GIÁO án tên bài giảng tổ chức cơ cở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

Mục tiêu bài giảng: - Về kiến thức: Trang bị cho người học những kiến thức cơ bản về + Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng + Chức năng nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng + Các phương t

A MỞ ĐẦU

1 Tên bài giảng: Tổ chức cơ cở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

2 Thời gian: 225 phút (5 tiết)

3 Đối tượng: Học viên lớp Trung cấp lý luận Chính trị- Hành chính

4 Mục tiêu bài giảng:

- Về kiến thức: Trang bị cho người học những kiến thức cơ bản về

+ Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng

+ Chức năng nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng

+ Các phương thức và phương pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo vàsức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

- Về kĩ năng: Từ những kiến thức đã được trang bị, các học viên có thể vận dụng

linh hoạt, sáng tạo những kiến thức đó vào thực tiễn cuộc sống

- Về thái độ: Giúp học viên có nhận thức đúng đắn và thái độ phù hợp về việc xây

dựng tổ chức đảng ở cơ sở

5 Phương pháp giảng dạy

- Các phương pháp truyền thống: Thuyết trình, đối thoại, hỏi đáp…

- Các phương pháp dạy học mới: Thảo luận nhóm…

6 Tài liệu phục vụ học tập

- Tài liệu bắt buộc:

Giáo trình “Trung cấp lý luận chính trị - hành chính: “Nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể cơ sở” Học viện chính trị - hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh,

Nxb lý luận chính trị, Hà Nội- 2014

- Tài liệu tham khảo:

+ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIBan Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia H.2008

+ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, H.2016

+ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng”, Nxb Chính trị

Thời gian

2phút

2phútBước 3 I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI

TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ

ĐẢNG

Thuyếttrình, hỏi– đáp

máy tính, máy chiếu,phấn, bảng

45phút

1 Khái niệm của tổ chức cơ sở

đảng

Vấn đáp,thuyếttrình

Máy chiếu, bảng,

phấn

20phút

2.Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở

đảng

Vấn đáp,thuyếttrình

Máy chiếu, bảng,

phấn

25phút

II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ

CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

Thuyếttrình, hỏiđáp,chuyên

máy chiếu, bảng,

phấn

45phút

1.Chức năng

Thuyếttrình, hỏiđáp,chuyêngia

Máy chiếu, bảng,

phấn

15phút

2.Nhiệm vụ

Thuyếttrình,chuyêngia

Máy chiếu, bảngphấn

30phút

III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ

Máy chiếu, bảng,

phấn

80phút

1.Phương hướng

Thuyếttrình, hỏiđáp

Máy chiếu, bảng,

phấn

30phút

2.Những giải pháp chủ yếu

Thuyếttrình, hỏi– đáp,chuyêngia

Máy chiếu,Bảng, phấn

50Phút

2phútBước 5 Hướng dẫn câu hỏi, bài tập,

nghiên cứu tài liệu

Thuyếttrình Máy chiếu

2phút

C NỘI DUNG CHI TIẾT BÀI GIẢNG

PHẦN CHO HỌC VIÊN GHI PHẦN DIỄN GIẢNG

Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh đãtừng dạy: “Để lãnh đạo cách mạng,Đảng phải mạnh, Đảng mạnh là do chi

bộ tốt, chi bộ tốt là do đảng viên đềutốt”

Chi bộ, đảng bộ cơ sở là nền tảng củaĐảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, làcầu nối trực tiếp giữa Đảng với nhândân.Chi bộ, đảng bộ cơ sở giữ vai tròquan trọng trong việc thực hiện vai tròlãnh đạo của Đảng, muốn xây dựngĐảng trong sạch vững mạnh, ngangtầm với nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầungày càng cao của sự nghiệp đổi mớihiện nay thì cần xây dựng nền tảng củaĐảng là chi bộ, đảng bộ cơ sở thật sự

vững chắc Hay nói cách khác là xây

dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạchvững mạnh Để hiểu rõ hơn về vị trí,vai trò chức năng, nhiệm vụ của tổchức cơ sở đảng cũng như các phươngthức, phương pháp để nâng cao nănglực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổchức cơ sở Đảng Chúng ta cần nghiên

cứu bài học hôm nay: “Tổ chức cơ sở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”.

I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ

CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

Ở phẩn I, chúng ta tìm hiểu 2 nộidung:

1 Khái niệm tổ chức cơ sở đảng

(20 phút, Phương pháp: Vấn đáp,

thuyết trình Bảng, phấn, máy chiếu)

- Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức cơ sở

của Đảng được lập ra ở địa phương

Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở,

2 Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác

có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng ( tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở); cấp ủy cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định việc tổ chức đảng đó trực thuộc cấp ủy cấp trên nào cho phù hợp; nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thì cấp ủy cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức đảng thích hợp”.

Điều 10- Điều lệ ĐCSVN cũngqui định:

2 Tổ chức cơ sở đảng được lậptại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp,kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnhđạo của cấp ủy huyện, quận, thị xã,

được lập tại đơn vị cơ sở Ở xã,

phường, thị trấn, cơ quan, doanh

nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp,

đơn vị cơ sở trong lực lượng vũ trang

(quân đội, công an) và các đơn vị cơ

sở khác, trực thuộc cấp ủy cấp trên

trực tiếp là cấp ủy cấp huyện, quận,

thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh hoặc

tương đương, có từ 3 đảng viên chính

thức trở lên.

Điểm 2, điều 21, Điều lệ Đảng Cộng

sản Việt Nam quy định:

- Thành lập ở cơ sở (xã, phường, thị

trấn), đơn vị sự nghiệp, công tác, kinh

tế, đơn vị cơ sở trong lực lượng vũ

trang

- Đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của

cấp ủy cấp huyện, quận, thị xã, thành

phố trực thuộc tỉnh hoặc tương đương

- Số lượng đảng viên:3 đảng viên

chính thức trở lên

thành phố trực thuộc tỉnh

- Từ qui định của Điều lệ, chúng ta cóthể khái quát khái niệm như sau:

Câu hỏi: Đồng chí có thể cho biết

điều kiện để thành lập tổ chức cơ sở đảng là gì?

- HV trả lời…

=> Như vậy: Điểm 2, điều 21, Điều lệĐảng Cộng sản Việt Nam quy định:

+ Thành lập ở cơ sở (xã, phường, thị

trấn), đơn vị sự nghiệp, công tác, kinh

tế, đơn vị cơ sở trong lực lượng vũtrang

+ Đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp củacấp ủy cấp huyện, quận, thị xã, thànhphố trực thuộc tỉnh hoặc tương đương.+ Số lượng đảng viên:3 đảng viênchính thức trở lên

Câu hỏi: Tại sao TCCSĐ lại phải có 3

đảng viên chính thức trở lên?

Đảng bộ cơ sở lại có 2 loại: Đảng bộ

cơ sở chỉ có các chi bộ trực thuộc đảng

ủy cơ sở (đảng bộ cơ sở 2 cấp); Đảng

bộ cơ sở có đảng bộ bộ phận và chi bộ

trực thuộc đảng ủy cơ sở (đảng bộ cơ

sở 3 cấp) (đông đảng viên, hoạt động

nhiều lĩnh vực khác nhau, cấp ủy cấp

trên thấy cần thiết thì lập)

Chú ý : Đối với cấp xã, tuy số lượng

đảng viên đông nhưng không cần thiết

phải lập đảng bộ bộ phận Thường các

chi bộ thôn quá đông ta có thể tách ra

thành các chi bộ theo đội sản xuất, tất

cả đều trực thuộc đảng bộ xã

- HV trả lời…

=> Bởi vì: Nguyên tắc tổ chức và hoạt

động của Đảng là tập trung, dân chủ,thiểu số phục tùng đa số Trong quátrình lãnh đạo có những vấn đề cần lấybiểu quyết nếu chỉ có 2 đảng viên màmỗi người một ý kiến khác nhau thìkhông thể phân biệt được đa số vàthiểu số để đi tới quyết định cuối cùng;đảng viên dự bị không có quyền biểu

quyết.

Câu hỏi: Đồng chí hãy cho 1 ví dụ về

TCCSĐ? Tại sao lại gọi đó là TCCSĐ?

- HV trả lời…

Gợi ý: Được thành lập ở đâu? Gồm có

bao nhiêu Đảng viên? Cấp trên trựcthuộc là cấp nào?

- Ngoài ra, nếu được cấp ủy cấp trêntrực tiếp đồng ý thì TCCSĐ được:+Lập Đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ

sở chưa đủ 30 đảng viên;

+Lập chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở

có hơn 30 đảng viên;

+Lập Đảng bộ bộ phận trực thuộcĐảng ủy cơ sở

* Nhiệm kì đại hội của TCCSĐ

Nhiệm kỳ đại hội của chi bộ cơ sở,

+ Là một bộ phận của đảng ủy cơ sở,

không có con dấu

+ Nhiệm kì 2,5 năm

+ Giữ lại 30-70% đảng phí

- Giống nhau:

+ Nhiệm kì đại hội: 5 năm 1 lần, sinh

- Ví dụ: Học viện Báo chí và Tuyên

truyền là tổ chức cơ sở đảng 3 cấp

Đảng bộ HVBC & TT

Đảng bộ các khoa, phòng

Chi bộ sinh viên

Câu hỏi: Nhiệm kì đại hội của

TCCSĐ là bao lâu?

- HV trả lời…

=> Như vậy: Nhiệm kì của các TCCSĐ phụ thuộc vào hình thức TCCSĐ

Câu hỏi: So sánh chi bộ cơ sở và chi

bộ trực thuộc ?

- HV thảo luận theo nhóm…( Giống nhau, khác nhau)

+ Được lập ở 1 đơn vị cơ sở

+ Lãnh đạo đơn vị cơ sở

+ Có quyền quyết định các vấn đề về

tổ chức, cán bộ

+ có con dấu

+ Là cấp trên của các chi bộ trực thuộc

+ Được quyền ra quyết định thành lập,

giải thể đảng bộ bộ phận hoặc chi bộ

trực thuộc, cũng có thể được ủy quyền

+ Không có con dấu

+ Là cấp trên của các chi bộ trực thuộc

Ngoài ra giữa chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ

sở còn có điểm khác nhau cơ bản là số lượng đảng viên

2 Vị trí, vai trò của các tổ chức cơ

Lênin đã phát triển quan điểm về vị trívai trò của tổ chức cơ sở đảng trongquá trình lãnh đạo Đảng B - Đảng kiểumới của giai cấp công nhân

Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch

Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xâydựng tổ chức cơ sở đảng dù ở bất kỳgiai đoạn cách mạng nào Đảng ta luônkhẳng định tổ chức cơ sở đảng là nềntảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ởđơn vị cơ sở

Hệ thống tổ chức của Đảng được tổchức theo nguyên tắc tập trung dânchủ, chặt chẽ từ trên xuống dưới

Tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức cuối

cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp

của Đảng, là cơ sở để xây dựng lên

toàn bộ hệ thống tổ chức của Đảng, là

Theo Điều 10, Điều lệ Đảng thông qua

tại Đại hội XI xác định: “Hệ thống tổ chức của Đảng được lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành chính nhà nước”.

Tổ chức hành chính Nhà nước

Chính phủUBND cấp TỉnhUBND cấp HuyệnUBND cấp Xã

Tổ chức Đảng

Trung ương ĐảngĐảng bộ cấp tỉnhĐảng bộ cấp huyệnĐảng bộ xã, phường thị trấn và tương

đương

Từ sơ đồ hệ thống tổ chức của Đảng, đồng chí hãy cho biết, tổ chức cơ sở đảng nằm ở vị trí nào trong chỉnh thể

sở đảng

cấp tổ chức sâu rộng nhất, bám sát các

đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các

ngành, các lĩnh vực của đời sống xã

hội, bảo đả sự lãnh đạo của Đảng tới

từng đảng viên, từng đơn vị cơ sở và

Đảng xác định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị

ở cơ sở”.

Câu hỏi: Đồng chí hiểu như thế nào

là nền tảng và tại sao TCCSĐ lại được coi là nền tảng của Đảng?

-HV trả lời…

=> Như vậy: Nền tảng hiểu theo nghĩathông thường là phần chắc chắn ở phíadưới để giữ cái bên trên Nền tảng cótốt, có vững thì toàn bộ phần trên mớichắc chắn

Ví dụ: Chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng

- Lãnh đạo quản lý đảng viên và các tổ

chức Đảng trực tiếp ( không qua cấp

trung gian nào)

- Là nơi trực tiếp thực hiện, đường lối,

chủ trương, chính sách của Đảng, đồng

thời là nơi kiểm nghiệm và góp phần

quan trọng vào việc hình thành phát

triển đường lối, chủ trương, chính sách

của Đảng

- Là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt

động xây dựng nội bộ Đảng: Kết nạp,

quản lý, giáo dục, rèn luyện và kiểm

tra, đánh giá Đảng viên

- Nơi thường xuyên thực hành các

nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của

Đảng như: thực hiện nguyên tắc tập

trung dân chủ; tự phê bình phê bình và

xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong

Đảng

- Tổ chức cơ sở đảng còn là cầu nối

Đảng với quần chúng nhân dân, là một

mắt khâu trọng yếu để duy trì mối liên

Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Chi

bộ là gốc rễ của Đảng ở trong quần chúng Chi bộ tốt thì mọi chính sách của Đảng đều được thi hành tốt, mọi công việc đều tiến bộ không ngừng Trái lại, nếu chi bộ kém thì công việc không trôi chảy”.

Đảng <=TCCSĐ => Quần chúng nhân

dân Lịch sử cách mạng Việt Nam hơn támthập niên qua đã chứng minh mối quan

hệ giữa Đảng Cộng sản Việt Nam vànhân dân Việt Nam là mối quan hệ gắn

bó trong một chỉnh thể thống nhất Sựthống nhất đó là nhân tố cơ bản làmnên những thắng lợi vĩ đại, huy hoàng

*Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân

chính trị ở cơ sở

của dân tộc ta trong cách mạng giảiphóng dân tộc, kháng chiến chống xâmlược; làm nên những thắng lợi to lớn

có ý nghĩa lịch sử trong sự nghiệp đổimới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ngàynay Đó là thực tế không thể phủ nhận

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Giữ chặt mối liên hệ với dân chúng và luôn lắng tai nghe ý kiến của dân chúng, đó

là nền tảng lực lượng của Đảng và nhờ đó mà Đảng thắng lợi Vì vậy, cách xa dân chúng, không liên hệ chặt chẽ với dân chúng, cũng như đứng lơ lửng giữa trời, nhất định thất bại”

Câu hỏi: Các đồng chí hiểu thế nào

Từ đó có thể hiểu vai trò hạt nhânchính trị của tổ chức cơ sở đảng cónghĩa là tổ chức cơ sở đảng là mộtthành tố của hệ thống chính trị ở đơn

vị cơ sở nhưng là bộ phận quan trọngnhất, nó đóng vai trò trung tâm lãnhđạo đối với cả hệ thống đó, đảm bảocho mọi hoạt động ở cơ sở theo đúngđịnh hướng chính trị của Đảng.Nóquyết định xu thế vận động và pháttriển của cơ sở

Hệ thống chính trị Việt Nam gồm : + Đảng Cộng sản Việt Nam

- Vị trí hạt nhân chính trị của tổ chức

cơ sở đảng thể hiện vai trò đoàn kết và

lãnh đạo toàn diện các tổ chức chính

trị, xã hội ở cơ sở kiên định mục tiêu

độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,

kiên định chủ nghĩa Mác Lênin, tư

tưởng Hồ Chi Minh, kiên định nguyên

tắc tập trung, dân chủ

- Đồng thời cơ sở đảng còn là nơi giáo

dục, tổ chức, động viên nhân dân thực

hiện có hiệu quả Cương lĩnh đường

lối, chính sách, pháp luật của Đảng và

=> Đảng vừa là một thành viên của hệthống chính trị vừa là trung tâm lãnhđạo hệ thống đó Vai trò là hạt nhânchính trị thể hiện ở hai điểm:

+ Tính tích cực của thành viên đó+ Tầm ảnh hưởng của thành viên

đó đối với các thành viên còn lại

Kết luận: Do tổ chức cơ sở đảng có vị

trí, vai trò quan trọng như vậy nên ởmọi thời kỳ cách mạng, Chủ tịch HồChí Minh và Đảng Cộng sản Việt Namluôn coi các TCCSĐ là những đơn vịchiến đấu cơ bản, những tế bào tạo nên

sức sống, sự lớn mạnh của Đảng.Việcxây dựng, nâng cao chất lượng củaTCCSĐ là nhiệm vụ thường xuyên vàquan trọng hàng đầu của công tác xâydựng Đảng.

Để thực hiện tốt vị trí, vai trò như trênthì tổ chức cơ sở đảng cần phải thựchiện tốt chức năng, nhiệm vụ gì ?

II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA

đối với tất các các mặt công tác kinh

tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc

phòng ở cơ sở

-Lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống

chính trị ở cơ sở, đảm bảo cho mọi

hoạt động của mọi tổ chức và hoạt

động ở cơ sở hoạt động đúng định

hướng chính trị của Đảng

Tổ chức cơ sở đảng với với mỗi loạihình (TCCSĐ ở nông thôn, doanhnghiệp, cơ quan, trường học, bệnh viện

…) với tính chất và đặc điểm khácnhau và thể hiện các chức năng khônghoàn toàn giống nhau Song dù ở loạihình nào, được tổ chức theo hình thứcnào thì tất cả các tổ chức cơ sở đảngđều phải thực hiện 2 chức năng cơ bản

-Tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo chính trịđối với tất các các mặt công tác kinh

tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốcphòng ở cơ sở;

Ví dụ: Lãnh đạo thực hiện chủ

trương xây dựng nông thôn mới, thựchiện hiện CNH- HĐH

-Lãnh đạo các tổ chức trong hệ thốngchính trị ở cơ sở, đảm bảo cho mọihoạt động của mọi tổ chức và hoạtđộng ở cơ sở hoạt động đúng định

hướng chính trị của Đảng.

- Lãnh đạo thông qua đường lối, chủ

trương, chính sách, qua công tác tư

tưởng; kiểm tra, giám sát và qua tính

tiên phong gương mẫu của đảng viên

Chú ý: Trong quá trình lãnh đạo, tổ

chức đảng không được can thiệp quá

sâu, nhất là vào các lĩnh vực chuyên

môn, không bao biện làm thay công

việc của chính quyền, đoàn thể và các

tổ chức xã hội Đặc biệt không được

buông lỏng vai trò lãnh đạo, kiểm tra,

bởi vì kiểm tra là một trong những

chức năng lãnh đạo của Đảng

Hai là, tiến hành các hoạt động xây

cơ sở đảng nói riêng

- Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ,

đảng bộ

Ví dụ : Lãnh đạo Đoàn Thanh

niên làm tốt công tác phát triển đảngviên trong tầng lớp thanh niên, Lãnhđạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và cácđoàn thể nhân dân vững mạnh, thựchiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáocủa Đảng, Nhà nước…

- Lãnh đạo thông qua đường lối, chủtrương, chính sách, qua công tác tưtưởng; kiểm tra, giám sát và qua tínhtiên phong gương mẫu của đảng viên

Câu hỏi: Tại đảng bộ chi bộ nơi các

đồng chí đang sinh hoạt đã đảm bảo thực hiện được chức năng này chưa ?

- HV trả lời…

TCCSĐ phải tiến hành các hoạt độngxây dựng nội bộ để Đảng trong sạch,vững mạnh ngang tầm với nhiệm vụmới, nghĩa là trực tiếp xây dựng trên

* Xây dựng Đảng về tư tưởng

- Nắm bắt tâm tư nguyện vọng củanhân dân

- Định hướng hoạt động, uốn nắn

những lệch lạc của tổ chức, đoàn thể

- Tuyên truyền cho cán bộ đảng viên

và nhân dân hiểu rõ chủ trương, đườnglối, chính sách của Đảng, pháp luật củaNhà nước, tuyên truyền chủ nghĩa MácLênin, phê phán các quan điểm sai trái,phản động, bảo vệ chính trị nội bộ

* Xây dựng Đảng về tổ chức.

- Xây dựng đội ngũ đảng viên, củng cố

tổ chức , xây dựng các nguyên tắc tổchức, sinh hoạt Đảng

- Chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũcán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũđảng viên có đầy dủ phẩm chất đạođức, năng lực công tác, thực hiện phâncông, quản lý đội ngũ đảng viên

- Kiểm tra việc chấp hành của cácđảng viên, tổ chức đảng, xem xét, kỷluật, đưa những người không đủ tưcách ra khỏi Đảng

Dù có những đặc điểm riêng nhưng chi

bộ nào cũng phải giữ vững vị trí vaitrò của mình và thực hiện đầy đủnhững chức năng đã được phân định.Xem nhẹ chức năng của TCCSĐ là hạthấp vai trò lãnh đạo trong đơn vị đượcgiao phụ trách

Ví dụ: Trên cơ sở hai chức năng cơ

bản trên của TCCSĐ thì ban bí thư đưa

ra các quy định về chức năng riêngcủa từng loại hình TCCSĐ

- Quy định số 94-QĐ/TW ngày 03/3/2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ

cơ sở phường, thị trấn:

Đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn

là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thựchiện đường lối, chủ trương, chính sáchcủa Đảng, pháp luật của Nhà nước;lãnh đạo thực hiện chức năng quản lý

Giống nhau:

- Là hạt nhân chính trị ở cơ sở;

- Lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ

trương, chính sách của Đảng, pháp luật

của Nhà nước;

- Xây dựng đảng bộ chi bộ vững

mạnh;

- Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần

của cán bộ, đảng viên và quần chúng;

- Lãnh đạo đảng viên, quần chúng

hoàn thành nghĩa vụ đối với nhà nước;

- Xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở

vững mạnh, giàu đẹp, văn minh

Khác nhau:

Đảng bộ, chi bộ phường, thị trấn

- Lãnh đạo thực hiện chức năng quản

lý hành chính nhà nước và quản lý đô

thị trên địa bàn

hành chính nhà nước và quản lý đô thịtrên địa bàn; xây dựng hệ thống chínhtrị ở cơ sở vững mạnh, phường, thịtrấn giàu đẹp, văn minh; không ngừngnâng cao đời sống vật chất và tinh thầncủa nhân dân, động viên nhân dân làmtròn nghĩa vụ đối với Nhà nước

- Quy định số 95-QĐ/TW ngày 03/3/2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ

cơ sở xã:

Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã là hạt nhânchính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối,chủ trương, chính sách của Đảng, phápluật của Nhà nước; lãnh đạo phát triểnkinh tế - xã hội, xây dựng hệ thốngchính trị ở xã vững mạnh, nông thôngiàu đẹp, văn minh; không ngừng nângcao đời sống vật chất và tinh thần củanhân dân, động viên nhân dân làm trònnghĩa vụ đối với Nhà nước

Câu hỏi: Sự giống và khác nhau về

chức năng giữa hai loại hình này?

- HV thảo luận…

luật của Nhà nước; đề ra chủ

trương,các nhiệm vụ chính trị của

Đảng bộ,chi bộ và lãnh đạo thực

hiện có hiệu quả

Từ những chức năng cơ bản nêu trên,Điều lệ Đảng do Đại hội đại biểu toànquốc lần thứ XI thông qua quy địnhtrong điều 23 tổ chức cơ sở đảng cónăm nhiệm vụ:

Một là, Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ trương,các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ,chi bộ và lãnh đạo thực hiện

có hiệu quả.

Đây là nhiệm vụ trọng tâm, là nộidung chủ yếu trong quá trình thực hiệnvai trò lãnh đạo của TCCSĐ đối vớiđơn vị cơ sở

Trong thực tế hiện nay việc đề ra chủtrương, nhiệm vụ chính trị, triển khaichủ trương công tác của cấp uỷ cònchậm Điều đó ảnh hưởng trực tiếp tớitình hình phát triển chung của cơ sở TCCSĐ phải nghiên cứu, nắm bắttình hình ở cơ sở để đề ra những nhiệm

vụ chính trị cụ thể phù hợp với điềukiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ở cơ sởmình, phù hợp với tiềm năng, thếmạnh và nguyện vọng chính đáng củanhân dân Có như vậy thì những chủtrương mới thật sự sát thực và nó gópphần đem lại những cải biến trong đờisống vật chất và tinh thần của nhân