Hồ sơ mở rộng cụm công nghiệp gồm: a Tờ trình đề nghị thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp huyện; b Văn bản của doanh nghiệp, hợp tác xã đề nghị làm chủ đầu tư
Trang 1NGÂN HÀNG CÂU HỎI VIẾT THI CÔNG CHỨC
Chuyên ngành: CÔNG NGHIỆP
Câu 1: Trình bày Nội dung quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp Các lĩnh vực, ngành
nghề, cơ sở sản xuất được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp theo Nghị định số68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp vàNghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụmcông nghiệp?
Đáp án: Theo quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP:
Nội dung quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp
1 Ban hành, tổ chức thực hiện phương án phát triển, kế hoạch, chương trình, pháp luật, cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật về quản lý, phát triển cụm công nghiệp
2 Cấp, điều chỉnh, thu hồi các loại giấy phép, chứng nhận liên quan đến đầu tư, kinh doanh cụm công nghiệp; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu, hỗ trợ thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công cộng, tiện ích về cụm công nghiệp
3 Tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, phát triển cụm công nghiệp
4 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu tư, giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng,
xử lý vi phạm và vấn đề phát sinh về cụm công nghiệp
Lĩnh vực, ngành, nghề, cơ sở sản xuất, kinh doanh được khuyến khích đầu tư, di dời vào cụm công nghiệp:
1 Lĩnh vực, ngành, nghề, cơ sở sản xuất, kinh doanh được khuyến khích đầu tư, di dời vào cụm công nghiệp:
a) Các cơ sở sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm trong làng nghề, khu dân cư, đô thị và các cơ sở sản xuất khác cần di dời vào cụm công nghiệp;
b) Sản xuất sản phẩm, phụ tùng, lắp ráp và sửa chữa máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn;
c) Sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ
ưu tiên phát triển do Chính phủ ban hành;
d) Sản xuất các sản phẩm tiêu dùng, sử dụng nguyên liệu tại chỗ, lao động ở địa phương;
Trang 2đ) Các ngành, nghề, sản phẩm có thể mạnh của địa phương, vùng và các lĩnh vực, ngành, nghề khác phù hợp quy hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của địa phương;e) Công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản.
2 Tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp thuộc lĩnh vực, ngành, nghề, cơ sở sản xuất, kinh doanh được khuyến khích đầu tư, di dời vào cụm công nghiệp quy định tại khoản 1 Điều này được ưu tiên xem xét ưu đãi, hỗ trợ đầu tư
Câu 2: Trình bày điều kiện mở rộng cụm công nghiệp? Thủ tục mở rộng cụm công nghiệp?
Hồ sơ mở rộng cụm công nghiệp theo Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 củaChính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5năm 2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp?
Đáp án: Theo quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ
và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP:
Điều kiện mở rộng cụm công nghiệp:
a) Không vượt quá 75 ha, có quỹ đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn cấp huyện;
b) Có doanh nghiệp, hợp tác xã có tư cách pháp lý, có năng lực, kinh nghiệm đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật;c) Đạt tỷ lệ lấp đầy ít nhất 60% hoặc nhu cầu thuê đất công nghiệp trong cụm công nghiệp vượt quá diện tích đất công nghiệp hiện có của cụm công nghiệp;
d) Hoàn thành xây dựng, đưa vào vận hành thường xuyên các công trình hạ tầng kỹ thuật chung theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt
Hồ sơ mở rộng cụm công nghiệp gồm:
a) Tờ trình đề nghị thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
b) Văn bản của doanh nghiệp, hợp tác xã đề nghị làm chủ đầu tư dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoặc văn bản của đơn vị được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp kèm theo Báo cáo đầu tư thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp;
c) Bản sao giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu minh chứng tư cách pháp lý;
d) Bản sao một trong các tài liệu sau: Báo cáo tài chính 2 năm gần nhất của chủ đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh
về năng lực tài chính của chủ đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của chủ đầu tư;đ) Các văn bản, tài liệu khác có liên quan
Trang 3Câu 3: Trình bày nội dung chủ yếu của: Phương án phát triển các cụm công nghiệp; Báo cáođầu tư thành lập cụm công nghiệp theo Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 củaChính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5năm 2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp?
Đáp án:
Nội dung chủ yếu của Phương án phát triển các cụm công nghiệp theo Nghị định
số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp gồm:
a) Căn cứ pháp lý, sự cần thiết xây dựng phương án phát triển cụm công nghiệp;
b) Đánh giá thực hiện các mục tiêu, nội dung chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực công nghiệp ưu tiên trên địa bàn; dự kiến mục tiêu, nhu cầu phát triển các ngành, lĩnh vực công nghiệp chủ yếu, ưu tiên và dự báo các yếu tố thuận lợi, khó khăn tác động đến phát triển các cụm công nghiệp trong thời kỳ quy hoạch; dựbáo nhu cầu mặt bằng của các tổ chức, cá nhân đầu tư vào các cụm công nghiệp;
c) Đánh giá hiện trạng, tiến độ xây dựng, hiệu quả đầu tư hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn; tình hình thu hút đầu tư, tỷ lệ lấp đầy, quản lý cụm công nghiệp; đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh, công tác bảo vệ môi trường, biện pháp xử lý môi trường, hiệu quả kinh tế - xã hội của từng cụm công nghiệp; những mặt đạt được, hạn chế và nguyên nhân;
d) Xây dựng các kịch bản phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn; trong mỗi kịch bản có thuyết minh đối với từng cụm công nghiệp gồm tên gọi, vị trí, diện tích, hiện trạng đất đai trên nguyên tắc hạn chế sử dụng đất đã quy hoạch trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; ngành nghề hoạt động (định hướng các ngành, nghề có tính liên kết, trong cùng chuỗi giá trị của sản phẩm, dịch vụ); giải trình cơ sở điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp; giải pháp thu hút đầu tư, dự kiến tiến độ thành lập, đầu tư hạ tầng, thu hút lấp đầy và tạo việc làm cho người lao động địa phương; đánh giá khả năng kết nối hạ tầng kinh tế - xã hội ngoài cụm công nghiệp và các yếu tố thuận lợi, khó khăn;
đ) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn của các kịch bản phát triển cụm công nghiệp; đề xuất một kịch bản tối ưu làm phương án phát triển kèm theo danh mục các cụm công nghiệp dự kiến phát triển và thể hiện trên bản đồ gồm: tên gọi, vị trí, diện tích, ngành nghề hoạt động, tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật;
e) Giải pháp huy động các nguồn vốn đầu tư hạ tầng, cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp; giải pháp đánh giá, xử lý hiện trạng môi trường, dự báo tác động, biện pháp xử lý môi trường của các cụm công nghiệp dự kiến trong phương án phát triển, đặc biệtcụm công nghiệp đã thành lập, hoạt động trên địa bàn và tổ chức thực hiện
Nội dung chủ yếu của Báo cáo đầu tư thành lập cụm công nghiệp gồm:
Trang 4a) Căn cứ pháp lý, sự cần thiết, đánh giá sự phù hợp, đáp ứng các điều kiện thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; tác động của các khu công nghiệp trên địa bàn ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư, tỷ lệ lấp đầy của cụm công nghiệp;
b) Hiện trạng sử dụng đất, định hướng bố trí các ngành, nghề có tính liên kết, hỗ trợ trong sản xuất; cơ cấu sử dụng đất và dự kiến thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp; đánh giá khả năng đấu nối hạ tầng kỹ thuật bên trong và ngoài cụm công nghiệp;
c) Xác định mục tiêu, diện tích, địa điểm, phạm vi đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; phân tích, lựa chọn phương án đầu tư xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật; phương
án giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư (nếu có); tiến độ thực hiện dự án phù hợp với thực
tế và khả năng huy động các nguồn lực; kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư, di dời và tỷ lệ lấp đầy của cụm công nghiệp;
d) Đánh giá năng lực, tư cách pháp lý của chủ đầu tư; dự kiến tổng mức đầu tư, cơ cấu, khả năng cân đối, huy động các nguồn vốn đầu tư (trong đó có nguồn vốn đầu tư công nếu có)
g) Phân tích, đánh giá sơ bộ hiệu quả kinh tế, xã hội của cụm công nghiệp; các giải pháp tổ chức thực hiện
Câu 4: Anh (chị) hãy cho biết, theo quy định của Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQH ngày29/06/2018, khách hàng sử dụng điện có quyền và nghĩa vụ như thế nào?
Đáp án:
Quyền và nghĩa vụ của khách hàng sử dụng điện
1 Khách hàng sử dụng điện có các quyền sau đây:
a) Được lựa chọn bên bán điện trong thị trường bán lẻ điện cạnh tranh;
b) Được cung cấp đủ số lượng công suất, điện năng, bảo đảm chất lượng điện đã được thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Yêu cầu bên bán điện kịp thời khôi phục việc cấp điện sau khi mất điện;
d) Được cung cấp hoặc giới thiệu thông tin liên quan đến việc mua bán điện và hướng dẫn về
an toàn điện;
đ) Được bồi thường thiệt hại do bên bán điện gây ra theo quy định của pháp luật;
e) Yêu cầu bên bán điện kiểm tra chất lượng dịch vụ điện, tính chính xác của thiết bị đo đếm điện, số tiền điện phải thanh toán;
g) Khiếu nại, tố cáo các hành vi vi phạm pháp luật về điện lực của bên bán điện;
Trang 5h) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
2 Khách hàng sử dụng điện có các nghĩa vụ sau đây:
a) Thanh toán tiền điện đầy đủ, đúng thời hạn và thực hiện các thỏa thuận khác trong hợp đồng mua bán điện;
b) Sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện các quy định về quản lý nhu cầu sử dụng điện;
c) Kịp thời cắt điện hoặc giảm mức tiêu thụ điện khi nhận được thông báo của bên bán điện trong các trường hợp quy định tại Điều 27 của Luật này;
d) Thông báo cho bên bán điện biết trước năm ngày khi có nhu cầu tạm ngừng sử dụng điện, trước mười lăm ngày khi có nhu cầu chấm dứt hợp đồng mua bán điện;
đ) Thông báo kịp thời cho bên bán điện khi phát hiện những hiện tượng bất thường có thể gây mất điện, mất an toàn cho người và tài sản;
e) Tạo điều kiện để bên bán điện kiểm tra, ghi chỉ số công tơ và liên hệ với khách hàng;g) Bảo đảm các trang thiết bị sử dụng điện đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu về an toàn điện;
h) Bồi thường khi gây thiệt hại cho bên bán điện theo quy định của pháp luật;
i) Chịu trách nhiệm đầu tư đường dây dẫn điện từ sau công tơ mua điện đến nơi sử dụng điện;
k) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
Câu 5: Anh (chị) hãy nêu khái niệm các từ ngữ sau đây được hiểu như thế nào theo quy địnhcủa Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQH ngày 29/06/2018: Hoạt động điện lực, đơn vị điệnlực, lưới điện, bán buôn điện, bán lẻ điện, khách hàng sử dụng điện, khách hàng sử dụng điệnlớn, biểu giá điện, khung giá điện, hệ thống điện quốc gia, điều tiết điện lực, điều độ hệthống điện, thiết bị đo đếm điện, trộm cắp điện, công trình điện lực?
Đáp án: Theo quy định của Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQH ngày 29/06/2018:
1 Hoạt động điện lực là hoạt động của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tưphát triển điện lực, phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, điều độ hệ thống điện, điềuhành giao dịch thị trường điện lực, bán buôn điện, bán lẻ điện, tư vấn chuyên ngành điện lực
và những hoạt động khác có liên quan
2 Đơn vị điện lực là tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động phát điện, truyền tải điện, phânphối điện, điều độ hệ thống điện, điều hành giao dịch thị trường điện lực, bán buôn điện, bán
lẻ điện, tư vấn chuyên ngành điện lực và những hoạt động khác có liên quan
Trang 63 Lưới điện là hệ thống đường dây tải điện, máy biến áp và trang thiết bị phụ trợ để truyềndẫn điện Lưới điện, theo mục đích sử dụng và quản lý vận hành, được phân biệt thành lướiđiện truyền tải và lưới điện phân phối.
4 Bán buôn điện là hoạt động bán điện của đơn vị điện lực này cho đơn vị điện lực khác đểbán lại cho bên thứ ba
5 Bán lẻ điện là hoạt động bán điện của đơn vị điện lực cho khách hàng sử dụng điện
6 Khách hàng sử dụng điện là tổ chức, cá nhân mua điện để sử dụng, không bán lại cho tổchức, cá nhân khác
7 Khách hàng sử dụng điện lớn là khách hàng sử dụng điện có công suất và sản lượng tiêuthụ lớn theo quy định của Bộ Công thương phù hợp với từng thời kỳ phát triển của hệ thốngđiện
8 Biểu giá điện là bảng kê các mức giá và khung giá điện cụ thể áp dụng cho các đối tượngmua bán điện theo các điều kiện khác nhau
9 Khung giá điện là phạm vi biên độ dao động cho phép của giá điện giữa giá thấp nhất (giásàn) và giá cao nhất (giá trần)
10 Hệ thống điện quốc gia là hệ thống các trang thiết bị phát điện, lưới điện và các trangthiết bị phụ trợ được liên kết với nhau và được chỉ huy thống nhất trong phạm vi cả nước
11 Điều tiết điện lực là tác động của Nhà nước vào các hoạt động điện lực và thị trường điệnlực nhằm cung cấp điện an toàn, ổn định, chất lượng, sử dụng điện tiết kiệm, có hiệu quả vàbảo đảm tính công bằng, minh bạch, đúng quy định của pháp luật
12 Điều độ hệ thống điện là hoạt động chỉ huy, điều khiển quá trình phát điện, truyền tảiđiện, phân phối điện trong hệ thống điện quốc gia theo quy trình, quy chuẩn kỹ thuật vàphương thức vận hành đã được xác định
13 Điều hành giao dịch thị trường điện lực là hoạt động quản lý và điều phối các giao dịchmua bán điện và dịch vụ phụ trợ trên thị trường điện lực
14 Thiết bị đo đếm điện là thiết bị đo công suất, điện năng, dòng điện, điện áp, tần số, hệ sốcông suất, bao gồm các loại công tơ, các loại đồng hồ đo điện và các thiết bị, phụ kiện kèmtheo
15 Trộm cắp điện là hành vi lấy điện trái phép không qua công tơ, tác động nhằm làm sailệch chỉ số đo đếm của công tơ và các thiết bị điện khác có liên quan đến đo đếm điện, cố ýhoặc thông đồng ghi sai chỉ số công tơ và các hành vi lấy điện gian lận khác
16 Công trình điện lực là tổ hợp các phương tiện, máy móc, thiết bị, kết cấu xây dựng phục
vụ trực tiếp cho hoạt động phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, điều độ hệ thống điện,
Trang 7mua bán điện; hệ thống bảo vệ công trình điện lực; hành lang bảo vệ an toàn lưới điện; đất
sử dụng cho công trình điện lực và công trình phụ trợ khác
Câu 6:
a- Anh (chị) hãy cho biết, theo quy định của Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQHngày 29/06/2018, Giấy phép hoạt động điện lực bao gồm nội dung gì? Hãy nêu các trườnghợp bị thu hồi Giấy phép họat động điện lực?
b- Anh (chị) hãy cho biết, theo quy định của Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQHngày 29/06/2018, khách hàng sử dụng điện có quyền như thế nào?
Đáp án:
Nội dung của giấy phép hoạt động điện lực
1 Tên, địa chỉ trụ sở của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt động điện lực
2 Loại hình hoạt động điện lực
3 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt động điện lực
4 Phạm vi hoạt động điện lực
5 Kỹ thuật, công nghệ sử dụng trong hoạt động điện lực
6 Thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực
Thu hồi giấy phép hoạt động điện lực
Tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép hoạt động điện lực trong các trường hợp sau đây:
1 Không triển khai hoạt động sau sáu tháng kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt động điệnlực;
2 Không bảo đảm các điều kiện hoạt động điện lực theo quy định của Luật này;
3 Không thực hiện đúng các nội dung ghi trong giấy phép hoạt động điện lực;
4 Cho thuê, cho mượn, tự ý sửa chữa giấy phép hoạt động điện lực
Khách hàng sử dụng điện có các quyền sau đây:
a) Được lựa chọn bên bán điện trong thị trường bán lẻ điện cạnh tranh;
b) Được cung cấp đủ số lượng công suất, điện năng, bảo đảm chất lượng điện đã được thoảthuận trong hợp đồng;
c) Yêu cầu bên bán điện kịp thời khôi phục việc cấp điện sau khi mất điện;
d) Được cung cấp hoặc giới thiệu thông tin liên quan đến việc mua bán điện và hướng dẫn về
an toàn điện;
đ) Được bồi thường thiệt hại do bên bán điện gây ra theo quy định của pháp luật;
Trang 8e) Yêu cầu bên bán điện kiểm tra chất lượng dịch vụ điện, tính chính xác của thiết bị đo đếmđiện, số tiền điện phải thanh toán;
g) Khiếu nại, tố cáo các hành vi vi phạm pháp luật về điện lực của bên bán điện;
h) Các quyền khác theo quy định của pháp luật
Câu 7: Anh (chị) hãy trình bày nội dung vi phạm quy định về đào tạo và cấp chứng chỉ kiểmtoán viên năng lượng được quy định như thế nào trong Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực,
an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?
Đáp án:
Vi phạm quy định về đào tạo và cấp chứng chỉ kiểm toán viên năng lượng
1 Đối với tổ chức có hành vi tổ chức khóa đào tạo và cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóađào tạo kiểm toán viên năng lượng không bảo đảm điều kiện theo quy định:
a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định vềđội ngũ giảng viên;
b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không tuân thủ nộidung đào tạo;
c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định về cơ
3 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi tổ chức thi
để cấp chứng chỉ kiểm toán viên năng lượng không đúng quy định về đào tạo, cấp chứng chỉquản lý năng lượng và kiểm toán viên năng lượng
4 Trường hợp tái phạm hành vi quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều này, ngoàihình thức xử phạt chính, tổ chức vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sungtước quyền sử dụng giấy chứng nhận đủ điều kiện là cơ sở đào tạo kiểm toán viên nănglượng trong thời hạn từ 6 tháng đến 12 tháng
5 Ngoài hình thức xử phạt chính, tổ chức vi phạm còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậuquả sau đây:
Trang 9a) Buộc hủy bỏ giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo kiểm toán viên năng lượng vàcông bố danh sách giấy chứng nhận vi phạm cho các tổ chức cấp chứng chỉ kiểm toán viênnăng lượng đối với hành vi quy định tại các Điểm b, c và Điểm d Khoản 1 và Khoản 2 Điềunày;
b) Buộc trả lại cho người học các khoản tiền đã thu và chịu mọi chi phí cho việc hoàn trả đốivới hành vi quy định tại các Điểm b, c và Điểm d Khoản 1 và Khoản 2 Điều này;
c) Buộc thu hồi chứng chỉ kiểm toán viên năng lượng đã cấp đối với hành vi quy định tạiKhoản 3 Điều này
Câu 8: Anh (chị) hãy trình bày nội dung Điều kiện cấp giấy phép tư vấn đầu tư xây dựngcông trình đường dây và trạm biến áp quy định tại Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày21/10/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật điện lực và Luậtsửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực?
Đáp án:
Điều kiện cấp giấy phép tư vấn quy hoạch phát triển điện lực quốc gia
Tổ chức đăng ký hoạt động tư vấn quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, ngoài các điềukiện chung quy định tại Điều 28 Nghị định này, phải đáp ứng các điều kiện sau:
1 Là tổ chức tư vấn chuyên ngành, có năng lực chuyên môn về quy hoạch các dạng nănglượng sơ cấp, dự báo nhu cầu, nghiên cứu phân tích thị trường tiêu thụ, tính toán phân tíchquy hoạch tối ưu hệ thống điện, phân tích kỹ thuật vận hành hệ thống điện, kinh tế - tài chính
dự án
2 Có đội ngũ chuyên gia tư vấn bao gồm chuyên gia tư vấn chính và các chuyên gia tư vấnkhác có kinh nghiệm về các loại nhà máy điện, hệ thống điện, kinh tế - tài chính và môitrường
3 Chuyên gia tư vấn chính phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành điện,kinh tế năng lượng, kinh tế, tài chính hoặc chuyên ngành tương tự, có kinh nghiệm công tác
ít nhất 05 năm trong lĩnh vực tư vấn quy hoạch và đã tham gia lập ít nhất một quy hoạch pháttriển điện lực quốc gia
4 Chuyên gia tư vấn chính làm nhiệm vụ chuyên gia tư vấn chủ trì ngoài các điều kiện quyđịnh tại Khoản 3 Điều này còn phải có kinh nghiệm chủ nhiệm đề án hoặc chủ trì lập ít nhấtmột quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
5 Có số lượng các chuyên gia tư vấn chính theo các lĩnh vực chuyên môn cụ thể như sau:
Trang 10a) Về dự báo nhu cầu phụ tải điện: Có 05 chuyên gia trở lên, trong đó có ít nhất 01 chuyêngia tư vấn chủ trì;
b) Về tính toán, phân tích tối ưu phát triển nguồn và lưới điện: Có 08 chuyên gia trở lên,trong đó có ít nhất 01 chuyên gia tư vấn chủ trì;
c) Về kinh tế - tài chính và đầu tư: Có 05 chuyên gia trở lên, trong đó có ít nhất 01 chuyêngia tư vấn chủ trì;
d) Về công nghệ và môi trường: Có 02 chuyên gia trở lên, trong đó có ít nhất 01 chuyên gia
tư vấn chủ trì
6 Có trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, phần mềm ứng dụng cần thiết đáp ứng yêu cầu củaviệc lập quy hoạch phát triển điện lực quốc gia
Câu 9: Anh (chị) hãy trình bày nội dung phạm vi điều chỉnh của Nghị định số
134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vựcđiện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?
Đáp án:
Phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện,
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:
Nghị định này quy định hành vi vi phạm, hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậuquả; thủ tục và thẩm quyền xử phạt vi phạm trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện,
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả mà không phải là tội phạm, bao gồm:
1 Vi phạm trong lĩnh vực điện lực
a) Quy định về giấy phép hoạt động điện lực;
b) Quy định về xây dựng, lắp đặt công trình điện;
c) Quy định về hoạt động phát điện, truyền tải điện, phân phối điện;
d) Quy định về hoạt động bán buôn điện, bán lẻ điện;
đ) Quy định về sử dụng điện;
e) Quy định về an toàn điện;
g) Quy định về điều độ hệ thống điện;
h) Quy định về thị trường điện lực
2 Vi phạm trong lĩnh vực an toàn đập thủy điện
a) Quy định về quản lý vận hành đập thủy điện;
b) Quy định về bảo đảm an toàn đập thủy điện và vùng hạ du;
Trang 11c) Quy định về bảo đảm an toàn vùng phụ cận bảo vệ đập thủy điện.
3 Vi phạm trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
a) Quy định về kiểm toán năng lượng;
b) Quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất công nghiệp, xâydựng, giao thông vận tải, sản xuất nông nghiệp;
c) Quy định về quản lý và sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong cơ sở sử dụngnăng lượng trọng điểm;
d) Quy định về nhãn năng lượng trong hoạt động sản xuất, nhập khẩu, phân phối phươngtiện, thiết bị tiêu thụ năng lượng;
đ) Quy định về sản xuất, nhập khẩu, lưu thông phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượngthuộc Danh mục phương tiện, thiết bị phải loại bỏ
Câu 10: Anh (chị) hãy trình bày các hình thức xử phạt được quy định trong Nghị định số134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chínhtrong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?Đáp án:
- Mức phạt tiền trong lĩnh vực điện lực tối đa là 50.000.000 đồng đối với cá nhân,100.000.000 đồng đối với tổ chức hoặc Đơn vị điện lực;
- Mức phạt tiền trong lĩnh vực an toàn đập thủy điện tối đa là 100.000.000 đồng đối với cánhân, 200.000.000 đồng đối với tổ chức; công trình đập thủy điện từ cấp II trở lên thì ápdụng 100%, từ cấp III trở xuống áp dụng 70% mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi viphạm an toàn đập thủy điện quy định tại Nghị định này;
Trang 12- Mức phạt tiền trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tối đa là100.000.000 đồng đối với cá nhân, 200.000.000 đồng đối với tổ chức.
2 Hình thức xử phạt bổ sung
Ngoài các hình thức xử phạt chính, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chứchoặc Đơn vị điện lực có hành vi vi phạm còn có thể bị áp dụng một hoặc các hình thức xửphạt bổ sung sau đây:
a) Trong lĩnh vực điện lực
Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng làm phương tiện vi phạm
b) Trong lĩnh vực an toàn đập thủy điện
- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng làm phương tiện vi phạm;
- Đình chỉ có thời hạn hoạt động tích nước hồ chứa thủy điện
c) Trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
- Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận hoặc chứng chỉ có thời hạn;
- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm
Câu 11: Trình bày Cơ sở điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp? Nội dung báocáo điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp theo Nghị định số 66/2020/NĐ-CPngày 11/06/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25tháng 5 năm 2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp?
Đáp án:
Cơ sở điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp:
1 Có sự điều chỉnh Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực công nghiệp ưu tiên trên địa bàn; các quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quyhoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành khác trên địa bàn
2 Có sự điều chỉnh quỹ đất dành cho phát triển cụm công nghiệp để đáp ứng nhu cầu thuê đất đầu tư sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân và phù hợp với hiệu quả đầu tư xây dựng hạ tầng, khả năng cho thuê của các cụm công nghiệp trên địa bàn cấp huyện
3 Xác định rõ chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; trường hợp rút cụm công nghiệp ra khỏi phương án phát triển cụm công nghiệp thì phải xác định rõ phương án chuyển đổi cụm công nghiệp
Nội dung báo cáo điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp:
1 Căn cứ pháp lý, sự cần thiết, giải trình cơ sở điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp
Trang 132 Đánh giá tiến độ, hiệu quả đầu tư hạ tầng kỹ thuật và tình hình thu hút đầu tư, tỷ lệ lấp đầycác cụm công nghiệp trên địa bàn; tình hình sản xuất kinh doanh, hiệu quả kinh tế - xã hội, công tác bảo vệ môi trường và biện pháp xử lý môi trường của cụm công nghiệp; những mặt đạt được, tồn tại và nguyên nhân.
3 Đánh giá, dự kiến nhu cầu mặt bằng sản xuất để thu hút đầu tư, di dời vào cụm công nghiệp, hiện trạng sử dụng đất, nguồn vốn đầu tư, tiến độ đầu tư hạ tầng, khả năng kết nối với hạ tầng bên ngoài, tư cách pháp nhân, năng lực của chủ đầu tư, dự báo tác động, biện pháp xử lý môi trường và quản lý cụm công nghiệp đối với cụm công nghiệp dự kiến bổ sung vào phương án phát triển cụm công nghiệp; đánh giá hiện trạng, hiệu quả đầu tư xây dựng hạ tầng, mục tiêu, nội dung, tiến độ, tính khả thi của phương án chuyển đổi cụm công nghiệp đối với cụm công nghiệp dự kiến rút ra khỏi phương án phát triển cụm công nghiệp
4 Đề xuất điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp kèm theo danh mục các cụm công nghiệp gồm tên gọi, vị trí, diện tích, ngành nghề hoạt động; dự kiến chủ đầu tư, tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật, thu hút lấp đầy cụm công nghiệp
5 Các giải pháp tổ chức thực hiện
Câu 12: Trên cơ sở quy định của Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQH ngày 29/06/2018, Anh(chị) cho biết Chính sách và biện pháp khuyến khích, thúc đẩy tiết kiệm điện; Chính sách giáđiện?
Đáp án:
Chính sách và biện pháp khuyến khích, thúc đẩy tiết kiệm điện
1 Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích tiết kiệm điện bằng các chính sách sau đây:
a) Khuyến khích sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu, áp dụng ưu đãi về thuế đối với sảnphẩm thuộc danh mục sản phẩm tiết kiệm điện và trang thiết bị, vật tư, dây chuyền côngnghệ nhập khẩu để sản xuất sản phẩm tiết kiệm điện;
b) Dự án ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, dự án đầu tư sảnxuất các sản phẩm tiết kiệm điện hoặc dự án đầu tư nhằm mục đích tiết kiệm điện được vayvốn ưu đãi từ Quỹ hỗ trợ phát triển và Quỹ phát triển khoa học và công nghệ;
c) Dự án đầu tư phát triển nhà máy phát điện sử dụng các nguồn năng lượng mới và nănglượng tái tạo được hưởng ưu đãi về đầu tư, giá điện và thuế theo hướng dẫn của Bộ Tàichính
2 Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có tráchnhiệm xây dựng các chương trình, dự án thúc đẩy sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; bố tríkinh phí thích đáng cho nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ phục vụ mục tiêu tiếtkiệm điện
Trang 143 Căn cứ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Bộ Công thương phối hợp với các bộ, ngànhliên quan xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia về tiết kiệm năng lượng trình Thủ tướngChính phủ quyết định.
Chính sách giá điện
1 Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển điện lực có lợi nhuận hợp lý, tiết kiệm tài nguyên năng lượng, sử dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo khônggây ô nhiễm môi trường trong hoạt động điện lực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là ở nông thôn, miền núi, hải đảo
1a Giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước phù hợp với cấp độ phát triển của thị trường điện lực
2 Khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm và có hiệu quả
3 Thực hiện cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hợp lý đối với các nhóm khách hàng; Nhà nước hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt đối với hộ nghèo, hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ
4 Bảo đảm quyền tự quyết định giá mua, bán điện trong khung giá, cơ cấu biểu giá bán
lẻ điện do Nhà nước quy định của các đối tượng mua bán điện trên thị trường điện lực
5 Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị điện lực và khách hàng sử dụng điện
Câu 13: Theo Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ về quản lý, pháttriển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửa đổi, bổ sungmột số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ vềquản lý, phát triển cụm công nghiệp, anh (chị) hãy trình bày khái niệm về:
- Cụm công nghiệp; Hạ tầng cụm công nghiệp?
- Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp; Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp?
Đáp án:
Cụm công nghiệp là nơi sản xuất, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, không có dân cư sinh sống, được đầu tư xây dựng nhằm thu hút, di dời các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác vào đầu tư sản xuấtkinh doanh
Cụm công nghiệp có quy mô diện tích không vượt quá 75 ha và không dưới 10 ha Riêng đốivới cụm công nghiệp ở các huyện miền núi và cụm công nghiệp làng nghề có quy mô diện tích không vượt quá 75 ha và không dưới 5 ha
Hạ tầng cụm công nghiệp bao gồm Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật chung của cụm
công nghiệp bao gồm hệ thống các công trình giao thông nội bộ, vỉa hè, cây xanh, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, chất thải rắn, cấp điện, chiếu sáng công cộng, thông tin liên lạc
Trang 15nội bộ, nhà điều hành, bảo vệ và các công trình khác phục vụ hoạt động của cụm công
nghiệp
Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp là doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị được
thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam thực hiện đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp
Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp: bao gồm các doanh nghiệp,
hợp tác xã, tổ hợp tác được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam; các cá nhân và
hộ gia đình (đối với cụm công nghiệp làng nghề) có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật
Câu 14: Theo quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ vềquản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 củaChính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, anh (chị) hãy: Nêu điều kiện thành lậpcụm công nghiệp; Thủ tục thành lập cụm công nghiệp; Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp?Đáp án:
Điều kiện thành lập cụm công nghiệp:
a) Có trong phương án phát triển cụm công nghiệp nằm trong quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt
b) Có doanh nghiệp, hợp tác xã có tư cách pháp lý, có năng lực, kinh nghiệm đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật;c) Trong trường hợp địa bàn cấp huyện đã thành lập cụm công nghiệp thì tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm công nghiệp đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê của các cụm công nghiệp nhỏ hơn 50 ha
Thủ tục thành lập cụm công nghiệp:
1 Doanh nghiệp, hợp tác xã có văn bản đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật có văn bản đề nghị kèm theo Báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện
2 Trong thời gian 5 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì, phối hợp với doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật lập 8
bộ hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp (trong đó ít nhất có 2 bộ hồ sơ gốc), gửi Sở Công Thương để chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức thẩm định
3 Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, Sở Công Thương hoàn thành thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việcthành lập, mở rộng cụm công nghiệp
Trang 16Trường hợp hồ sơ, nội dung Báo cáo thành lập, mở rộng cụm công nghiệp không đáp ứng yêu cầu, Sở Công Thương có văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ Thời hạn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không tính vào thời gian thẩm định
4 Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được 1 bộ hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp và báo cáo thẩm định của Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc không quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp được gửi Bộ Công Thương 1 bản
Trường hợp cụm công nghiệp thành lập, mở rộng có điều chỉnh diện tích lớn hơn 5 ha so với phương án phát triển cụm công nghiệp nằm trong quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt thì
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản thống nhất với Bộ Công Thương trước khi phê duyệt
Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp gồm:
a) Tờ trình đề nghị thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
b) Văn bản của doanh nghiệp, hợp tác xã đề nghị làm chủ đầu tư dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoặc văn bản của đơn vị được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp kèm theo Báo cáo đầu tư thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp;
c) Bản sao giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu minh chứng tư cách pháp lý;
d) Bản sao một trong các tài liệu sau: Báo cáo tài chính 2 năm gần nhất của chủ đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh
về năng lực tài chính của chủ đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của chủ đầu tư;đ) Các văn bản, tài liệu khác có liên quan
Câu 15: Anh (chị) hãy trình bày nội dung vi phạm các quy định về Giấy phép hoạt động điệnlực được quy định như thế nào trong Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 củaChính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủyđiện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?
Đáp án:
Vi phạm các quy định về Giấy phép hoạt động điện lực
1 Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền Đơn vị điện lực từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đốivới hành vi không thực hiện báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình hoạt động sản xuất, kinhdoanh trong lĩnh vực được cấp phép với cơ quan cấp giấy phép theo quy định
2 Phạt tiền Đơn vị điện lực từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với một trong cáchành vi sau đây:
a) Không làm thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép hoạt động điện lực trong thời hạn 30 ngày
kể từ khi thay đổi tên, địa chỉ trụ sở;
Trang 17b) Không báo cáo với cơ quan cấp giấy phép chậm nhất 60 ngày trước khi ngừng hoạt độngđiện lực trong trường hợp Giấy phép hoạt động điện lực còn thời hạn sử dụng.
3 Phạt tiền Đơn vị điện lực từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi khônggửi báo cáo tài chính hàng năm đã được kiểm toán cho cơ quan cấp giấy phép theo quy định,trừ Đơn vị tư vấn chuyên ngành điện lực
4 Phạt tiền Đơn vị điện lực từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong cáchành vi sau đây:
a) Hoạt động điện lực khi Giấy phép hoạt động điện lực đã hết thời hạn sử dụng;
b) Hoạt động điện lực trong thời gian Giấy phép hoạt động điện lực bị mất, bị thất lạc màkhông báo cáo cơ quan cấp giấy phép
5 Phạt tiền Đơn vị điện lực từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong cáchành vi sau đây:
a) Không làm thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép hoạt động điện lực trong thời hạn 30 ngày
kể từ khi thay đổi các nội dung trong Giấy phép hoạt động điện lực, trừ hành vi quy định tạiĐiểm a Khoản 2 Điều này;
b) Không tuân thủ một trong các nội dung của Giấy phép hoạt động điện lực, trừ các hành viquy định tại Nghị định này
6 Phạt tiền Đơn vị điện lực từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi khôngduy trì các điều kiện được cấp Giấy phép hoạt động điện lực
7 Phạt tiền Đơn vị điện lực từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong cáchành vi sau đây:
a) Hoạt động điện lực mà không có Giấy phép hoạt động điện lực;
b) Hoạt động điện lực trong thời gian bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi Giấy phéphoạt động điện lực;
c) Tự ý sửa chữa làm sai lệch nội dung ghi trong Giấy phép hoạt động điện lực;
d) Cho thuê, cho mượn hoặc thuê, mượn Giấy phép hoạt động điện lực
8 Ngoài hình thức xử phạt chính, Đơn vị điện lực vi phạm còn bị áp dụng biện pháp khắcphục hậu quả buộc nộp ngân sách nhà nước số tiền bất hợp pháp có được do thực hiện hành
vi quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản 7 Điều này
Câu 16: Theo quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ vềquản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của
Trang 18Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, anh (chị) hãy: Trình bày quyền và nghĩa
vụ của Tổ chức, cá nhân đầu tư SXKD trong cụm công nghiệp?
Đáp án: Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp đầu tư SXKD trong cụm công nghiệp:
2 Thực hiện các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh, đầu tư, tài chính, kế toán, kiểm toán, thống kê, bảo hiểm, an toàn vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy nổ, an ninh trật tự, nộp các khoản tiền sử dụng hạ tầng, dịch vụ công cộng, tiện ích khác theo thỏa thuận
3 Tham gia tích cực vào việc thu hút lao động, giải quyết việc làm tại địa phương, ưu tiên lao động thuộc diện chính sách, hộ gia đình bị thu hồi đất để xây dựng cụm công nghiệp
4 Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
Câu 17 Theo quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 của Chính phủ vềquản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 củaChính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, anh (chị) hãy trình bày quyền hạn, tráchnhiệm quản lý nhà nước của về cụm công nghiệp?
