- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở làcác hoạt động tập thể của toàn thể đảng viên hoặc đại biểu để thảo luận và quyết định những vấn đề cần thiết, gồm các cuộc họp chi bộ thường kì, các
Trang 1A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG
1 Tên bài giảng: tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chi bộ
2 Thời gian giảng: 5 tiết
3 Đối tượng người học: Cán bộ lãnh đạo và quản lí của Đảng, CQ & ĐT cấp cơ sở.
- Trình bày được nội dung sinh họat đảng bộ, chi bộ;
- Trình bày được quy trình sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và quy trình đạihội đảng bộ, chi bộ
b Về kĩ năng:
- Rèn luyện được kĩ năng nghiên cứu, tổng hợp tài liệu
- Nâng cao khả năng làm việc nhóm, thuyết trình, soạn bài slide,
- Có năng lực áp dụng bài học vào thực tế trong các cơ quan Đảng, cơquan nhà nước
- Có ý thức muốn tham gia vào công việc của Đảng, của nhà nước,
5 Kế hoạch chi tiết:
Trang 215 phút
I Tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi
bộ cở sở
90 phút
1 Khái niệm và vai trò của sinh
hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở
MicaroMáy chiếuBảng
30 phút
Hỏi-đáp
MicaroMáy chiếu
Thảo luậnnhómHỏi-đáp
MicaroMáy chiếuBảng
2 Nội dung của sinh hoạt đảng
bộ, chi bộ
a Nội dung sinh hoạt chi bộ
- Nội dung sinh hoạt hàng tháng
- Nội dung sinh hoạt theo chuyên
đề
b Nội dung sinh hoạt đảng bộ
Thuyết trìnhHỏi-đáp
MicaroMáy chiếuMicaroMáy chiếu
MicaroMáy chiếuBảng
25 phút
4 Nghiệp vụ tổ chức sinh hoạt
đảng bộ, chi bộ
MicaroMáy chiếu
MicaroMáy chiếu
Trang 3b Quy trình tổ chức sinh hoạt
MicaroMáy chiếu
II Tổ chức đại hội đảng bộ, chi bộ
ở cơ sở
55 phút
1 Vai trò của đại hội đảng bộ, chi
bộ
a Đối với đảng bộ, chi bộ
b Đối với việc thực hiện công tác
xây dựng Đảng của tổ chức đảng
cấp trên
c Đối với cán bộ, công chức và
nhân dân ở địa phương, đơn vị
Thuyết trìnhHỏi-đápThảo luậnnhóm
Micaro,Máychiếu,Bảng,Giấy Ao
30 phút
2 Quy trình tổ chức đại hội đảng
bộ, chi bộ
a Chuẩn bị đại hội
b Tiến hành đại hội
Máychiếu,micaro,Bảng
15 phút
Hướng dẫn câu hỏi, bài tập, nghiên
cứu tài liệu
Thuyết trình Máy
chiếu,micaro
10 phút
B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG.
1 Tài liệu bắt buộc:
Trang 4- Giáo trình nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở (giáo trình trung cấp lý luậnchính trị - hành chính), Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 2014
2 Tài liệu tham khảo:
- Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2-3-2012 của Ban Tổ chứctrung ương Đảng về Hương dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ
- Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam
- Hướng dẫn số 35-HD/BTCTW, ngày 15-10-2009 của Ban Tổ chứcTrung ương về tổ chức và hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn
- Chỉ thị 10-CT/TW ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư về nâng cao chấtlượng sinh hoạt chi bộ
- Nghị quyết 01-NQ/ĐUK ngày 24/6/2013 của Ban Chấp hành Đảng
bộ Khối các trường Đại học – Cao đẳng và Trung cấp chuyên nghiệp về việcthực hiện nền nếp sinh hoạt đảng và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Phần học viên ghi Phần hoạt động của giảng viên
mặt
bài học: “Công tác cán bộ của tổ chức cơ
sở đảng và nghiệp vụ công tác cán bộ” Vậy đồng chí nào có thể nhắc lại chotôi cùng cả lớp: “Nghiệp vụ công tác cán
bộ là gì? Nêu một số vấn đề chủ yếutrong nghiệp vụ công tác cán bộ?”
Học viên trả lời:
- Nghiệp vụ công tác cán bộ là nhữngcông việc chuyên môn về công tác cán
bộ nhằm đảm bảo cho công tác cán bộ đivào nề nếp, đúng quy trình, có căn cứkhoa học, tránh được những sai lầm chủquan, phiến diện, độc đoán, chuyên
Trang 5quyền trong công tác cán bộ.
- Một số vấn đề chủ yếu trong nghiệp
vụ công tác cán bộ:
Về tiêu chuẩn cán bộ
Xây dựng quy hoạch cán bộ
Đào tạo bồi dưỡng cán bộ
Xây dựng và thực hiện tốt các quychế công tác cán bộ của tổ chức cơ sởđảng
Đổi mới và củng cố tổ chức bộ máylàm công tác cán bộ ở cơ sở
11 chữ cái Gợi ý như sau: “đây là 1 tiếthọc mà xuất hiện xuyên suốt trong quátrình học từ cấp 1 đến cấp 3 , lớp học nàocũng phải có 1 tiết vào buổi cuối cùngcủa tuần học, và thường cô chủ nhiệm sẽlên lớp cùng các cả lớp vào tiết học đó”.Các đồng chí trong lớp suy nghĩ và mởtất cả ô chữ cùng lúc (nếu chưa nghĩ ra
có thể gợi ý mở từng ô chữ.)
Học viên trả lời: “sinh hoạt lớp”
- Ngày trước còn học từ lớp 1 lên lớp
12, các đồng chí có được sinh hoạt lớpkhông? Vậy các đồng chí nhớ được,trong tiết sinh hoạt lớp thường diễn rahoạt động gì?
Trang 6cao ý thức trách nhiệm của các thànhviên với tập thể, gắn kết các thành viênvới nhau,
(Rộng hơn sinh hoạt lớp, trên trường cóbuổi sinh hoạt là tiết: chào cờ)
- Bất kì tổ chức nào cũng cần cónhững buổi họp, buổi sinh hoạt cùngnhau (nhằm nâng cao ý thức trách nhiệmtrong công việc, đạo đức; tình đoànkết, ) không chỉ trong nhà trường màtrong Đảng cũng vậy Điều đó thông quacác hình thức sinh hoạt Đảng Vậy đi tìmhiểu sinh hoạt Đảng là gì, tổ chức sinhhọat Đảng như thế nào? Thì hôm naychúng ta sẽ học bài: “Tổ chức sinh hoạtđảng bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chibộ”
I Tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ
1 Khái niệm và vai trò sinh hoạt đảng
bộ, chi bộ ở cơ sở:
a Khái niệm:
- Qua phần giải ô chữ, kết hợp vớiviệc các đồng đã tìm hiểu trước ở nhà,đồng chí nào có thể cho cả lớp biết: sinhhọat Đảng là gì?
Sinh viên trả lời
Trang 7- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở là
các hoạt động tập thể của toàn thể đảng
viên hoặc đại biểu để thảo luận và quyết
định những vấn đề cần thiết, gồm các
cuộc họp chi bộ thường kì, các hội nghị
đảng bộ (là đảng bộ cơ sở sinh hoạt
thường kì mỗi năm hai lần) và đại hội
đảng bộ, chi bộ
đảng bộ các cấp giữa nhiệm kì,Đại hội đảng viên và đại hội đại biểuđảng bộ thường kì hay bất thừơng ở cáccấp,
Hội nghị thường kì hay bất thừơng củacấp ủy các cấp
- Đồng chí nào có thể kể tên các loạihình tổ chức Đảng ở các cấp?
Học viên trả lời: Cấp Trung ương,cấp tỉnh, cấp huyện, cấp cơ sở
- Trong Đảng còn có các loại hình tổchức ở các cấp:
đảng bộ cơ sở, đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ
sở, chi bộ trực thuộc đảng ủy bộ phận,chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở
= > Từ những phân tích trên, ta hiểuđược: sinh hoạt đảng bộ, chi bộ
- Có 2 loại sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở
cơ sở luôn thu hút sự quan tâm của cán
bộ, đảng viên và nhân dân là: sinh hoạtchi bộ thường kì và đại hội đảng bộ, chibộ
- Trước tiên, chúng ta hiểu sinh hoạtchi bộ thường kì là gì?
Học viên trả lời:
Trang 8- Sinh hoạt chi bộ thường kì là hoạt
động tập thể của toàn thể đảng viên trong
chi bộ được tổ chức mỗi tháng một lần
theo quy định của Điều lệ Đảng với các
hình thức thích hợp dưới sự điều hành
của chi ủy để thảo luận đánh giá tình
hình của chi bộ tháng trước, quyết định
nhiệm vụ trong tháng và những giải pháp
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đó, thực
hiện các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy
bộ, chi bộ Nhóm 1: sinh hoạt đảng bộ,chi bộ ở cơ sở có vai trò quan trọng đốivới việc nâng cao năng lực lãnh đạo vàsức chiến đấu của đảng bộ, chi bộ Nhóm2: Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở làhoạt động không thể thiếu nhằm tăngcường mối quan hệ mật thiết giữa đảng
bộ, chi bộ, chính quyền cơ sở với nhândân Nhóm 3: Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ
ở cơ sở có vai trò rất to lớn đối với việcthực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trịcủa đảng bộ, chi bộ và đường lối nghịquyết của Đảng, pháp luật Nhà nước,nghị quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấptrên Nhóm 4: Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ
ở cơ sở góp phần nâng cao năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của tổ chức đảngcấp trên Mỗi nhóm sẽ cử ra 1 trưởngnhóm, phụ trách chia công việc cho các
Trang 9thành viên trong nhóm Sau khi thảo luậnxong các bạn lại cử 1 bạn đại diện lênthuyết trình Thời gian thảo luận nhóm là
15 phút Thời gian thuyết trình là 5 phút.Sau khi mỗi nhóm thuyết trình xong,các nhóm khác sẽ đặt câu hỏi cho nhómđang thuyết trình và nhận câu trả lời
- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở
có vai trò quan trọng đối với việc nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của đảng bộ, chi bộ
- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở
có vai trò rất to lớn đối với việc thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của
đảng bộ, chi bộ và đường lối nghị quyết
của Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị
quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên
- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở là
hoạt động không thể thiếu nhằm tăng
cường mối quan hệ mật thiết giữa đảng
bộ, chi bộ, chính quyền cơ sở với nhân
dân
- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở
góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của tổ chức đảng cấp trên
Giảng viên: đặt câu hỏi ngược chobài thuyết trình của mỗi nhóm (tùy theobài thuyết trình của học viên còn nhữngthiếu sót, sai sót thì đặt câu hỏi; bổ sungthêm ý) Chốt lại những vai trò của sinhhoạt chi bộ, đảng bộ, gồm 4 nội dung(nhắc lại từng nội dung của vai trò sinhhoạt chi bộ, đảng bộ)
2 Nội dung sinh hoạt chi bộ, đảng bộ
a Nội dung sinh hoạt chi bộ:
Trang 10Vừa rồi, chúng ta đã thảo luận xong vềvai trò của sinh hoạt chi bộ, đảng bộ,vàbây giờ tôi cùng các đồng chí sẽ tiếp tụctìm hiểu sang phần 2: “nội dung sinhhoạt chi bộ, đảng bộ” Trong phần này,
có 2 vấn đề cần làm rõ: a Nội dung sinhhoạt chi bộ và b Nội dung sinh hoạtđảng bộ
Trước tiên, ta vào mục a Nội dung sinhhoạt chi bộ
Sinh hoạt chi bộ có thể tiến hành theo 2hình thức: sinh hoạt thường kì và sinhhoạt chi bộ theo chuyên đề
(Nhưng theo điều lệ Đảng, chi bộ sinhhoạt mỗi tháng chỉ 1 lần.) Vậy khi nàothì sẽ tiến hành sinh hoạt thường kì, khinào sinh hoạt theo chuyên đề?
Trong quá trình sinh hoạt chi bộ, chi bộ
sẽ sinh hoạt mỗi tháng 1 lần, tiến hànhtheo nội dung sinh hoạt hàng tháng,nhưng trong đó, ít nhất mỗi quý 1 lần,chi ủy sẽ lựa chọn một số nội dung cầnthiết, xuất phát từ yêu cầu lãnh đạo củachi bộ và phù hợp với tình hình, đặcđiểm của địa phương, các cơ quan đơn vị
để sinh hoạt theo chuyên đề
- Theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTWngày 2-3-2012 của Ban Tổ chức Trungương Đảng , nội dung sinh họat chi bộthường kì gồm:
- Nội dung sinh họat hàng tháng:
1) Thông tin tình hình thời sự nổi bật
trong nước, quốc tế và địa phương, cơ
quan, đơn vị: phổ biến, quán triệt những
chủ trương, chính sách mới của Đảng,
Trang 11Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp
trên Nhận xét tình hình tư tưởng của
đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi
lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư
tưởng chi bộ cần quan tâm
2) Đánh giá tình hình nhiệm vụ của
chi bộ tháng trước, tình hình đảng viên
thực hiện chủ trương, đường lối chính
sách của Đảng và của Nhà nước, nghị
quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và
nhiệm vụ được chi bộ phân công
3) Đánh giá việc học tập tư tưởng và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh của Đảng viên, quần chúng thuộc
phạm vi lãnh đạo của chi bộ; biểu dương
những đảng viên tiền phong gương mẫu,
có việc làm cụ thể, thiết thực trong học
tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh; đồng thời, gióa dục,
giúp đỡ những đảng viên có sai phạm
(nếu có)
Sinh hoạt chi bộ cần bàn đến những tìnhhình thời sự nổi bật để đảng viên có thểnắm được, đồng thời giúp đảng viên nhậnthức được tính chất sự việc, chẳng hạnnhư tình hình biển Đông cần phải cho đảngviên nắm được tình hình, đâu là sự việcđúng, đâu là sự việc không có thực, tránhtình trạng đảng viên, quần chúng bị kíchđộng theo các thế lực phản động Hay ngaytrong thời gian bầu cử, sinh hoạt chi bộgiúp quán triệt tinh thần, chủ trương đườnglối của Đảng, tránh tình trạng nghe theocác phần tử phản động đi biểu tình gây mấttrật tự an toàn xã hội
Trang 124) Thông báo ý kiến của đảng viên,
quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ và
vai trò tiền phong gương mẫu của đảng
viên (nếu có) để chi bộ có biện pháp phát
huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm,
kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với biểu
hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí,
tiêu cực
5) Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể,
thiết thực, bức xúc trước mắt để thực
hiện trong tháng tới theo chức năng,
nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của
cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công
nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện
6) Chi bộ thảo luận, tham gia đóng
góp ý kiến về các nội dung trên Trong
quá trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần
phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến của
đảng viên và gợi ý những nội dung quan
trọng để đảng viên tham gia thảo luận,
đóng góp ý kiến thể hiện chính kiến của
mình Khi có những vấn đề cần biểu
Sinh hoạt chi bộ cần nêu cao tinh thần tựphê bình và phê bình, nhưng bên cạnh đócần nêu lên những tấm gương tiền phonggương mẫu, có những việc làm cụ thể, thiếtthực trong học tập và làm theo tư tưởng HồChí Minh để các đảng viên khác noi theo,làm động lực để các đảng viên cùng nhauphấn đấu, có những lí tưởng tốt Sinh hoạtchi bộ không chỉ lấy những tấm gươngtrong nội bộ mà còn lấy những tấm gươngtrong toàn đất nước để thấy, đâu đâu cũng
có người tốt, đâu đâu cũng có đảng viêngương mẫu để học hỏi
Trang 13quyết mà đang có ý kiến khác nhau, chi
bộ cần trao đổi kĩ trước khi biểu quyết
Trong quá trình sinh hoạt chi bộ cần pháthuy tính dân chủ, mọi đảng viên đều đượcnghe, đều được nói lên ý kiến của mình, cóquyền biểu quyết ý kiến Nhiều vấn đềkhông phải đều được các đảng viên cho ra
1 ý kiến mà có những vấn đề mỗi đảngviên lại có ý kiến khác nhau, thậm chí cóthể trái chiều nhau Lúc này, chi bộ cầnphải xem xét, trao đổi thật kĩ trước khi biểuquyết để những vấn đề đó được giải quyếtmột cách tốt nhất, hiệu quả nhất
- Nội dung sinh hoạt theo chuyên
đề:
1) Các chuyên đề về học tập tư
tưởng và làm theo tấm gương đạo đức
Hò Chí Minh theo hướng dẫn của Trung
ương và cấp ủy cấp trên
2) Giải pháp xây dựng đảng bộ, chi
bộ trong sạch vững mạnh hoặc củng cố,
khắc phục cơ sở yếu kém
3) Các giải pháp xây dựng nông thôn
mới
4) Việc xây dựng nông thôn (ấp,
bản, làng, ), khu phố (khu dân cư, ) văn
hóa
5) Biện pháp giúp đỡ đảng viên
nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn
6) Việc đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực và các tệ nạn xã
hội ở địa phương, các cơ quan, đơn vị
- Và ít nhất mỗi quý lần, các chi bộ cóthể chọn một trong những chuyên đề sau:
Trang 147) Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ và tạo nguồn phát triển đảng viên
8) Công tác quản lý và phân công
công tác cho đảng viên
9) Biện pháp nâng cao chất lượng
nghiên cứu, tham mưu và quy trình xây
dựng một đề án, đề tài có chất lượng
10) Phương pháp tự nghiên cứu, học
tập để không ngừng nâng cao trình độ
kiến thức cho cán bộ đảng viên
Trên đây tôi đã trình bày xong nội dungsinh hoạt hàng tháng (gồm 6 nội dung)
và nội dung sinh hoạt theo chuyên đề (có
10 chuyên đề để các chi bộ có thể lựachọn tiến hành sinh hoạt) Có đồng chínào còn phân vân về nội dung sinh hoạtchi bộ không?
b Nội dung sinh hoạt đảng bộ:
- Vậy chúng ta tiếp tục tìm hiểu mục:
b Nội dung sinh hoạt đảng bộ
- Đảng bộ cơ sở sinh hoạt thường kìmỗi năm 2 lần, thường tổ chức vào giữanăm hoặc cuối năm Ngoài ra có sinhhoạt bất thường, sinh hoạt giữa nhiệm kì.Sinh hoạt đảng bộ thường được gọi làhội nghị đảng bộ
- Hội nghị đảng bộ thực hiện những
nội dung chủ yếu sau:
1) Sơ kết hoạt động của đảng bộ
trong sáu tháng, một năm; xác định
phương hướng, giải pháp thực hiện
nhiệm vụ thời gian tiếp theo
Sơ kết việc thực hiện nghị quyết đại hội
Trang 15đảng bộ trong thời gian giữa nhiệm kì,
đúc rút kinh nghiệm
Xác định phương hướng, giải pháp tiếp
tục thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ
trong nửa nhiệm kì còn lại trong sáu
tháng cuối
2) Học tập, quán triệt nghị quyết của
cấp trên và của Đảng
3) Ngoài ra còn có các cuộc họp bất
thường để bàn bạc, giải quyết những vấn
đề bức xúc nổi lên trên địa bàn, đơn vị
3 Tính chất sinh hoạt chi bộ, đảng bộ.
Những điềucần chú ýTính lãnh
đạoTính giáodục
Tính chiếnđấu
Học viên đọc, tìm hiểu tài liệu và lênbảng điền nội dung
Nội dung thể hiện Những điều cần chú ý
Tính
lãnh
đạo
- Định hướng được những hoạt
động chủ yếu của địa phương đơn
vị trên các mặt kinh tế, chính trị,
văn hóa xã hội, bảo đảm cho đơn
vị phát triển trên một thời gian
nhất định cũng như giải quyết kịp
- Thực hiện nghiêm chỉnh nguyêntắc tập trung dân chủ, mở rộng dânchủ trong sinh hoạt Đảng phải điliền với tăng cường sự lãnh đạo tậptrung thống nhất
Trang 16thời những vấn đề mới nảy sinh
trị, tư tưởng và tổ chức, đảm bảo
lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng
viên dần đựơc nâng lên, ngày
càng nhận thức sâu sắc hơn đường
lối, chính sách của Đảng, mỗi
Đảng viên có them những kiến
thức mới bổ ích, những kinh
nghiệm thiết thực trong hoạt động
thực tiễn
- Người Đảng viên cảm thấy
vũng vàng hơn trong công tác Đó
là điều kiện quan trọng để họ
hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao
- Nêu gương điển hình tiên
tiến, gương đảng viên tiên phong
gương mẫu và phê bình những sai
lầm khuyết điểm của chi bộ, tổ
chức đảng và của đảng viên
- Chú trọng nghiên cưu, thảo luậnnghiêm túc các quan điểm, đườnglối, chính sách của Đảng, pháp luậtNhà nước, các chỉ thị nghị quyết củacấp trên
- Tránh lối sinh hoạt qua loa đạikhái hoặc chỉ giao nhiệm vụ nhưngkhông chú ý đến việc cung cấpthông tin , hạn chế việc phát huytính chủ động sáng tạo của Đảngviên
khuyết điểm của đảng ủy, chi bộ,
- Cần phát huy dân chủ nội bộ khibàn bạc và quyết định mọi vấn đềthuộc phạm vi, quyền hạn của đảng
bộ, chi bộ thực hiện nghiêm túcquyền của đảng viên, duy trì thành