ quan

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Ban chấp hàng có lúc chưa thật sự quyết liệt; việc kiểm tra, đôn đốc chưa được chặt chẽ, thường xuyên; một số đồng chí Huyện ủy viên chưa thường xuyên bám sát cơ sở; chưa chỉ đạo tốt cấp ủy, chính

quyền trong việc nâng cao chất lượng tham mưu của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ và xem xét, giải quyết những vướng mắc, phát sinh; chưa phát huy triệt để vai trò, trách nhiệm, tính chủ động của một số cơ quan, đơn vị; chưa sáng tạo trong công tác tuyên truyền, vận động người dân và khai thác hết tiềm năng, thế mạnh của địa phương Chưa gắn kết được mối quan hệ công tác giữa các

cơ quan, đơn vị cấp huyện với các xã, thị trấn để làm tốt công tác tham mưu; việc chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trong kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ chưa thường xuyên Chưa kiên quyết, kịp thời chấn chỉnh những yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền của một số đơn vị Nhiều chủ trương, chính sách được ban hành nhưng việc chỉ đạo tổ chức thực hiện còn chậm, lúng túng, chưa đạt hiệu quả cao Một số đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện chưa phát huy hết trách nhiệm trong tham mưu, đề xuất cho cấp ủy để chỉ đạo thực hiện nhiệm

vụ của ngành, lĩnh vực, đơn vị được phân công Còn có Huyện ủy viên chưa gương mẫu trong thực hiện chức trách nhiệm vụ, còn bị kỷ luật

2 Ban Thường vụ

2.1 Ưu điểm

Theo Quy chế làm việc, Ban Thường vụ Huyện ủy định kỳ tổ chức họp mỗi tháng một lần, họp bất thường khi cần thiết Các cuộc họp đều phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ tập thể, bàn quyết định chủ trương, mục tiêu, giải pháp thực hiện phù hợp với thực tế và giải quyết các vấn đề vướng mắc, mới phát sinh Mỗi đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy đều có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, phong cách làm việc khoa học, dân chủ, công tâm, khách quan, hướng về cơ sở; gương mẫu thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước Trong nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Huyện ủy theo thẩm quyền đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và nghị quyết của Huyện ủy để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị quyết Đại hội đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIV đã đề ra, đồng thời chỉ đạo, định hướng toàn diện trên tất cả các lĩnh vực Cụ

thể, đã ban hành 5.730 văn bản (trong đó: 04 chỉ thị, 376 báo cáo, 3.320 quyết định, 818 thông báo, 164 kế hoạch và một số loại văn bản khác).

Ban Thường vụ Huyện ủy thảo luận và quyết định khá toàn diện về chủ trương, mục tiêu và giải pháp để lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh, xây dựng Đảng, củng cố chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; định hướng, cho ý kiến về quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, kế hoạch đầu tư công trung hạn, dài hạn…, tập trung chỉ đạo giải quyết các vấn đề đột xuất, phát sinh trên địa bàn

Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được Ban Thường vụ Huyện uỷ thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đề ra được nhiều giải pháp thực hiện có hiệu quả như: Chú trọng công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng; nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và học tập các chỉ thị, nghị quyết

của Đảng; không ngừng nâng cao nhận thức, tư tưởng chính trị cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân Chú trọng giáo dục rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp

Ban Thường vụ Huyện ủy quyết định giải thể 02 chi bộ (Chi bộ Điện lực; Chi

bộ Viện Kiểm sát - Tòa án), chuyển bàn giao 02 chi bộ về Đảng ủy các cơ quan

tỉnh; thành lập 02 chi bộ trực thuộc Huyện ủy; xét kết nạp được 524 đảng viên Thực hiện quy trình và giới thiệu nhân sự bầu kiện toàn bổ sung các chức danh lãnh đạo, quản lý; chỉ định bổ sung cấp ủy viên cơ sở; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán

bộ quản lý theo phân cấp; phân công lại nhiệm vụ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp ủy

xã theo yêu cầu nhiệm vụ công tác; luân chuyển 03 cán bộ huyện đi cơ sở Đồng thời, quan tâm công tác đào tạo cán bộ trẻ, cán bộ ở cơ sở, thực hiện công tác luân chuyển, điều động cán bộ theo phân cấp

Thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, Ban Thường vụ Huyện

uỷ thường xuyên quan tâm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Thực hiện tốt Quy chế phối hợp kiểm tra, giám sát giữa Ban Thường vụ Huyện ủy, Uỷ ban Kiểm tra Huyện uỷ với Đảng ủy Công an, Đảng uỷ Quân sự tỉnh Sau các cuộc kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật các tổ chức đảng, đảng viên đều chấp hành nghiêm các kết luận kiểm tra, giám sát, nghiêm túc khắc phục những tồn tại và không có khiếu nại về kỷ luật đảng

Tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy luôn đoàn kết tốt, thống nhất cao Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện uỷ có phong cách làm việc khoa học, sâu sát, tận tâm, tận lực, không có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị và làm trái với cương lĩnh, điều lệ, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng; luôn có ý thức trong tự phê bình và phê bình, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và tiêu cực

2.2 Khuyết điểm

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác của địa phương có nội dung chưa toàn diện và quyết liệt, dẫn đến: Một số chỉ tiêu cây trồng chưa đạt Chất lượng, hiệu quả hoạt động của hợp tác xã còn thấp; giải ngân vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới còn chậm; quản lý nhà nước về đất đai, môi trường, đô thị chưa được quan tâm thường xuyên; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn có diễn biến phức tạp; cải cách hành chính còn nhiều hạn chế; vai trò phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chưa thực hiện được

Công tác kiểm tra, giám sát chưa được quan tâm đúng mức, công tác phê bình còn hạn chế; một số cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng uy tín của Đảng Trong nhiệm kỳ, còn xảy ra các vụ việc vi phạm công tác quản lý bảo vệ rừng Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thi hành kỷ luật khiển trách

01 đồng chí, cảnh cáo 01 đồng chí; Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thi hành kỷ luật

khiển trách 01 đồng chí; Ban Thường vụ Huyện ủy thi hành kỷ luật khiển trách 01 đồng chí Ngoài ra, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cũng đình chỉ sinh hoạt cấp ủy đối

với 01 đồng chí.

2.3 Nguyên nhân của khuyết điểm

Tập thể Ban Thường vụ có lúc chưa phát huy tốt vai trò trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; việc kiện toàn, sắp xếp cán bộ lãnh đạo quản lý các đơn vị chưa được kịp thời

Có đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm của Ủy viên Ban Thường vụ trong việc lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị, lĩnh vực được phân công phụ trách; chưa kịp thời nắm thông tin để chỉ đạo xử lý dứt điểm những vướng mắc phát sinh tại cơ sở Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác cán

bộ hiệu quả chưa cao Việc chỉ đạo thực hiện Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn chưa thường xuyên dẫn đến cán bộ, công chức chưa mạnh dạn trao đổi, phối hợp với ngành dọc cấp trên trong thực hiện công tác chuyên môn

Ý thức, trách nhiệm trong thực thi công vụ của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa cao, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo, quản lý Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa thực sự sát sao, kịp thời, toàn diện; bên cạnh đó công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn chưa thực sự hiệu quả

II ĐỐI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO, PHONG CÁCH, LỀ LỐI LÀM VIỆC CỦA BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ

1 Ưu điểm

Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy hoạt động theo Quy chế làm việc Trong các mối quan hệ công tác, giải quyết công việc đảm bảo thực hiện đúng quyền hạn, trách nhiệm của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy, trách nhiệm của đồng chí Bí thư, các đồng chí Phó Bí thư Huyện ủy Ban hành Quy định

về chức trách nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan tham mưu giúp việc Huyện ủy

và cấp ủy viên phụ trách cơ sở Quan tâm chỉ đạo các tổ chức đảng xây dựng quy chế hoạt động và nghiêm túc tổ chức thực hiện Đổi mới phong cách, lề lối làm việc, đổi mới việc ban hành nghị quyết cũng như xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện nghị quyết, chỉ thị của cấp trên

Công tác cán bộ, đặc biệt là trong đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và giới thiệu để bầu cử các chức vụ được thực hiện nghiêm túc, khách quan, dân chủ, chặt chẽ và đúng quy trình Công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý có sự đổi mới, quan tâm nâng cao về tiêu chuẩn và chất lượng, đảm bảo tính kế thừa, phát triển

Sinh hoạt định kỳ, giao ban, tổ chức hội nghị được duy trì theo quy định; công tác chuẩn bị nội dung các hội nghị được thực hiện nghiêm túc, có chất lượng Quyết định theo đúng thẩm quyền, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết