Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp tỉnh quản lý: a Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh sử dụng vốn từ nguồn thuhợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư trung hạn gửi Sở
Trang 1Số: 29/2021/QĐ-UBND Bắc Giang, ngày 13 tháng 7 năm 2021
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định một số nội dung về quản lý hoạt động đầu tư
và xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày
Căn cứ Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Trang 2Căn cứ Nghị định số 50/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi Nghị định số 37/2015/NĐ-CP hướng dẫn về hợp đồng xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 10 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Căn cứ Thông tư số 03/2020/TT-BTTTT, ngày 24 tháng 02 năm 2020 của
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 09/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn hợp đồng thi công xây dựng công trình;
Căn cứ Thông tư số 349/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về thanh toán, quyết toán nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn
2016 – 2020;
Căn cứ Thông tư số 85/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 8 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm;
Căn cứ Thông tư số 92/2017/TT-BTC ngày 18 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Quy định về lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí để thực hiện sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất.
Căn cứ Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20 tháng 02 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số 38/2019/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về giao Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chủ trương dự
án nhóm C trên địa bàn tỉnh Bắc Giang;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 41/TTr- SKHĐT ngày 14 tháng 6 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số nội dung về
quản lý hoạt động đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 7 năm
2021 và thay thế Quyết định số 442/2011/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm
2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang về việc ban hành Quy định phân
Trang 3cấp, uỷ quyền thực hiện quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin trên địabàn tỉnh Bắc Giang, Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND ngày 04 tháng 01 năm
2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành Quy định một số nộidung về quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
Điều 3 Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ô Pích
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Trang 4QUY ĐỊNH Một số nội dung về quản lý hoạt động đầu tư và xây dựng
trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
(Kèm theo Quyết định số 29 /2021/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2021
của UBND tỉnh Bắc Giang)
Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định một số nội dung về quản lý hoạt động đầu tư vàxây dựng sử dụng vốn đầu tư công, nguồn chi thường xuyên ngân sách nhànước, vốn khác thực hiện trên địa bàn tỉnh (không bao gồm dự án đầu tư xâydựng khu đô thị, khu dân cư không sử dụng vốn nhà nước thông qua hình thứcđấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư)
Điều 2 Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân
có liên quan đến hoạt động đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh
Điều 3 Giải thích từ ngữ và quy định về viết tắt
1 Hội đồng nhân dân viết là HĐND
2 Ủy ban nhân dân viết tắt là UBND
3 Cơ quan chuyên môn cấp tỉnh bao gồm: Các Sở, ngành, tổ chức hànhchính khác trực thuộc UBND tỉnh
4 Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh theo chuyên ngành quyđịnh tại khoản 4 Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 củaChính phủ bao gồm: Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp vàPhát triển nông thôn, Sở Công Thương, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh;viết tắt là Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh
5 Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp huyện bao gồm: Phòng Quản lý
đô thị thành phố Bắc Giang, Phòng Kinh tế - Hạ tầng các huyện
6 Báo cáo nghiên cứu khả thi viết tắt là BCNCKT
7 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng viết tắt là BCKTKT
8 Thiết kế kỹ thuật - dự toán viết tắt là Thiết kế KT - DT
9 Thiết kế bản vẽ thi công - dự toán viết tắt là Thiết kế BVTC - DT
10 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 viết tắt là LuậtĐầu tư công năm 2019
11 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 viết tắt là Luật Xâydựng năm 2014
Trang 512 Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung một số điềucủa Luật Xây dựng viết tắt là Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020.
13 Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về quyđịnh quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sáchnhà nước viết tắt là NĐ 73/CP
14 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ về quyđịnh chi tiết một số điều của Luật Đầu tư công viết tắt là NĐ 40/CP
15 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quyđịnh chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trìcông trình xây dựng viết tắt là NĐ 06/CP
16 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ vềquản lý chi phí đầu tư xây dựng viết tắt là NĐ 10/CP
17 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy địnhchi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng viết tắt là NĐ 15/CP
Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1 LẬP, THẨM ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ
ÁN SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CÔNG, NGUỒN CHI THƯỜNG
XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯƯỚC Điều 4 Lập kế hoạch đầu tư trung hạn vốn từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1 Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp tỉnh quản lý:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh sử dụng vốn từ nguồn thuhợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư trung hạn gửi Sở Kế hoạch và Đầu
tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh;
b) Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, thuộc chicục hoặc tương đương của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh sử dụng vốn từ nguồnthu hợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư trung hạn gửi cơ quan chuyênmôn cấp tỉnh tổng hợp gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để báo cáo UBND tỉnh
2 Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp huyện quản lý
Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp dành để đầu
tư lập kế hoạch đầu tư trung hạn gửi phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện tổnghợp, báo cáo UBND cấp huyện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp để báo cáoUBND tỉnh
Điều 5 Lập, thẩm định, phê duyệt, giao kế hoạch vốn hàng năm từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1 Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp tỉnh quản lý:
Trang 6a) Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh sử dụng vốn từ nguồn thuhợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư hàng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu
tư để thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư cho các đơn vị
sự nghiệp;
b) Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, thuộcchi cục hoặc tương đương của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh sử dụng vốn từnguồn thu hợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư hàng năm gửi cơ quanchuyên môn cấp tỉnh để thẩm định
UBND tỉnh ủy quyền cho cơ quan chuyên môn cấp tỉnh phê duyệt, giao
kế hoạch đầu tư hàng năm cho các đơn vị sự nghiệp
2 Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp huyện quản lý
Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp dành đểđầu tư lập kế hoạch đầu tư gửi phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thẩmđịnh, trình UBND cấp huyện phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư hàng năm cho cácđơn vị sự nghiệp
Điều 6 Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước, nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước
1 Chủ tịch UBND các cấp giao cho cơ quan chuyên môn hoặc UBND cấpdưới trực tiếp tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủtrương đầu tư trình thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư
2 Các dự án sử dụng toàn bộ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhànước có tính chất đầu tư xây dựng nằm trong dự toán ngân sách đã giao thìkhông phải lập chủ trương đầu tư
3 Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư:
a) HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A trên địa bàntỉnh, dự án nhóm B do tỉnh quản lý;
b) UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm C do tỉnh quản lýđược HĐND tỉnh giao tại Nghị quyết số 38/2019/NQ-HĐND;
c) HĐND cấp huyện, cấp xã quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C
do cấp mình quản lý, bao gồm cả dự án sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên
Trường hợp cần thiết, HĐND cấp huyện, cấp xã giao cho UBND cùng cấpquyết định chủ trương đầu tư dự án phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển,khả năng tài chính và đặc điểm cụ thể của địa phương;
4 Trách nhiệm thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đềxuất chủ trương đầu tư:
a) Đối với dự án nhóm A, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu trình Chủtịch UBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư để
tổ chức thẩm định;
Trang 7b) Đối với dự án nhóm B, C do cấp tỉnh quản lý, Sở Kế hoạch và Đầu tưchủ trì tổ chức thẩm định;
c) Đối với dự án nhóm B, C do cấp huyện quản lý, phòng Tài chính - Kếhoạch cấp huyện chủ trì tổ chức thẩm định;
d) Đối với dự án nhóm B, C do cấp xã quản lý, công chức Tài chính - Kếtoán cấp xã tham mưu trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định thành lập Hộiđồng thẩm định chủ trương đầu tư để tổ chức thẩm định
5 Trách nhiệm thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn:
a) Việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn là một nội dungtrong thẩm định chủ trương đầu tư dự án;
b) Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn từ ngân sách cấp trên hỗ trợ:
Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn các
dự án sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh;
UBND cấp huyện giao phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thẩmđịnh nguồn vốn, khả năng cân đối vốn các dự án sử dụng vốn hỗ trợ từ ngânsách cấp huyện
Điều 7 Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu
tư dự án sử dụng vốn đầu tư công từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1 Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức lập Báo cáo nghiên cứutiền khả thi hoặc Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư trình thẩm định, quyết địnhchủ trương đầu tư dự án
2 Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư:
a) Chủ tịch UBND các cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm Acủa đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tự đảm bảo chi thường xuyên; dự ánnhóm A, B của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc khác (trừ các đơn vịđược quy định tại điểm b, c khoản này);
b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thườngxuyên và chi đầu tư quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A, B, C thuộc đơn
3 Cơ quan thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuấtchủ trương đầu tư:
a) Đối với dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, Sở
Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức thẩm định;
Trang 8b) Đối với dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định chủ trương đầu
tư, phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện chủ trì tổ chức thẩm định;
c) Đối với dự án do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định chủ trương đầu tư,công chức Tài chính - Kế toán cấp xã chủ trì tổ chức thẩm định;
d) Đối với các dự án khác, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập giaocho bộ phận chuyên môn trực thuộc tổ chức thẩm định
Mục 2 LẬP, THẨM ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ Điều 8 Lập, trình thẩm định dự án đầu tư
1 Chủ đầu tư tổ chức lập BCNCKT, BCKTKT, trình cơ quan chủ trì thẩmđịnh của người quyết định đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định
2 Đối với các công trình cải tạo, sửa chữa, bảo trì, nâng cấp cơ sở vậtchất sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước có dựtoán xây dựng dưới 500 triệu đồng, kỹ thuật đơn giản và không làm thay đổi kếtcấu chịu lực chính, kiến trúc của công trình cũ thì không phải lập dự án đầu tư,thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Quy định này
3 Đối với trường hợp cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí chi thường xuyênnguồn ngân sách nhà nước để thực hiện hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin
có tổng chi phí từ 15 tỷ đồng trở xuống thì không phải lập dự án đầu tư, thực hiệntheo quy định tại khoản 3 Điều 18 Quy định này
Điều 9 Trách nhiệm thẩm định, tổng hợp kết quả thẩm định dự án sử dụng vốn đầu tư công có cấu phần xây dựng
1 Dự án do tỉnh quản lý:
a) Đối với dự án nhóm A: Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnhchủ trì thẩm định nội dung BCNCKT dự án của người có thẩm quyền quyếtđịnh đầu tư; tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩm quyền quyết địnhđầu tư phê duyệt;
b) Đối với dự án nhóm B, C: Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnhchủ trì thẩm định nội dung BCNCKT dự án của người có thẩm quyền quyếtđịnh đầu tư và của cơ quan chuyên môn về xây dựng; thẩm định BCKTKT củangười có thẩm quyền quyết định đầu tư; tổng hợp kết quả thẩm định trình người
có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt
2 Dự án do cấp huyện quản lý:
a) Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp huyện chủ trì thẩm định nộidung BCNCKT dự án của người có thẩm quyền quyết định đầu tư, BCKTKTcủa người có thẩm quyền quyết định đầu tư; tổng hợp kết quả thẩm định trìnhngười có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt;
Trang 9b) Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh thẩm định nội dungBCNCKT dự án nhóm B và nhóm C của cơ quan chuyên môn về xây dựng (trừtrường hợp phân cấp cho phòng Quản lý đô thị của thành phố quy định tại điểm
c khoản này); gửi kết quả thẩm định cho cơ quan chủ trì thẩm định của người cóthẩm quyền quyết định đầu tư dự án;
c) Phòng Quản lý đô thị thành phố thẩm định nội dung BCNCKT dự áncủa cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với dự án nhóm C có quy mô từ cấpIII trở xuống do Chủ tịch UBND thành phố quyết định đầu tư
3 Dự án do cấp xã quản lý:
a) Công chức Địa chính - Xây dựng cấp xã chủ trì thẩm định nội dungBCNCKT dự án của người có thẩm quyền quyết định đầu tư, BCKTKT củangười có thẩm quyền quyết định đầu tư; tổng hợp kết quả thẩm định trình người
có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt
Trường hợp công chức Địa chính - Xây dựng cấp xã không đủ năng lực
để thực hiện thẩm định BCNCKT dự án, BCKTKT, Chủ tịch UBND cấp xã đềnghị UBND cấp huyện giao cho cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp huyệnthực hiện thẩm định làm cơ sở để quyết định đầu tư dự án
b) Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh thẩm định nội dungBCNCKT dự án của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với dự án nhóm B vànhóm C (trừ trường hợp phân cấp cho phòng Quản lý đô thị của thành phố quyđịnh tại điểm c khoản này); gửi kết quả thẩm định cho công chức Địa chính -Xây dựng cấp xã;
c) Phòng Quản lý đô thị thành phố thẩm định nội dung BCNCKT dự án của
cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với dự án nhóm C có quy mô từ cấp III trởxuống do Chủ tịch UBND cấp xã thuộc UBND thành phố quyết định đầu tư
4 Dự án sử dụng vốn đầu tư công từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị sựnghiệp công lập dành để đầu tư:
a) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp giao bộ phận chuyên môn trực thuộcchủ trì thẩm định nội dung BCNCKT dự án, BCKTKT của người có thẩmquyền quyết định đầu tư; tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩm quyềnquyết định đầu tư phê duyệt
b) Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh thẩm định nội dungBCNCKT dự án của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với dự án nhóm B vànhóm C do đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện quản lý (trừ trường hợp phâncấp cho phòng Quản lý đô thị của thành phố quy định tại điểm c khoản này); gửikết quả thẩm định cho đơn vị sự nghiệp;
c) Phòng Quản lý đô thị thành phố thẩm định nội dung BCNCKT dự án của
cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với dự án nhóm C có quy mô từ cấp III trởxuống do đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố làm chủ đầu tư; gửi kết quảthẩm định cho đơn vị sự nghiệp
Trang 10Điều 10 Trách nhiệm thẩm định, tổng hợp kết quả thẩm định dự án sử dụng vốn đầu tư công không có cấu phần xây dựng (trừ dự
án ứng dụng công nghệ thông tin)
1 Dự án do tỉnh quản lý: Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì thẩmđịnh dự án; tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩm quyền quyết địnhđầu tư phê duyệt
2 Dự án do cấp huyện quản lý: Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyệnchủ trì thẩm định dự án; tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩm quyềnquyết định đầu tư phê duyệt
3 Dự án do cấp xã quản lý: Công chức Tài chính - Kế toán cấp xã chủ trìthẩm định dự án; tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩm quyền quyếtđịnh đầu tư phê duyệt
Trường hợp công chức Tài chính - Kế toán cấp xã không đủ năng lực đểthực hiện thẩm định dự án, Chủ tịch UBND cấp xã đề nghị UBND cấp huyệngiao cho phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thẩm định làm cơ sở để quyếtđịnh đầu tư dự án
4 Dự án sử dụng vốn đầu tư công từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị sựnghiệp công lập dành để đầu tư: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp giao bộ phậnchuyên môn trực thuộc tổ chức thẩm định BCNCKT dự án, BCKTKT
Điều 11 Trách nhiệm thẩm định, tổng hợp kết quả thẩm định dự án ứng dụng công nghệ thông tin
1 Dự án do tỉnh quản lý:
a) Đối với dự án nhóm A: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì thẩm địnhBCNCKT, BCKTKT dự án; tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh gửi hồ sơ đềnghị Bộ Thông tin và Truyền thông thẩm định thiết kế cơ sở của BCNCKT theokhoản 1 Điều 20 NĐ 73/CP hoặc thẩm định thiết kế chi tiết của BCKTKT theođiểm b khoản 2 Điều 22 NĐ 73/CP; tổng hợp kết quả thẩm định trình người cóthẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt;
b) Đối với dự án nhóm B, C: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì thẩmđịnh BCNCKT, BCKTKT dự án (bao gồm cả thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kếchi tiết của BCKTKT dự án); tổng tổng hợp kết quả thẩm định trình người cóthẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt
Trường hợp Sở Thông tin và Truyền thông là chủ đầu tư dự án, Sở Thôngtin và Truyền thông thành lập Hội đồng thẩm định để tổ chức thẩm địnhBCNCKT, BCKTKT dự án
2 Dự án do cấp huyện quản lý:
Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện chủ trì thẩm định BCNCKT dự án,BCKTKT; tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp huyện gửi hồ sơ đề nghị SởThông tin và Truyền thông thẩm định thiết kế cơ sở của BCNCKT theo khoản 2Điều 20 NĐ 73/CP hoặc thẩm định thiết kế chi tiết của BCKTKT theo điểm ckhoản 2 Điều 22 NĐ 73/CP; tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩmquyền quyết định đầu tư phê duyệt
Trang 113 Dự án do cấp xã quản lý: Công chức Tài chính - Kế toán cấp xã chủ trìthẩm định BCNCKT, BCKTKT dự án; tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp xãgửi hồ sơ đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định thiết kế cơ sở củaBCNCKT theo khoản 2 Điều 20 NĐ 73/CP hoặc thẩm định thiết kế chi tiết củaBCKTKT điểm c khoản 2 Điều 22 NĐ 73/CP; tổng hợp kết quả thẩm định trìnhngười có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt.
Trường hợp công chức Tài chính - Kế toán cấp xã không đủ năng lực đểthực hiện thẩm định BCNCKT, BCKTKT dự án, Chủ tịch UBND cấp xã đềnghị UBND cấp huyện giao cho phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thẩmđịnh làm cơ sở để quyết định đầu tư dự án
4 Dự án sử dụng vốn đầu tư công từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị sựnghiệp công lập dành để đầu tư: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp giao bộ phậnchuyên môn trực thuộc tổ chức thẩm định BCNCKT dự án, BCKTKT; gửi hồ
sơ đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định thiết kế cơ sở của BCNCKT
dự án theo khoản 2 Điều 20 NĐ 73/CP hoặc thẩm định thiết kế chi tiết củaBCKTKT theo điểm c khoản 2 Điều 22 NĐ 73/CP; bộ phận chuyên môn đượcgiao thẩm định dự án tổng hợp kết quả thẩm định trình người có thẩm quyềnquyết định đầu tư phê duyệt
Điều 12 Trách nhiệm thẩm định dự án có cấu phần xây dựng sử dụng nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước
1 Dự án do cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnhthực hiện theo khoản 1 Điều 9 Quy định này
2 Dự án do cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấphuyện thực hiện theo khoản 2 Điều 9 Quy định này
3 Dự án do cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp xãthực hiện theo khoản 3 Điều 9 Quy định này
Điều 13 Trách nhiệm thẩm định dự án có cấu phần xây dựng sử dụng vốn khác
1 Chủ sở hữu hoặc người đại diện chủ sở hữu tổ chức thẩm định các nộidung của người có thẩm quyền quyết định đầu tư
2 Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh thẩm định nội dungBCNCKT dự án của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo lĩnh vực quy địnhtại khoản 4 Điều 109 NĐ15/CP, đối tượng dự án thẩm định theo quy định tạiđiểm b khoản 4 Điều 13 NĐ15/CP
Điều 14 Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước
1 Dự án do tỉnh quản lý:
a) Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư dự án nhóm A, B, C do tỉnhquản lý (trừ dự án ủy quyền theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này);
b) Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền:
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư dự án không có cấuphần xây dựng có tổng mức đầu tư dưới 10 tỷ đồng (trừ dự án ứng dụng công nghệthông tin);
Trang 12Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông quyết định đầu tư dự án ứngdụng công nghệ thông tin có tổng mức đầu tư dưới 10 tỷ đồng;
Thủ trưởng cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh quyết định đầu tư
dự án chỉ yêu cầu lập BCKTKT đối với công trình có tổng mức đầu tư dưới 15
2 Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thườngxuyên và chi đầu tư quyết định đầu tư dự án nhóm A, B, C thuộc đơn vị mìnhquản lý
3 Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyênquyết định đầu tư dự án nhóm B, C thuộc đơn vị mình quản lý
4 Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập khác, trừ các đơn vị đượcquy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này quyết định đầu tư dự án nhóm C thuộcđơn vị mình quản lý
Điều 16 Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án có cấu phần xây dựng
sử dụng nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước
1 Dự án sử dụng nguồn chi thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập cấp tỉnh quản lý, thẩm quyền quyết định đầu tư dự án theoquy định tại khoản 1 Điều 14 Quy định này
2 Dự án sử dụng nguồn chi thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc cấp huyện quản lý và UBND cấp xã, thẩm quyền quyếtđịnh đầu tư dự án theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Quy định này
Điều 17 Điều chỉnh dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công, nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Trước khi điều chỉnh dự án, chủ đầu tư gửi văn bản báo cáo người cóthẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, chấp thuận chủ trương làm cơ sở lập hồ
sơ điều chỉnh dự án; đồng thời gửi cơ quan chủ trì thẩm định dự án của người cóthẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, tham mưu cho người có thẩm quyềnquyết định đầu tư chấp thuận chủ trương cho điều chỉnh dự án
Mục 3 LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT THIẾT KẾ, DỰ TOÁN
Điều 18 Lập thiết kế, dự toán công trình; đề cương, dự toán chi tiết và
kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin