đề cương luận văn quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay

Những năm qua, cùng với việc tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng đối với tôn giáo, công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo được tăng cường, dần đi vào nề nếp; c

ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thực hiện quản lý nhà nước đối với bất kỳ một chính phủ trong bất kỳ một quốc gia nòa đều là một yêu cầu cũng như là nhiệm vụ quan trọng cần phải thực hiện tốt nhằm đảm bảo ổn định chính trị xã hội từ đó tạo tiền đề cho đất nước phát triển Trong công tác quản lý của nhà nước hiện nay vấn đề quản lý cần ưu tiên thực hiện cũng như nổi lên hàng đầu đó là vấn đề quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo

Nước Lào là nước lấy quốc giáo là Phật giáo, đa số người dân trong đất nước đều theo đạo Phật, tuy nhiên trong những năm gần đây các tôn giáo khác cũng đã và đang truyền bá và có sự gia tăng nhanh chóng về số lượng tín đồ đặc biệt là tại các khu vực của người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng núi và biên cương của tổ quốc

Những năm qua, cùng với việc tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng đối với tôn giáo, công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo được tăng cường, dần đi vào nề nếp; các hoạt động tôn giáo diễn ra bình thường, thuần túy tôn giáo và tuân thủ các quy định của pháp luật về hoạt động tôn giáo, có sự tin tưởng nhận thức khác nhau, làm hạn chế đến hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động tôn giáo, ảnh hưởng đến chính sách tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn giáo của Đảng và Nhà nước …Điều đó đã đặt ra vấn đề cấp thiết cần phải tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại CHDCND Lào để đảm bảo sự ổn định tư tưởng, xã hội

Xuất phát từ yêu cầu về lý luận cũng như thực tiễn trên em đã quyết định

lựa chọn đề tài: “Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Cộng hòa

dân chủ nhân dân Lào hiện nay” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp chuyên

ngành Chính trị học phát triển

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo nói chung cũng như ở Cộng hòa dâm chủ nhân dân Lào nói riêng là một vấn đề được rất nhiều người quan tâm Xoay quanh vấn đề này chúng ta có thể kể đến các công trình nghiên cứu sau:

Thứ nhất, Các công trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

Thứ hai, Các công trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại nước công hòa dân chủ nhân dân Lào

Thứ ba, Đánh giá kết quả những công trình liên quan đến đề tại và những vấn đề khóa luận cần tiếp tục nhiên cưu

Những công trình của các tác giả trên đã được nghiên cứu ở rất nhiều khía cạnh, nội dung và phạm vi khác nhau, đây là những tài liệu tham khảo rất

có giá trịu đối với tác giả Tuy nhiên các công trình nghiên cứu trên chưa có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Từ đó tác giả quyết định vào sự lãnh đạo của Đảng, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước, cùng với chính quyền và nhân dân trong nước xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết các tôn giáo, góp phần xây dựng và phát triển đất nước

Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở nước CHDCND Lào thì vẫn còn những hạn chế, thiếu sót trong việc quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo thể hiện ở việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và nhà nước trong hệ thống

chính trị nhất là đối với cơ sở chưa thật đồng bộ, nhiều nơi, nhiều chổ còn lựa

chọn và thực hiện đề tài: “Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hiện nay”.

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận về quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo từ đó phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại nước CHDCND Lào và đưa ra phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trong những năm tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận văn tập trung giải quyết các nhiệm vụ sau đây:

- Làm rõ cơ sở lý luận chung về quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

- Phân tích thực trạng và một số vấn đề đặt ra về quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở nước CHDCND Lào

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu trong nước CHDCND Lào

- Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu từ 2011 đến nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Đề tài nghiên cứu trên cơ sở của chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm của Đảng và Nhà nước Lào về quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Thực hiện mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau:

- Phương pháp phân tích và tổng hợp

- Phương pháp logic và lịch sử

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu

- Phương pháp quan sát

6 Đóng góp mới của đề tài

Lần đầu tiên vấn đề “Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở

Cộng hòa dâm chủ nhân dân Lào hiện nay” được xem xét và đánh giá một

cách toàn diện từ lý luận đến thực tiễn Trên cơ sở phân tích thực trạng quản

lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Cộng hòa dâm chủ nhân dân Lào tác giả đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại Lào

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

Với kết quả nghiên cứu đạt được luận văn đã làm rõ được các nội dung

về quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

Luận văn cũng là nguồn tài liệu tham khảo đối với chuyên ngành chính trị học phát triển cũng như đối với những ai quan tâm về vấn đề này

8 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của đề tài bao gồm 3 chương và 8 tiết

NỘI DUNG Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐÈ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ

NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO 1.1 Một số lý luận chung về quản lý nhà nước

1.1.1 Khái niệm quản lý nhà nước

1.1.2 Nội dung quản lý nhà nước

1.1.3 Phương thức quản lý nhà nước

1.2 Một số vấn đề lý luận về hoạt động tôn giáo

1.2.1 Khái niệm hoạt động tôn giáo

1.2.2 Những biểu hiện của hoạt động tôn giáo

1.3 Nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

2.1.1 Tình hình quản lý nhà nước ở Lào

2.1.1.1 Quản lý nhà nước ở trung ương

2.1.1.2 Quản lý nhà nước ở địa phương

2.1.2 Hoạt động tôn giáo tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

2.1.3 Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Lào đối với hoạt động tôn giáo

2.2 Thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

2.3 Những vấn đề đặt ra đối với quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

2.3.1 Vấn đề đặt ra đối với tình hình tôn giáo ở Lào

2.3.2 Vấn đề đặt ra đối với nang lực quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG NHỮNG NĂM TỚI 3.1 Phương hướng

3.1.1 Phương hướng chung

3.1.2 Phương hướng cụ thể

3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

3.2.1 Tiếp tục đầu tư, quan tâm công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo

3.2.2 Tăng cường nắm chắc tình hình tôn giáo và giải quyết kịp thời các nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của các tổ chức, cá nhân tôn giáo

3.2.3 Thực hiện kiểm tra, thanh tra, giám sát tình hình hoạt động các tôn giáo và công tác tôn giáo của chính quyền các cấp

3.2.4 Kiện toàn bộ máy tổ chức, cán bộ làm công tác tôn giáo và tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ làm công tác tôn giáo các cấp

3.2.5 Phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân

KẾT LUẬN

Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở CHDCND Lào là nền tảng vững chắc góp phần thực hiện tốt chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước; hướng các hoạt động của tôn giáo vào khuôn khổ quy định của pháp luật; ngày tăng cường tốt hơn khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước Lào trong thời gian tới

Công tác quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo trong đất nước đã nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành liên quan Đặc biệt là sự đồng thuận phối hợp có hiệu quả của các

tổ chức, cơ sở tôn giáo trong giải quyết một số vấn đề tôn giáo còn tồn tại nên công tác quản lý nhà nước về tôn giáo đã đạt được những nổi bật

Tình hình hoạt động tôn giáo từng bước đi vào ổn định Một số vụ, việc phức tạp kéo dài bước đầu đã được giải quyết, sinh hoạt tôn giáo trái pháp luật của một số chức sắc, tu sỹ được xử lý, chấn chỉnh Các nhu cầu tôn giáo chính đáng, hợp pháp đều được giải quyết kịp thời theo quy định của pháp luật Đại đa số chức sắc, nhà tu hành, tín đồ, yên tâm, phấn khởi và tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, hoạt động từ thiện xã hội

Để thực hiện đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tôn giáo, đảm bảo tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại nước CHDNCND Lào cần hướng mạnh và thực hiện một cách đồng bộ các giải pháp mà đề tài

đã đưa ra nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước có hiệu quả trên cả nước tại các địa bàn khác nhau

Trong đó đặc biệt cần nâng cao nhận thức về tôn giáo và công tác tôn giáo đối với cán bộ, Đảng viên, nhân dân và đồng đào có đạo Đồng thời tích cực vận động đồng bào có đạo thực hiện tốt các quy định của pháp luật về

hoạt động tôn giáo, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, sống tốt đời đẹp đạo, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

A Danh mục tài liệu tham khảo bằng tiếng Việt

B Danh mục tài liệu tham khảo bằng tiếng Anh