Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức là thành viên cụm, khối thi đua của huyện, UBND các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên
Trang 1Số: /QĐ-HĐTĐKT Sơn Động, ngày tháng 10 năm 2021
(Dự thảo)
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN SƠN ĐỘNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2005 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Căn cứ Thông tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27/10/2017 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 16/2021/QĐ-UBND ngày 18/5/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quy định quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang;
Theo đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ huyện
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng huyện
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký
Điều 3 Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị, tổ chức là thành viên cụm, khối thi đua của huyện, UBND các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Huyện ủy (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND huyện;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH
Hoàng Văn Trọng
Trang 2QUY CHẾ Hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện Sơn Động
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-HĐTĐKT ngày /10/2021
của Hội đồng TĐKT huyện Sơn Động)
Chương I:
QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1 Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định về cơ cấu, tổ chức; nhiệm vụ,
quyền hạn và chế độ hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện (gọi
tắt là Hội đồng)
2 Đối tượng áp dụng: Thường trực Hội đồng và các thành viên; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong các cụm, khối thi đua của huyện, UBND các
xã, thị trấn, các tổ chức liên quan
Điều 2: Cơ cấu, tổ chức của Hội đồng
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện là cơ quan tham mưu giúp Huyện
ủy, UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn Hội đồng gồm Thường trực Hội đồng và các thành viên, cụ thể:
1 Thường trực Hội đồng gồm:
- Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch UBND huyện;
- Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng là Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện;
- Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng là Trưởng Phòng Nội vụ;
- Ủy viên - Kiêm thư ký Thường trực Hội đồng là Phó Trưởng Phòng Nội
vụ, Phụ trách Thi đua - Khen thưởng
2 Ủy viên gồm:
- Trưởng Ban Tổ chức Huyện uỷ;
- Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện;
- Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Huyện uỷ;
- Trưởng Ban Dân vận, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện;
- Chánh Văn phòng Huyện ủy;
- Trưởng Công an huyện;
- Chỉ huy trưởng BCH Quân sự huyện;
- Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện;
- Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện;
- Trưởng Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện;
- Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện;
- Chủ tịch Liên đoàn Lao động huyện;
Trang 3- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện;
- Chủ tịch Hội Nông dân huyện;
- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện;
- Bí thư Huyện đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG Điều 3 Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
1 Tham mưu giúp Huyện ủy, HĐND và UBND huyện cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình trên địa bàn huyện
2 Tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện phát động các phong trào thi đua trên địa bàn huyện theo thẩm quyền
3 Định kỳ đánh giá kết quả phong trào thi đua và công tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong từng năm
và từng giai đoạn
4 Tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát các phong trào thi đua và thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về thi đua, khen thưởng
5 Xem xét, đề nghị Chủ tịch UBND huyện quyết định tặng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền khen thưởng
6 Hướng dẫn thành lập, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần đối với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị, UBND các xã thị trấn
Điều 4 Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng
1 Lãnh đạo, điều hành và chịu trách nhiệm trước Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tỉnh, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Huyện ủy và trước pháp luật về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện
2 Lãnh đạo, chỉ đạo mọi hoạt động của Hội đồng, ký các văn bản của Hội đồng, phê duyệt chương trình, kế hoạch công tác của Hội đồng Quyết định triệu tập, chủ trì và kết luận các phiên họp của Hội đồng
3 Điều hành các phiên họp Hội đồng để thực hiện việc xem xét khen thưởng, đề nghị khen thưởng đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo quy định cũng như các nội dung hoạt động khác có liên quan
4 Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và các cụm, khối thi đua; các phong trào thi đua theo chuyên đề trên địa bàn huyện (trường hợp vắng mặt thực hiện việc ủy quyền cho Phó Chủ tịch để xử lý công việc của Hội đồng)
Trang 4Điều 5 Nhiệm vụ, quyền hạn của Phó Chủ tịch và Ủy viên Thường trực
1 Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng chịu trách nhiệm chủ trì, kết luận các phiên họp của Hội đồng khi được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền; thay mặt Chủ tịch Hội đồng ký các văn bản đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, quyết định của Hội đồng
2 Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng chịu trách nhiệm thường trực giải quyết các công việc của Hội đồng, quản lý, điều hành cơ quan Thường trực Hội đồng, ký các văn bản của Hội đồng theo sự ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng
3 Ủy viên - Kiêm thư ký Thường trực Hội đồng ngoài nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Hội đồng còn có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo về hoạt động của cơ quan chuyên môn giúp việc Thường trực Hội đồng, giải quyết các công việc của Hội đồng khi được Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội đồng phân công
Điều 6 Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên
Thành viên Hội đồng được sử dụng bộ máy của cơ quan mình để thực hiện những nhiệm vụ theo quy định và có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
1 Tham gia chỉ đạo hoạt động của cụm, khối thi đua và hoạt động kiểm tra, giám sát của Hội đồng đối với phong trào thi đua, công tác khen thưởng của các
cơ quan, đơn vị, tổ chức theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện
2 Tham dự đầy đủ các phiên họp của Hội đồng, có quyền tham gia quyết nghị những vấn đề thuộc thẩm quyền (nếu vắng phải báo cáo và được sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng)
3 Phát hiện, lựa chọn, đề xuất tập thể, cá nhân tiêu biểu có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định đề nghị Chủ tịch UBND huyện xem xét, quyết định khen thưởng và xây dựng nhân tố điển hình nhân ra diện rộng
4 Cho ý kiến về việc xét, đề nghị khen thưởng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng theo quy định
5 Được cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ các quy định về công tác thi đua, khen thưởng Tham gia ý kiến vào văn bản của Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện (trong trường hợp xin ý kiến bằng văn bản)
Điều 7 Nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực Hội đồng và cơ quan giúp việc Thường trực của Hội đồng
1 Nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực Hội đồng:
a) Tham mưu, đề xuất UBND huyện ban hành các quy định cụ thể về hình thức thi đua và chế độ khen thưởng đối với các phong trào thi đua theo chuyên đề, lĩnh vực cho phù hợp với từng giai đoạn
b) Lập kế hoạch và chương trình công tác của Hội đồng; dự kiến nội dung công tác trình Hội đồng thảo luận tại các kỳ họp, thông báo kết luận các kỳ họp
c) Xử lý những vấn đề phát sinh đột xuất giữa các kỳ họp và báo cáo Hội đồng trong phiên họp gần nhất
Trang 52 Nhiệm vụ của cơ quan giúp việc Thường trực Hội đồng:
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng (Phòng Nội vụ) là cơ quan chuyên môn giúp việc Thường trực Hội đồng, có nhiệm vụ thực hiện công tác tham mưu trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện, cụ thể như sau:
1 Tham mưu dự thảo kế hoạch, chương trình công tác của Hội đồng; chuẩn bị chương trình, nội dung, báo cáo trình Hội đồng, dự thảo các nội dung tham mưu UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện tổ chức phát động các phong trào thi đua và thực hiện quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện
2 Chuẩn bị nội dung, hồ sơ, tài liệu phục vụ các phiên họp của Hội đồng, triển khai thực hiện các kết luận của Hội đồng, Thường trực Hội đồng Tổng hợp định kỳ báo cáo UBND huyện và UBND tỉnh, Sở Nội vụ, trực tiếp xử lý thông tin, ý kiến đề nghị của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và giải quyết công việc liên quan đến nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng
3 Thẩm định thành tích đề nghị tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện; tổng hợp trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, UBND huyện xem xét trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
4 Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc các cụm, khối thi đua của huyện
5 Tham mưu tổ chức phân chia cụm, khối thi đua, phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng thành viên, hàng năm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hoạt động về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện, kịp thời giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác thi đua khen thưởng đồng thời kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định
6 Quản lý dữ liệu, cấp phát hiện vật về thi đua, khen thưởng; xác nhận thời gian tham gia kháng chiến, chứng nhận đối tượng đã được khen thưởng Huân chương, Huy chương kháng chiến theo quy định; tham mưu tổ chức thực hiện việc trao tặng, đón nhận các hình thức khen thưởng cấp nhà nước theo chỉ đạo của tỉnh, Huyện ủy
7 Chuẩn bị các điều kiện cần thiết, dự trù kinh phí đảm bảo phục vụ các hoạt động của Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng và kinh phí phục vụ công tác thi đua khen thưởng theo quy định
Chương III CHẾ ĐỘ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG Điều 8 Phiên họp thường kỳ của Hội đồng
Trong năm Hội đồng họp để triển khai nhiệm vụ năm công tác và xét các hình thức đề nghị khen thưởng các cấp Các phiên họp của Hội đồng hợp lệ khi có ít nhất 2/3 tổng số thành viên trở lên tham dự Tùy theo điều kiện thực tế Chủ tịch Hội đồng
Trang 6có thể triệu tập họp; trường hợp không tổ chức họp Chủ tịch Hội đồng có thể xin ý kiến trực tiếp các thành viên bằng công văn
Điều 9 Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng được thảo luận dân chủ và quyết định theo đa số Hội đồng quyết định tập thể những vấn đề sau đây:
1 Trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định tặng thưởng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải đảm bảo được tỷ lệ số thành viên Hội đồng đồng ý như sau: Từ 90% trở lên tính trên tổng số thành viên Hội đồng đối với danh hiệu “Cờ thi đua UBND tỉnh”, “Chiến
sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”; các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng còn lại phải đảm bảo được số thành viên đồng ý đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên của Hội đồng mới đủ điều kiện đề nghị khen thưởng (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt thì xin ý kiến bằng văn bản)
2 Đối với các vấn đề khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quyết nghị theo đa số dưới sự chỉ đạo, chủ trì trực tiếp của Chủ tịch Hội đồng Những vấn đề được đem ra quyết nghị nếu được trên 50% tính trên tổng số thành viên nhất trí thì có hiệu lực để tổ chức thực hiện
Điều 10 Công tác kiểm tra, giám sát
Hằng năm Hội đồng xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về thi đua, khen thưởng; giám sát chuyên đề các phong trào thi đua yêu nước tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức và các cụm, khối thi đua trên địa bàn huyện Các thành viên Hội đồng có trách nhiệm tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát đối với các cơ quan, đơn vị, lĩnh vực được phân công theo dõi, sau khi kết thúc kiểm tra có trách nhiệm báo cáo với Hội đồng bằng văn bản (qua cơ quan thường trực Hội đồng)
Điều 11 Chế độ thông tin, báo cáo
Các thành viên Hội đồng được cung cấp và cập nhật đầy đủ các văn bản của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua khen thưởng Trước mỗi phiên họp của Hội đồng cơ quan thường trực có trách nhiệm gửi các văn bản, tài liệu liên quan đến phiên họp để thành viên nghiên cứu Trong trường hợp không
tổ chức họp Hội đồng cơ quan thường trực gửi văn bản xin ý kiến trực tiếp các thành viên về các vấn đề có liên quan, sau 05 ngày làm việc nếu thành viên không
có ý kiến trở lại thì coi như nhất trí với đề nghị của cơ quan thường trực
Điều 12 Quan hệ công tác với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp
của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Huyện ủy; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh Quan hệ
giữa Hội đồng huyện với Hội đồng cơ sở (gồm các các cơ quan, đơn vị, tổ chức cấp huyện) là mối quan hệ chỉ đạo và phối hợp
Trang 7Điều 13 Kinh phí hoạt động
Kinh phí hoạt động của Hội đồng được bố trí trong dự toán ngân sách huyện giao cho Thường trực hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện (Phòng Nội vụ) quản lý, sử dụng để chi thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định hiện hành của
Bộ Tài chính, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Huyện ủy
Giao Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện (Phòng Nội vụ) hàng năm căn cứ vào các quy định hiện hành của nhà nước, lập dự toán kinh phí chi cho hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện theo quy định
Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14 Thường trực Hội đồng, các thành viên Hội đồng có trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện nghiêm túc quy chế này Căn cứ nội dung quy chế này, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức là thành viên trong các cụm, khối thi đua của huyện; UBND các các xã, thị trấn phối hợp tổ chức, triển khai thực hiện để công tác thi đua, khen thưởng đạt hiệu quả thiết thực
Điều 15 Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc các cơ quan, đơn vị, tổ chức kịp thời phản ánh về cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng huyện (Phòng Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Hội đồng xem xét, điều
chỉnh cho phù hợp./