Qua học tập Nghị quyết và triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, cấp ủy, chính quyền và cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên đã nâng cao hơn nhận thức về quan điểm, m
Trang 1*
Số 306-BC/TU
BÁO CÁO
tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 06-8-2008 của Ban Chấp hành Trung ương khoá X về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nước
-Căn cứ Công văn số 3760-CV/BTGTW, ngày 12-12-2017 của Ban Tuyên giáo Trung ương về báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 06-8-2008 của Ban Chấp hành Trung ương khoá X về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước (gọi tắt là Nghị quyết số 27-NQ/TW), Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau báo cáo như sau:
Phần thứ nhất TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27-NQ/TW I- KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27-NQ/TW
1 Tình hình triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng trong lĩnh vực công tác trí thức
Thực hiện Nghị quyết số27-NQ/TW và các văn bản chỉ đạo của Trung ương có liên quan, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 36-KH/TU, ngày 17-9-2008 tổ chức triển khai, quán triệt, tuyên truyền Nghị quyết số 27-NQ/TW Ngày 09-10-2008, Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 29-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW; ngày 18-4-2011, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 06-KH/TU về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; ngày 23 tháng 4 năm
2015, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 40-CTr/TU
về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Các cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy đều xây dựng kế hoạch, chương trình hành động và triển khai thực hiện ở cấp mình có hơn 96% cán bộ, đảng viên tham gia học tập, quán triệt
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật, Hội Văn học, nghệ thuật, Hội Nhà báo và các cấp chính quyền, đoàn thể,
cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai học tập các văn bản nêu trên cho cán bộ lãnh
Cà Mau, ngày 23 tháng 4 năm 2018
Trang 2đạo quản lý công tác văn hóa, văn nghệ, đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ và cán bộ, đoàn viên, hội viên của đơn vị mình đảm bảo thiết thực, cụ thể, gắn với tình hình, nhiệm vụ chính trị của từng ngành, địa phương, đơn vị
Qua học tập Nghị quyết và triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, cấp ủy, chính quyền và cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên đã nâng cao hơn nhận thức về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong thời kỳ hội nhập và phát triển nền kinh tế trí thức; đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể trong lãnh đạo thực hiện các nội dung nghị quyết, chương trình hành động của cấp ủy
2 Kết quả thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết số 27-NQ/TW
2.1 Từng bước hoàn thiện môi trường và điều kiện cho hoạt động của trí thức
Tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện về chế độ, chính sách, đào tạo bồi dưỡng liên quan đến đội ngũ trí thức, tạo điều kiện pháp lý cho các
cơ quan, đơn vị, địa phương quy tụ, tập hợp đội ngũ trí thức, tạo môi trường thuận lợi để trí thức phát huy vai trò của mình trong nghiên cứu khoa học, trong lao động sáng tạo và cống hiến Ngoài ra, tỉnh còn ưu tiên đầu tư kinh phí và tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng Trường Cao đẳng Cộng đồng, Cao đẳng Y tế, Cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc Cà Mau, Trường Đại học Bình Dương, Trung tâm Thực nghiệm và Ứng dụng khoa học công nghệ; mô hình nuôi tôm công nghệ cao… để đào tạo và phát huy năng lực của trí thức
