Bien ban hop chinh sach ngay 1.10

UBND TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMSỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đồng Tháp, ngày 01 tháng 10 năm 2021 BIÊN BẢN Họp về việc rà soát, tích hợp chính

UBND TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Đồng Tháp, ngày 01 tháng 10 năm 2021

BIÊN BẢN Họp về việc rà soát, tích hợp chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trên

địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Vào lúc 14 giờ ngày 01 tháng 10 năm 2021, tại hội trường Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tổ chức họp trực tuyến với các sở, ngành và địa phương về việc rà soát, tích hợp chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

I Thành phần dự họp

1 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Ông Nguyễn Phước Thiện: Giám Đốc Sở

- Ông Đỗ Minh Tri: Phó Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính

- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở

2 Ban Kinh tế - Ngân sách, Hội đồng nhân dân Tỉnh:

- Ông Tô Hoàng Khương: Trưởng ban

3 Sở Tư pháp

- Ông Phạm Văn Phong: Phó Giám Đốc Sở

4 Sở Tài chính

- Ông Lê Văn Út Em: Phó Trưởng phòng, phòng Tài chính – Hành chính

sự nghiệp,

6 Đại diện Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Phòng Nông

nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Kinh tế huyện, thành phố.

7 Đại diện Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện Tam Nông: Ông

Lâm Trọng Nghĩa

II Chủ trì, thư ký cuộc họp.

- Ông Nguyễn Phước Thiện: Chủ trì cuộc họp

- Ông Đỗ Minh Tri: Thư ký cuộc họp

III Nội dung cuộc họp

1 Ông Nguyễn Phước Thiện gợi ý thảo luận cuộc họp

Tiếp nhận Công văn số 1429/VPUBND-KT ngày

phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc tích hợp chính sách

hỗ trợ phát triển nông nghiệp trên địa bàn Tỉnh Trong

đó, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp sở, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan khảo sát, đánh giá các chính sách hỗ trợ phát triển

nông nghiệp trên địa bàn Tỉnh; báo cáo đề xuất tích hợp hoặc bãi bỏ, đề xuất chính sách mới phù hợp với định hướng của Tỉnh trong thời gian tới.

Đề nghị các địa phương và các sở, ngành cho ý kiến xem chính sách nào phù hợp hay không phù hợp Phần lớn các chính sách của Tỉnh được

cụ thể hóa từ chính sách của Trung ương, vì vậy, khi đề nghị cũng không

được hỗ trợ gì thêm Lưu ý: cần thêm thông tin đề xuất những cái mới, kể cả chính sách 138, nội dung nào cần giữ lại và nội dung nào cần bỏ ra, đánh giá xem chính sách có đạt mục tiêu của Nghị quyết đề ra không, hoặc chuyển sang hướng hỗ trợ khác Đồng thời, mời Sở Tài chính thông báo lại tình hình kiểm toán chính sách 138 và tình hình dịch Covid như hiện nay thì nguồn kinh phí như thế nào, cần ưu tiên để phòng chống dịch

2 Ý kiến các đơn vị dự họp

2.1 Sở Tài chính

Chính sách 138, theo ý kiến của kiểm toán nhà nước quy trình triển khai

chưa đúng, kiến nghị yêu cầu Sở Tài chính giải trình việc cho vay (theo quy

định Luật Ngân sách không cho vay), nhưng Nghị quyết 138 của mình có cơ sở

để thực hiện theo Nghị định 55/2015/NQQ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ

về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các ngành để xây dựng chính sách cho vay, nhưng cách cho vay chưa đúng, vì khi Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định hồ sơ từ Ngân hàng Chính Xã hội Tỉnh gửi qua, Sở Nông nghiệp và PTNT chuyển Sở Tài chính xem xét trình UBND Tỉnh phê duyệt, vô hình chung là UBND Tỉnh đi cho vay là không đúng quy định Do đó, sau khi sửa đổi 138 theo chính sách mới, Sở Tài chính sẽ kiểm tra quy trình chặt chẽ hơn theo đúng quy định Hiện Sở Tài chính đang nghiên cứu báo cáo UBND Tỉnh, UBND Tỉnh sẽ

có đính hướng thực hiện sau này

Đối với đề xuất của Sở Nông nghiệp và PTNT tại công văn số 824/SNN-KHTC ngày 6/4/2021 về nhu cầu hỗ trợ cho vay phát triển một số ngành hàng nông nghiệp tiềm năng theo Nghị quyết 138/2017/NQ-HĐND (đợt 3) là 02 tỷ đồng, hiện nay do ưu tiên công tác phòng chống dịch, kinh phí hạn hẹp Do đó,

Sở Tài chính đề nghị Sở Nông nghiệp và PTNT sử dụng nguồn kinh phí thực hiện chính sách VietGAP là 04 tỷ, từ đây đến cuối năm chỉ thực hiện đấu thầu

và thực hiện tạm ứng, Sở Nông nghiệp và PTNT điều chỉnh giảm nguồn xuống 2

tỷ thực hiện chính sách VietGAP để chuyển 2 tỷ thực hiện chính sách theo 138 (đợt 3)

Thông tin đến Sở Nông nghiệp và PTNT, Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành Nghị quyết 63/2016/NQ-HĐND ngày 03/8/2016 của về việc ban hành quy định một số nội dung và mức chi cho hoạt động tái cơ cấu nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, do Sở Công thương chủ trì, trong đó chi hỗ trợ doanh nghiệp, HTX quảng bá nhãn hiệu, thương hiệu, sản phẩm (xây dựng các chương trình truyền hình, truyền thanh; xuất bản các bản tin, ấn phẩm; tờ rơi, tờ gấp)

Do đó, đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khi tích hợp có thể tích hợp chung Nghị quyết này vào chung, vì thực hiện cho tái cơ cấu nông nghiệp

Đề nghị đánh giá chính sách 176 về hỗ trợ lao động làm việc HTX, hiện tại Sở Kế hoạch và Đầu tư đang dự thảo chính sách phát triển kinh tế tập thể của Chính chủ, trong đó có hỗ trợ lao động về làm việc tại HTX, mức hỗ trợ 1,5 lần lương cơ bản, cao hơn so với Nghị quyết 176 Đánh giá làm cơ sở để bãi bỏ Nghị quyết 176 sau khi Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND Tỉnh trình Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành chính sách phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn Tỉnh

Về hỗ trợ VietGAp theo đề nghị của huyện Lấp Vò, Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành Nghị quyết số 44/2021/NQ-HĐND ngày 17/8/2021 về việc ban hành quy định một số chính sách khuyến khích các tổ chức kinh tế đầu tư và hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp Trong đó, Nghị quyết đã lồng ghép hỗ trợ chứng nhận VietGAp, GlobalGAP và các quy trình sản xuất tốt khác Tuy nhiên, Nghị quyết 44 không đề cập đến việc tái chứng nhận, còn Quyết định 06/2016/QĐ-UBND ngày 27/01/2016 của UBND Tỉnh có nội dung hỗ trợ tái chứng nhận Do đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem lại nếu bãi bỏ Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 27/01/2016 thì việc tái chứng nhận có khó khăn trong quá trình thực hiện hay không

Thông tin đến huyên Tân Hồng và các địa phương khác, huyện Tân Hồng

đề xuất hỗ trợ bệnh viêm da nổi cục, Sở Tài chính đã có văn bản gửi huyện, đề nghị huyện xem trong kế hoạch đầu năm đã bố trí nguồn kinh phí cho huyện thực hiện hỗ trợ tiêu hủy các ổ dịch nhỏ để dập dịch, do đó, đề nghị huyện cân đối ngân sách của địa phương để thực hiện Khi nào dịch bệnh lan rộng được công bố dịch sẽ thực hiện nguồn kinh phí Tỉnh

2.2 Phòng Kinh tế thành phố Cao Lãnh

Qua nghiên cứu dự thảo của Sở Nông nghiệp và Phát, trong đó, có chính sách theo Nghị quyết 138, thành phố Cao lãnh không thực hiện được, do điều kiện thực hiện quy mô lớn, thành phố Cao Lãnh không đủ quy mô thực hiện, do

đó, đối với các huyện có tích tụ tập trung lớn, đề nghị các địa phương khác cho

ý kiến

Còn các chính sách khác thống nhất theo dự thảo báo cáo Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn Riêng chính sách chăn nuôi nông hộ hiện nay rất cần, đến năm 2020 đã kết thúc, năm 2021 không còn áp dụng Đề nghị tiếp tục thực hiện chính sách này hỗ trợ cho người dân

2.3 Phòng Kinh tế thành phố Hồng Ngự

Thực hiện chính sách 138, về tích tụ tập trung đất đai, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện là hộ cho thuê đất, lại cho người khác thuê, do đó thủ tục hồ sơ gặp khó khăn Về cho vay phát triển ngành hàng tiềm năng, chính sách phát huy hiệu, giúp phát triển đàn bò của huyện, cần tiếp tục thực hiện

Chính sách hỗ trợ chăn nuôi nông hộ, hỗ trợ gieo tinh, biogas rất cần cho người dân, nhưng đã hết hiệu lực, do đó đề nghị tiếp tục thực hiện chính sách

chăn nuôi nông hộ Hiện nay, trên địa bàn huyện xuất hiện bệnh viêm da nổi cục, do đó, đề nghị hỗ trợ theo Quyết định 11 của Tỉnh về hỗ trợ thiệt hại về thiên tại, dịch bệnh

2.4 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Cao Lãnh

Thống nhất dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tuy nhiên, về Nghị quyết 138, chính sách về tích tụ đất đai, khó khăn trong điều chỉnh trang 3, trang 4 vì đa số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã thế chấp với ở ngân hàng Còn về chính sách cho vay, đề nghị bổ sung thêm ngành hàng cây sầu riêng và cây ổi, huyện đang phát triển 2 mặt hàng này

2.5 Ủy ban nhân dân huyện Tháp Mười

Thống nhất nội dung theo dự thảo có đề xuất tích hợp chính sách của Sở Nông nghiệp và PTNT Đề xuất chính sách tích tụ đất đai theo Nghi quyết 138

bổ sung thêm cây ăn trái khác Còn chính sách cho vay, đề nghị bổ sung thêm con ếch, mít vì là sản phẩm đặc thù của huyện Ngoài ra, đề nghị xem xét khi tích hợp chính sách có thể hỗ trợ theo ngành hàng đặc thù của từng địa phương

2.6 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Tân Hồng

Nghị quyết 138 phù hợp với điều kiện phát triển của huyện đặc, biệt đối với lúa và bò, trong thời gian chinh sách tích tụ đã tạo được liên kết với công ty,

về cho vay phát triển đã hỗ trợ cho vay phát triển bò Đề nghị tiếp tục thực hiện

138, thống nhất theo ý kiến Tháp Mười, bổ sung các ngành hàng đặc thù của địa phương, huyện có ngành hàng lươn

2.7 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Thanh Bình

Thống nhất theo dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT, đề nghị điều chỉnh, bổ sung đánh giá Nghị quyết 199 về liên kết, huyện có đăng ký thực hiện 2 mô hình lúa (liên kết công ty Phương Minh) và xoài (liên kết với cơ sở Huy Hùng tỉnh Tiền Giang)

2.8 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Lấp Vò

Thống nhất theo dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT Hiện tại huyện Lấp Vò chưa có hộ dân nào được hưởng chính sách tích tụ đất đai theo quy định do không đủ diện tích Do đó, đề xuất, mở rộng thêm đối tượng cây trồng như sen, hoặc mô hình lúa sen vào chính sách 138

Về chính sách chăn nuôi nông hộ, thời gian qua đã hỗ trợ hiêu quả trong gieo tinh, hầm biogas Do đó, đề nghị tiếp tục hỗ trợ chính sách hỗ trợ chăn nuôi như con giống, hầm biogas để khôi phục chăn nuôi trong thời gian tới

