Việc quán triệt và thực hiện tốt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận, nhất là phương pháp “Dân vận khéo” đã góp phần quan trọng trong vận động, tập hợp, tạo ra sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhân tố cơ bản để giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Trang 1TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN VÀ Ý NGHĨA TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN
HIỆN NAY
MỞ ĐẦU
Việc quán triệt và thực hiện tốt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dânvận, nhất là phương pháp “Dân vận khéo” đã góp phần quan trọng trong vậnđộng, tập hợp, tạo ra sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc - nhân tố cơbản để giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Quán triệt tư tưởng dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh; kế thừa các quanđiểm, đường lối công tác dân vận của Ðảng và từ yêu cầu thực tiễn của sựnghiệp đổi mới, Hội nghị Ban Chấp hành T.Ư lần thứ 5 khóa XI đã ban hànhNghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 3-6-2013 về "Tăng cường và đổi mới sự lãnhđạo của Ðảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới" (sau đây gọi tắt làNghị quyết 25-NQ/TW) Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vìnhân dân, Đảng gắn bó máu thịt với nhân dân đã trở thành một truyền thống tốtđẹp và là nguồn sức mạnh của Đảng ta từ ngày thành lập đến nay Đảng ta luônxác định: Dân vận và công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đốivới toàn bộ sự nghiệp cách mạng nước ta; là điều kiện quan trọng bảo đảm cho
sự lãnh đạo của Đảng và củng cố mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nướcvới nhân dân Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta trong điềukiện hội nhập quốc tế càng đòi hỏi phải phát huy cao độ khối đoàn kết và sứcmạnh toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh của thời đại, đưa đất nước thoát khỏinghèo nàn, lạc hậu, thực hiện thành công công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước
Trang 2I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN
Ngày 15/10/1949, trên báo Sự Thật, số 120 đã đăng bài báo “Dân vận”của Chủ tịch Hồ Chí Minh (với bút danh X.Y.Z) Bài báo ra đời trong thời điểmcông cuộc kháng chiến, kiến quốc của dân tộc ta có những chuyển biến mới, đòihỏi công tác vận động quần chúng của Đảng phải được chú trọng, tăng cườnghơn nữa trong nhận thức và hành động nhằm động viên tối đa sức người, sứccủa cho kháng chiến, kiến quốc Tác phẩm rất ngắn gọn với dung lượng hơn 600chữ, được thể hiện bằng ngôn ngữ giản dị, gần gũi với quần chúng; văn phongsúc tích, có tính khái quát cao; kết cấu mạch lạc, chặt chẽ, dễ nhớ, dễ thuộc và
dễ làm theo Nội dung gồm 4 phần: Nước ta là nước dân chủ; Dân vận là gì? Aiphụ trách dân vận? Dân vận phải thế nào? Tác phẩm có giá trị lý luận và thựctiễn sâu sắc, là “cương lĩnh dân vận” của Đảng Cộng sản Việt Nam, là “kim chỉnam” về công tác dân vận trong mọi giai đoạn cách mạng, nêu rõ về bản chất,vai trò, nhiệm vụ, trách nhiệm thực hiện công tác dân vận, phương pháp, quytrình dân vận, tác phong người cán bộ dân vận Là cở sở lý luận để Đảng, Nhànước ta đề ra các chủ trương, chính sách về công tác dân vận nói riêng, công tácxây dựng Đảng nói chung; là cẩm nang cho các tổ chức, cá nhân trong hệ thốngchính trị nghiên cứu, học tập, thực hiện tốt công tác dân vận, đáp ứng yêu cầunhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay
Là người sáng lập, rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ ChíMinh luôn nhấn mạnh: Công tác dân vận là một bộ phận quan trọng trong côngtác của Đảng và các cấp chính quyền, nếu thiếu hoặc làm không tốt, sẽ khôngtập hợp và huy động sức mạnh của quần chúng, bởi “cách mạng là sự nghiệp củaquần chúng, chứ không phải là sự nghiệp của cá nhân anh hùng nào Thành côngcủa Đảng ta là ở nơi Đảng ta đã tổ chức và phát huy lực lượng cách mạng vô tậncủa nhân dân”[1]
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Kinh nghiệm trong nước và cácnước cho chúng ta biết: có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn mấycũng làm được Không có, thì việc gì làm cũng không xong” Cho nên, nếu
Trang 3không làm tốt công tác dân vận, thì không những không phát huy được sứcmạnh của toàn dân mà còn bị kẻ thù chống phá, xuyên tạc, chia rẽ khối đại đoànkết toàn dân tộc; đến lúc ấy, thì dù việc nhỏ đến mấy thì cũng không thành công.Theo Người, chỉ có làm tốt công tác dân vận thì mới huy động được sức mạnh
vô địch của quần chúng nhân dân, vì thế, công tác vận động, giác ngộ quầnchúng là công tác quan trọng quyết định thành bại của sự nghiệp cách mạng
Trong tác phẩm “Dân vận”[2] gồm 4 mục, đăng báo Sự Thật ngày15/10/1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định tiền đề, cơ sở có tính chấtquyết định trong công tác dân vận chính là vì: “Nước ta là nước dân chủ” Trongmục I này, Người đã tóm tắt bản chất của một nước dân chủ thật sự chính là:
“Bao nhiêu lợi ích đều vì dân Bao nhiêu quyền hạn đều của dân Công việc đổimới xây dựng là trách nhiệm của nhân dân Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc làcông của dân Chính quyền từ xã đến chính phủ Trung ương do dân cử ra, đoànthể từ xã đến Trung ương do dân tổ chức nên Nói tóm lại, quyền hành và lựclượng đều ở nơi dân”[3]
Suy ngẫm sâu sắc về vấn đề này, chúng ta thấy tính chất nhân dân đậm
nét trong tư tưởng Hồ Chí Minh; theo đó: Của dân tức là toàn thể quốc dân tự
do lựa chọn những người có tài, có đức gánh vác công việc nước nhà; chính
quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương đều do dân bầu ra, kiểm soát Do dân là
nhân dân phát huy quyền làm chủ của mình trong mọi lĩnh vực, tự tổ chức lêncác Đoàn thể từ Trung ương đến xã và nhà nước chỉ can thiệp khi quyền lợi của
dân hay pháp luật bị vi phạm Vì dân là mọi chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước đều phải xuất phát từ quyền lợi của nhândân, bảo vệ những lợi ích chính đáng và tạo điều kiện sống thuận lợi cho nhândân Các cơ quan công quyền không được đặc quyền, đặc lợi, chỉ có một mụctiêu là phục vụ nhân dân và “muốn cho dân yêu, muốn được lòng dân, việc gì cólợi cho dân phải hết sức làm, việc gì có hại cho dân phải hết sức tránh (…)Muốn được dân yêu mến, muốn được lòng dân trước hết phải yêu dân, phải đặtquyền lợi của dân lên hết thảy, phải có tinh thần chí công vô tư”[4]
Trang 4Trong mục II, trả lời câu hỏi: “Dân vận là gì?”, Chủ tịch Hồ Chí Minhđưa ra khái niệm: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi một người dânkhông để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hànhnhững công việc nên làm, những công việc Chính phủ và Đoàn thể đã giaocho”[5] Đó chính là việc tập hợp và huy động cho được sức mạnh của toàn dân(mọi người, mọi nhà, mọi đối tượng) vào các phong trào cách mạng Cũng chínhtrên tinh thần xác định rằng: Công tác dân vận là rất quan trọng, không thể chỉdùng “báo chương, sách vở, mít tinh, khẩu hiệu, truyền đơn, chỉ thị mà đủ”, Chủtịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ 4 bước quan trọng, nhất thiết phải làm trong công tácdân vận Đó là: 1) Phải “tìm mọi cách giải thích cho mỗi người dân hiểu rõ ràng:Việc đó có lợi ích cho họ và nhiệm vụ của họ, họ phải hăng hái làm cho kỳđược” 2) “Bất cứ việc gì cũng đều phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến và kinhnghiệm của dân, cùng với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địaphương, rồi động viên và tổ chức toàn dân ra thi hành” 3) Phải “theo dõi, giúp
đỡ, đôn đốc khuyến khích dân” 4) “Khi làm xong phải cùng dân kiểm thảo lạicông việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng”[6]
Trong mục thứ III, “Ai phụ trách dân vận?”, Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõlực lượng làm công tác dân vận là: “Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộđoàn thể và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân (Liên Việt Việt Minh, v.v.)đều phải phụ trách Dân vận” Như vậy, lực lượng làm công tác dân vận khôngchỉ là những người chuyên trách công tác này, mà là rất đông đảo các tổ chức,
cá nhân cùng tham gia; theo đó, “những hội viên các đoàn thể thì phải xungphong thi đua làm để làm kiểu mẫu cho dân, giúp dân làm”[7]
Mục IV, “Dân vận phải thế nào?” đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu ra,chỉ rõ; đó chính là phương pháp dân vận với những yêu cầu rất cụ thể, được đúckết bằng 12 từ Theo đó, những người làm công tác dân vận phải “óc nghĩ, mắttrông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm”, chứ không phải “chỉ nói suông, chỉngồi viết mệnh lệnh Tuy nhiên, trong thực tế, dường như 12 từ mà Chủ tịch HồChí Minh nêu ra vẫn chưa được thấu triệt, nên “khuyết điểm to ở nhiều nơi là
Trang 5xem khinh việc dân vận Cử ra một ban hoặc vài người, mà thường cử nhữngcán bộ kém rồi bỏ mặc họ Vận được thì tốt, vận không được cũng mặc Nhữngcán bộ khác không trông nom, giúp đỡ, tự cho mình không có trách nhiệm dânvận Ðó là sai lầm rất to, rất có hại”.
Cuối cùng, kết thúc tác phẩm, Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ rằng: “Dânvận kém thì việc gì cũng kém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”[8].Đây là “cẩm nang dân vận”, là những chỉ dẫn hữu hiệu, thiết thực đối với nhữngngười làm công tác dân vận
Từ 4 mục trong tác phẩm Dân vận, có thể thấy tầm quan trọng và ý nghĩa
to lớn của công tác dân vận trong tư tưởng Hồ Chí Minh Để làm tốt được côngviệc trọng yếu này, mỗi cán bộ làm công tác dân vận không chỉ phải nhận thức
rõ yêu cầu của công tác dân vận để thực hiện phương pháp dân vận đúng mà cònphải huy động mọi người, tổ chức, đoàn thể và phải vận dụng “ngũ quan” trongcông tác trên cơ sở hiểu rõ thực tế, nắm vững bản chất của con người, của sựviệc để làm tốt công tác dân vận và nói phải đi đôi với làm
Để làm tốt công tác dân vận, nhất là “Dân vận khéo”, người làm công tácdân vận phải thành thạo quy trình dân vận: phải có phương pháp tuyên truyền,giải thích cho dân hiểu; phải dân chủ bàn bạc với dân để đặt kế hoạch rồi tổchức cho toàn dân thi hành; phải kiểm tra, theo dõi, động viên, khuyến khíchnhân dân; khi xong phải kiểm thảo lại công việc, rút kinh nghiệm, phê bình,khen thưởng kịp thời Nhất là, phải tránh bệnh chủ quan, phải phát huy dân chủ,
vì “có dân chủ mới làm cho cán bộ và quần chúng đề ra sáng kiến” và “có pháthuy dân chủ đến cao độ thì mới động viên được tất cả lực lượng của nhân dânđưa cách mạng tiến lên” Đồng thời, trong công tác phải luôn kiểm tra xem cácchủ trương, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết về công tác dân vận được thihành đến đâu; có ưu khuyết điểm, hạn chế gì, để từ đó có hướng giải quyết,nhằm thực hiện ngày càng tốt hơn
“Dân vận khéo” trong tư tưởng Hồ Chí Minh chính là chỉ dẫn cơ bản vềphương pháp để mọi cán bộ, đảng viên tiến hành tốt công tác vận động quần
Trang 6chúng Đặt “óc nghĩ” lên hàng đầu chính là Người đã khẳng định công tác dânvận là một khoa học về con người, một nghệ thuật về vận động con người Vìthế, người làm công tác dân vận phải dày công suy nghĩ để phân tích chính xáctình hình và vận dụng sáng tạo lý luận vào thực tiễn sinh động để vận động nhândân có hiệu quả Cùng đó, Người yêu cầu phải “mắt trông, tai nghe, chân đi” đểyêu cầu người làm công tác dân vận phải sâu, sát cơ sở, am hiểu thực tiễn, phảiđến với nhân dân để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, vận độngnhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách và giúp dân giải quyết cáccông việc cụ thể, đề xuất chính sách hoặc điều chỉnh chính sách cho phù hợp.Còn “miệng nói, tay làm” chính là Hồ Chí Minh yêu cầu người làm công tác dânvận phải làm việc một cách thật sự, phải cùng lao động, cùng hòa vào cuộc sốnghàng ngày của nhân dân để làm dân vận hiệu quả Cán bộ, đảng viên phải làmgương cho quần chúng, phải luôn thống nhất nói và làm, vì “chỉ nói suông, chỉngồi viết mệnh lệnh” thì không thể hiểu được nhân dân, không thể “vận động”được nhân dân, quy tụ được nhân dân.
Theo Người, người làm công tác tưởng nói chung, công tác dân vận nóiriêng đều phải chú trọng yêu cầu: trong làm việc, tổ chức, nói chuyện, tuyêntruyền, khẩu hiệu, viết báo,v.v đều phải thấu triệt khuôn phép: “Từ trong quầnchúng ra Về sâu trong quần chúng Bất cứ việc to, việc nhỏ, chúng ta phải xét
rõ và làm cho hợp trình độ văn hóa, thói quen sinh hoạt, trình độ giác ngộ, kinhnghiệm tranh đấu, lòng ham, ý muốn, tình hình thiết thực của quần chúng Do
đó mà định ra cách làm việc, cách tổ chức Có như thế, mới có thể kéo đượcquần chúng” Trong mọi mặt công tác, người cán bộ nói chung, cán bộ làm côngtác dân vận nói riêng đều phải chú ý điều kiện thực tế của đất nước, phải chú ý,
vì trong nhân dân có nhiều giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo khác nhau; có bộphận tiên tiến, bộ phận trung bình, bộ phận chậm tiến; có nghề nghiệp, trình độ,năng lực không giống nhau nên có yêu cầu, nguyện vọng, lợi ích khác nhau.Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, nhưng các tầng lớp nhân dân lại khôngđồng đều về trình độ nhận thức, hoàn cảnh xuất thân, do đó, người làm dân vận
Trang 7phải hiểu rõ thực tế này để có cách làm thật phù hợp.
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói, dân vận không chỉ tuyên truyền suôngbằng sách báo, mít tinh, khẩu hiệu, mà phải bằng hành động cụ thể, thiết thực,nên người làm công tác dân vận cũng cần phải quan tâm đến việc xây dựngnhững điển hình tốt, những tấm gương tốt Sinh thời, Người đã không chỉ quantâm đến việc xây dựng những gương điển hình, mà còn trực tiếp viết thư khenngợi, động viên, khuyến khích những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắctrong học tập, lao động, sản xuất, chiến đấu và đề nghị có mục “gương ngườitốt, việc tốt” trên báo để động viên mọi người noi theo Người thường nói, mộttấm gương sống còn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền và cảcuộc đời Người chính là một tấm gương sáng, một tấm gương mẫu mực về “Dânvận khéo” Chủ tịch Hồ Chí Minh đến với người dân gần gũi, chân tình như vềvới người thân, không có sự cách biệt Người sẵn sàng lội xuống ruộng cầm dâygầu tát nước, đạp guồng nước cùng dân; đến thăm cơ sở hay đơn vị, Ngườithường không chỉ dừng lại ở phòng khách hay hội trường mà thường xem tậnnơi nhà bếp, giếng nước, nơi vệ sinh Người cũng không chỉ gặp gỡ lãnh đạo màtận tình thăm hỏi từng người lao động bình thường nhất,v.v Người đến vớinhân dân để động viên phong trào, biểu dương thành tích và cố gắng của đồngbào, đồng thời cũng nghiêm khắc phê bình những khuyết điểm cần phải sửachữa, để mỗi người đều tốt hơn lên, công việc cũng đạt chất lượng tốt hơn
Việc quán triệt và thực hiện tốt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dânvận, nhất là phương pháp “Dân vận khéo” đã góp phần quan trọng trong vậnđộng, tập hợp, tạo ra sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc - nhân tố cơbản để giành thắng lợi trong đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Trong bối cảnh đất nước đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng, công tácdân vận là một nhiệm vụ quan trọng của toàn bộ hệ thống chính trị từ Trungương xuống cơ sở và đó là yêu cầu cấp thiết, bảo đảm sự phát triển của đấtnước Tuy nhiên, công tác dân vận của chính quyền cơ sở vẫn còn nhiều hạn
Trang 8chế, bất cập, như chưa gần dân, sát dân, chưa nắm được hết tâm tư, nguyện vọngchính đáng của nhân dân; có biểu hiện mất dân chủ; một bộ phận cán bộ, côngchức ở cơ sở làm việc quan liêu, hách dịch, mệnh lệnh, xa dân, chưa vận dụngthành thạo quy trình tiến hành dân vận… Do đó, có nơi, có lúc, việc tuyêntruyền, vận động nhân dân thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cảithiện đời sống, chấp hành pháp luật đạt hiệu quả chưa cao Một số địa bàn cơ sởxảy ra tình trạng mất ổn định do nhân dân chưa đồng thuận, vi phạm dân chủ,khiếu kiện về tranh chấp đất đai kéo dài,v.v
Nghị quyết Đại hội XII của Đảng chỉ rõ: “Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệuquả công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân”
Cụ thể hóa Nghị quyết XII của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hànhnhiều nghị quyết, chỉ thị về công tác dân vận và liên quan đến công tác dân vận,điển hình là: Ban Bí thư ban hành Kết luận số 43-KL/TW, ngày 07/01/2019 vềtiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW khóa XI về “Tăng cường và đổimới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”, Chỉ thị
số 49-CT/TW ngày 20/10/2015 về “Tăng cường và đổi mới công tác dân vậncủa Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số”; Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường và đổi mới công tác dânvận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hìnhmới”… Việc đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XII
về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”gắn với công tác dân vận sâu rộng, có hiệu quả chính là góp phần thiết thực thựchiện lời căn dặn của Người: “Dân vận kém thì việc gì cũng kém, dân vận khéothì việc gì cũng thành công”
Đồng thời, phát huy vai trò gương mẫu, đi đầu của đội ngũ cán bộ, đảngviên nói chung, đội ngũ cán bộ, đảng viên lãnh đạo, quản lý nói riêng trong mọimặt công tác, nhất là công tác dân vận cũng chính là “lấy gương người tốt việctốt để hàng ngày giáo dục lẫn nhau là một trong những cách tốt nhất để xâydựng Đảng, xây dựng tổ chức cách mạng, xây dựng con người mới, cuộc sống
Trang 9mới”, để mỗi cán bộ, đảng viên thật sự xứng đáng là người lãnh đạo, người đầy
tớ thật trung thành của nhân dân, để hoàn thành trọng trách mà Đảng và nhândân giao phó
II Ý NGHĨA TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Ðảng, sự vào cuộc của cả hệthống chính trị, công tác dân vận đã đạt được kết quả quan trọng, đóng góp tíchcực vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội của đấtnước, tăng cường khối đoàn kết toàn dân tộc, củng cố niềm tin của Nhân dân đốivới Ðảng, Nhà nước Những kết quả đạt được cùng những chuyển biến tích cựctrong công tác dân vận của cả hệ thống chính trị được thể hiện trên một số mặtchủ yếu như sau:
Tăng cường xây dựng Ðảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính đáng của nhân dân
Ban Chấp hành T.Ư, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều văn bảnliên quan đến công tác xây dựng Đảng, việc nêu cao trách nhiệm của cán bộ,đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp, đặc biệt là Nghị quyết T.Ư
4 (các khóa XI, XII), Nghị quyết T.Ư 6, 7 (khóa XII) Công tác phòng, chốngtham nhũng được tập trung chỉ đạo quyết liệt, đạt nhiều kết quả tích cực Cấp
ủy, ủy ban kiểm tra các cấp tập trung kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghịquyết, quy định của Đảng; kịp thời kiểm tra cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng códấu hiệu vi phạm, xử lý, tạo bước đột phá mạnh mẽ trong công tác kiểm tra, kỷluật của Đảng, được đông đảo cán bộ, đảng viên và Nhân dân đồng tình, đánhgiá cao Tổ chức cơ sở đảng được củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sứcchiến đấu, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tạo sự chuyển biến về chấttrong hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ,đảng viên cơ sở gần dân, nêu cao tinh thần trách nhiệm với Nhân dân
Tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính đáng của
Trang 10Nhân dân Nhiều văn bản pháp luật sửa đổi, bổ sung cơ chế để Nhân dân thamgia đóng góp ý kiến, phản ánh tâm tư, nguyện vọng Việc phản ánh ý kiến củangười dân qua hoạt động của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), các tổchức chính trị - xã hội và trực tiếp của Nhân dân được quan tâm, công khai báocáo kiến nghị của cử tri cả nước và kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri Cáccấp ủy, chính quyền tăng cường đối thoại, tiếp xúc với Nhân dân; tạo điều kiện
để MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện giám sát, phản biện, góp ýxây dựng đảng, chính quyền; phân công trách nhiệm cụ thể để giải quyết, trả lờiphản ánh, kiến nghị chính đáng của Nhân dân; chú trọng việc phát huy vai tròcủa người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, cốt cán trong tôn giáo; quantâm chỉ đạo giải quyết những vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài ởmột số địa phương
Công tác dân vận của cơ quan nhà nước và chính quyền các cấp có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu quả rõ nét hơn.
Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp tiếp tụcđổi mới cả về nội dung và hình thức Nội dung giám sát tập trung vào những chủtrương, chính sách quan trọng, có liên quan mật thiết đến người dân, những vấn
đề bức xúc, nổi cộm ở nhiều địa bàn, giám sát thực hiện luật pháp, nghị quyếtcủa Quốc hội Hoạt động tiếp xúc cử tri được đổi mới, mở rộng thêm nhiều hìnhthức (tiếp xúc nơi cư trú, nơi làm việc, theo chuyên đề, lĩnh vực, theo đối tượng
và cá nhân hoặc nhóm cử tri ) ngày càng phát huy tốt hơn trách nhiệm của cửtri, của đại biểu trong việc tham gia góp ý xây dựng, quyết định chính sách,pháp luật
Chính phủ và chính quyền các cấp đẩy mạnh việc thể chế đường lối, quanđiểm của Đảng, tổ chức thực thi chính sách, pháp luật; ban hành nhiều văn bảnliên quan đến công tác dân vận, nhất là thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở Tích cực triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhànước giai đoạn 2011 - 2020, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; đẩy mạnhviệc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; cải thiện