Sau khi xúc tiến kêu gọi đầu tư về lĩnh vực năng lượng tái tạo tại tỉnh, đến nay có nhiều nhà đầu tư quan tâm đăng ký dự án đầu tư, trong đó có những dự án có quy mô lớn như Dự án năng l
Trang 1TỈNH NINH THUẬN Độc lập - Tự do – Hạnh phúc
Số: 4887/UBND-TH Phan Rang- Tháp Chàm, ngày02 tháng 12 năm 2009
V/v đăng ký tài trợ Quỹ Nghiên
cứu Việt Nam- Bỉ cho dự án
Nghiên cứu sản xuất và sử dụng
năng lượng tái tạo tại Ninh
Thuận.
Kính gửi:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Đại sứ quán Vương quốc Bỉ
Ninh Thuận là một tỉnh còn nhiều khó khăn và có điểm đặc trưng được biết đến đó là số giờ nắng trung bình trong năm cao nhất cả nước (khoảng 2.600-2.800 giờ), tổng nhiệt độ trong năm khoảng 10.0000C, phân bố tương đối đều quanh năm, cường độ ánh sáng lớn, thời gian chiếu sáng dài và đồng đều, nên Ninh Thuận được xác định là một trong những tỉnh có tiềm năng năng lượng mặt trời lớn, công suất dự kiến khoảng 1.500 MW
Sau khi xúc tiến kêu gọi đầu tư về lĩnh vực năng lượng tái tạo tại tỉnh, đến nay có nhiều nhà đầu tư quan tâm đăng ký dự án đầu tư, trong đó có những
dự án có quy mô lớn như Dự án năng lượng mặt trời của Công ty Enfinity khu vực Châu Á Thái Bình dương (thuộc Tập đoàn Enfinity của Bỉ) đã ký kết thỏa thuận đầu tư với tỉnh, tổng vốn đăng ký khoảng 900 triệu USD, công suất dự kiến khoảng 300 MW
Tuy nhiên, đây là lĩnh vực mới, tỉnh chưa có điều kiện nghiên cứu, cũng như lập Quy hoạch về phát triển năng lượng mặt trời, do vậy việc triển khai các
dự án có khó khăn, nhất là việc xác định các khu vực có khả năng phát triển điện mặt trời để bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, làm cơ sở triển khai thu hút đầu
tư các dự án sử dụng nguồn năng lượng này một cách hiệu quả và bền vững
Được biết Quỹ Nghiên cứu và Tư vấn của Bỉ ưu tiên cho các đề xuất dự
án nghiên cứu về năng lượng tái tạo tại Việt Nam; Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận kính đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Đại sứ quán Vương quốc Bỉ quan
tâm tạo điều kiện hỗ trợ cho tỉnh triển khai dự án “Nghiên cứu lập Quy hoạch
sản xuất và sử dụng nguồn năng lượng tái tạo điện mặt trời tại Ninh Thuận” từ Quỹ Nghiên cứu và Tư vấn của Bỉ.
- Tổng kinh phí đề nghị tài trợ: 65.000 USD
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2010
Trang 2Việc thực hiện dự án trên có ý nghĩa rất lớn đối với tỉnh sẽ đẩy mạnh thu hút đầu tư, khai thác hiệu quả nguồn năng lượng mặt trời dồi dào của tỉnh một cách hiệu quả và bền vững, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận trong thời gian đến, cũng như bước đầu thực hiện mục tiêu xây dựng Ninh Thuận thành trung tâm năng lượng sạch của cả nước theo quy hoạch của tỉnh đến năm 2020
Xuất phát từ lý do đó, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận rất mong nhận được sự quan tâm hỗ trợ của Quý Bộ và Đại Sứ quán Vương quốc Bỉ để dự án sớm được trở thành hiện thực./
(Đính kèm đề cương sơ bộ dự án)
PHÓ CHỦ TỊCH
- Như trên;
- Vụ KTĐN (Bộ KHĐT);
- Cơ quan Hợp tác phát triển Bỉ (BTC);
- Chủ tịch và các Phó Chủ tịch;
- Các Sở: KH&ĐT, CT;
- VPUB: LĐ, TH;
- Lưu: VT.