Về chính sách VietGAP theo Quyết định 06 của UBND Tỉnh, đã hỗ trợ cho người dân trong sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, đề nghị tiếp tục hỗ trợ trong thời gian tới

2.9 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Tam Nông

Thống nhất theo dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT, về triển khai chính sách 138 huyện đã triển khai tích cực, một số hộ dân tham gia với diện tích lớn Tuy nhiên, hiệu quả không cao, đặc biệt hộ sau khi thuê đất hết

hợp đồng không tái sản xuất lại, không có liên kết chuỗi, đất không san phẳng mặt ruộng theo mục đích của Nghị quyết đề ra Do đó, đề xuất, sau khi tích hợp lại không hỗ trợ kinh phí trực tiếp cho người dân mà chuyển sang hình thức hỗ trợ vật tư, máy móc thiết bị sản xuất Về chính sách cho vay, đề nghị bổ sung một số loại cây đặc thù của địa phương

Về chính sách liên kết theo Nghị quyết 199 của Hội đồng nhân dân tỉnh, kiến nghị bổ sung danh mục máy móc là thiết bị bay không người lái, để thực hiện ứng dụng công nghệ cao, hỗ trợ bà con thực hiện mô hình trong thời gian tới

2.10 Ủy ban nhân dân thành phố Sa Đéc

Thống nhất theo dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT Tuy nhiên, đề nghị chính sách sau khi tích hợp hỗ trợ theo sản phẩm đặc thù của địa phương như Sa Đéc có rất nhiều làng nghề cũng là ngành hàng đặc thù của địa phương

2.11 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Lai Vung

Thống nhất theo dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT Về chính sách 138, xác định diện tích đất liền kề cây ăn trái là 03 ha, thực tế địa phương

có nhu cầu thực hiện nhưng không đảm bảo diện tích theo quy định, đề xuất điều chỉnh quy mô còn 2 ha, hoặc hỗ trợ theo đối tượng nhiều hộ canh tác cùng một loại giống, một quy trình sản xuất nhưng không cần phải liền kề đủ 03 ha

Thống nhất ý kiến của các địa phương, không hỗ trợ trực tiếp kinh phí cho người dân mà hỗ trợ khoa học công nghệ và máy móc, thiết bị để hiệu quả hơn

2.12 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Châu Thành

Thực hiện chính sách tích tụ đất đai theo Nghị quyết 138 Khó khăn về thủ tục trong điều chỉnh trang 3, trang 4, do đó, đa số giấy chứng nhận quyền sử dụng của người cho thuê đang thế chấp tại ngân hàng, và qua khảo sát không đúng với mục tiêu ban đầu Nghị quyết đề ra sản phẳng mặt ruộng, sản xuất quy

mô lớn

Đề nghị tiếp tục thực hiện chính sách chăn nuôi nông hộ hỗ trợ cho người dân sản xuất

2.13 Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Hồng Ngự

Thống nhất dự thảo báo cáo Khó khăn trong thực hiện chính sách 138, huyện Hồng Ngự bị vướng 01 hộ trong điều chỉnh trang 3, trang 4, do giấy chứng nhận quyền sử dụng của người cho thuê đang thế chấp tại ngân hàng và nếu giấy ở nhà người dân cũng không chịu điều chỉnh trang 3, trang 4

Các chính sách khác thống nhất dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT

2.14 Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp huyện Tam Nông

Chính sách 138 sử dụng nguồn kinh phí lớn nhưng chưa đạt mục tiêu đề

ra sản xuất quy mô lớn, áp dụng khoa học công nghệ giảm giá thành, tăng giá bán

Thống nhất dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT, về cho vay đề nghị tiếp tục thực hiện và có trao đổi với tài chính để điều chỉnh cho phù hợp sau khi tích hợp vào chính sách mới Về tích tụ tập trung đất đai phải phối hợp với các ngành và địa phương điều chính hướng tích hợp đạt mục tiêu với quy mô lớn, giảm giá thành và có liên kết tiêu thụ, làm sao để người dân hiểu được mục tiêu của chính sách đề ra để thực hiện đạt hiệu quả, và khâu quyết toán hồ sơ không bị vướng mắc trong quá trình thực hiện

2.15 Chi cục Phát triển nông thôn

Vấn đề hỗ trợ tích tụ tập trung đất đai trực tiếp bằng tiền cho người dân theo quy định tại Nghị quyết 138 không phát huy được hiểu quả mục tiêu Nghị quyết đề ra, do đó, thống nhất đề nghị như một số huyện, hỗ trợ dạng hậu kiểm thay vì hỗ trợ trước, ví dụ như có thực hiện liên kết hay áp dụng khoa học công nghệ, cơ giới hóa nông nghiệp

2.16 Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật

Quyết định 06 về hỗ trợ VietGAP có hỗ trợ cho cá nhân Tuy nhiên, Nghị quyết 44 chỉ hỗ trợ cho hộ kinh doanh, nếu đề xuất bỏ QĐ 12 và 06 để áp dụng

44 thì sẽ bỏ qua đối tượng hộ cá thể không đăng ký kinh doanh sẽ không được

hỗ trợ, đề nghị NQ 44 bổ sung đối tượng cá nhân

Về 138 tích tụ đất đai chỉ hỗ trợ cho người thuê đất, do đó có 1 phần lợi dụng chính sách, và có một số hộ chỉ thực hiện 01 năm, chưa đủ 5 năm cũng không đạt mục tiêu đề ra Do đó thống nhất đề xuất Chi cục Phát triển nông thôn, hỗ trợ sau hậu kiểm, có liên kết sản xuất, áp dụng khoa học công nghệ hay không

2.17 Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản

Về chính sách chăn nuôi nông hộ đã kết thúc năm 2020, hiện đang chờ Bộ Nông nghiệp ban hành Nghị định mới về phát triển chăn nuôi giai đoạn 2021 –

2030 để triển khai trong thời gian tới

2.18 Sở Tư pháp

Việc tích hợp các chính sách phải cùng cơ quan ban hành, như văn bản của Hội đồng nhân dân tỉnh do Hội đồng nhân dân tỉnh tích hợp và văn bản của UBND Tỉnh do UBND Tỉnh ban hành, không được tích hợp chung văn bản của Hội đồng nhân dân Tỉnh và UBND Tỉnh

Vừa qua Tỉnh ban hành nhiều chính sách, có khó khăn vướng mắc nhất định, do đó, đề nghị các địa phương đánh giá báo cáo trong quá trình thực hiện

cụ thể để Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát báo cáo được sát thực

tế Đặc biệt, chú ý rà soát các văn bản cơ sở pháp lý để ban hành, xem văn bản nào còn hiệu lực, văn bản hết hiệu lực và văn bản có sửa đổi bổ sung

Vừa rồi kiểm toán nhà nước đã có văn bản kiến nghị về Nghị quyết 138,

ngành khác thực hiện, do đó cần xem lại các chính sách tích hợp lại, có nên phối hợp vói các sở, ngành để tích hợp lại hay không

Về Nghị quyết 44 và quyết định 06, hiện nay sở Tư pháp đã có văn bản góp ý bãi bỏ Quyết định 06 gửi UBND Tỉnh

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần chú ý, việc tích hợp không chỉ tập trung vào các quy định chế độ chính sách, mà cần xem tích hợp luôn đối tượng thực hiện

Chính sách chăn nuôi nông hộ theo Quyết định 45, hiện nay đã hết hiệu lực, theo thông tin từ Sở Nông nghiệp và PTNT, hiện nay Bộ Nông nghiệp và PTNT có dự kiến ban hành Nghị định hỗ trợ chăn nuôi nông hộ, theo quy định văn bản hết hiệu lực không thể tích hợp được, nhưng thống nhất theo ý kiến Sở Nông nghiệp và PTNT văn bản hết hiệu lực, nhưng dư địa của ngành chăn nuôi còn nhiều cần thực hiện phát triển chăn nuôi, đề nghị Sở Nông nghiệp và PTNT xin chủ tương UBND Tỉnh để có căn cứ thực hiện

Việc tích hợp chính sách có thuận lợi như văn bản ban hành chính sách ít,

dễ theo dõi Tuy nhiên, cũng có khó khăn là do nhiều văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh ban hành, khi tích hợp sẽ có nhiều đối tượng áp dụng, các chế độ chính sách sẽ tích hợp vào chung nên văn bản sẽ rất dài, mặt khác, nếu căn cứ vào văn bản của Trung ương sẽ có rất nhiều căn cứ, một khi Trương ương sửa

đổ, bổ sung một nội dung thì Hội đồng nhân dân Tỉnh sẽ sửa đổ bổ sung cho phù hợp, nhưng thời gian hợp Hội đồng nhân dân theo định kỳ, nên việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết Hội đồng nhân dân phải theo thời gian hợp của Hội đồng nhân dân, sẽ kéo dài thời gian sửa đổi Nghị quyết so với quy định hiện tại của Trung ương

2.19 Ban Kinh tế- Ngân sách, Hội đồng nhân dân Tỉnh.

Thống nhất về theo ý kiến Sở Tư pháp, tích hợp chính sách theo cùng cơ quan ban hành, Nghị quyết Hội đồng nhân dân theo Hội đồng nhân dân, UBND Tỉnh theo UBND Tỉnh

Dự thảo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT có đánh giá tổng quan các chính sách trên địa bàn tỉnh, có đề xuất tích hợp 4 chính sách, dó đó thống nhất

đề xuất của Sở Nông nghiệp và PTNT

Về Nghị quyết 138 đưa ra mục tiêu lớn, trong quá trình triển khai vướng nhiều thủ tục của từng ngành, không đạt mục tiêu đề ra Ngân hàng Nhà nước đã

có văn bản hướng dẫn việc tích tụ đất đai Đề nghị, ngành nông nghiệp sau này ban hành chính sách mới cần lượng hóa hướng dẫn của các ngành để thuận lợi trong triển khai Nghị quyết Hội đồng nhân dân Tỉnh

Vừa qua, Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành Nghị quyết 44, có nội dung

hỗ trợ đổi mới kiểm tra công nghệ và Nghị quyết 47 có nội dung liên quan đến Nghị quyết 138 hỗ trợ san phằng đồng ruộng bằng tia lazer

Về chính sách chăn nuôi nông hộ theo Quyết định 45 đã hết hiệu lực, thống nhất ngành nông nghiệp có đầu mối liên hệ Trung ương, chính sách này

có tiếp tục thực hiện hay không và thực hiện trong thời gian nào Khi chính sách

của Trung ương hết hiệu lực và không tiếp tục thực hiện nữa, Tỉnh có thẩm quyền ban hành chính sách đặc thù trên địa bàn Tỉnh, không cần căn cứ vào văn bản của Trung ương hướng dẫn, chỉ cần dựa trên những văn bản Trung ương hết hiệu lực đưa vào thành những quy định của địa phương để phát triển kinh tế xã hội của địa phương không trái quy định Các chính sách do Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành đều là những chính sách đặc thù của địa phương, không căn cứ vào những văn bản của ngành cấp trên, mà thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân Tin, quan trọng là có phù hợp vói sự phát triển của ngành, địa phương hay không, có đủ nguồn ngân sách để chi cho chính sách hay không, để kịp thời hỗ trợ cho người dân

Thời gian tới, các chính sách đặc thù của địa phương, khi ban hành Hội đồng nhân dân Tỉnh sẽ thành lập Tổ đi tham vấn người dân trực tiếp, nhất là đối tượng bị tác động và thụ hưởng chính sách trước khi ban hành chính sách

3 Kết luận cuộc họp

Qua trao đổi ý kiến các đơn vị dự họp, chủ trì cuộc họp kết luận như sau:

- Về chính sách VietGAP theo Quyết định 06 của UBND, Sở Nông nghiệp và PTNT đang rà soát lại, đến cuối năm chỉ sử dụng khoảng 20% đến 30%, phần còn lại sẽ báo cáo về Tỉnh để sử dụng cho nội dung khác

- Về chính sách chăn nuôi nông hộ: giao Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản chủ động liên hệ Trung ương xem Chính phủ ban hành thời gian nào

và đề xuất Sở tham mưu Ủy ban hỗ trợ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, vì hiện nay

dư địa chăn nuôi trên địa bàn tỉnh còn rất nhiều

- Về hỗ trợ bệnh viêm da nổi cục và dịch tả heo châu phi đang tái phát: Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản phối hợp với các địa phương đánh giá lại cho đúng, việc mua heo, nuôi heo không khai báo đúng quy định và việc tiêm vắc viêm da nổi cục có đạt chỉ tiêu đề ra chưa, nếu không đúng quy định sẽ không được hỗ trợ và tiêm vắc xin không đạt chỉ tiêu đề ra sẽ thu hồi và chuyển sang các địa phương khác

- Về tham mưu ban hành chính sách có liên quan đến nhiều ngành, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ xin ý UBND xin ý thành lập Tổ rà soát, đánh giá chính sách, xin ý một số chuyên gia về chính sách nông nghiệp để đánh giá chính sách được tổng quan hơn Không đưa nhỏ lẻ mà có thể đưa 1 chính sách tổng thể nhất để các huyện tùy theo mà hỗ trợ cách cụ thể, như hỗ trợ theo chuỗi ngành hàng đặc thù của địa phương

- Sở Nông nghiệp và PTNT nghiên cứu tham mưu đầu tư một số máy móc thiết bị cơ giới hóa tại các Trung tâm dịch vụ nông nghiệp của địa phương, cho người dân thuê với mức giá phù hợp tiết kiệm chi phí, đây cũng là cách hỗ trợ người dân đạt hiệu quả trong quá trình sản xuất

- Về chính sách theo Nghị quyết 138, phải đánh giá xem có đạt mục tiêu của Nghị quyết ban đầu đề ra hay không, có san phẳng mặt ruộng tạo quy mô lớn, ứng dụng cơ giới hóa, giảm giá thành không, vì hiện nay hỗ trợ tích tụ, tập trung đất đai, đạt 12,77% chỉ tiêu Nghị quyết (9,624879/75,4 tỷ đồng) và hỗ trợ

áp dụng cơ giới hoá, đạt 5,95% chỉ tiêu Nghị quyết (0,595/10 tỷ đồng) Đánh giá này chỉ đánh giá cơ học, bao nhiêu tiền so với nghị quyết, nếu đánh giá hiệu quả

so với mục tiêu thì không đạt hiệu quả Qua đánh giá chưa đạt được mục tiêu san phẳng mặt ruộng Sở Nông nghiệp và PTNT đề xuất chuyển hướng khác, không hỗ trợ trực tiếp cho người dân, mà có thể hỗ trợ theo sản phẩm đặc thù của địa phương, theo chuỗi ngành hàng, hỗ trợ cơ giới hóa (bổ sung thêm vào danh mục thiết bị bay không người lái) Về phần cho vay các ngành hàng địa phương rất ủng hộ, sẽ điều chỉnh hướng cho vay để các người dân dễ thực hiện

và bổ sung đối tượng vay là HTX

- Ngoài ra Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ rà soát lại các chính sách, xem lại

đã đầu tư gì cho nông nghiệp, cả dự án VnSAT, WB9, chuỗi ngành hàng xoài,

để từ đó đánh giá hiệu quả chuỗi ngành hàng Song song đó, sẽ rà lại những nghị quyết vừa ban hành có trùng lắp hay không, cái nào chưa phù hợp và đề xuất hướng đi như thế nào Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ tham mưu thành lập tổ rà soát và xây dựng chính sách

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn chỉnh dự thảo báo cáo, gửi các ngành và địa phương cho ý kiến góp ý báo cáo lần nữa, để thống nhất báo cáo UBND Tỉnh./

Nơi nhận:

- UBND Tỉnh (b/c);

- Các đơn vị dự họp;

- Lưu: VT, KHTC.