TIỂU LUẬN Phân tích, đánh giá vấn đề về văn hóa an toàn lao động tại các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay. Trong tình hình dịch bệnh Covid – 19 đang diễn biến phức tạp hiện nay, anh (chị) hãy đề xuất giải pháp đảm bảo an toàn cho người lao động tại các Doanh nghiệp trong thời gian đến, tiểu luận Phân tích, đánh giá vấn đề về văn hóa an toàn lao động tại các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay. Trong tình hình dịch bệnh Covid – 19 đang diễn biến phức tạp hiện nay, anh (chị) hãy đề xuất giải pháp đảm bảo an toàn cho người lao động tại các Doanh nghiệp trong thời gian đến.bài tập nhóm Phân tích, đánh giá vấn đề về văn hóa an toàn lao động tại các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay. Trong tình hình dịch bệnh Covid – 19 đang diễn biến phức tạp hiện nay, anh (chị) hãy đề xuất giải pháp đảm bảo an toàn cho người lao động tại các Doanh nghiệp trong thời gian đến.bài báo cáo Phân tích, đánh giá vấn đề về văn hóa an toàn lao động tại các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay. Trong tình hình dịch bệnh Covid – 19 đang diễn biến phức tạp hiện nay, anh (chị) hãy đề xuất giải pháp đảm bảo an toàn cho người lao động tại các Doanh nghiệp trong thời gian đến.
Trang 1ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT
TIỂU LUẬN
Phân tích, đánh giá vấn đề về văn hóa an toàn lao động tại các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay Trong tình hình dịch bệnh Covid – 19 đang diễn biến phức tạp hiện nay, anh (chị) hãy đề xuất giải pháp đảm bảo an toàn cho người lao động tại các Doanh nghiệp trong thời gian đến.
GVHD: Nguyễn Hồng Sơn SVTH: Trần Phước Gia Bảo LHP: 220DACNT01
MSV: 1811507310102
ĐÀ NẴNG , 2021
Trang 2Việt Nam có tốc độ tăng năng suất lao động cao trong khu vực ASEAN
Lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam: Không phải đóng bảo hiểm thất nghiệp Cùng với quá trình đổi mới đất nước, nhiều giải pháp tạo việc làm cho người lao động, giải quyết vấn đề lao động – việc làm đã được các cấp, các ngành quan tâm nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định chính trị - xã hội Tuy nhiên, chất lượng lao động hạn chế đang ngày càng gây nên những áp lực lớn đối với vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động Do vậy, việc làm rõ thực trạng và những vấn
đề còn tồn tại của lao động Việt Nam trong giai đoạn hiện nay là một vấn đề cần thiết
Phải hiểu để thực hiện Văn hóa an toàn lao động trong doanh nghiệp
An toàn lao động có vị trí, vai trò rất quan trọng là bảo vệ người lao động – yếu tố quyết định năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất trong các doanh nghiệp Mất an toàn lao động đã, đang và sẽ gây ra những tổn thất lớn cho các doanh nghiệp, bao gồm
cả ngành sản xuất và dịch vụ…
Vậy văn hóa an toàn lao động là gì?
Trang 3Đó là một văn hoá trong đó quyền của người lao động được tạo điều kiện về môi trường làm việc an toàn và vệ sinh, được tất cả các bên tôn trọng Buộc người sử dụng lao động và người lao động phải tham gia tích cực vào việc bảo đảm một môi trường làm việc an toàn và vệ sinh thông qua một hệ thống với các quyền, trách nhiệm và bổn phận được xác định là văn hoá trong đó nguyên tắc phòng ngừa được đặt vào vị trí ưu tiên hàng đầu, vậy: Văn hoá an toàn chính là biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
Xây dựng văn hóa an toàn trong lao động là xây dựng các nội dung phải thực hiện
để đảm bảo an toàn, phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, phòng chống cháy nổ; xây dựng ý thức, tác phong thói quen làm việc an toàn; xây dựng các quy tắc, các chuẩn mực ứng xử của các thành viên liên quan và tham gia quá trình lao động sản xuất đối với các vấn đề quy định nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh lao động
Theo kết luận của “Hội nghị lao động Quốc tế tổ chức vào tháng 6 năm 2003”, Văn hoá phòng ngừa trong lĩnh vực An toàn - Vệ sinh lao động (AT-VSLĐ) mang tầm quốc gia, là một văn hoá trong đó quyền của người lao động được tạo điều kiện về môi trường làm việc an toàn và vệ sinh, được tất cả các bên tôn trọng Đó là văn hoá trong
đó các cơ quan Nhà nước Doanh nghiệp, những người sử dụng lao động và người lao động phải tham gia tích cực vào việc bảo đảm một môi trường làm việc an toàn và vệ sinh thông qua một hệ thống với các quyền, trách nhiệm và bổn phận được xác định là văn hoá trong đó nguyên tắc phòng ngừa được đặt vào vị trí ưu tiên hàng đầu Như vậy, Văn hoá an toàn qua cách trình bày ở trên chính là biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
Vì vậy, xây dựng văn hoá an toàn trong lao động hay văn hoá phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp chính là xây dựng các nội dung phải thực hiện để đảm bảo
an toàn, phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, phòng chống cháy nổ; xây dựng ý thức, tác phong thói quen làm việc an toàn; xây dựng các quy tắc, các chuẩn mực ứng xử của các thành viên liên quan và tham gia quá trình lao động sản xuất đối với các vấn đề quy định nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh lao động Để xây dựng và hình thành được văn hoá an toàn lao động mang tính phòng ngừa, ngoài việc đòi hỏi cần phải tận dụng tất cả các phương tiện sẵn có nhằm nâng cao những hiểu biết, kiến thức
và nhận thức chung về những khái niệm về các nguy cơ, rủi ro cũng như cách phòng
Trang 4ngừa và kiểm soát chúng, còn phải nâng cao nhận thức về mặt luật pháp, chính sách trong lĩnh vực An toàn vệ sinh lao động Để thực hiện những biện pháp nhằm đảm bảo
an toàn lao động đó là bố trí sử dụng con người hợp lý; tăng cường củng cố, ổn định
bộ máy làm công tác AT-VSLĐ đảm bảo về số lượng và từng bước nâng cao chất lượng, tạo điều kiện để cán bộ làm công tác AT-VSLĐ được đào tạo nâng cao; phân công, phân cấp rõ ràng trong công tác AT-VSLĐ, phổ biến để đảm bảo từng cán bộ quản lý đều nắm rõ được nhiệm vụ của mình; nâng cao nhận thức về AT-VSLĐ cho người sử dụng lao động và người lao động qua tuyên truyền, huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về AT-VSLĐ cho người lao động, cải thiện điều kiện lao động, thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe người lao động, xây dựng chế tài nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý AT-VSLĐ, xử lý vi phạm, tổ chức điều hành sản xuất khoa học, hợp lý, khắc phục các tồn tại trong thiết kế, thi công, lấy kỹ thuật cơ bản làm then chốt và lựa chọn các công nghệ thiết bị phù hợp đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia
Ngoài các mục nêu trên, Văn hoá an toàn còn được thể hiện thông qua thái độ của người lao động đối với việc chấp hành các Quy trình, Quy định về an toàn lao động, thái độ với việc xây dựng môi trường làm việc an toàn, thái độ của người lao động chấp hành nghiêm túc các Quy trình vận hành thiết bị, ý thức tự bảo vệ mình… Sự thể hiện của các bên - Người sử dụng lao động - Người lao động sẽ là hình ảnh rõ nét và mấu chốt của Văn hoá an toàn
Văn hóa an toàn lao động, theo Tổ chức Lao động thế giới, gồm 3 yếu tố: Hệ thống pháp luật hoàn chỉnh của Nhà nước; việc doanh nghiệp chấp hành pháp luật, tạo điều kiện tốt nhất để thực thi quy trình, quy phạm an toàn lao động; Sự tự giác, tự thân nêu
Trang 5cao ý thức tự bảo vệ mình của người lao động Như vậy có thể nói, Văn hóa an toàn lao động cũng là một bộ phận không thể tách rời của Văn hóa doanh nghiệp Do đó, xây dựng tốt Văn hóa an toàn lao động trong doanh nghiệp ngày nay là yêu cầu không thể thiếu của các doanh nghiệp Đây là vấn đề không dễ, đòi hỏi sự nhận thức đúng đắn và sâu sắc của người đứng đầu doanh nghiệp
Xây dựng và duy trì một văn hóa an toàn và vệ sinh mang tính phòng ngừa đòi hỏi cần phải tận dụng tất cả các phương tiện sẵn có nhằm nâng cao hiểu biết, kiến thức và nhận thức chung về những khái niệm về các nguy cơ, rủi ro cũng như cách phòng ngừa
và kiểm soát chúng Dù doanh nghiệp đang hoạt động tốt thế nào thì doanh nghiệp đó vẫn luôn cần xem xét tìm hiểu làm thế nào để có thể hoạt động tốt hơn nữa Quá trình này bao gồm việc tìm cách cải tiến các hệ thống và các quá trình hiện đang áp dụng và
sử dụng công nghệ mới như thế nào vì lợi ích của tất cả mọi người
Để xây dựng nên một nền văn hóa an
toàn, cần phải quan tâm và chú trọng
đến xây dựng nên văn hóa an toàn của
mỗi cá nhân và văn hóa của cả công ty
Văn hóa an toàn của mỗi cá nhân chịu
ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố: từ nghề
nghiệp, quốc gia, vùng miền, gia đình…
Trong phạm vi nghề nghiệp văn hóa an
toàn cá nhân được củng cố trước hết bởi
những chính sách về an toàn chung của công ty, yêu cầu về ứng xử an toàn đối với mỗi thành viên, những chiến dịch, chương trình đào tạo an toàn, và một phần ảnh hưởng rất lớn từ cách ứng xử của những người có trách nhiệm đối với vấn đề an toàn Đồng thời nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác AT-VSLĐ, mỗi doanh nghiệp phải đề cao trách nhiệm thực hiện các biện pháp về khoa học kỹ thuật, tổ chức, hành chính để loại trừ các yếu tố nguy hiểm và có hại phát sinh trong sản xuất, tạo nên môi trường lao động an toàn, lành mạnh, ngăn ngừa tai nạn lao động và các thiệt hại khác đối với người lao động Đồng thời, bảo đảm an toàn, bảo vệ sức khỏe và tính mạng người lao động là trực tiếp góp phần bảo vệ và phát triển lực lượng sản xuất, tăng năng suất lao động, xây dựng đơn vị, doanh nghiệp vững mạnh toàn diện
Trang 6Thực tế cho thấy phần lớn nguyên nhân các vụ tai nạn lao động chủ yếu là do con người Do đó, việc phòng, chống tai nạn lao động phải bắt đầu từ việc người lao động
có ý thức tự bảo vệ mình, chấp hành nội quy, quy trình an toàn lao động Việc xây dựng văn hóa an toàn lao động đã được khẳng định tại Tuần lễ Quốc gia An toàn vệ sinh lao động và phòng, chống cháy nổ từ năm 2013 của EVN
Làm thế nào để đạt được điều này?
Các chính phủ có trách nhiệm phải xây dựng và thực hiện một chính sách quốc gia chặt chẽ về an toàn và vệ sinh lao động nhằm nâng cao văn hoá phòng ngừa trong tất
cả các công dân của họ từ khi còn rất nhỏ, bắt đầu bằng công tác giáo dục Những người sử dụng lao động có trách nhiệm cam kết cung cấp môi trường làm việc an toàn
và vệ sinh thông qua việc thiết lập các hệ thống quản lý an toàn và vệ sinh lao động dựa trên Hướng dẫn của ILO về ILO-OSH 2001
Hướng dẫn này chỉ ra rằng:
An toàn và vệ sinh lao động, bao gồm cả việc tuân thủ yêu cầu về an toàn và vệ sinh lao động theo luật và các quy định của quốc gia là trách nhiệm và nghĩa vụ của người
sử dụng lao động Người sử dụng lao động phải chỉ đạo và cam kết thực hiện các hoạt động về an toàn và vệ sinh lao động trong doanh nghiệp và thực hiện những sắp xếp tổ chức thích hợp nhằm thiết lập một hệ thống quản lý an toàn và vệ sinh lao động
Những người công nhân có trách nhiệm phối hợp với chủ của mình trong việc tạo ra và duy trì một văn hoá phòng ngừa tại nơi làm việc và tham gia tích cực vào hệ thống quản lý an toàn
và vệ sinh lao động của doanh nghiệp Họ cần được tư vấn, được thông báo và đào tạo về tất
cả các vấn đề của an toàn và vệ sinh lao động đồng thời phải có thời gian và nguồn lực để tham gia tích cực vào, ví dụ như vào các uỷ ban
an toàn và vệ sinh Như trong Hướng dẫn ILO-OSH viết:
Sự tham gia của công nhân là một nhân tố quan trọng của hệ thống quản lý an toàn
và vệ sinh lao động trong một tổ chức
ILO – nơi duy nhất trên thế giới trong tập hợp các chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động và đối xử công bằng với các đối tượng này – đã được giao nhiệm vụ tác động vào chương trình nghị sự về An toàn và Vệ sinh Lao động toàn cầu Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc, Kofi Annan đã viết:
An toàn và sức khoẻ của người lao động là một
phần và là quà tặng của an ninh nhân loại Là một cơ
quan đứng đầu trong hoạt động bảo vệ các quyền của
người lao động của Liên Hiệp Quốc, ILO luôn đi tiên
Trang 7phong trong việc ủng hộ và thực hiện các hoạt động nhằm nâng cao an toàn và vệ sinh tại nơi làm việc Công việc an toàn không chỉ là một chính sách kinh tế lớn mà còn là quyền cơ bản của con người
Kém: Đó là những công ty mà trách nhiệm về an toàn không rõ ràng, an toàn chỉ tồn tại về mặt hình thức Các quy định về an toàn không được phổ biến và làm theo, những người có trách nhiệm nói một đằng làm một nẻo, những vi phạm về an toàn xảy ra hoặc là bị trừng phạt hoặc là che giấu mà không được báo cáo cho các bên liên quan Thụ động: theo thuật ngữ của Việt Nam là mất bò mới lo làm chuồng, là văn hóa an toàn ở cấp độ cao hơn một chút Chỉ sau khi xảy ra sự cố mới tiến hành khắc phục những khiếm khuyết và lỗ hổng trong vấn đề an toàn ở mức cục bộ chứ không giải quyết vấn đề ở mức độ cao hơn là lỗi hệ thống
Tích cực: văn hóa an toàn ăn sâu vào trong hoạt động của công ty Công ty có một
hệ thống quản lí an toàn được áp dụng một cách tích cực trong các hoạt động hằng ngày, lực lượng lao động và quản lí có hiểu biết sâu sắc về an toàn công nghệ và an toàn cá nhân Mỗi một hành động của mỗi cá nhân và của công ty đều có dấu ấn của văn hóa an toàn Ví dụ, nhà máy chấp nhận rủi ro mất sàn lượng khi tiến hành thử các van đóng khẩn cấp an toàn theo định kì bảo dưỡng
Để thực hiện tốt văn hóa lao động hay văn hóa phòng ngừa tai nạn lao động trong đơn vị cơ sở, Lãnh đạo đơn vị và người lao động cần phải tận dụng tất cả các phương tiện sẵn có nhằm nâng cao những hiểu biết, kiến thức và nhận thức chung về các nguy
cơ, rủi ro cũng như cách phòng ngừa và kiểm soát chúng, ngoài ra còn phải nâng cao nhận thức về mặt luật pháp, chính sách trong lĩnh vực An toàn vệ sinh lao động
Trang 8Với Lãnh đạo đơn vị: thực hiện những biện pháp nhằm đảm bảo an toàn lao động
đó là bố trí sử dụng con người hợp lý; Tăng cường củng cố, ổn định bộ máy làm công tác AT-VSLĐ đảm bảo về số lượng và từng bước nâng cao chất lượng, tạo điều kiện
để cán bộ làm công tác AT-VSLĐ được đào tạo nâng cao; phân công, phân cấp rõ ràng trong công tác AT-VSLĐ, phổ biến để đảm bảo từng cán bộ quản lý đều nắm rõ được nhiệm vụ của mình; nâng cao nhận thức về AT-VSLĐ cho người sử dụng lao động; xây dựng chế tài nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý AT-VSLĐ, xử lý vi phạm, tổ chức điều hành sản xuất khoa học, hợp lý, khắc phục các tồn tại trong thiết
kế, thi công, lấy kỹ thuật cơ bản làm then chốt và lựa chọn các công nghệ thiết bị phù hợp đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia
Với Người lao động: thông qua tuyên truyền, huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức về AT-VSLĐ cho người lao động, cải thiện điều kiện lao động, thực hiện tốt việc
tự chăm sóc sức khỏe người lao động, chấp hành các Quy trình, Quy định về an toàn lao động, thái độ với việc xây dựng môi trường làm việc an toàn, thái độ của người lao động chấp hành nghiêm túc các Quy trình vận hành thiết bị, ý thức tự bảo vệ mình…
Xây dựng một nền Văn hóa an toàn lao động trong đơn vị, cần phải quan tâm
và chú trọng đến xây dựng nền văn hóa an toàn lao động của mỗi cá nhân và văn hóa an toàn của cả đơn
vị Bởi vì, văn hóa an toàn lao động của mỗi cá nhân chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố: từ nghề nghiệp, quốc gia, vùng miền, gia đình… Trong nghề nghiệp văn hóa an toàn lao động cá nhân được củng cố trước hết bởi những chính sách về an toàn chung của đơn vị, yêu cầu về ứng xử an toàn đối với mỗi thành viên, những chiến dịch, chương trình đào tạo an toàn lao động và một phần ảnh hưởng rất lớn từ cách ứng xử của những người Lãnh đạo có trách nhiệm đối với vấn đề
an toàn Với đơn vị: phải đồng thời song hành nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác AT-VSLĐ; phải đề cao trách nhiệm thực hiện các biện pháp về khoa học kỹ thuật, tổ chức, hành chính để loại trừ các yếu tố nguy hiểm và có hại phát sinh trong sản xuất, tạo nên môi trường lao động an toàn, lành mạnh, ngăn ngừa tai nạn lao động
và các thiệt hại khác đối với người lao động
Trang 9Hiện nay tình hình dịch bệnh COVID-19 đang diễn biến phức tạp, em nghĩ cần đưa ra một số giải pháp để đảm bảo an toàn cho Người lao động tại các doanh nghiệp trong thời gian đến như:
- Đối với Người lao động, người sử dụng lao động và ban quản lý ký túc xá; Bộ phận y tế, người làm công tác y tế tại cơ sở lao động:
Duy trì các thói quen tốt cho sức khỏe như tập thể dục giữa ca làm việc
Thực hiện tốt các biện pháp vệ sinh cá nhân để phòng chống dịch theo khuyến cáo của Bộ Y tế
Rửa tay thường xuyên với xà phòng trong ít nhất 30 giây hoặc sử dụng dung dịch sát khuẩn có trên 60% nồng độ cồn khi không có điều kiện rửa tay với xà phòng Rửa tay tại các thời điểm: trước khi vào làm việc, sau giờ nghỉ giải lao, trước và sau khi ăn, sau khi đi vệ sinh Thường xuyên súc miệng, họng bằng nước muối hoặc nước súc miệng, đảm bảo ăn uống hợp vệ sinh, đủ dinh dưỡng; Hạn chế tiếp xúc với vật nuôi, động vật hoang dã
Chuẩn bị các trang bị cá nhân cần thiết cho thời gian làm việc như nước uống hợp
vệ sinh và cốc uống dùng riêng (đảm bảo vệ sinh); khăn giấy, khẩu trang, găng tay, dung dịch sát khuẩn trên 60% nồng độ cồn khi không có điều kiện rửa tay bằng xà phòng trong quá trình làm việc; quần áo sử dụng riêng khi làm việc, túi đựng rác (nếu cần)…
Trang 10Che kín mũi, miệng khi ho hoặc hắt hơi, tốt nhất bằng khăn vải hoặc khăn tay, hoặc mặt trước khuỷu tay để làm giảm phát tán dịch tiết đường hô hấp ra không khí Bỏ khăn giấy che mũi, miệng vào túi đóng kín để vứt vào thùng rác đúng nơi quy định và rửa tay với xà phòng
Không đưa tay lên mắt, mũi, miệng để tránh lây nhiễm bệnh Nghiêm cấm hành vi khạc, nhổ tại nơi làm việc
Giữ ấm cơ thể, duy trì các thói quen tốt cho sức khỏe như tập thể dục giữa ca làm việc, tích cực vận động cơ thể; ăn chín, uống chín và đảm bảo chế độ ăn uống đầy đủ dinh dưỡng Không dùng chung các đồ dùng cá nhân như cốc, chai nước, khăn tay,… Người lao động tự theo dõi sức khỏe nếu có một trong các biểu hiện sốt, ho, đau họng, khó thở thì chủ động ở nhà, ký túc xá và thông báo cho đơn vị quản lý
Nếu phát hiện bản thân hoặc người cùng làm việc/khách hàng có một trong các biểu hiện sốt, ho, khó thở thì bản thân hoặc hướng dẫn người cùng làm việc/khách hàng hạn chế tiếp xúc với những người xung quanh và phải báo cho người quản lý hoặc/và người làm công tác y tế tại nơi làm việc
Không có thái độ kỳ thị và phân biệt đối xử tại nơi làm việc đối với các trường hợp
đã hoàn thành việc cách ly y tế hoặc phải đi công tác đến các khu vực có nguy cơ lây nhiễm COVID-19
- Đối với người lao động làm nghề, công việc có nguy cơ tiếp xúc và lây nhiễm cao: Người làm việc tại các vị trí phải tiếp xúc trực tiếp với khách hàng, người dân cần đeo khẩu trang đúng cách theo hướng dẫn của Bộ Y tế
Sử dụng găng tay phù hợp để giảm tiếp xúc không cần thiết Nếu không sử dụng găng tay, phải rửa tay thường xuyên với xà phòng trong ít nhất 30 giây, dùng giấy lau tay sử dụng một lần để làm khô tay; hoặc sử dụng dung dịch sát khuẩn có trên 60% nồng độ cồn