- Thực hiện việc tư vấn cho người nghiện ma túy, gia đình người nghiện và nhân dân trên địa bàn về các biện pháp phòng chống, ngăn ngừa, giảm hại và công tác điều trị nghiện, các hoạt độ
Trang 1UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
Số: /KH-SLĐTBXH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày 13 tháng 03 ăm 2019
KẾ HOẠCH Thành lập và duy trì hoạt động Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng năm 2019 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
Thực hiện Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 28/12/2016 về thành lập và duy trì hoạt động Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng giai đoạn 2017 – 2020 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Kế hoạch số 110/KH-BCĐ ngày 28/11/2018 của Ban Chỉ đạo 138 tỉnh về thực hiện công tác phòng, chống mại dâm, cai nghiện ma tuý và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về trên địa bàn tỉnh năm 2019, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch thành lập và duy trì hoạt động Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng năm 2019 (gọi tắt Điểm Tư vấn) như sau:
I Mục đích của mô hình Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện tại cộng đồng
1 Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy tại cộng đồng
2 Giảm tội phạm mua bán ma túy, giảm tội phạm liên quan đến ma túy và các hậu quả xã hội do tệ nạn ma túy gây ra
3 Cung cấp các dịch vụ toàn diện cho người nghiện ma túy giúp họ tham gia điều trị, phòng chống tái nghiện và tái hòa nhập cộng đồng
II Tổ chức và hoạt động của Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện tại cộng đồng
1 Quy hoạch mạng lưới Điểm Tư vấn
Năm 2019, duy trì hoạt động 14 Điểm Tư vấn và xây dựng mới 06 Điểm
Tư vấn Nâng tổng số thành 20 Điểm Tư vấn.
a) Tiếp tục duy trì hoạt động của 14 Điểm Tư vấn tại
- Thành phố Vũng Tàu: 02 Điểm tại Trạm y tế phường 7 và Rạch Dừa
- Thành phố Bà Rịa: 03 Điểm tại Trạm y tế phường Kim Dinh, Phước Hiệp, xã Long Phước
- Huyện Long Điền: 02 Điểm tại Trạm Y tế thị trấn Long Điền, xã Phước Tỉnh
- Thị xã Phú Mỹ: 03 Điểm tại Trạm Y tế phường Mỹ Xuân, phường Tân Phước, xã Châu Pha
- Huyện Xuyên Mộc: 01 Điểm tại Trạm Y tế thị trấn Phước Bửu
- Huyện Châu Đức: 01 Điểm tại Trạm Y tế thị trấn Ngãi Giao
Trang 2- Huyện Côn Đảo: 01 Điểm tại Trung tâm y tế quân dân y huyện Côn Đảo
b) Xây dựng mới thêm 06 Điểm Tư vấn tại
- Thành phố Vũng Tàu: 02 Điểm Tư vấn
- Thị xã Phú Mỹ: 01 Điểm Tư vấn tại xã Tân Hoà
- Huyện Long Điền: 01 Điểm Tư vấn tại xã Tam Phước
- Huyện Châu Đức: 01 Điểm Tư vấn tại xã Xà Bang
- Huyện Xuyên Mộc: 01 Điểm Tư vấn tại xã Bưng Riềng
Đối với các địa phương đã đăng ký danh sách đề nghị thành lập mới Điểm
Tư vấn trong năm 2019 Trường hợp nếu chưa đủ điều kiện thành lập thì sẽ chuyển sang cho các địa phương khác có nhu cầu
2 Cơ cấu nhân sự của Điểm Tư vấn
- Thành lập Ban Chủ nhiệm Điểm Tư vấn gồm 07 cán bộ, là thành viên Tổ công tác cai nghiện ma túy tại xã, phường, thị trấn, cụ thể như sau:
+ 01 Chủ nhiệm là lãnh đạo UBND xã, phường, thị trấn
+ 02 Thành viên là y, bác sỹ của Trạm y tế (trong đó có 01 thành viên là lãnh đạo Trạm y tế là Phó chủ nhiệm Điểm)
+ 01 Thành viên là lực lượng Công an
+ 01 Thành viên là cán bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cấp xã + 01 Thành viên là cán bộ Hội liên hiệp phụ nữ cấp xã
+ 01 Tư vấn viên là người làm việc tình nguyện, có tâm huyết, nhiệt tình,
tự nguyện tham gia công việc của Điểm Tư vấn Ưu tiên chọn người có chuyên môn y tế, có kinh nghiệm
Chủ nhiệm Điểm Tư vấn có trách nhiệm chỉ đạo Điểm Tư vấn thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy chế
3 Chức năng, nhiệm vụ của Điểm Tư vấn
- Tư vấn giúp người nghiện lựa chọn phương pháp điều trị nghiện thích hợp; tư vấn và hỗ trợ giúp người nghiện tuân thủ điều trị
- Thực hiện việc tư vấn cho người nghiện ma túy, gia đình người nghiện và nhân dân trên địa bàn về các biện pháp phòng chống, ngăn ngừa, giảm hại và công tác điều trị nghiện, các hoạt động hỗ trợ sau cai nghiện Tư vấn dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS
- Thực hiện tiếp cận, vận động người nghiện tham gia các chương trình điều trị nghiện và giúp người nghiện thực hiện tốt chương trình điều trị nghiện
- Thực hiện việc chăm sóc, điều trị nghiện, giáo dục hành vi, nhân cách, điều trị rối loạn thể chất, tinh thần và hỗ trợ xã hội cho người nghiện ma túy tham gia điều trị tại cơ sở điều trị và tại gia đình
- Thực hiện việc hỗ trợ người nghiện ma túy, người sau cai nghiện xây dựng và thực hiện kế hoạch điều trị nghiện ma túy và kế hoạch hòa nhập cộng đồng
Trang 3- Xây dựng các Nhóm Tự lực của người sử dụng ma túy và hướng dẫn các Nhóm Tự lực hoạt động, là cầu nối của Điểm Tư vấn để tiếp cận với người sử dụng ma túy
- Kết nối các dịch vụ hỗ trợ và thực hiện chuyển gửi người nghiện đến dịch
vụ điều trị nghiện, giúp người nghiện tiếp cận với các cơ sở cung cấp dịch vụ, đào tạo nghề, vay vốn, tạo việc làm để tái hòa nhập cộng đồng
- Thực hiện các hoạt động truyền thông về phòng chống ma túy, vận động người nghiện ma túy, người sau cai nghiện tham gia các chương trình điều trị nghiện
- Báo cáo kết quả, đánh gía hoạt động của Điểm Tư vấn theo quy định
4 Nhiệm vụ của Tư vấn viên
- Thường trực tại Điểm Tư vấn để tổ chức các hoạt động tư vấn
- Tiếp cận, vận động, tư vấn người nghiện ma túy tham gia các chương trình điều trị nghiện
- Hướng dẫn các Nhóm Tự lực vận động người nghiện tham gia các chương trình điều trị nghiện và quản lý sau cai nghiện
- Tư vấn cho gia đình người nghiện ma túy về các chương trình hỗ trợ cho người nghiện và phối hợp với gia đình trong quá trình tư vấn, điều trị cắt cơn nghiện ma túy
- Hướng dẫn người nghiện xây dựng kế hoạch cá nhân và hỗ trợ tư vấn cho người nghiện thực hiện kế hoạch
- Liên hệ kết nối với các cơ sở cung cấp dịch vụ để chuyển gửi người nghiện tiếp cận với các dịch vụ hỗ trợ trên địa bàn
- Tư vấn cho người nghiện về các chính sách hỗ trợ sau điều trị cắt cơn nghiện ma túy như: sinh hoạt nhóm, vay vốn, học nghề, tìm việc làm
- Tham mưu xây dựng kế hoạch và thực hiện chế độ báo cáo thường kỳ và đột xuất theo quy định
5 Cơ sở vật chất.
Điểm Tư vấn được sử dụng chung 02 phòng và các trang thiết bị y tế cơ bản của Trạm Y tế để phục vụ cho các hoạt động khám, tư vấn, lưu bệnh nhân
và điều trị cắt cơn giải độc
6 Các chỉ tiêu, kế hoạch hoạt động của từng Điểm Tư vấn
Trong năm 2019, các Điểm Tư vấn phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu:
a Hoạt động tổ chức tư vấn, sinh hoạt nhóm tại các Điểm Tư vấn
- Thành lập Nhóm tự lực từ 15 – 20 thành viên (đối với các địa phương có
số lượng người nghiện ít từ 10 – 15 thành viên)
- Duy trì hoạt động sinh hoạt nhóm tự lực: 01 lần/01 tháng
- Tổ chức tư vấn nhóm: 20 nhóm/tháng
- Tổ chức tư vấn cá nhân: 32 lượt người/tháng
b Chỉ tiêu về điều trị cắt cơn giải độc
- Tổ chức điều trị cắt cơn giải độc cho từ 5 - 10 người/năm;
Trang 4- Thực hiện thủ tục chuyển gửi cho từ 5 - 10 lượt người/năm
c Vận động đối tượng sau cai nghiện ma túy trở về địa phương tham gia sinh hoạt tại Điểm Tư vấn
- Huy động từ 30 – 50% số người sau cai nghiện trở về địa phương tham gia sinh hoạt Điểm Tư vấn
III Kinh phí thực hiện
Nguồn kinh phí thực hiện mô hình Điểm Tư vấn chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện tại cộng đồng từ ngân sách tỉnh và được phân bổ cho Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tổng kinh phí thực hiện năm 2019 là 1.201.200.000
đồng (Một tỷ hai lẻ một triệu hai trăm ngàn đồng).
IV Tổ chức thực hiện
1 Sở Lao động- Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện kế hoạch này; lập dự toán kinh phí hoạt động theo quy định
- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm hỗ trợ sáng kiến phát triển cộng đồng (SCDI) và các sở, ban ngành tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho Ban Chủ nhiệm Điểm Tư vấn
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cho Điểm Tư vấn, cho người nghiện tự nguyện điều trị tại cộng đồng
- Chủ trì phối hợp với Sở Y tế xây dựng tiêu chí để tuyển chọn Tư vấn viên
và hướng dẫn tư vấn viên làm việc tại Điểm Tư vấn
- Chỉ đạo, hướng dẫn các Điểm Tư vấn hoạt động hiệu quả
- Tổng hợp báo cáo kết quả triển khai, hoạt động của các Điểm Tư vấn
2 Đề nghị Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định, bố trí kinh phí sự nghiệp vào dự toán ngân sách hàng năm theo quy định và trong khả năng cân đối ngân sách
3 Đề nghị Sở Y tế
- Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội đẩy mạnh công tác chăm sóc, điều trị nghiện tại các Điểm Tư vấn tại Trạm Y tế xã/phường/thị trấn;
tổ chức tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác dự phòng và điều trị nghiện và cấp giấy chứng nhận về điều trị nghiện ma túy cho cán bộ y tế tại các Điểm Tư vấn
- Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội xây dựng tiêu chí tuyển chọn tư vấn viên và giới thiệu tư vấn viên làm việc tại Điểm Tư vấn
- Chỉ đạo cho Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố có Trạm Y tế xã/ phường/thị trấn triển khai Điểm Tư vấn và cai nghiện tại cộng đồng phối hợp với các ban, ngành lập hồ sơ, bệnh án, tổ chức điều trị cắt cơn cho người nghiện
ma túy Tuân thủ phác đồ điều trị cắt cơn nghiện ma túy tại cộng đồng Quản lý,
sử dụng, báo cáo thuốc hướng thần, tiền chất theo quy định
- Bố trí cơ sở vật chất tại các Trạm y tế để Điểm Tư vấn hoạt động
Trang 5- Chỉ đạo cho các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện tốt các nội dung công việc liên quan đến tổ chức và hoạt động của Điểm Tư vấn
4 Đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông tổ chức tuyên truyền nội dung kế hoạch đến cán bộ và nhân dân trong tỉnh
5 Đề nghị Công an tỉnh
Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương đảm bảo an ninh trật tự và hướng dẫn việc sử dụng công cụ hỗ trợ phục vụ công tác bảo vệ tại Điểm Tư vấn
6 Đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Ban hành Quyết định thành lập và quy chế hoạt động của Điểm Tư vấn
- Chỉ đạo Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch thành lập và duy trì hoạt động Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện
ma tuý năm 2019; phối hợp với các cơ quan, đoàn thể tuyên truyền nội dung của
kế hoạch thực hiện mô hình Điểm Tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện đến cán bộ và nhân dân
- Hỗ trợ các xã, phường, thị trấn có thành lập Điểm Tư vấn kinh phí sửa chữa, nâng cấp và mua sắm trang thiết bị ban đầu phục vụ hoạt động Điểm Tư vấn Cấp kinh phí mua thuộc điều trị cắt cơn cho các Điểm Tư vấn
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện nội dung kế hoạch thành lập và duy trì hoạt động Điểm Tư vấn năm 2019;
tổ chức tuyên truyền và vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị cai nghiện, sinh hoạt nhóm tại Điểm Tư vấn; giúp đỡ người sau cai nghiện vay vốn, học nghề, tạo việc làm để ổn định cuộc sống và phòng, chống tái nghiện
- Định kỳ hàng quý, 06 tháng, 09 tháng, năm tổng hợp báo cáo kết quả hoạt động và xây dựng kế hoạch hàng năm của Điểm Tư vấn gửi về Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (thông qua Phòng Phòng, chống tệ nạn xã hội)
Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị có văn bản gửi về Sở Lao động- Thương binh và Xã hội để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- Cục Phòng, chống TNXH;
- Trung tâm hỗ trợ sáng kiến PTCĐ (SCDI);
- Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Phòng PCTNXH tỉnh;
- Phòng LĐTBXH các H, TX, TP;
- UBND các xã, phường, thị trấn có liên quan;
- Các Điểm Tư vấn.
- Lưu: VT, PCTNXH (04 bản).
KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC