phương pháp nghiên cứu, giảng dạy XDD tổ chức cơ sở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

vị trí và tầm quan trọng như vậy thì phải làm saođể nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay thìhôm nay tôi và các đồng chí tìm hiểu bài

NỘI DUNG BÀI GIẢNG MÔN NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG Ở CƠ SỞ

1 Giảng viên:

2 Thời gian: 5 tiết

3 Chủ đề: Tổ chức cơ sở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng.

4 Tài liệu phục vụ soạn giảng: Giáo trình trung cấp lý luận chính trị - hành chính; Điều lệ Đảng

Cộng sản Việt Nam; Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI; Quy định thi hành điều lệ ĐảngCộng sản Việt Nam khóa XI; văn bản Hướng dẫn một số vấn đề cụ thể về Nghiệp vụ công tác đảngviên và biểu mẫu thống kê cơ bản trong các tổ chức đảng

5 Đặc điểm đối tượng người học:

+ Lớp: trung cấp lý luận hành chính

+ Sĩ số: 40 sinh viên

6 Mục tiêu cần đạt:

6.1 Mục tiêu kiến thức:

- Trang bị cho sinh viên những vấn đề về tổ chức cơ sở đảng

- Các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng

6.2 Mục tiêu kỹ năng:

- Khai thác và xử lý tốt các nguồn tài liệu liên quan môn học

- Đánh giá các vấn đề về tổ chức cơ sở đảng

- Hoạt động nhóm.

- Kỹ năng thuyết trình

6.3 Mục tiêu thái độ:

- Tham dự đầy đủ, nghiêm túc và có hiệu quả giờ học trên lớp

- Tham gia đầy đủ, tích cực thảo luận

- Từ những kiến thức được trang bị qua môn học, sinh viên có sự nhìn nhận, đánh giá khách quan vềbản chất, vai trò của tổ chức cơ sở đảng

- Hào hứng trong giờ học

7 Kế hoạch bài giảng:

1 Khái niệm, vị trí, vai trò của tổ

chức cơ sở đảng 45 phút Thuyết trình, hỏi– đáp, trực quan Giáo án, bảngphấn, Micro,

Giấy A0 + Bút dạcác màuMíc + Máy chiếu

3 Phương hướng, giải pháp chủ yếu

nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và

80 phút Thuyết trình, làm

việc nhóm, làm

Giấy A0 + Bút dạcác màu

sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng việc theo cặp,

trực quan, vấnđáp

Míc + Máy chiếu

8 Nội dung chi tiết bài giảng.

Bài 1.Tổ chức cơ sở đảng và nâng cao năng lực

lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đ ảng

-Làm quen với lớp, kiểm tra sĩ số

-Giới thiệu bài học: Trong điều 21 khoản 1 Điều

lệ Đảng Công sản Việt Nam từ khóa IX, X, XI cóghi rõ “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng

bộ cơ sở) là nền tảng của đảng, là hạt nhân chínhtrị cơ sở” Quan điểm trên của Đảng đã cho thấy

rõ vị trí cũng như tầm quan trọng của tổ chức cơ

sở đảng trong việc đưa đường lối cũng như cácchủ trương chính sách của đảng vào đời sốngnhân dân Đồng thời, tổ chức cơ sở đảng cũng là

cơ quan lắng nghe ý kiến, phản ánh của nhân dân,

từ đó đề đạt lại một cách đúng đắn và nhanh nhấtđến cơ quan đảng cấp trên các phản ánh

của nhân dân Vậy tổ chức cơ sở đảng là gì? Với

vị trí và tầm quan trọng như vậy thì phải làm sao

để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay thìhôm nay tôi và các đồng chí tìm hiểu bài “tổ chức

cơ sở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sứcchiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”

I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA TỔ

CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

1 Khái niệm tổ chức cơ sở đảng:

Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong củagiai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phongcủa nhân dân lao động và của cả dân tộc ViệtNam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấpcông nhân, cua nhân dân lao động và của cả dântộc Mục đích của Đảng là xây dựng nước ViệtNam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội côngbằng, văn minh Để thực hiện mục đích đó, Đảngphải tổ chức theo một hệ thống chặt chẽ, thốngnhất từ TW đến cơ sở

Câu hỏi: theo anh/chị, tổ chức cơ sở đảng là gì?

Học viên trả lời:…

- Từ đại hội III đảng công nhân dân chủ xã hộiNga, Lênin đã đưa ra thuật ngữ “tổ chức cơ sởđảng” Người viết: “Mỗi tổ chức đảng, cho tới chi

- Là tổ chức cơ sở của Đảng được lập ở đơn vị

cơ sở

-Điều kiện để thành lập TCCSĐ:

+ Ở xã, phường, thị trấn có từ 3 đảng viên chính

thức trở lên (trực thuộc cấp ủy cấp huyện)

+ Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị

bộ công nhân cơ sở của đảng…phải được xácđịnh thành phần và nhất định phải ổn định nhữngmối liên hệ đều đặn với trung ương”

- Tiếp đó trong bài “Tiến tới thống nhất”,V.l.Lênin nhấn mạnh: “Những điều kiện kháchquan đòi hỏi rằng những chi bộ công nhân phảilàm cơ sở của đảng’

-Ngày nay, khái niệm tổ chức cơ sở đảng đượcĐảng ta ghi rõ ở điều 21 Điều lệ ĐCS Việt Nam:

Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức đảng ở đơn vị cơ sở.

Cấp ủy cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định tổchức đảng đó trực thuộc cấp ủy cấp trên nào chophù hợp, nếu chưa đủ 3 đảng viên chính thức thìcấp ủy cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinhhoạt ở TCCSĐ thích hợp

Câu hỏi: Đồng chí cho biết việc thành lập chi

bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở phụ thuộc vào yếu tố nào?

Học viên trả lời:…

sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn

-Nhiệm kì đại hội của chi bộ trực thuộc đảng ủy

cơ sở và đảng ủy bộ phận là 5 năm 2 lần

2 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng

* Theo quan điểm của C.Mác và Ph.Ăngghen

+ Lập đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ sở chưa đủ

*Theo Lênin

Theo C.Mác và Ph.Ăngghen, các chi bộ trongcông xưởng, nhà máy, trong các hiệp hội côngnhân là mắt xích quan trọng, là chỗ dựa vữngchắc của Đảng; là nơi thực hiện các nhiệm vụ xâydựng nội bộ đảng như: kết nạp, quản lý, giáo dục,rèn luyện đảng viên; là hạt nhân chính trị trongcông xưởng, nhà máy và các hiệp hội công nhân,tuyên truyền và lãnh đạo công nhân thực hiện lýtưởng cộng sản, uốn nắn những lệch lạc tronghoạt động đó

Trong quá trình lãnh đạo xây dựng Đảng Côngnhân dân chủ-xã hội Nga và lãnh đạo cách mạngNga, Lênin chỉ rõ: tổ chức cơ sở đảng là nơi giáodục, rèn luyện, phân công công việc, kiểm tra,quản lý đảng viên, kết nạp, sàng lọc đảng viên;

*Theo Hồ Chí Minh:

*Thực tiễn cách mạng Việt Nam và quan điểm

nơi thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của đảng; làđiểm tựa để đảng làm chủ trong mọi tình huống;nơi Đảng liên hệ chặt chẽ với quần chúng thựchiện cương lĩnh, đường lối, nghị quyết của Đảng.Lênin nhấn mạnh khi trở thành đảng cầm quyền,

tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạtnhân chính trị ở tất cả các địa bàn, các lĩnh vựcđời sống xã hội, trong các tổ chức, trong các hội

và hiệp hội quần chúng, lãnh đạo xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc Tổ chức cơ sở đảng kiểmnghiệm, khẳng định sự đúng đắn của đường lối,chủ trương của đảng, chính sách, pháp luật củanhà nước, đóng góp cho đảng những kinh nghiệm

có giá trị để Đảng sửa đổi, bổ sung và đề ra chủtrương, chính sách mới đúng đắn, hoàn chỉnhhơn

Hồ Chí Minh luôn khẳng định vai trò của các chi

bộ, đảng bộ cơ sở đối với việc thực hiện nhiệm

vụ chính trị ở cơ sở, đối với sự vững mạnh củađảng và thắng lợi của cách mạng; đối với sự gắn

bó mật thiết giữa Đảng với nhân dân và sự uy tín,

sự tin yêu của nhân dân với Đảng…

của Đảng:

Điều 21 của Điều lệ Đảng xác định: “Tổ chức

cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền

tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở”

- TCCSĐ là nơi trực tiếp đưa đường lối chủ

trương chính sách của đảng vào quần chúng và

tổ chức cho quần chúng thực hiện thắng lợi

đường lối chủ trương chính sách đó

Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh chi bộ, đảng bộ cơ

sở là nền móng, nền tảng của Đảng, là hạt nhânchính trị ở cơ sở; là nhân tố rất quan trọng quyếtđịnh kết quả của hoạt động ở cơ sở, quyết địnhviệc thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở Ngườiviết: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thìmọi việc sẽ tốt”

Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ ChíMinh đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức cơ sởđảng Dù ở bất kỳ giai đoạn cách mạng nào, Đảng

ta luôn khẳng định tổ chức cơ sở đảng là nền tảngcủa Đảng, là hạt nhân chính trị ở đơn vị cơ sở: “Mỗi chi bộ của Đảng phải là 1 hạt nhân lãnh đạoquần chúng ở cơ sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệmật thiết với quần chúng, phát huy được trí tuệ vàlực lượng vĩ đaị của quần chúng”.Trong cáchmạng dân tộc dân chủ, Đảng luôn coi các tổ chứccảu đảng ở cơ sở là tổ chức nền tảng, là tế bàocấu thành nên đảng là đơn vị chiến đấu cơ bảncủa đảng, trong đó các tổ chức cơ sở đảng là pháođài chiến đấu cảu đảng

-Tổ chức cơ sở đảng là chiếc cầu, là bản lề gắn

bó Đảng với dân Đồng thời phản ánh kịp thời

những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân lên tổ

chức đảng cấp trên thông qua chi bộ cơ sở,

đảng bộ cơ sở

Chủ tịch HCM đã chỉ rõ: “Chi bộ là gốc rễ của Đảng…” và “…chi bộ là nền tảng của đảng, của cách mạng ở xã…”, “Đảng mạnh là do các chi bộ mạnh” và “các chi bộ

mạnh tức là Đảng mạnh”.

Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp thực hiệnđường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phầnquan trọng vào việc hình thành phát triển đườnglối, chủ trương, chính sách của Đảng thông quanhững kinh nghiệm thực tiễn phong phú của độingũ đảng viên và quần chúng nhân dân Ghi nhậnnhững đóng góp quan trọng của tổ chức cơ sởđảng vào quá trình hình thành đường lối đổi mới,tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng takhẳng định: “những thành tựu đã đạt được, nhữngtiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm cógiá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của

b, TCCSĐ là hạt nhân chính trị ở cơ sở.

-TCCSĐ là một thành viên của hệ thống chính

trị, nhưng là thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh

đạo hệ thống đó, đảm bảo cho mọi hoạt động ở

cơ sở theo đúng định hướng chính trị của đảng

-TCCSĐ là nơi giáo dục, tổ chức, động viên

nhân dân thực hiện có hiệu quả cương lĩnh,

đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật

của nhà nước

-TCCSĐ là trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp

mọi lực lượng ở cơ sở để tạo nên sức mạnh tổng

quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức đảng”

Chi bộ, đảng bộ cơ sở là “dây chuyền” để Đảngliên hệ mật thiết với nhân dân, là “gốc rễ” củaĐảng trong nhân dân, để Đảng nắm vững tâm tư,nguyện vọng chính đáng của nhân dân, từ đó đề

ra chủ trương, đường lối đúng đắn, phù hợp vớinguyện vọng của nhân dân, định hướng suy nghĩ

và hành động của nhân dân theo đường lối, quanđiểm của Đảng Những chi bộ, đảng bộ cơ sởxứng đáng là nền móng của Đảng, hạt nhân chínhtrị ở cơ sở sẽ làm tăng uy tín của Đảng và Đảng

sẽ được dân tin, dân phục, dân yêu

Câu hỏi: Hệ thống chính trị ở cơ sở bao gồm

hợp để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ ở cơ

Cùng với Mặt trận Tổ quốc, Hội liên hiệp phụ nữ,Đoàn thanh niên cộng sản HCM, tổng liên đoànlao động VN, hội nông dân VN, hội cựu chiếnbinh Việt Nam thì Đảng CSVN nắm vai trò lãnhđạo, thực hiện và đảm bảo đầy đủ quyền làm chủcủa nhân dân, tuân theo định hướng chính trị củađảng

Tổ chức cơ sở đảng sẽ không làm tròn vai trò hạtnhân chính trị của mình nếu không quán triệt đầy

đủ quan điểm, đường lối của đảng, vi phạm Điều

lệ đảng, không làm tốt công tác xây dựng đảng,quản lý đảng viên, nội bộ mất đoàn kết, xa rờiquần chúng, bị lôi cuốn vào những việc tự phát,coi thường kỉ cương, pháp luật; chất lượng sinh

II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ

sở đảng, Đảng ta chỉ rõ: “những thành tựu đã đạtđược, những tiềm năng được khai thác, nhữngkinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lựcphấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là

tổ chức đảng Nhưng mặt khác, sự yếu kém củanhiều tổ chức cơ sở của Đảng đã hạn chế nhữngthành tựu của cách mạng”

=>Trong công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế thị trường chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tiến đến mục tiên dân giàu nước mạnh, dân chủ công bằng, văn minh, tổ chức cơ sở đảng

có vị trí, vai trò quan trọng Đó là nền tảng của Đảng trong điều kiện thực hiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng trong điều kiện mới.

-Là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở.

-Tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ

Đảng

Câu hỏi: theo các đồng chí thì TCCSĐ có chức năng như thế nào?

Chia lớp thành 4 nhóm và thảo luận câu hỏi, sau

20 phút trình bày bài thu hoạch của nhóm trêngiấy A0

Học viên trả lời:…

Hiện nay có nhiều loại hình TCCSĐ, Ban bí thư

đã quyết định về chức năng nhiệm vụ của từngloại hình:

LOẠI HÌNH TCCSĐ QĐ 22/3/2004TCCSĐ ở phường, thị

trấn

QĐ 94

TCCSĐ ở nông thôn QĐ 95TCCSĐ ở DNNN QĐ 96TCCSĐ ở đơn vị sự

TCCSĐ ở cơ quan QĐ 98Mỗi loại hình TCCSĐ có đặc điểm riêng nhưngnhìn chung đều có 2 chức năng cơ bản

Tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo chính trị đối với tất

2 Nhiệm vụ

-Một là, chấp hành đường lối, chính sách của

Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ

trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ

và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả

-Hai là, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch

vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức;

thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ;

nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện

tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng

cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường

xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ,

đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách

mạng, tính phấn đấu, trình độ kiến thức, năng

lực công tác, làm công tác phát triển đảng viên

-Ba là, lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ

cả các mặt công tác: kinh tế, văn hóa, xã hội, anninh, quốc phòng ở cơ sở; lãnh đạo các tổ chứctrong hệ thống chính trị ở cơ sở, đảm bảo mọi tổchức và hoạt động ở cơ sở hoạt động đúng đườnglối chính trị của Đảng Mỗi tổ chức cơ sở đảng cótrách nhiệm là trung tâm lãnh đạo chính trị, tổchức và quy tụ sức mạnh của toàn đơn vị để hoànthành tốt nhiệm vụ chính trị được giao Đồng thờiphải tạo được sự phát triển kinh tế, văn hóa-xãhội, tích cực xóa đói giảm nghèo, cải thiện đờisống của người lao động, chống quan liêu, lãngphí, tham nhũng, ức hiếp quần chúng, kịp thờigiải quyết những nguyện vọng, lợi ích chínhđáng, thiết thực, hợp pháp của nhân dân

Tổ chức cơ sở đảng trực tiếp tiến hành các mặtcông tác xây dựng nội bộ Đảng như công tácđảng viên, công tác cán bộ, công tác tư tưởng…

Cụ thể như: lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị

ở đơn vị, phát triển sản xuất, kinh doanh, nângcao hiệu quả công tác của cơ sở, chăm lo cảithiện đời sống tinh thần, vật chất của nhân dân,động viên quần chúng hoàn thành đầy đủ nghĩa

chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc

phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị-xã hội

trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp

luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

-Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo

đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích

chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân

tham gia xây dựng và thực hiện đường lối,

chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà

nước

-Năm là, kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo

đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp

luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm

chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng

Năm nhiệm vụ trên là 5 nhiệm vụ cơ bản, chungnhất để thực hiện chức năng lãnh đạo của tổ chức

cơ sở đảng Năm nhiệm vụ có vị trí và yêu cầuriêng, không thể coi nhẹ nhiệm vụ nào Bất kì tổchức cơ sở đảng nào cũng đều phải thực hiện đầy

đủ và thường xuyên các nhiệm vụ đó Trong điềukiện Đảng ta là Đảng cầm quyền, ngoài nhữngnhiệm vụ lãnh đạo thực hiện đường lối, chínhsách xây dựng Đảng thì nhiệm vụ lãnh đạo xây

3 Thực trạng tổ chức cơ sở đảng hiện nay.

a, Thực trạng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng

*Ưu điểm:

dựng chính quyền và các đoàn thể chính trị trong

hệ thống chính trị, lãnh đạo các tổ chức kinh tế,hành chính, văn hóa, xã hội và thường xuyên liên

hệ mật thiết với nhân dân, lãnh đạo quần chúngtham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền

là những nhiệm vụ cơ bản và có ý nghĩa cực kìquan trọng Nhiệm vụ kiểm tra của tổ chức cơ sởđảng cũng cần chú trọng đúng mức Vì “kiểm tra

là một trong những chức năng lãnh đạo củađảng”

Thực hiện những chức năng nhiệm vụ trên trongtình hình hiện nay cần kiểm tra để phát hiện, bổsung, hoàn thiện các quy định, quy chế cụ thểhoạt động cho phù hợp với các loại hình tổ chức

cơ sở đảng, đúng Điều lệ Đảng và các quy địnhcủa Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành, đúngpháp luật của Nhà nước Các chi bộ phải đảm bảosinh hoạt chi bộ thường lệ hàng tháng, nâng caochất lượng sinh hoạt, thực hiện tốt việc phân côngkiểm tra, giám sát công tác đảng viên Đảng viênđang công tác ở cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sựnghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi

ủy, đảng ủy nơi cư trú theo quy định của Bộ

-Tổ chức cơ sở đảng được thành lập ở hầu khắp

các đơn vị cơ sở

-Một số loại hình tỏ chức cơ sở đảng có sự thay

đổi về quy mô, hình thức tổ chức, nội dung và

phương thức hoạt động theo hướng phù hợp, cơ

cấu hợp lý hơn

-Một số tổ chức cơ sở đảng mới được định hình

và đi vào hoạt động

Trong những năm qua, toàn đảng đã tập trungchỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng, dã chú ýhơn tới việc xây dựng, kiện toàn xây dựng cơ sởđảng, đặc biệt là ở vũng sâu, vùng xa Bước đầu

đã quan tâm xây dựng tổ chức đảng ở các công ty

tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nướcngoài Đã có bước tiến quan trọng trong việc xácđịnh vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cácloại hình tổ chức cơ sở đảng, ngày càng phù hợptrong điều kiện mới

Câu hỏi: đồng chí hãy nêu những ưu, khuyết điểm của tổ chức cơ sở đảng nơi đồng chí công tác hiện nay?

Học viên trả lời:…

Hệ thống tổ chức cơ sở đảng không ngừng đượccủng cố, phát triển, phát huy tốt vai trò hạt nhân