Lực lượng trí thức đã thực hiện nhiều đề án, đề tài nghiên cứu khoa học, nhiều sáng kiến ứng dụng có giá trị và giải pháp sáng tạo giải quyết được những vấn đề mới phát sinh trong quá trình sản xuất, kinh doanh, tạo ra nhiều sản phẩm có chất lượng, có sức cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và góp phần tích cực trong việc xây dựng những luận cứ khoa học cho việc hoạch định những chủ trương, chính sách ở địa phương
Số trí thức làm công tác lãnh đạo, quản lý đã phát huy tốt năng lực, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý của cấp ủy, chính quyền các cấp Nhiều trí thức trẻ thể hiện tính năng động, sáng tạo, thích ứng với kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế
2.2 Tăng cường thực hiện chính sách trọng dụng, đãi ngộ và tôn vinh trí thức
Để thu hút, tập hợp lực lượng trí thức và tạo điều kiện tốt để trí thức phát huy kiến thức, năng lực trong công tác, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị
Trang 3quyết số 03-NQ/TU, ngày 27-6-2011 về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2011 - 2015; Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
số 57/KH-UBND, ngày 03-11-2015 về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh
Cà Mau, giai đoạn 2016 - 2020; Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 21/2013/NQ-HĐND, ngày 05-12-2013 về chính sách hỗ trợ kinh phí đào tạo và thu hút nguồn nhân lực của tỉnh Cà Mau; Nghị quyết số 22/2013/NQ-HĐND, ngày 05-12-2013 tuyển chọn trí thức trẻ về công tác ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cà Mau
Ngoài ra, tỉnh thực hiện nhiều chính sách ưu tiên đối với sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi các chuyên ngành còn thiếu như: Ngoại ngữ, tin học, ngành y…; tạo môi trường và điều kiện để thu hút trí thức khá, giỏi; đồng thời,
có chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức học tập nâng cao trình độ chuyên môn và đến nhận công tác ở các xã vùng còn khó khăn
Trong quản lý, bố trí công tác cho trí thức, các cấp uỷ, chính quyền có nhiều phương thức quản lý phù hợp, tạo môi trường thuận lợi để trí thức phát huy năng lực Hằng năm tổ chức họp mặt trí thức1 để thông tin tình hình phát triển kinh tế xã hội, thông báo những chủ trương, kế hoạch thực hiện các chương trình, mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh; lắng nghe, giải quyết những đề xuất, kiến nghị của trí thức trong và ngoài tỉnh; vinh danh trí thức có thành tích cao trên các lĩnh vực hoạt động và tạo thuận lợi để trí thức đóng góp xây dựng quê hương, đất nước
Hầu hết các cơ quan hành chính sự nghiệp đều có trụ sở làm việc khá tốt, được trang bị cơ sở vật chất phục vụ công tác chuyên môn, một số cơ quan đã
có nhà công vụ cho những cán bộ ở xa Công tác tuyển dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo đúng quy định, dân chủ, phù hợp với trình độ chuyên môn, đảm bảo công khai, công bằng cho các đối tượng dự tuyển2
2.3 Tạo chuyển biến căn bản trong đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng trí thức
Để tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao đáp ứng với yêu cầu phát triển, tỉnh đã triển khai thực hiện đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ở ngoài nước bằng ngân sách của tỉnh3; thực hiện đề án đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước (Đề án 1
Từ năm 2013 đến nay, lãnh đạo tỉnh đã tổ chức 04 đợt đối thoại với đại diện đội ngũ trí thức và lực lượng thanh niên, nội dung xoay quanh việc thực hiện chính sách pháp luật, cải cách hành chính, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, xây dựng đời sống văn hóa…
2
Từ năm 2008 đến nay, tỉnh đã tổ chức 05 đợt thi tuyển 898 công chức, tuyển dụng đặc cách người có trình
độ thạc sĩ giỏi trở lên 11 trường hợp, tuyển dụng 6000 viên chức, tuyển chọn 197 trí thức trẻ về công tác ở cơ sở Hầu hết công chức, viên chức, người được tuyển dụng đều có năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Trang 4Mekong 120 Cà Mau)4; thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí đào tạo và thu hút nguồn nhân lực của tỉnh, đến nay cơ bản đạt được mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức5; ngoài ra, tổ chức nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ công chức, viên chức như: Bồi dưỡng quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chính, bồi dưỡng quản lý nhà nước chương trình chuyên viên cao cấp, bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý đối với giám đốc, phó giám đốc sở, ngành và tương đương
Phần lớn các trí thức sau khi đào tạo được bố trí công việc phù hợp, phát huy được năng lực chuyên môn; một số trí thức nghỉ hưu vẫn tiếp tục lao động nghiên cứu khoa học, có nhiều công trình khoa học được ứng dụng mang lại hiệu quả cao
2.4 Đề cao trách nhiệm của trí thức, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động
Tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện những hoạt động thiết thực thực hiện để tập hợp, động viên, khuyến khích đội ngũ trí thức cống hiến công sức, trí tuệ để thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương6 Đội ngũ trí thức đã trực tiếp tham mưu và thực hiện các chủ trương, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế
- xã hội, đặc biệt là phong trào xây dựng nông thôn mới, các lĩnh vực về nông nghiệp, y tế, giáo dục Bộ phận trí thức tham gia công tác lãnh đạo, quản lý đã phát huy tốt vai trò và khả năng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị
Liên Hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh phối hợp với các ngành vận động trí thức tham gia vào hoạt động sáng tạo khoa học và công nghệ, tiêu biểu như hội thi sáng tạo khoa học và kỹ thuật7 Các sáng kiến, đề tài, giải pháp khoa học đã và đang được áp dụng vào sản xuất và đời sống mang lại hiệu quả kinh tế cao, tạo động lực thúc đẩy các chương trình kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển
2.5 Nâng cao năng lực lãnh đạo của Ðảng đối với đội ngũ trí thức
3 Đến cuối năm 2017, đã tổ chức 04 chương trình bồi dưỡng kiến thức tại nước ngoài có 92 lượt đồng chí tham gia.
4
Đã có 116 lượt ứng viên theo học tại 15 nước (21 ứng viên theo học chương trình nghiên cứu sinh và 95 ứng viên theo học chương trình đào tạo thạc sĩ) Đến cuối năm 2017, có 100 ứng viên tốt nghiệp về địa phương và đã được
bố trí công tác 92 đồng chí.
5 Đã đào tạo 1.449 đồng chí gồm: 17 tiến sĩ, 425 thạc sĩ, 49 chuyên khoa II, 286 chuyên khoa I, 534 đại học, 13 cao đẳng và 125 trung cấp Thực hiện khuyến khích đào tạo 25 đồng chí gồm: 14 thạc sĩ, 02 chuyên khoa II, 06 chuyên khoa I và 03 đại học Thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực 04 đồng chí gồm: 03 thạc sĩ, 01 đại học).
6 Hiện nay, trí thức của tỉnh với gần 20.000 người có trình độ cao đẳng trở lên đang làm việc và công tác tại các cơ quan, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện… trong tỉnh.
7 Qua 5 kỳ tổ chức hội thi, đã có hàng nghìn giải pháp tham dự và hội đồng giám khảo đã chấm điểm và công nhận 143 giải pháp, công trình, đề tài đoạt giải Trong đó có 1 giải đặc biệt, 17 giải nhất, 23 giải nhì, 51 giải ba, 51 giải khuyến khích
Trang 5Các cấp ủy, tổ chức đảng đã nâng cao nhận thức, vai trò, vị trí quan trọng của trí thức trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế; xác định công tác trí thức là nhiệm vụ quan trọng thường xuyên của các cấp ủy đảng và chính quyền các cấp, luôn quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để trí thức phát huy năng lực, cống hiến tài năng, trí thức cho sự nghiệp phát triển của tỉnh
Hoạt động đối thoại giữa trí thức và người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền được tiến hành trên tinh thần cởi mở, dân chủ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể thực
sự là cầu nối giữa Đảng, chính quyền với lực lượng trí thức; thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, lực lượng trí thức luôn tích cực đóng góp xây dựng Đảng, chính quyền và phản biện những chủ trương, đề án do cấp ủy, chính quyền đề xuất
Làm tốt công tác tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên hiểu đúng về vai trò của trí thức nhằm phát huy trách nhiệm của đội ngũ trí thức; tăng cường theo dõi, kiểm tra, đánh giá, uốn nắn kịp thời những sai sót, đồng thời xây dựng và thực hiện cơ chế bảo đảm quyền và trách nhiệm của đội ngũ trí thức trong góp ý kiến xây dựng, phản biện các chủ trương, chính sách kinh tế - xã hội
3 Kết quả phát triển và đóng góp của đội ngũ trí thức
3.1 Tình hình xây dựng và phát triển đội ngũ trí thức trước và sau khi
có Nghị quyết số 27-NQ/TW
Trước khi có Nghị quyết số 27-NQ/TW, nhìn chung chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Cà Mau còn những hạn chế nhất định, chưa đáp ứng được các yêu cầu của nhiệm vụ đặt ra8 Sau khi có Nghị quyết số 27-NQ/TW, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, đội ngũ trí thức tăng nhanh
về số lượng, chất lượng và đã có những đóng góp rất quan trọng vào sự phát triển trên tất cả các lĩnh vực của tỉnh9 Đến nay, chất lượng đội ngũ trí thức từng bước được nâng cao, ý thức tự giác học tập nâng cao trình độ chuyên môn
8 Tính đến 30-6-2008, tổng số cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Cà Mau là 20.757 người trong đó, về trình độ chuyên môn: Tiến sĩ 02 người (chiếm 0,01%); thạc sĩ 100 người (chiếm 0,48%); đại học, cao đẳng 6.480 người (chiếm 31,22%) Trình
độ lý luận chính trị: Cao cấp, cử nhân 531 người (chiếm 2,56%); trung cấp 1.470 người (chiếm 7,08%) Quản lý nhà nước: Chuyên viên cao cấp và tương đương 15 người (chiếm 0,07%); chuyên viên chính và tương đương 285 người (chiếm 1,37%); chuyên viên và tương đương 7.696 người (chiếm 37,07%) Độ tuổi: Dưới 30 tuổi 8.017 người (chiếm 38,62%); từ 30 đến 50 tuổi 11.923 người (chiếm 57,44%); từ 51 đến dưới 60 tuổi 817 người (chiếm 3,94%) Giới tính: Nam 10.532 người (chiếm 50,74%);
nữ 10.225 người (chiếm 49,26%) Cơ cấu ngành nghề: Quản lý hành chính nhà nước 1.732 người (chiếm 8,34%); sự nghiệp y tế 2.991 người (chiếm 14,41%); sự nghiệp giáo dục 14.304 người (chiếm 68,91%); sự nghiệp văn hóa, thể thao 197 người (chiếm 0,95%); sự nghiệp nghiêm cứu khoa học 10 người (chiếm 0,05%); các lĩnh vực khác 1.523 người (chiếm 7,34%).
9 Tính đến 31-12-2017, tổng số cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Cà Mau là 25.889 người (tăng 5.132 người) Trong đó,
về trình độ chuyên môn: tiến sĩ 09 người (tăng 07 người, 0,02%); thạc sĩ 596 người (tăng 496 người, 1,82%); chuyên khoa II 52 người (chiếm 0,20%); chuyên khoa I 438 người (chiếm 1,69%); đại học, cao đẳng 18.794 người (tăng 12.314 người, 41,37%) Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp, cử nhân 1.246 người (tăng 715 người, 2,26%); trung cấp 4.757 người (tăng 3.287 người, 11,29%) Quản lý nhà nước: Chuyên viên cao cấp và tương đương 90 người (tăng 75 người, 0,28%); chuyên viên chính và tương đương 727 người (tăng 442 người, 1,44%); chuyên viên và tương đương 16.694 người (tăng 8.898, 115 %) Về độ tuổi: Dưới 30 tuổi 4.098 người (giảm 3.919 người); từ 30 đến 50 tuổi 19.411 người (tăng 7.488 người); từ 51 đến dưới 60 tuổi 2.380 người (tăng 1.563 người) Về giới tính: Nam 13.255 người (tăng 2.723 người); nữ 12.634 người (tăng 2.409 người) Cơ cấu ngành nghề: Quản lý hành chính nhà nước 4.076 người (tăng 2.344 người, 7,4%); sự nghiệp y tế 3.849 người (tăng 858 người, 0,46%);
sự nghiệp giáo dục 15.545 người (tăng 1.241 người, giảm 8,87%); sự nghiệp văn hóa, thể thao 258 người (tăng 61 người, 0,05%);
sự nghiệp nghiên cứu khoa học 33 người (tăng 23 người, 0,08%); các lĩnh vực khác 2.128 người (tăng 605 người, 0,88%).
