Trong 10 năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo trực tiếp của Huyện ủy, Hội CCB tỉnh, cùng với sự đoàn kết thống nhất cao trong Ban chấp hành, sự nỗ lực cố gắng của cán bộ, hội viên trong vi
Trang 1HỘI CCB TỈNH LÀO CAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI CCB HUYỆN BÁT XÁT Độc lập - Tự do – Hạnh phúc
Số: 449 /BC- CCB Bát Xát, ngày 08 tháng 3 năm 2022
BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW, ngày 05/11/2012của Bộ Chính trị (khóa XI) về “ tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc,
giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới”
Thực hiện kế hoạch số 120-KH/HU ngày 25/02/2022 của Huyện ủy về việc tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 05/11/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) “ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc giáo dục
và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới ” Hội Cựu chiến binh báo cáo kết quả thực hiện như sau:
I Khái quát tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TU
Hội CCB huyện Bát Xát có 23 tổ chức Hội trực thuộc Trong đó: Tổ chức hội
xã, Thị trấn 21, khối cơ quan 02, với tổng số 1699 hội viên, sinh hoạt tại 131 chi hội trực thuộc cơ sở, trong đó hội viên dân tộc Mông 242, hội viên dân tộc Dao 419, hội viên dân Giáy 356, hội viên dân tộc Hà Nhì 69, hội viên dân tộc Kinh 588, hội viên dân tộc khác 25 Trong 10 năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo trực tiếp của Huyện
ủy, Hội CCB tỉnh, cùng với sự đoàn kết thống nhất cao trong Ban chấp hành, sự nỗ lực cố gắng của cán bộ, hội viên trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Hội nói chung và Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 05/11/2012 của Bộ chính trị (khóa XI) “về
“tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ
em trong tình hình mới nói riêng đã đạt được kết quả quan trọng Các hoạt động về công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em được các cấp, các ngành của huyện và cơ sở rất quan tâm thực hiện có hiệu quả
II Công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện và kết quả đạt được sau 10 năm triển khai thực hiện chỉ thị 20-CT/TW.
1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện:
Hội CCB huyện Bát Xát đã bám sát Kế hoạch số 60-KH/TU ngày 17/6/2013
của Tỉnh ủy Lào Cai về thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) xây
dựng kế hoạch, chương trình số công tác Hội thực hiện nhiệm vụ công tác Hội gắn với các hoạt động tuyên truyền, vận động cán bộ, hội và nhân dân nội dung của Chỉ thị 20-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) “ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
Trang 2đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới” đồng
thời phối hợp Mặt trận TQ và các ban, ngành, đoàn thể triển khai thực hiện các văn bản, kế hoạch bảo vệ, chăm sóc trẻ em của Ủy ban nhân cùng cấp xây dựng như: Chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2013-2020; Kế hoạch số 156/KH- UBND của UBND huyện về tăng cường giải pháp phòng, chống xâm hại, tai nạn thương tích trẻ em trên địa bàn huyện; Kế hoạch số 177/KH-UBND về việc đẩy mạnh tuyên truyền luật trẻ em năm 2016; xây dựng mô hình trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng; Chương trình bảo vệ, chăm sóc trẻ em năm 2014; Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020 để triển khai chỉ đạo 100 % Hội cơ sở làm tốt công tác tổ chức quán triệt trong Hội
2 Công tác tuyên truyền:
- Trong những năm qua Hội CCB luôn phối hợp với MTTQ và các tổ chức thành viên đã tích cực đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và thực hiện quyền trẻ em ở cơ sở
và địa phương, tích cực tham gia trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em tại mỗi gia đình và cộng đồng dân cư thông qua việc tổ chức thực hiện phong trào
“Toàn dân chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
- Xác định chăm lo cho trẻ em chính là nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của đất nước Với nhận thức đó, Trong năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Huyện ủy, Hội cấp trên và sự phối hợp chặt chẽ của các cấp chính quyền Hội CCB từ huyện đến cơ sở đã chủ động phối hợp các cơ quan, ban ngành đoàn thể tổ chức phổ biến Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; tuyên truyền đầy đủ các nội dung kế hoạch của của UBND huyện, đặc biệt là nội dung của Chỉ thị số 20-CT/TW, ngày 15/11/2012 về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em” đến mọi tầng lớp cán bộ, hội viên và nhân dân trên địa bàn huyện
- Tổ chức nhiều đợt truyền thông giáo dục vận động xã hội, phổ biến các chế độ chính sách liên quan đến trẻ em tại cơ sở, xã, Thị trấn bằng nhiều hình thức như: Tập huấn, tư vấn nhóm, trực tiếp phát tờ rơi, tờ gấp; tham gia 06 cuộc họp tuyên truyền đến nhân dân những hệ lụy, ảnh hưởng đến trẻ em và học sinh như cưới con tảo hôn, hôn nhân cận huyến thống; về an toàn cho phụ nữ và trẻ em gái, phòng chống buôn bán và phụ nữ bỏ đi khỏi địa phương tại xã Dền Thàng, Y Tý, Ngải Thầu, với 566 hộ gia đình tham gia Ngoài ra trong 10 năm qua hội đã thường xuyên truyên truyền vận động cán bộ hội viên, CCB tham gia hưởng ứng ủng hỗ quỹ bảo trợ trẻ em huyện Bát Xát với số tiền trên 45 triệu đồng
4 Công tác chăm sóc trẻ em:
Hội CCB từ huyện đến cơ sở phối hợp với Phòng LĐTB&XH, Hội Chư Thập
Đỏ, Hội Khuyến học thường xuyên rà soát trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, giải quyết
Trang 3các chính sách chế độ kịp thời Kết quả: Hàng năm tham gia đóng góp xây dựng Quỹ Bảo trợ trẻ em từ 183 triệu đồng trở lên để thực hiện hỗ trợ cho các em có hoàn cảnh đặc biệt về phẫu thuật tim bẩm sinh, phẫu thuật khuyết tật các loại, cấp xe lăn; nhận
đỡ đầu và cấp học bổng cho 01 học sinh nghèo tại xã Y Tý theo chương trình một tập thể gắn với 1 địa chỉ do Hội Chứ thập đỏ phát động, tặng quà nhân dịp Trung Thu, ngày Quốc tế thiếu nhi , Kịp thời thăm hỏi, động viên gia đình hội viên CCB có trẻ
em bị đuối nước tại xã Bản Qua
5 Công tác văn hóa, thông tin, thể thao cho trẻ em:
- Hằng năm, Phối hợp Đoàn thanh niên, Trung Tâm văn hóa thể thao, truyền thông, Phòng LĐTB&XH và các ngành có liên quan tổ chức Lễ phát động tháng hành động Vì trẻ em cấp huyện và hướng dẫn cấp xã nói chung, tổ chức Hội nói riêng triển khai thực hiện, tháng hành động Vì trẻ em với nhiều hình thức phong phú, đa dạng như các hoạt động vui chơi, dạy kỹ năng các môn thể dục, thể thao cho trẻ em, đã thu hút được nhiều trẻ em tham gia Đặc biệt là vào dịp nghỉ hè
6 Công tác kiểm tra, giám sát
- Hàng năm, Hội CCB huyện phối hợp Phòng Lao động -Thương binh và xã hội (cơ quan Thường trực) Ban Chỉ đạo Bảo vệ, chăm sóc trẻ em huyện và các cơ quan, ban, ngành, liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả hoạt động xây dựng mô hình của các xã, Thị trấn, như: Mô hình xã, Thị trấn phù hợp với trẻ em;
mô hình Ngôi nhà an toàn - phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; mô hình cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và mô hình trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng gắn với kiểm tra tinh hình thực hiện chế độ chính sách của huyện và của Hội Qua đó, đã phát hiện những khó khăn, vướng mắc và kịp thời đề xuất giải quyết những tồn tại, thiếu sót nhằm giúp chính quyền cơ sở thực hiện có hiệu quả hơn trong những năm tiếp theo
III Đánh giá chung:
1 Ưu điểm:
- Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, Chính quyền, sự phối hợp của các tổ chức đoàn thể trong triển khai Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em và các văn bản hướng dẫn thi hành của các cơ quan, ban ngành, nên các hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em có chuyển biến tích cực
- Tổ chức Hội CCB từ huyện đến cơ sở đã chủ động phối hợp với chính quyền cùng cấp xây dựng chương trình, kế hoạch và liên tục tổ chức tuyền truyền, thực hiện các chính sách trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt về y tế, giáo dục cùng với là các hoạt động trợ giúp tại cộng đồng luôn được phát huy với nhiều hình thức đa dạng và phong phú; các chế độ chính sách cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được giải quyết đầy đủ, kịp thời, nên số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt ngày càng giảm đã tạo điều kiện giúp gia đình và các em ổn định cuộc sống
Trang 4- Công tác vận động xã hội ngày càng được cán bộ, hội viên CCB nói chung, quân chúng nhân dân nói riêng đồng tình ủng hộ; các hoạt động chăm sóc, trợ giúp trẻ
em ngày càng nhiều và chất lượng hơn
2 Mặt tồn tại, hạn chế:
- Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em và các văn bản hướng dẫn thi hành ở một số tổ chức Hội cơ sở chưa được thường xuyên, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số
- Tình hình tại nạn đuối nước trẻ em và bạo lực, xâm hại trẻ em vẫn còn diễn ra, gây lo lắng, bức xúc trong dư luận xã hội
- Việc cập nhật thông tin, số liệu, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện chương trình về trẻ em chưa kịp thời
- Nhận thức về vai trò, vị trí của trẻ em cũng như vai trò, trách nhiệm của người lớn, của xã hội đối với việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em một số nơi chưa cao
Sự phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể chưa đồng bộ nên việc phát hiện và ngăn chặn những hành vi vi phạm pháp luật, thực hiện chính sách đối với trẻ em đôi lúc chưa kịp thời
- Các điểm vui chơi, giải trí dành cho trẻ em chưa được cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm đúng mức và các hình thức giải trí phù hợp với trẻ em còn thiếu
Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực thi các chính sách, pháp luật đối với trẻ em chưa được thường xuyên, gây khó khăn trong việc phát hiện, ngăn chặn những hành vi vi phạm pháp luật đối với trẻ em
* Nguyên nhân tồn tại:
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo tại một số tổ chức Hội chưa thật sự quan tâm sâu sát trong việc vận động xã hội tham gia hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em
- Một số gia đình hội viên và nhân dân có trẻ em có lúc, có nơi còn chủ quan, thiếu quan tâm với con em mình nên tình trạng bị xâm hại và tai nạn đuối nước vẫn còn xảy ra tại một số địa phương
IV Nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW trong thời gian tới.
- Tiếp tục tuyên truyền phổ biến Chỉ thị số 20-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch sô 60 - KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến các tổ chức Hội và các đoàn thể, cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm trong công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em
- Tăng cường triển khai thực hiện các hoạt động Bảo vệ, chăm sóc trẻ em năm
2022 và những năm tiếp theo Luật trẻ em (năm 2016) và các văn bản hướng dẫn thi hành đến các tầng lớp nhân dân
- Phối hợp các cơ quan, ban ngành liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại các xã, Thị trấn
Trang 5- Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức về phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em cho trẻ em trong gia đình, trường học, cộng đồng và xã hội;
V Kiến nghị đề xuất
Một là, xem xét, rà soát và sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật, đặc
biệt là pháp luật hình sự về hành vi xâm hại trẻ em nói chung và xâm hại tình dục trẻ
em nói riêng Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với các vụ án liên quan đến xâm hại trẻ em một cách kịp thời, nhanh chóng, nghiêm minh Theo quy định của pháp luật, để phòng ngừa, xử lý loại tội phạm này có hiệu quả hơn cần sửa đổi, bổ sung pháp luật xử lý vi phạm hành chính để tăng mức xử phạt hành chính, phải nghiêm minh, đủ sức răn đe Quy định chế tài xử lý, việc phản ánh vụ việc bạo lực, xâm hại, xâm hại tình dục trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng, vi phạm quyền, bí mật đời sống riêng tư riêng tư của trẻ em
Hai là, Chính phủ, các bộ, ngành tăng cường chỉ đạo liên ngành, rà soát, hoàn
thiện thể chế và cơ chế điều hành phối hợp, để sự vào cuộc đồng bộ của các ngành chức năng và huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhân dân trong công tác phòng, chống xâm hại trẻ em Chủ động xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan, đơn vị hữu quan trong công tác giải quyết các vụ xâm hại tình dục trẻ em như chủ động phối hợp để xác minh, điều tra, xử lý từng trường hợp trẻ em bị xâm hại Trong
đó quy định rõ các thủ tục, quy trình, trách nhiệm phòng ngừa, phát hiện, tố giác, trợ giúp và giải quyết các trường hợp trẻ em bị xâm hại của các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội, nhà trường, gia đình, cá nhân và trẻ em
Ba là, tiếp tục nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo,
điều hành của các cấp ủy đảng, chính quyền và sự vào cuộc của toàn xã hội trong công tác bảo vệ trẻ em; đổi mới phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về Luật Trẻ em và các văn bản cụ thể về chính sách pháp luật có liên quan đến trẻ em; nâng cao ý thức trách nhiệm và sự phối hợp của các cấp, các ngành, cán bộ, công chức và gia đình, cộng đồng, xã hội trong công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em
Bốn là, chú trọng công tác cán bộ, bảo đảm đáp ứng yêu cầu và đào tạo, tập
huấn nâng cao năng lực bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em cho đội ngũ cán bộ các cấp
Trên đây là báo cáo kết quả 10 năm thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW của Bộ Chính trị ( khóa XI) về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới” của Hội CCB huyện Bát Xát./
Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG VỤ
- Ban Tuyên Giáo HU CHỦ TỊCH
- Lưu Hội CCB huyện
Trang 6Bùi Thanh Hải