Huongdan cong cu, qui trinh, bao cao TV-VT 140309

Trong hướng dẫn này có các tài liệu sau đây: i Bản danh sách các công cụ/ hình thức tham vấn ii Quy trình tham vấn iii Đề cương Báo cáo về Phương án tổ chức thực hiện tham vấn để Thường

Mã TL: Huongdan cong cu, qui trinh, bao cao TV-VT 140309

Hướng dẫn

Công cụ, Quy trình, Báo cáo sau tham vấn

VPQH - 2008

1 Giới thiệu

Dự án 00049114 giới thiệu một số công cụ và quy trình tham vấn cho HĐND các tỉnh sử dụng trong hoạt động HĐND Hướng dẫn này đã được gửi tới HĐND các tỉnh triển khai thí điểm tại Nghệ An, Lào Cai và Tp Hồ Chí Minh năm 2008

Mục đích chính của hoạt động thí điểm nhằm thử nghiệm các công cụ và quy trình này và điều chỉnh phù hợp với địa phương

HĐND các tỉnh tham gia thí điểm trong năm 2009 nên tham khảo hướng dẫn này để chuẩn bị các báo cáo về kết quả thí điểm và đánh giá quy trình tổng thể của hoạt động tham vấn ý kiến nhân dân

Trong hướng dẫn này có các tài liệu sau đây:

(i) Bản danh sách các công cụ/ hình thức tham vấn

(ii) Quy trình tham vấn

(iii) Đề cương Báo cáo về Phương án tổ chức thực hiện tham vấn (để Thường trực HDND

dùng để chỉ đạo lập Kế hoạch tham vấn)

(iv) Đề cương Báo cáo sau khi thực hiện một hoạt động tham vấn (để Thường trực

HDND dùng làm tài liệu đánh giá tham vấn và kiến nghị chính sách)

Hai báo cáo trên đây xin gửi tới Dự án của VPQH để tổng hợp những bài học kinh nghiệm và hoàn thiện về quy trình và công cụ tham vấn

2 Các công cụ / hình thức tham vấn

1 Hội nghị lấy ý kiến tham vấn: Đây là hình thức hội nghị, mời người dân tới nghe trình bày và góp ý kiến Có nhiều mức độ Nếu là hình thức hẹp theo thôn,bản, tổ dân phố, thì đây là hình thức “Họp dân nơi cư trú” (mục 3) Nếu là hội nghị tổ chức theo địa bàn huyện thì phải xác định danh sách thích hợp những đối tượng cần mời Hội nghị

có hai phần Phần một, đại diện HĐND trình bày và giải thích những nội dung cần tham vấn Phần hai: Chủ toạ điều hành cuộc tham vấn theo các nội dung đã định Phần một nên ngắn gọn và rõ ràng Phần hai cần có những câu hỏi gợi ý theo trọng tâm cho đến khi không có thêm ý kiến mới, thì mới chuyển sang nội dung khác Biên bản được ghi theo trình tự nội dung các vấn đề tham vấn Có thể dùng hình thức tham vấn này tại hội nghị tiếp xúc cử tri thường kỳ

2 Khảo sát thực địa, đoàn giám sát, thị sát: Mục đích là tìm và thu thập những chứng cứ,

cứ liệu, nhân chứng liên quan tới vấn đề cần khảo sát Một số hoạt động chuẩn bị phải được làm từ trước như yêu cầu báo cáo của cơ quan hành pháp, nắm tình hình thông qua chính quyền sở tại, thông báo thời gian và địa điểm khảo sát, thành lập đoàn khảo sát; tổ chức ghi âm, ghi hình, chụp ảnh và ghi biên bản cuộc khảo sát

3 Họp dân ở nơi cư trú: Đây là hình thức lấy ý kiến dân ở một cộng đồng nhỏ, thường là thôn, bản hay tổ dân phố Hình thức và yêu cầu tổ chức giống như đối với hình thức Hội nghị lấy ý kiến tham vấn; chỉ khác ở chỗ không cần chọn danh sách các đối tượng cần mời mà mời theo đại diện các hộ dân

4 Tham vấn qua Internet: HĐND soạn thảo các thông báo về nội dung cần tham vấn, đăng tải trên một trang tin điện tử (Web), ghi rõ địa chỉ và cách thức gửi thư hoặc bày

tỏ ý kiến qua trang Web này hoặc gửi thư góp ý qua bưu điện

5 Gặp gỡ, phỏng vấn riêng cá nhân: Đây là hình thức phỏng vấn sâu, sau khi thấy cần trao đổi thêm về một số ý kiến đã được góp ý tại các cuộc tham vấn Yêu cầu phỏng vấn cá nhân là tôn trọng bí mật cá nhân, quan điểm riêng, được thu xếp trong khung cảnh tin cậy, bảo đảm an toàn cho người trả lời phỏng vấn

6 Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng để tham vấn: Tương tự như hình thức tham vấn qua Internet, tuy nhiên cần khai thác những thế mạnh của từng phương tiện thông tin, ví dụ lên kế hoạch, kịch bản tổ chức các diễn đàn trao đổi chính sách trên đài truyền hình, truyền thanh địa phương hoặc trên các báo viết HĐND phát hành Bản thông cáo báo chí ghi rõ nội dung chính sách cần tham vấn, những giải thích ngắn gọn,

rõ ràng, trả lời phỏng vấn trên phương tiện thông tin đại chúng, phản hồi ý kiến nhân dân trên một số phương tiện thông tin đại chúng đã chọn trước

7 Tiếp nhận đơn thư góp ý của nhân dân: HĐND chuẩn bị Kế hoạch quảng bá nội dung tham vấn và hướng dẫn địa chỉ và cách thức thu nhận, thời gian xử lý ý kiến của nhân dân và địa chỉ nhận thư góp ý Hình thức này có thể sử dụng để bao gồm cả các đối tượng tham vấn không có điều kiện đến dự các cuộc tham vấn Thư góp ý của dân cần được tập hợp đầy đủ và tổng hợp để gửi tới bộ phận xử lý ý kiến tham vấn và phản hồi

8 Toạ đàm, Trao đổi với nhóm đối tượng hẹp: Ví dụ người bị tác động, chuyên gia, doanh nghịêp, các cán bộ sở, ban, ngành v.v Đây là hình thức trao đổi như hội thảo để các đối tượng chính sách được thảo luận, nghe ý kiến của các đối tượng khác và phát biểu quan điểm của mình Kết quả của cuộc toạ đàm được tập hợp theo các nội dung tham vấn và bổ sung thông tin một cách toàn diện từ nhiều góc độ Vấn đề được chọn

để toạ đàm phải rõ ràng và nên bố trí đặt yêu cầu để những người phát biểu chuẩn bị

từ trước, sau đó tới phần thảo luận chung

9 Điều tra xã hội học: Đối tượng và nội dung cần điều tra phải được cơ quan tham vấn

ấn định rõ; trên cơ sở đó soạn thảo Phiếu điều tra xã hội học; chọn phương pháp ngẫu nhiên, số lượng phiếu để xác định danh sách những người cần điều tra Cần lập một kế hoạch tập huấn người đi phát và thu phiếu để hiểu về những nội dung của phiếu và khi cần, có thể giải thích thêm, hoặc có thể giúp người trả lời đọc từng câu hỏi và giúp họ điền vào phiếu theo ý kiến khách quan của người trả lời Phiếu điều tra được niêm phong và gửi về trung tâm để xử lý theo công cụ xử lý phiếu điều tra

10 Hội nghị các bên liên quan để nghe đối chất, giải trình, chứng lý, lập luận đối chứng (ĐIỀU TRẦN) Đây là hình thức tổng kết tham vấn sau khi đã xong phần xử lý sơ bộ các

ý kiến tham vấn thu thập được qua các hình thức khác Yêu cầu của tổ chức hội nghị này

là : Xác định nội dung cần giải trình, trao đổi tại hội nghị trên cơ sở các ý kiến tham vấn

đã thu thập được nhằm mục đích làm rõ quan điểm của cơ quan soạn thảo chính sách, phương án tiếp thu và nghe thêm ý kiến của các đối tượng có những chính kiến rõ thông qua các đợt tham vấn, tạo điều kiện để HĐND nghe các bên tranh luận bảo vệ quan điểm

của mình Hội nghị có biên bản ghi nhận các chứng cứ, phương án, lập luận Chủ toạ và Đại diện HĐND tại phiên họp phải chuẩn bị trước các câu hỏi và đề nghị giải trình, gửi tới

cơ quan soạn thảo chính sách Giấy mời các bên liên quan tới hội nghị này phải nói rõ mục đích họ được mời tới để làm gì Chủ toạ Hội nghị có thể tổng kết ý kiến, không kết luận

11 Tiếp dân trực tiếp: Thông qua hoạt động tiếp dân thường kỳ, đại biểu HĐND có thể tiếp nhận các ý kiến đóng góp của dân hoặc hỏi ý kiến họ về nội dung cần tham vấn Các ý kiến này cũng được ghi thành biên bản để gửi tới trung tâm tham vấn để xử lý chung

12 Sử dụng các tổ chức nghiên cứu độc lập: Đây là hình thức tham vấn thông qua một tổ chức nghiên cứu độc lập để điều tra, phân tích, bổ sung thông tin thu thập được qua các cuộc tham vấn do chính quyền địa phương tổ chức Yêu cầu của hình thức tham vấn này là chính quyền địa phương cần làm rõ yêu cầu nội dung và phương pháp tham vấn, cách thức xử lý ý kiến và thông báo việc sử dụng các kết quả nghiên cứu vào quá trình hoạch định chính sách của địa phương

3 Quy trình tham vấn

3.1 Xác định Yêu cầu tham vấn:

Tập hợp thông tin về nhu cầu tham vấn: Theo chỉ đạo của Thường trực HĐND, Văn phòng HĐND giúp Thường trực HĐND tập hợp các thông tin yêu cầu tham vấn, gồm các thông tin liên quan và văn bản gốc của những đề nghị hoặc nguồn xuất phát đề nghị tham vấn, bao gồm các văn kiện chính thức và những văn bản do Văn phòng yêu cầu vì có liên quan Bản tập hợp Thông tin yêu cầu tham vấn kết thúc bằng Bản tập hợp yêu cầu tham vấn gồm mục những nội dung cần tham vấn, sử dụng ngôn từ trong thông tin yêu cầu tham vấn Trên cơ sở bản Tập hợp thông tin yêu cầu tham vấn, Văn phòng Hội đồng nhân dân dự thảo Bản Tổng hợp yêu cầu tham vấn gồm danh mục những nội dung cần tham vấn thể hiện

cụ thể bằng ngôn từ chính xác, khái quát và kèm theo mỗi nội dung cần tham vấn danh mục những vấn đề nhỏ, cụ thể hoá, đại lượng hoá để phục vụ công tác chỉ đạo nội dung tham vấn Trên cơ sở bản Tập hợp thông tin yêu cầu tham vấn và Bản Tổng hợp yêu cầu tham vấn, Thường trực HĐND tổ chức họp các ban hoặc họp mở rộng với các đại biểu có yêu cầu tham vấn, Văn phòng HĐND và chuyên gia để cho ý kiến chỉ đạo hình thành Ý kiến của TT HĐND

về Nội dung tham vấn chính sách

Ý kiến của TT HĐND về Nội dung tham vấn chính sách bao gồm:

- Tên của đợt tham vấn chính sách

- Mục đích tham vấn chính sách, xuất xứ, (thông tin ban đầu )

- Nội dung tham vấn chính sách; trong đó làm rõ những nội hàm, nội dung chính (câu hỏi trọng tâm) cần tham vấn

- Đối tượng tham vấn chính sách, trong đó ghi chú các đối tượng ưu tiên, phạm vi tham vấn chính sách liên quan tới yếu tố địa bàn, đối tượng hưởng lợi hoặc bị ảnh hưởng, nhóm khảo sát theo mục đích tham vấn

- Đối tượng liên quan cần tham gia trong đợt tham vấn chính sách (ví dụ các ban ngành, các cấp nào…)

- Yêu cầu kỹ thuật đối với cơ quan tổ chức thực hiện tham vấn: Hình thức-công cụ sử dụng tham vấn và yêu cầu xử lý phân tích mẫu; về bảo đảm độ tin cậy tối thiểu của các mẫu khảo sát; về nguồn lực sử dụng để tham vấn; về thời gian tham vấn; về công tác truyền thông của đợt tham vấn

Trên cơ sở Ý kiến chỉ đạo của TT HĐND, Văn phòng HĐND soạn thảo Kế hoạch tham vấn ý kiến nhân dân về chủ đề để trình Thường trực HĐND phê duyệt

Kế hoạch tham vấn ý kiến nhân dân cần được công bố trên phương tiện truyền thông địa phương theo ý kiến chỉ đạo của TT HĐND ngay sau khi phê duyệt

3.2 Xây dựng phương án và thiết kế câu hỏi / trọng tâm tham vấn

Việc xây dựng phương án triển khai và thiết kế công cụ tham vấn có ý nghĩa đặc biệt quan trong, là một trong những yếu tố cơ bản quyết định thành công của tham vấn Phương án này cần bao gồm các nội dung về :

 Mục đích ý nghĩa

 Kết quả dự kiến (sẽ trả lời những câu hỏi gì? Thu thông thông tin về những nội dung trọng tâm nào )

 Nhóm đối tượng cung cấp thông tin (tiêu chí lựa chọn nhóm)

 Công cụ triển khai

 Phương pháp, dự kiến tổng hợp và xử lý thông tin

Đề cương xây dựng phương án thực hiện tham vấn và thiết kế câu hỏi tham vấn được đính

kèm ở phụ lục 1 của bản hướng dẫn này

Văn phòng hội đồng nhân dân tiến hành xây dựng phương án triển khai và thiết kế các công

cụ tham vấn, dề cương và bộ câu hỏi tham vấn để cần được phổ biến rõ hoặc tập huấn cho cán

bộ thực hiện để những người đi triển khai công tác tham vấn đều hiểu rõ về nội dung và phương pháp tiến hành

Văn phòng HĐND thực hiện việc thiết kế chi tiết các công cụ tham vấn và các điều kiện tổ chức tham vấn; bố trí và lên kế hoạch nguồn lực cho cuộc tham vấn

Trong trường hợp TT HĐND quyết định thuê cơ quan độc lập thực hiện tham vấn, Văn phòng HĐND có trách nhiệm theo dõi và đánh giá; lên kế hoạch và thông báo để các đại biểu HĐND

và những người đựoc phân công tham gia cuộc tham vấn biết và tham gia

3 3 Tập huấn cán bộ hỗ trợ tham vấn

Văn phòng HĐND tổ chức tập huấn cán bộ hỗ trợ tham vấn, nếu cuộc tham vấn do Văn phòng HĐND tổ chức

Tập huấn hỗ trợ tham vấn cần tiến hành trước khi tiến hành tham vấn

3 4 Triển khai cuộc tham vấn

Chương trình truyền thông của địa phương về cuộc tham vấn phải được tiến hành đầy đủ trên phương tiện thông tin đại chúng và ưu tiên tới những nơi và đối tượng cần tham vấn trước và trong khi tiến hành cuộc tham vấn cho tới khi kết thúc cuộc tham vấn

Nội dung truyền thông bao gồm:

- Truyền thông về chủ trương, mục đích tham vấn

- Thông báo nội dung chính sách cần tham vấn, các vấn đề cần tham vấn và kế hoạch tham vấn, các hình thức tham vấn, địa chỉ gửi ý kiến và hình thức phản hồi ý kiến của nhân dân

Tuỳ theo mỗi hình thức tham vấn cụ thể, Thường trực HĐND có kế hoạch bố trí đại biểu tham gia kèm theo nhiệm vụ cụ thể

Đối với hình thức tham vấn bằng hội nghị lấy ý kiến, khảo sát tại chỗ, phải bố trí Ghi

âm, ghi Biên bản nguyên văn và ghi Biên bản theo cấu trúc nội dung và thống kê Biên bản theo cấu trúc nội dung và thống kê cần được gửi ngay tới Thường trực HĐND hoặc cơ quan chỉ đạo tham vấn của HĐND để chỉ đạo VP HĐND tổng hợp và báo cáo

Báo cáo tổng hợp ý kiến tham vấn; Báo cáo tổng hợp thư công dân; Báo cáo phân tích xử

lý kết quả tham vấn phiếu hỏi và các hình thức phỏng vấn, hình thức khảo sát khác là nguồn

để Thường trực HĐND xem xét, tổ chức thảo luận để hình thành Báo cáo tổng kết tham vấn

và đề xuất các hoạt động của HĐND tiếp theo việc tham vấn

3 5 Xử lý các ý kiến và tiếp thu, phản hồi

Báo cáo tổng kết tham vấn của TT HĐND là nền tảng để chỉ đạo việc nghiên cứu tiếp thu

và phản hồi ý kiến tới những người được tham vấn và công chúng Báo cáo này cần được phân tích và đánh giá để đưa ra đề xuất phục vụ giám sát và quyết định chính sách của HDND

(xem thêm 3.7.).

Hình thức phản hồi bằng thư và các hình thức khác trên phương tiện truyền thông đại chúng HĐND nên chọn một nơi để chuyên đăng tải các thông tin phản hồi để nhân dân và các phương tiện thông tin đại chúng biết để tìm hiểu và theo dõi

3.6 Viết báo cáo kết quả thực hiện hoạt động tham vấn

Báo cáo kết quả thực hiện tham vấn cần được viết cho từng hoạt động tham vấn Việc này nhằm giúp cho dự án tổng hợp các nội dung tham vấn, bài học kinh nghiệm về công cụ, về phương pháp và quy trình tham vấn, từ đó dần dần điều chỉnh các công cụ cho phù hợp

Đề cương báo cáo kết quả tham vấn được đình kèm ở phụ lục 2

3.7 Theo dõi việc tiếp thu các ý kiến tham vấn tại phiên thảo luận chính sách và quyết định:

HĐND có kế hoạch theo dõi việc xử lý các ý kiến đã thu thập được, tổ chức các cuộc họp giải trình, họp với cơ quan soạn thảo chính sách để theo dõi việc tiếp thu và lý do tại sao không tiếp thu, các phương án thay đổi sau khi tiếp thu tham vấn Kết quả của việc theo dõi giúp HĐND tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chính sách qua giám sát thi hành

3 8 Phản hồi, giữ mối liên hệ và truyền thông

HĐND nên tổ chức một bộ phận theo dõi và giữ mối liên hệ với người đã góp ý kiến để

có hình thức phản hồi riêng hoặc phản hồi chung Việc này tăng cường mối quan hệ của HĐND với người đã tham gia cuộc tham vấn, xây dựng lòng tin và đặt nền móng cho sự hợp tác tham vấn trong tương lai

Phụ lục 1

Hướng dẫn xây dựng phương án thực hiện một Hoạt động Tham vấn ý kiến nhân dân của Hội đồng Nhân dân

(Tài liệu này là tài liệu chuẩn bị cho hoạt động tham vấn, được thực hiện trước khi tiến hành

một hoạt động tham vấn ý kiến nhân dân, tài liệu này được gửi cho văn phòng dự án )

Phần 1: Thông tin chung và mục đích ý nghĩa của hoạt động tham vấn

1 Mở đầu, thông tin chung

2 Mục đích, ý nghĩa, sự cần thiết của hoạt động

2.1 Mục đích của hoạt động

2.2.Lý do lựa chọn hoạt động, nội dung

2.3 Hoạt động này có ý nghĩa như thế nào trong kế hoạch tổng thể của công tác tham vấn ý kiến nhân dân (là hoạt động khởi đầu, lấy thông tin cơ sở, hoặc lấy ý kiến của cac bên liên quan? )

2.4 Nêu rõ kết quả dự kiến của hoạt động ( yêu cầu, sản phẩm đầu ra dự kiến)

Phần 2: Phương pháp, công cụ và tiến trình thực hiện

1 Phương pháp/ công cụ

 Trong số 12 công cụ tham vấn, hoạt động này áp dụng những công cụ nào? Nêu cụ thể

và giải thích các công cụ sử dụng

 Dự kiến thay đổi, bổ xung, điều chỉnh những công cụ nào

2 Yêu cầu về nội dung và nhóm đối tượng cung cấp thông tin

 Những thông tin / phản hồi chính cần thu thập là gì ?

 Đối tượng chính cung cấp thông tin là ai/ đơn vị nào/ cấp nào ? tiêu chí lựa chọn đối tượng, lựa chọn địa bàn tham vấn

 Phác thảo một số câu hỏi chính để thu thập thông tin sử dụng cho tham vấn

3 Dự kiến chương trình, khung thời gian, các nhóm đối tượng sẽ tiến hành hoạt động tham vấn

4 Công tác tổ chức thực hiện, thời gian, phân công nhiệm vụ

Phần 3: Tổng hợp, xử lý thông tin thu thập được sau tham vấn và phản hồi đến người dân

1 Thông tin sau khi thu thập sẽ được sử dụng như thế nào?

 Ai sẽ tiếp nhận thông tin?

 Ai sẽ phân tích và tổng hợp các thông tin đó?

 Cơ chế phản hồi các thông tin như thế nào, gửi tới ai để xử lý, kết quả xử lý đến đâu?

2 Xây dựng báo cáo : trách nhiệm viết báo cáo, gửi đến ai? Thời gian thực hiện

3 Trách nhiệm phản hồi lại thông tin cho người dân

Biểu đính kèm Phụ lục 1 :

Biểu tổng hợp các nội dung chính của câu hỏi / trọng tâm tham vấn (dự kiến chủ đề, câu hỏi chi tiết, nhóm cung cấp thông tin…)

(Biểu này được xây dựng kèm theo phương án thực hiện ) (Các thông tin dưới đây chỉ là ví dụ mang tính minh họa)

Nội dung tham

vấn

Lĩnh vực trọng tâm (câu hỏi chính cần được trả lời sau tham vấn )

Câu hỏi chi tiết Nhóm đối tượng cung cấp

thông tin (bao gồm số lượng, đối tượng, cấp nào)

Công cụ thực hiện Ghi chú/ yêu cầu riêng về thông

tin phân tích/ báo cáo

Lấy ý kiến nhân

dân về giá các

loại đất năm

2009

1 Nguyên tắc điều chỉnh và căn cứ điều chỉnh

( loại đất nào nên nào giữ nguyên, địa bàn nào nên tăng, giảm )

2 Giá các loại đất, các vị trí, địa bàn

cụ thể

3 Các vấn đề kinh

tế xã hội khác liên quan đến giá đất (ví

dụ, tái định cư, chính sách ổn định cuộc sống, sinh kế cho hộ gia đình tái định cư

Cần xây dựng một danh mục các câu hỏi chi tiết cho từng câu hỏi trọng tâm

1 Người dân các địa bàn chịu tác động mạnh của biến động đất đai (quy hoạch khu đô thị mới, khu công nghiệp, có công trình thủy điển…) (bao nhiêu lượt tham vấn

2 Cán bộ xã, phường (những đối tượng nào)

3 cơ quan chuyên môn ????

Nêu rõ công cụ nào trong 12 công cụ

(i)Yêu cầu có báo cáo riêng cho từng phiên tham vấn (yêu cầu mỗi báo cáo cho một thôn hay một báo cáo tham vấn chung cho cả xã) (ii) Các báo cáo tham vấn phải phản ánh được những câu hỏi trọng tâm đặt ra ví dụ những bức xúc của người dân về việc áp giá đất, nguyên tắc đền bù, tái định cư (iii) Những câu chuyện điển hình được ghi chép lại làm ví dụ minh họa

Phụ lục 2

Hướng dẫn báo cáo sau khi thực hiện các hoạt động tham vấn

của Hội đồng nhân dân

(Báo cáo này được HDND xây dựng sau khi thực hiện mỗi hoạt động tham vấn và gửi

về văn phòng dự án )

1 Về tiến trình và phương pháp thực hiện tham vấn

1 Giới thiệu sơ bộ tiến trình thực hiện trên thực tế, có gì khác so với kế hoạch, tại sao

2 (chủ yếu con số và sự kiện : bao nhiêu phiên thảo luận, số thôn, xã, huyện tham gia, số lượng đối tượng tham gia, số lượng và chất lượng ý kiến tại các cuộc tham vấn )

3 Quá trình chuẩn bị, lựa chọn đối tượng, địa bàn, áp dụng tiêu chí lựa chọn như thế nào

4 Đã kế thừa kết quả của những hoạt động nào trước đó

5 Trong số 12 công cụ tham vấn ý kiến nhân dân, đã sử dụng những công cụ nào cho hoạt động tham vấn

6 Viêc giao trách nhiệm giữa các đơn vị thực hiện, các lĩnh vực trong quá trình thực hiện tham vấn như thế nào (theo tổ công tác, theo mảng nội dung? )

7 Trong quá trình triển khai thực tế , các tổ (đoàn) công tác đã sáng kiến điều chỉnh (thêm vào, thay đổi) những công cụ tham vấn nào ? Nếu có, thay đổi gì? Những điều chỉnh này có ý nghĩa như thế nào, có hiệu quả không ?

8 Việc sử dụng công cụ tham vấn được lựa chọn có mang lại kết quả mong muốn không? So sánh với mục tiêu đặt ra và dự kiến kết quả ban đầu

9 Cần làm gì, làm như thế nào để cải thiện tốt hơn từng công cụ tham vấn

2 Xử lý kết quả tham vấn

10 Việc viết báo cáo kết quả của các tham vấn được thực hiện như thế nào ? phân công trách nhiệm như thế nào giữa các đơn vị, xử lý báo cáo? Khó khăn, thuận lợi gì?

11 Việc tổng hợp các thông tin thu thập được qua tham vấn và áp dụng các công

cụ tham vấn được thực hiện theo phương pháp nào, khuôn khổ nào ? khó khăn, thuận lợi gì?

12 Kết quả của tham vấn được sử dụng như thế nào, tác động phản hồi chính sách

và HDND trong việc ban hành (hoặc điều chỉnh) các quyết sách của HDND? Khó khăn, thuận lợi

3 Khuyến nghị của tổ công tác về hoạt động tham vấn ý kiến nhân dân về các nội dung:

13 Về sử dụng các công cụ , phương pháp

14 Về quy trình, cần cải tiến những bước nào, đề xuất thay đổi những gì

15 Về đối tượng tham gia, quy môi, hình thức tham gia

16 Về xử lý, tổng hợp thông tin và phản hồi thông tin

17 Các bước tiếp theo