NĐT
(Đã ký)
Đỗ Hữu Nghị
Trang 3
ĐỀ CƯƠNG
Dự án “Nghiên cứu lập Quy họach sản xuất và sử dụng
nguồn năng lượng tái tạo điện mặt trời tại Ninh Thuận”
(Kèm theo Công văn số 4887 /UBND-TH ngày 02/12/2009
của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận
I Thông tin khái quát dự án
1 Tên dự án: Nghiên cứu lập Quy họach sản xuất và sử dụng nguồn
năng lượng tái tạo điện mặt trời tại Ninh Thuận
2 Nguồn vốn tài trợ: Quỹ Nghiên cứu và Tư vấn của Bỉ
3 Cơ quan chủ quản: Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận
4 Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Công Thương Ninh Thuận
Các cơ quan phối hợp: Sở Kế họach và Đầu tư, Tập đoàn Enfinity (Bỉ), Trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng khoa học Kinh tế (CCESAIS) thuộc Trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh
5 Thời gian dự kiến thực hiện dự án: 1 năm (2010)
6 Địa điểm thực hiện dự án: Tỉnh Ninh Thuận
7 Tổng vốn dự án: 65.000 USD (tương đương 1,2 tỷ đồng)
II Bối cảnh:
Ninh Thuận thuộc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, diện tích tự nhiên 3.360km2, có 7 đơn vị hành chính, gồm 1 thành phố và 6 huyện Thành phố Phan Rang-Tháp Chàm là tỉnh lỵ Ninh Thuận nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với đặc trưng là khô, nóng, gió nhiều, bốc hơi mạnh Nhiệt độ trung bình năm 270C, có 2 mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 9 - 11; mùa khô từ tháng 12
- 8 năm sau
Theo quy hoạch của Chính phủ, Ninh Thuận sẽ trở thành trung tâm năng lượng sạch của cả nước với trọng tâm là hai nhà máy điện hạt nhân có tổng công suất 8.000 MW, tổng vốn đầu tư 12 tỷ USD, dự kiến khởi công trong năm
2014 và hoàn thành đưa vào hoạt động vào năm 2020
Theo nghiên cứu của Ngân hàng thế giới (WB), Ninh Thuận là tỉnh có tốc
độ gió lớn nhất cả nước, trung bình 7,5m/s, lý tưởng để phát triển điện gió Đặc biệt là Ninh Thuận ít có bão và lượng gió thổi đều trong suốt 10 tháng với tốc
độ từ 6,4 - 9,6 m/giây, đảm bảo ổn định cho Turbin gió phát điện
Ngoài ra, Ninh Thuận được biết đến như là tỉnh có số giờ nắng trung bình trong ngày cao nhất cả nước, cường độ ánh sáng lớn, thời gian chiếu sáng dài và đồng đều nên có điều kiện tiếp nhận hàng năm một lượng bức xạ mặt trời rất lớn: trên 230 kcal/cm2, trong đó tháng ít nhất cũng 14 kcal/cm2 Số giờ nắng trung bình cả năm trong khoảng 2.600-2.800 giờ, tổng nhiệt độ trong năm
Trang 4khoảng 10.0000C, phân bố tương đối điều hòa quanh năm; hơn 90% số ngày trong năm có thể sử dụng được năng lượng mặt trời Số tháng nắng trong năm:
9 tháng/năm (tương đương 200 ngày nắng/năm) Vì vậy, tỉnh Ninh Thuận là một trong những tỉnh có tiềm năng năng lượng mặt trời lớn, công suất dự kiến khoảng 1.500 MW
Đây cũng là lĩnh vực mà hiện nay có nhiều nhà đầu tư quan tâm đăng ký đầu tư tại tỉnh, trong đó có những dự án có quy mô lớn như dự án năng lượng mặt trời của Công ty Enfinity khu vực Châu Á Thái Bình dương (thuộc Tập đoàn Enfinity của Bỉ) với tổng vốn đăng ký khoảng 900 triệu USD
Tuy nhiên, hiện nay địa phương chưa đủ điều kiện nghiên cứu quy hoạch phát triển điện mặt trời, vì vậy có khó khăn nhất định trong việc xây dựng chiến lược phát triển điện mặt trời, thu hút đầu tư, cũng như triển khai các dự án
III Tóm tắt về các đề xuất dự án:
1 Mục tiêu của dự án: Lập Quy hoạch khai thác và sử dụng có hiệu quả
nguồn năng lượng tái tạo điện mặt trời tại Ninh Thuận, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thu hút đầu tư vào lĩnh vực năng lượng mặt trời
2 Các họat động chính:
- Nghiên cứu thực địa, thu thập số liệu và lắp đặt các thiết bị đo năng lượng
- Thu thập dữ liệu, phân tích, đánh giá, lập báo cáo và đề xuất dự án về nguồn năng lượng tái tạo nhằm cung cấp đầy đủ thông tin cho các nhà hoạch định và các bên có liên quan để có thể đưa ra các quyết định và điều chỉnh cần thiết
- Lập báo cáo và đề xuất các biện pháp cần thiết để hình thành dự án bao gồm bản thảo về dữ liệu tham chiếu, nghiên cứu khả thi về kỹ thuật và tài chính
3 Phạm vi công việc:
- Xem xét, phân tích các tài liệu sẵn có sử dụng các phương pháp luận như khung lôgic, tổ chức các hội thảo với sự tham gia các bên liên quan
- Chuẩn bị và tổ chức một hội thảo định hướng tại tỉnh để đưa ra các yêu cầu về thu thập dữ liệu, công tác hậu cần đi thực địa, các yêu cầu về gặp gỡ với các bên liên quan;
- Liên lạc với các cơ quan liên quan để xác định các nguồn thông tin có liên quan (tài liệu dự án, báo cáo, người liên hệ), chuẩn bị kế hoạch làm việc chi tiết tại thực địa và các điều khoản tham chiếu;
- Xây dựng kế hoạch làm việc và các điều khoản tham chiếu cho các chuyến công tác trình Đại sứ quán Bỉ (sao gửi Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư) để phê duyệt;
- Tiến hành các hoạt động nhận diện dự án tại tỉnh (gồm tổ chức hội thảo
có sự tham gia của người hưởng lợi, và các cơ quan, tổ chức có liên quan;
Trang 5Nghiên cứu các tài liệu hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi dự án (nếu có); Nghiên cứu thực địa )
- Lập báo cáo nhận diện dự án và gửi Đại sứ quán (sao gửi Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân tỉnh), bao gồm báo cáo dự thảo và báo cáo đánh giá cuối cùng: Nội dung báo cáo sẽ xác định đề xuất dự
án, nhất là đề xuất các khả năng thực hiện dự án và các phương án, kiến nghị liên quan
- Điều chỉnh/biên tập các báo cáo cuối cùng dựa trên các yêu cầu và góp
ý của các đối tác;
4 Phạm vi nghiên cứu: Toàn tỉnh Ninh Thuận, trong đó tập trung các
địa bàn có tiềm năng cao như các huyện: Ninh Phước, Thuận Nam, Ninh Hải
5 Chủ dự án: Sở Công Thương Ninh Thuận
Các cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tập đoàn Enfinity (Bỉ), Trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng khoa học Kinh tế (CESAIS) thuộc Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh
6 Yêu cầu và trách nhiệm của chuyên gia tư vấn:
Các chuyên gia tư vấn sẽ được tuyển chọn theo hình thức cạnh tranh theo quy định của việc chọn tư vấn sử dụng nguồn vốn của Quỹ nghiên cứu Tư vấn Việt Nam-Bỉ
Đính kèm tham khảo đề xuất tham gia của Tư vấn:
Pacific Energy Consulting, Inc
140 North Orange Avenue
City of Industries, California 91744, USA
Trong quá trình thực hiện các đánh giá, chuyên gia tư vấn sẽ định kỳ tham vấn phía Bỉ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
Báo cáo nghiên cứu sẽ bao gồm các phân tích, đánh giá về các vị trí có tiềm năng xây dựng dự án điện mặt trời, chi phí xây dựng dựa trên các phân tích, tính toán khoa học, đề xuất cơ chế chính sách ưu đãi đối với dự án điện mặt trời…
Báo cáo nghiên cứu được lập bằng tiếng Anh và tiếng Việt gồm 10 bản chính và 5 đĩa CD file mềm Báo cáo dự thảo và các tài liệu khác cần được nộp cho Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Đại sứ quán Bỉ để phân tích, lấy ý kiến và phê duyệt
7 Thời gian thực hiện:
Việc thực hiện nhiệm vụ của tư vấn dự kiến sẽ bắt đầu vào khoảng tháng 1/2010 và hoàn thành trong tháng 6 - 7/2010
8 Kinh phí dự kiến:
Trang 6Dự kiến nguồn kinh phí để thực hiện các hoạt động tư vấn, lập báo cáo
nhận diện dự án là 65,500 Euro, trích từ Quỹ nghiên cứu và tư vấn Bỉ Nguồn
kinh phí này dự kiến sử dụng cho các mục đích sau:
kinh phí (Euro)
Ghi chú
1 Chi phí thuê chuyên gia tư vấn 40,500 Chuyên gia tư vấn
trong và ngoài nước
2 Chi phí thực địa khảo sát, thu thập
số liệu chuyên gia trong nước,
nước ngoài
15,000
3 Chi phí tổ chức các cuộc hội thảo
với các bên liên quan
3,000
5 Chi phí thuê phiên dịch phục vụ
các chuyên gia nước ngoài
2,000
6 Chi phí văn phòng phục vụ công
tác lập báo cáo và các chi phí khác
4,000
7 Các chi phí khác và dự phòng 5,000
9 Các đầu vào được cung cấp bởi các Sở ngành của tỉnh:
- Các số liệu về tình hình cơ bản của tỉnh, các quy hoạch, kế hoạch liên quan đến lĩnh vực tư vấn
- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến các dự án
- Phòng họp/hội thảo trong điều kiện cho phép
IV Sơ bộ đánh giá hiệu quả dự án:
Việc thực hiện dự án sẽ góp phần thu hút đầu tư vào lĩnh vực năng lượng mặt trời, khai thác hiệu quả tiềm năng lợi thế nguồn năng lượng mặt trời dồi dào của tỉnh Ninh Thuận, đưa Ninh Thuận trở thành trung tâm năng lượng sạch của
cả nước, phù hợp với chiến lược phát triển năng lượng tái tạo của Thế giới và Chính phủ Việt Nam, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận./