so sánh quy tắc xuất xứ EVFTA và CPTPP, cập nhật thuế phá giá Câu 1: Trong vụ kiện bán phá giá cá tra Việt Nam (Hoa Kỳ là nguyên đơn, Việt Nam là bị đơn), Hoa Kỳ có áp dụng phương pháp Zeroing. Các em hiểu phương pháp này như thế nào? Câu 2: So sánh quy tắc xuất xứ áp dụng đối với sản phẩm tôm ở 2 Hiệp định EVFTA và CPTPP? Câu 3: Cập nhật thuế bán phá giá cá tra của Hoa Kỳ từ lúc khởi kiện đến nay?
Trang 1BÀI LÀM
Câu 1: Trong vụ kiện bán phá giá cá tra Việt Nam (Hoa Kỳ là nguyên đơn, Việt Nam là bị đơn), Hoa Kỳ có áp dụng phương pháp Zeroing Các em hiểu phương pháp này như thế nào?
Trả lời:
(1) Zeroing chuyển theo nghĩa tiếng Việt có nghĩa là "Quy về không", trong quá trình
tính biên độ phá giá, phương pháp tính toán Zeroing cho phép quy về 0 tất các các giao dịch có biên độ phá giá âm
Ví dụ, nếu một nhà xuất khẩu sản phẩm cá tra bị điều tra thực hiện 8 giao dịch xuất khẩu, trong đó có 3 giao dịch xuất khẩu có biên độ phá giá là 20%, 1 giao dịch có biên độ phá giá bằng 0 và 4 giao dịch có biên độ phá giá -25% thì nếu không sử dụng phương pháp zeroing, bình quân biên độ phá giá của nhà xuất khẩu này sẽ là:
(20% + 20% + 20%+ 0% - 25% - 25%- 25%- 25%): 8 = -5% (do kết quả âm nên cá tra không bị áp thuế)
Tuy nhiên, nếu sử dụng zeroing thì biên độ phá giá trung bình sẽ là:
(20% + 20% + 20% +0% + 0% + 0% + 0% + 0%): 8 =7,5% (do kết quả dương nên cá tra
bị áp thuế 7,5%)
(2) Đây là phương pháp thiên vị cho nước nhập khẩu đặc biệt đối với các nước phát triển,
nó được áp dụng trước khi Đạo luật chống bán phá giá năm 1995 được ban hành, nhưng đến nay đã được tổ chức thương mại thế giới (trong đó có Mỹ và Việt Nam tham gia) bác
bỏ hoàn toàn, Mỹ là nước cuối cùng vẫn áp dụng phương pháp này, tuy nhiên:
"Tháng 5/2006, Cơ quan Giải quyết Bất đồng (DSB) của WTO đã có kết luận: Phương pháp Zeroing của Mỹ trái với các nguyên tắc của WTO, theo đó Mỹ đã phải loại bỏ phương pháp tính toán có phần thiên vị này"
Trang 2Câu 2: So sánh quy tắc xuất xứ áp dụng đối với sản phẩm tôm ở 2 Hiệp định
EVFTA và CPTPP?
Trả lời:
Giống:
Tiêu chí xuất xứ đối với tôm nguyên liệu và tôm chế biến trong Hiệp định EVFTA và CPTPP là xuất xứ thuần túy Tức là tôm phải được sinh ra hoặc lớn lên tại một nước thành viên thuộc Hiệp định EVFTA hoặc CPTPP
Khác:
EVFTA cam kết về thủ tục chứng nhận xuất xứ là cam kết tuân thủ các quy định tại Nghị định thư 1 và có hợp tác hành chính cần thiết với EU để bảo đảm việc thực thi đầy đủ Nghị định thư 1 này với EU và giữa họ với nhau.
Còn CPTPP cam kết về thủ tục chứng nhận xuất xứ là tự chứng nhận xuất xứ (nhà sản xuất, nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu tự phát hành giấy chứng nhận xuất xứ cho hàng hóa nhập khẩu liên quan) Tuy nhiên CPTPP chấp nhận một số ngoại lệ và bảo lưu đối với thủ tục tự chứng nhận xuất xứ này.
Câu 3: Cập nhật thuế bán phá giá cá tra của Hoa Kỳ từ lúc khởi kiện đến nay? Trả Lời:
Bộ Thương mại Mỹ (DOC) vừa công bố giảm thuế chống bán phá giá áp cho sản phẩm cá tra, basa philê đông lạnh của Công ty TNHH Vĩnh Hoàn (Đồng Tháp), từ mức 36,84% xuống còn 6,81%
Mức thuế được đưa ra sau khi DOC đã thực hiện xem xét hành chính (administration review) đối với các DN Việt Nam, kể từ khi có đơn yêu cầu của bên nguyên (Hiệp hội Cá nheo Hoa Kỳ - CFA) từ 30/9/2005 Theo đó, ngoài Vĩnh Hoàn được giảm thuế, các công
ty Việt Nam không tham gia vụ kiện vẫn bị giữ nguyên mức thuế là 63,88% Riêng Công
ty CATACO (Cần Thơ) còn bị áp với mức thuế cao hơn, lên tới 80,88%
Trang 3Thông báo này cũng cho biết, một công ty thủy sản khác của Việt Nam là Phan Quân cũng bị xếp chung mức thuế riêng rẽ 63,88%
Vĩnh Hoàn và CATACO là hai trong bốn công ty của Việt Nam là bị đơn chính thức của
vụ kiện Trong vụ kiện cá tra, basa hồi năm 2002, các DN Việt Nam bị áp các mức thuế 47,05% (AGIFISH), 53,68% (Nam Việt), 45,81% (CATACO), 36,84% (Vĩnh Hoàn); 7 công ty nhỏ khác là 45,55% và các công ty không tham gia vụ kiện là 63,88%
Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), với vụ kiện cá tra, basa, biên độ thuế đầu tiên chỉ là mức ước tính để tạm áp dụng cho khoảng thời gian từ tháng 8/2003 -31/7/2004 DOC chỉ dùng mức đó để tạm thu tiền thuế
Trong giai đoạn từ 1/8/2008 đến 31/7/2009.
Theo đó, DOC sẽ áp mức thuế chống bán phá giá trên 100% đối với cá tra phi lê đông lạnh nhập khẩu từ Việt Nam
Giai đoạn rà soát từ ngày 1/8/2018 đến ngày 31/7/2019 đối với cá tra-basa của Việt Nam.
Trong kết luận cuối cùng, DOC xác định mức thuế chống bán phá giá đối với công ty Cổ phần Vĩnh Hoàn và Công ty Cổ phần Nam Việt trong đợt rà soát này là 0 USD/kg Đối với các nhà sản xuất, xuất khẩu cá tra-basa khác của Việt Nam, mức thuế chống bán phá giá không thay đổi, vẫn ở mức 2,39 USD/kg
Tóm lược: