DỰ ÁN XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN CƠ SỞ DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG KẾT NỐI LIÊN THÔNG VỚI CÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN, CƠ SỞ DỮ LIỆU Hà Nội 2022

• Cập nhật lại các mô hình, thể hiện rõ các lớp dữ liệu TN&MT trong đó các lớp dữ liệu nền tảng là nền địa lý, đất đai.. • Rà soát, cập nhật nội dung xây dựng, hoàn thiện CSDL TN&MT, làm

BÁO CÁO DỰ ÁN

NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG KẾT NỐI LIÊN THÔNG VỚI CÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN, CƠ SỞ DỮ LIỆU

Hà Nội 2022

1 2 3

5 4

Quan điểm, mục tiêu

Kiến trúc

Quy mô, phạm vi đầu tư

Hiệu quả của dự án Kế hoạch thực hiện

6 Đề xuất, kiến nghị

NỘI DUNG BÁO CÁO

QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN

Chủ trương đầu tư: QĐ 1103/QĐ- BTNMT ngày 02/6 /2021

Ngày 01/12/2021, TT

số 18/TTr-CNTT

đề nghị điều chỉnh chủ

trương đầu tư

Bộ TN&MT thẩm định:

- CV số 7370/BTNMT-KHTC ngày 03/12/2021 gửi các đơn vị;

- Tổ chức hội đồng thẩm định ngày 27/12/2022

Cục hoàn thiện hồ sơ: TT số 01/TTr- CNTT ngày

12/01/2022.

Ngày 20/01, 15/02/2022, báo cáo Lãnh đạo

Bộ về Kiến trúc CPĐT TN&MT hướng tới CPS, nội dung dự án Cục đã phối hợp với các đơn vị, rà soát, hoàn thiện theo ý kiến chỉ đạo của Bộ

trưởng, LĐ Bộ và các đơn vị.

KẾT QUẢ TIẾP THU, CẬP NHẬT DỰ ÁN

úc: • Rà soát nội dung, thể hiện các mô hình, quy hoạch các thành phần kiến trúc đơn giản, dễ

hiểu

• Cập nhật lại các mô hình, thể hiện rõ các lớp

dữ liệu TN&MT trong đó các lớp dữ liệu nền tảng

là nền địa lý, đất đai

• Rà soát, cập nhật nội dung xây dựng, hoàn thiện CSDL TN&MT, làm rõ nội dung dữ liệu cần hoàn thiện, chuẩn hoá, xây dựng mới, xây dựng bổ sung, tích hợp vào hệ thống CSDL TN&MT của từng lĩnh vực

• GPKT: làm rõ các giải pháp về thu thập, tổ chức,

xử lý, phân tích, chia sẻ, công bố dữ liệu; các giải pháp về hạ tầng CNTT trên cơ sở các công nghệ hiện đại và ý kiến đóng góp của các chuyên gia

• Tổng mức đầu tư: rà soát, cân đối lại tổng mức trên cơ sở hiện trạng, nội dung, quy mô đầu tư

• Lộ trình và tổ chức thực hiện: cập nhật kế hoạch theo các nhiệm vụ ưu tiên (Nền tảng dùng chung, các lĩnh vực đất đai, môi trường, khí tượng thuỷ văn, …) và làm rõ trách nhiệm của từng đơn vị

QUAN ĐIỂM

CSDL TN&MT là một chỉnh thể thống nhất, được tổ chức quản lý tập trung tạo tiền đề cho chuyển đổi số, đổi mới toàn diện phương thức QLNN, chuyên môn nghiệp vụ, cung cấp dịch vụ công, phục vụ chỉ đạo điều hành của CP, TTgCP, Bộ và các địa phương.

Tạo lập nền tảng dư liệu TN&MT số với các công cụ phân tích, xử lý hiện đại, cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ QLNN, phát triển kinh tế xã hội, khai thác sử dụng hiệu quả tài nguyên số ngành TN&MT; Cung cấp được các dữ liệu quan trọng làm nền tảng cho chuyển đổi số, phục vụ người dân/doanh nghiệp, phát triển kinh tế xã hội từ các CSDL nền địa lý quốc gia, CSDL đất đai quốc gia, CSDL TN&MT khác.

Xây dựng, hoàn thiện CSDL TN&MT trên cơ sở tuân thủ Kiến trúc CPĐT; ứng dụng công nghệ̣ hiện đại; kế thừa, phát triển các thành quả đã đầu tư bảo đảm không trùng lặp, lãng phí, hiệu quả, dữ liệu được xây dựng đến đâu đưa vào sử dụng ngay đến đó.

Huy động, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, người dân, cộng đồng tham gia thu nhận, phân tích, xử lý, sử dụng dữ liệu TN&MT, phát triển các dịch vụ nội dung số.

Các CSDL quốc gia (Đất đai, nền địa lý, môi trường…) được tổ chức trên cơ sở xây dựng, vận hành HTTT quốc gia đảm bảo được các yêu cầu nghiệp vụ thống nhất, đảm bảo về an toàn, an ninh thông tin theo cấp độ được phê duyệt, dữ liệu được tạo lập trên cơ sở số hóa/chuẩn hóa dữ liệu hiện có và trong quá trình vận hành hệ thống.

MÔ HÌNH PHÂN LỚP DỮ LIỆU TN&MT

MÔ HÌNH THU NHẬN, THU THẬP, TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỮ LIỆU VỀ TN&MT

KIẾN TRÚC GIẢI PHÁP TỔNG THỂ CSDL TN&MT

MÔ HÌNH KIẾN TRÚC ỨNG DỤNG CNTT BỘ TN&MT

MÔ HÌNH KIẾN TRÚC HẠ TẦNG và AN TOÀN THÔNG TIN

VAI TRÒ, ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG

Lãnh đạo điều hành dựa trên thông tin, dữ liệu; quyết định và đo lường, đánh giá hiệu quả

Quản lý các lĩnh vực Ra quyết định, đo lường giám sát các hoạt động và dịch vụ

Người dùng nghiệp vụ

Phục vụ

người dândoanh nghiệp

Xử lý nghiệpvụ; cập nhật

dữ liệu trêncông việc

Phục vụ cộngtác nội bộ

Người dùng kỹ thuật

Xây dựng hệ

thống; kiểmsoát chấtlượng dữ liệu

Tích hợp, kếtnối, liênthông, vậnhành hệ

thống

Vận hành hệ

thống phântích, xử lý, làm giàu dữliệu

Các bộ ngành khác

Tích hợp chia

sẻ dữ liệu

Chia sẻ, sửdụng các nềntảng số;

ứng dụng

Các địa phương

Tích hợp chia

sẻ dữ liệu

Chia sẻ, sửdụng các nềntảng số;

ứng dụng

Phân tích, xử

lý, hỗ trợ ra quyết địnhtheo yêu cầu

Các đối tác

Phân tích, xử

lý, hỗ trợ ra quyết địnhtheo yêu cầubộ, ngành

Phản hồi và

giám sát

NỘI DUNG ĐẦU TƯ CHÍNH

Xây dựng hệ thống MPLIS

1 Xây dựng Hệ thống thông tin đất đai quốc gia

Thiết lập CSDL đất đai

Tích hợp CSDL đất đai

TW và Địa phương

Kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai quốc gia

Hệ thống đường truyền

Đo đạc bản đồ CSDL nền địa lý quốc gia Địa danh; CSDL đo đạc quốc gia Lưới thủy chuẩn, độ cao…

CSDL đất đai quốc gia; Điều tra cơ bản về đất đai Quan trắc đất đai…

CSDL ảnh viễn thám; bình đồ ảnh viễn thám CSDL viễn thám chuyên đề̀…

CSDL bản đồ địa chất; Hoạt động khoáng sản… CSDL điều tra cơ bản về TNN

CSDL môi trường quốc gia; quan trắc, nguồn thải

CSDL dự báo; cao không; thời tiết nguy hiểm, ; quản lý

công trình KTTV

CSDL thành phần về Biến đổi khí hậu…

CSDL môi trường biển; Quy hoạchsử dụng biển…

CSDL báo cáo địa chất; Quan trắc môi trường phóng xạ

CSDL giấy phép, hệ thống hồ chứa…

CSDL BVMT làng nghề̀; Đa đạng sinh học quốc gia…

CSDL kho dữ liệu KTTV điện tử…

CSDL giám sát, kiểm kê phát thải khí nhà kính…

CSDL địa hình đáy biển, ranh giới biển, giao KVB

2 Xây dựng, hoàn thiện CSDL TN&MT (khác)

IỆN • Rà soát, chuẩn hoá dữ liệu sẵn có theo

mô hình dữ liệu, TC/QCKT, quy định về

dữ liệu, kiến trúc dữ liệu TN&MT

• Chuyển đổi dữ liệu sẵn có vào CSDL.

• Xây dựng bổ sung CSDL: Khảo sát và thu thập, số hoá, biên tập, nhập, cập nhật vào CSDL (quy trình xây dựng CSDL chuyên ngành)

• Tích hợp, kết nối, liên thông, chia sẻ theo Kiến trúc CPĐT ngành TN&MT

• Hình thành Cổng dữ liệu/dữ liệu mở.

• Xây dựng các dịch vụ

dữ liệu

NỘI DUNG ĐẦU TƯ

DM điện tử dùng chung

Quản trị CSDL

Hỗ trợ quản lý, tích hợp, chia sẻ dữ liệu TN&MT

Nền tảng dữ liệu số

3 Xây dựng các nền tảng quản trị, vận hành, kết nối, chia sẻ CSDL TN&MT

Tích hợp, kết nối, liên thông Khai phá, phân tích, công bố, cung cấp

Đất đai KTTV Môi trường

GIS ERP

Enterprise Meta Data Management

Monre Data Platform

External partners

External partners

Advanced Analytics tools

Portal

Services

Applications

External partners

Real-time

UNSTRUCTURED DATA

Business Intelligence

Data Visualization

Data warehouse Data

Integration

Gateway

Data Integrator Database

Data Lake – Cloudera Hadoop

Data Model

Big data SQL Big Data Connectors

PHẠM VI ĐẦU TƯ

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương;

các Sở Tài nguyên và Môi trường.

NỘI DUNG ƯU TIÊN THỰC HIỆN

Hoàn thiện thể chế, kiến trúc, quy định kỹ thuật

Xây dựng các nền tảng dùng chung phục vụ thu thập, thu nhận, quản lý, phân tích, xử lý, chia sẻ, công bố dữ liệu

Xây dựng hệ thống thông tin đất đai quốc gia

Xây dựng, hoàn thiện CSDL TN&MT (ưu tiên các lĩnh vực KTTV, môi trường, tài nguyên nước )

Kết nối, triển khai tích hợp CSDL nền địa lý, đất đai

Xây dựng, bảo đảm hạ tầng số, nền tảng số, an toàn thông tin bảo đảm dùng chung, đặc thù theo lộ trình, nhu cầu xây dựng, hoàn thiện CSDL TN&MT

TỔNG MỨC ĐẦU TƯ

Dự kiến tổng mức đầu tư:

1.900 tỷ đồng.

Nguồn vốn: NSNN đầu tư

công trung hạn:

1 Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia 800

2 Xây dựng cở sở dữ liệu tài nguyên và môi trường 595

3 Xây dựng nền tảng quản trị, vận hành, kết nối, chia sẻ cơ

sở dữ liệu tài nguyên và môi trường 140

• Xây dựng, triển khai vận hành hệ

thống CSDL đất đai quốc gia.

• Xây dựng, hoàn thiện 20% CSDL chuyên ngành.

• Kết nối, chia sẻ các CSDL theo tiến độ.

Năm 2024 – 2025

• Phát triển, hoàn thiện nền tảng dữ liệu TN&MT số.

• Xây dựng, hoàn thiện 100% CSDL quốc gia đã được phê duyệt.

• Xây dựng, hoàn thiện 80% CSDL chuyên ngành.

• Kết nối, chia sẻ các CSDL theo tiến độ.

• Xây dựng, triển khai cổng Dữ liệu TN&MT.

Năm 2026 – 2027

• Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các

CSDL chuyên ngành.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN (các đơn vị chính)

• Đầu mối lập, trình Bộ xem xét, phê duyệt và tham mưu tổ chức triển khai dự án

• Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, xây dựng, vận hành các nền tảng, hạng mục dùng chung dự án, đầu mối kết nối liên thông chia sẻ dữ liệu với các nền tảng quốc gia; CSDL/HTTT khác của các Bộ, ngành, địa phương

• Chủ trì, phối hợp với các đơn vị xây dựng văn bản quy phạm, quy định, quy chế vận hành chung hệ thống.

Cục Công nghệ̣ thông tin và Dữ liệu TNMT

• Chủ trì tổ chức thẩm định, tham mưu trình Bộ trưởng trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án

• Chủ trì, tham mưu trong bố trí nguồn vốn thực hiện dự án

Vụ Kế hoạch - Tài chính

• Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thẩm định dự án

• Chủ trì, hướng dẫn xây dựng các quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật

Vụ Khoa học và Công nghệ̣

• Chủ trì thiết kế, xây dựng, vận hành Hệ thống thông tin đất đai quốc gia

• Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác xây dựng, tích hợp dữ liệu đất đai các tỉnh/thành phố vào HTTT đất đai quốc gia

Tổng cục Quản lý đất đai

• Chủ trì thiết kế, xây dựng, vận hành hệ thống CSDL khí tượng thủy văn quốc gia

• Chủ trì hướng dẫn các đơn vị khai thác, sử dụng, chia sẻ dữ liệu khí tượng thủy văn

Tổng cục Khí tượng thủy văn

• Chủ trì thiết kế, xây dựng Hệ thống thông tin đa dạng sinh học quốc gia

• Chủ trì xây dựng, hoàn thiện, tích hợp các CSDL Môi trường khác vào hệ thống CSDL TN&MT chung của Bộ (CSDL Môi trường quốc gia, CSDL quan trắc môi trường, CSDL nguồn thải, …)

Tổng cục Môi trường

• Chủ trì thiết kế, xây dựng, hoàn thiện và tích hợp CSDL quốc gia, chuyên ngành theo lĩnh vực quản lý

• Tham mưu hoàn thiện quy định pháp luật, thể chế đáp ứng xây dựng Chính phủ số

Các Tổng cục, Cục thuộc Bộ

• Phối hợp, và tham gia thực hiện các hạng mục công việc theo chức năng nhiệm vụ được giao

Các đơn vị khác thuộc Bộ

HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ

ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ

1 Các quy định pháp luật chuyên ngành cần được rà soát trên quan điểm

chuyển đổi số đảm bảo phù hợp và tương thích với các pháp luật có liên quan đến ƯDCNTT/Chuyển đổi số, sử dụng được các công cụ số trong công tác quản lý;

2 Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét phê duyệt kiến trúc CPĐT để thống

nhất quan điểm, mô hình phương thức chuyển đổi số để triển khai dự án.

3 Bộ trưởng, lãnh đạo Bộ quyết liệt quan tâm và chỉ đạo để triển khai lộ trình

và kế hoạch CĐS, trong đó triển khai Dự án CSDL là một nội dung then chốt để CĐS thành công; chỉ đạo phân bổ nguồn lực để các đơn vị chủ động, phối hợp thực hiện.

4 Tiếp tục rà soát hoàn thiện các quy định pháp lý có liên quan trong đó trọng

tâm là vận hành, khai thác hệ thống/dữ liệu, các quy định pháp lý về phương thức, đơn giá sử dụng khai thác dữ liệu phù hợp với bối cảnh, công nghệ nhằm mang lại các giá trị, nguồn thu cho dữ liệu TN&MT.

Trân trọng cảm ơn!