Trang 6nghiệp vụ, được rèn luyện, thử thách và trưởng thành qua công tác thực tiễn; cơ cấu có sự chuyển biến theo hướng tích cực, nhiều cán bộ, công chức, viên chức đang đảm nhiệm nhiều vị trí chủ chốt, quan trọng; luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, năng động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu thực hiện hoàn thành nhiệm vụ được phân công
3.2 Đóng góp của đội ngũ trí thức trong quá trình công nghiệp hóa -hiện đại hóa, phát triển kinh tế - xã hội
Trong các lĩnh vực chuyên ngành, đội ngũ trí thức của tỉnh tham gia thực hiện 120 chương trình, đề tài, dự án khoa học công nghệ; trong đó, có 20 chương trình, đề tài, dự án trọng điểm cấp tỉnh và 90 sáng kiến cải tiến kỹ thuật được ứng dụng có hiệu quả trong sản xuất Thực hiện nhiều đề tài nghiên cứu khoa học của địa phương phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội Một số dự án được triển khai, ứng dụng về công nghệ sinh học như dự án khu thực nghiệm sinh học 20 ha; dự án khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 50 ha; dự án nâng cao năng lực Trung tâm kỹ thuật và công nghệ sinh học giai đoạn 2; dự án phát triển nấm ăn, nấm dược liệu; chăn nuôi gia súc, gia cầm, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, y tế Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện phản biện, giám định xã hội 40 chương trình, dự án, đề án; đã huy động trên 700 lượt trí thức tham gia đóng góp ý kiến, cung cấp những luận cứ khoa học, thực tiễn
Đội ngũ trí thức hoạt động trên lĩnh vực khoa học kỹ thuật và khoa học
-xã hội khá đông (có trên 20.000 hội viên); trong đó, số có trình độ tiến sĩ 11 người, thạc sĩ 150 người, đại học 2.800 người Lực lượng này ngoài việc tham gia nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ, còn là lực lượng đi đầu trong việc tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học - công nghệ, chuyển giao kỹ thuật, góp phần tạo nên phong trào nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất và đời sống
Hoạt động sáng tác văn học, nghệ thuật diễn ra khá sôi nổi, phát triển cả chiều rộng và chiều sâu, về số lượng lẫn chất lượng; hàng trăm tác phẩm ra đời, nhiều tác phẩm có giá trị tư tưởng và nghệ thuật trong tất cả các loại hình nghệ thuật từ sân khấu, nhiếp ảnh, âm nhạc, mỹ thuật, múa,… thể hiện qua các đề tài
về lịch sử cách mạng, chiến tranh, lao động sáng tạo của nhân dân
II- ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Ưu điểm
Nhận thức của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể về vai trò, vị trí của đội ngũ trí thức được nâng lên Từng bước đổi mới cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ trí thức được cống hiến, sáng tạo, phát triển; có nhiều đề án, đề tài nghiên cứu khoa học và ứng dụng có giá trị Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được đổi mới toàn diện thông qua
Trang 7công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, phân cấp quản lý, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ Đội ngũ trí thức đa phần phát huy được tính chủ động sáng tạo, tâm huyết trong nghiên cứu và đề xuất những giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
Hoàn thiện môi trường, điều kiện hoạt động của trí thức; thực hiện tốt chính sách trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh trí thức; chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, thu hút nguồn nhân lực, triển khai các chương trình nghiên cứu, phát triển khoa học - công nghệ, văn hóa văn nghệ được các cấp, các ngành lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đạt được nhiều kết quả tích cực
Đội ngũ trí thức tăng khá nhanh về số lượng lẫn chất lượng và từng bước phát huy được vai trò của mình trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, cải thiện đời sống vật chất tinh thần của nhân dân
2 Hạn chế khó khăn và nguyên nhân
2.1 Hạn chế, khó khăn
Lực lượng trí thức tăng nhanh về số lượng và chất lượng nhưng chủ yếu trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; lực lượng trí thức trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học và chuyên gia đầu ngành còn thiếu so với yêu cầu; công tác quy tụ, phát huy trí tuệ của đội trí thức để trong phục vụ cho sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền chưa làm thường xuyên; đóng góp của trí thức vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm của địa phương vẫn chưa ngang tầm so với yêu cầu Việc đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ, đại học có tăng về số lượng, nhưng chất lượng chưa cao, một số trí thức chưa phát huy hiệu quả
Công tác nghiên cứu khoa học chưa liên kết chặt chẽ với các viện nghiên cứu, các trường đại học trong khu vực, trong nước; đa số sinh viên, cán bộ, công chức sau khi đạt được bằng cấp, học vị, ít tiếp tục nghiên cứu công trình mới Một số trí thức chuyển sang làm công tác quản lý, kinh doanh nên ít đầu tư cho nghiên cứu khoa học
Việc thu hút trí thức có trình độ cao về công tác còn ít Một số trí thức còn hạn chế về trình độ ngoại ngữ, thiếu tính chuyên nghiệp; lề lối, tác phong làm việc, ý thức kỷ luật, ý thức trách nhiệm chưa đáp ứng được yêu cầu trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; nhất là trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nay
2.2 Nguyên nhân hạn chế
Một số cấp uỷ, chính quyền chưa quan tâm đúng mức đến việc xây dựng đội ngũ trí thức; sử dụng trí thức có nơi chưa phù hợp với năng lực, trình độ làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc
Trang 8Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa coi trọng nguồn nhân lực có trình độ cao; chưa tạo điều kiện cho trí thức tham gia phản biện những chủ trương, chính sách, đề án, dự án do các cơ quan lãnh đạo, cơ quan quản lý đưa ra
Việc nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất, vào đời sống còn hạn chế; đầu tư cơ sở vật chất, tạo môi trường thuận lợi để trí thức phát huy trí tuệ năng lực và trí tuệ chưa đúng mức; đời sống của một số trí thức còn gặp nhiều khó khăn
Cơ chế, chính sách thu hút, đãi ngộ trí thức của tỉnh chưa đủ mạnh, môi trường, điều kiện làm việc có nơi còn nhiều khó khăn; nhiều trí thức trẻ, nhất là sinh viên giỏi mới tốt nghiệp, phần lớn xin việc làm ở các thành phố lớn, không
về tỉnh công tác
Phần thứ hai NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRONG TÌNH HÌNH MỚI
I- BỐI CẢNH VÀ YÊU CẦU ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC
1 Đặc điểm tình hình, đặc thù của địa phương
Tỉnh Cà Mau được tái lập ngày 01-01-1997, là tỉnh ở cực Nam Tổ quốc,
có 09 đơn vị hành chính trực thuộc (08 huyện và 01 thành phố); cơ sở hạ tầng còn khó khăn; xuất phát điểm về khoa học công nghệ thấp, điều kiện tập hợp, phát huy sự đóng góp của đội ngũ trí thức cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu
2 Các yêu cầu đặt ra đối với phát triển đội ngũ trí thức của địa phương
Thực hiện tốt công tác nghiên cứu khoa học, chú trọng nghiên cứu lý luận
để xây dựng và phát triển nền khoa học của tỉnh, của từng đơn vị và địa phương, góp phần nâng cao đời sống và tư tưởng của người dân, tạo động lực để phát triển theo hướng văn minh, tiến bộ, hiện đại
Nghiên cứu, sáng chế và ứng dụng các công nghệ mới tiên tiến vào sản xuất để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hiện đại hóa quản lý, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật
Phát triển các loại hình văn hóa nghệ thuật và xây dựng đời sống văn hóa phong phú, lành mạnh Phát triển và hiện đại hóa sự nghiệp giáo dục, đáp ứng yêu cầu về nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, góp phần quan trọng và quyết định nhất cho mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực
và bồi dưỡng nhân tài, dạy chữ, dạy nghề và dạy người, xây dựng hoàn thiện nhân cách con người trong thời kỳ mới
II- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
Trang 91 Nhiệm vụ
- Các cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tiếp tục quán triệt thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW và Chương trình hành động số 29-CTr/TU, ngày 09-10-2008 của Tỉnh ủy trong cán bộ, đảng viên và tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của đội ngũ trí thức; nêu cao ý thức trách nhiệm các cấp, các ngành trong xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức của tỉnh vững mạnh
- Tạo môi trường thông thoáng, điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nâng cao trình độ tri thức khơi dậy tinh thần yêu nước, cống hiến trí tuệ, khai thác có hiệu quả nguồn chất xám, nhất là đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, phục vụ tốt trong lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn; xây dựng và thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh Thực hiện nghiêm các chính sách hiện có và nghiên cứu, tham mưu, điều chỉnh hợp lý hơn để tiếp tục động viên, phát huy tài năng của những trí thức có trình độ cao,
có năng lực cho sự phát triển của địa phương
- Tiếp tục thực hiện Thông báo Kết luận số 234-KL/TW, Kết luận số 242-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII về khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo; Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX về nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
- Các cấp ủy, chính quyền tiếp tục quán triệt thực hiện tốt các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng có liên quan đến đội ngũ trí thức Tổ chức thực hiện tốt chương trình hành động của Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, mạnh dạn tiến cử, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ là trí thức Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, thu hút cán bộ theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, chú trọng cập nhật kiến thức mới cho cán bộ lãnh đạo, quản lý
2 Một số giải pháp
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp của các đoàn thể trong việc xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức; định kỳ tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo với đội ngũ trí thức, tạo sự cởi mở, chân thành, động viên đội ngũ trí thức tích cực học tập, nghiên cứu, nâng cao các sản phẩm có giá trị thực tiễn
- Tiếp tục thực hiện công tác đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao trình
độ chuyên môn, kỹ năng nghiên cứu khoa học, trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ trí thức, phát triển về số lượng, đảm bảo về chất lượng, hợp lý về cơ cấu để phát huy vai trò đội ngũ trí thức trong tiếp thu và ứng dụng các tiến bộ khoa học,
Trang 10công nghệ mới, hiện đại, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả trong sản xuất kinh doanh, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh
- Phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo phù hợp với điều kiện thực tiễn, nâng cao chất lượng dạy và học ở các trường, tăng cường giáo dục hướng nghiệp cho học sinh, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trí thức bảo đảm cân đối, hợp lý Thực hiện nghiêm túc quy trình đào tạo, sắp xếp, bố trí cán bộ trí thức theo địa chỉ
sử dụng
- Tăng cường các nguồn lực đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế
- xã hội, đẩy mạnh kêu gọi thu hút đầu tư, nhất là các lĩnh vực có khả năng phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh; tạo điều kiện và cơ hội cho trí thức trẻ tham gia làm việc trong các thành phần kinh tế; có chính sách thỏa đáng khuyến khích trí thức trẻ học tập nâng cao nghiệp vụ chuyên sâu trong nước và ngoài nước về phục
vụ địa phương, đặc biệt đối với những ngành trọng yếu về khoa học kỹ thuật, môi trường, công nghệ thông tin
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng để cán bộ trí thức nhận thức rõ vai trò trách nhiệm của bản thân trong đóng góp vào quá trình phát triển của tỉnh, tạo động lực để đội ngũ trí thức không ngừng phấn đấu vươn lên, nâng cao năng lực, trình độ, khẳng định vị trí, vai trò, kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng những gương trí thức điển hình
V- KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Trung ương cần rà soát, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bảo đảm quyền lợi, trách nhiệm cho đội ngũ trí thức; có chính sách ưu đãi về chế độ tiền lương, điều kiện làm việc, sinh hoạt đối với trí thức; đổi mới, nâng cao chất lượng xét chọn và nâng mức thưởng đối với các danh hiệu, các giải thưởng sáng tạo cho đội ngũ trí thức
Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy,
- Lưu Văn phòng Tỉnh ủy
Phạm Bạch Đằng