Đáp án:
Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước về cụm công nghiệp
Trang 191 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về cụm công nghiệp trên cả nước; phân công tráchnhiệm, quyền hạn cụ thể từng bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan liên quan; ban hành chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về cụm công nghiệp.
2 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trong từng giai đoạn do ngân sách trung ương đảm bảo; chỉ đạo xử lý, giải quyết các
vi phạm, vấn đề vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền của các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
3 Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, ngoài phạm vi quyền hạn, trách nhiệm nêu tại các Điều 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 và 42 Nghị định này, có trách nhiệm quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực và quản lý theo lãnh thổ đối với cụm công nghiệp; kiểm tra, thanh tra, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền; hướng dẫn, phân cấp hoặc ủy quyền cho Sở CôngThương, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền theo quy định tại Nghị định này và của pháp luật liên quan
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Công Thương
Bộ Công Thương là cơ quan quản lý nhà nước về cụm công nghiệp trên phạm vi cả nước có quyền hạn, trách nhiệm:
1 Xây dựng, ban hành hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành các chương trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách, pháp luật, chứng nhận, xác nhận liên quan về cụm công nghiệp;
có ý kiến về sự phù hợp, đáp ứng các nội dung, quy định đối với phương án phát triển cụm công nghiệp
2 Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, phát triển cụm công nghiệp
3 Hàng năm xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hoạt động phát triển cụm công nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt
4 Chủ trì xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện Chương trìnhmục tiêu đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp giai đoạn sau năm 2020 do ngân sách trung ương đảm bảo; xây dựng phương án ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp hàng năm và 5 năm, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định
5 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện phương án phát triển cụm công nghiệp, chính sách, pháp luật, hiệu quả hoạt động của cụm công nghiệp; xử lý kiếnnghị của các địa phương về cụm công nghiệp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
6 Ban hành biểu, mẫu quy chế quản lý, báo cáo về cụm công nghiệp; xây dựng, vận hành Cơ
sở dữ liệu cụm công nghiệp cả nước
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
1 Tổng hợp phương án ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp 5 năm và hàng năm trên cơ sở đề nghị của Bộ Công Thương
2 Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương hướng dẫn quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp theo hình thức đối tác công tư
Trang 203 Tổng hợp, bổ sung các cụm công nghiệp (trừ cụm công nghiệp tại các địa bàn có điều kiệnkinh tế - xã hội thuận lợi là các quận nội thành của đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I trực thuộc trung ương) vào Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp vào Danh mục ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư và hướng dẫn để thực hiện.
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Tài chính
1 Cân đối ngân sách trung ương đảm bảo thực hiện hoạt động phát triển cụm công nghiệp
2 Tổng hợp, bổ sung và hướng dẫn ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật và dự án đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp theoquy định của pháp luật
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Xây dựng
Hướng dẫn thực hiện quy chuẩn xây dựng, trình tự lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng và hoạt động cấp phép xây dựng trong cụm công nghiệp
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường
1 Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành và địa phương thực hiện công tác bảo vệ môi trường cụm công nghiệp
2 Rà soát, tổng hợp, công bố danh mục các cụm công nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trong cả nước
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Nội vụ
Phối hợp với Bộ Công Thương hướng dẫn về tổ chức, hoạt động của Trung tâm phát triển cụm công nghiệp, Ban Quản lý cụm công nghiệp cấp huyện và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương được giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp
Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Công an
Hướng dẫn, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy tại các cụm công nghiệp theo quy định
Quyền hạn, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
1 Chỉ đạo xây dựng, tích hợp vào quy hoạch tỉnh, lấy ý kiến đối với phương án phát triển cụm công nghiệp theo quy định để hoàn thiện, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; quyếtđịnh thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, các cơ chế, chính sách, kế hoạch hoạt động phát triển cụm công nghiệp; trình Hội đồng nhân dân cùng cấp về Chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp do ngân sách địa phương đảm bảo (ưu tiên bố trí vốn xây dựng, hoàn thiện công trình hạ tầng bảo vệ môi trường các cụm công nghiệp đã đi vào hoạt động)
2 Ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp, giải quyết các thủ tục triển khai dự án đầu tưxây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; căn cứ điều kiện của địa phương, phân cấp, quy định cụ thể Sở
Trang 21Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì giải quyết các thủ tục triển khai đầu tư xâydựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh trong các cụm công nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 43 và khoản 3 Điều 44.
3 Chỉ đạo các cấp, ngành, đơn vị trên địa bàn hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác
xã, cơ sở sản xuất triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp; hỗ trợ thực hiện giải phóng mặt bằng, đền bù, tái định cư, xây dựng
hệ thống giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, bưu chính viễn thông, nhà ở công nhân
4 Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật tại cụm công nghiệp; chỉ đạo kiểm tra,giám sát chặt chẽ các cụm công nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn
5 Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Bộ Công Thương về tình hình cụm công nghiệp trên địa bàn; thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác về cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật
Quyền hạn, trách nhiệm của Sở Công Thương
Sở Công Thương là cơ quan đầu mối quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn, có quyền hạn, trách nhiệm:
1 Xây dựng, trình và tổ chức thực hiện phương án phát triển, quy định, quy chế, các chính sách, chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật, dự toán kinh phí hoạt động phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
2 Đầu mối tiếp nhận, giải quyết hoặc phối hợp, đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp, các thủ tục triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng
kỹ thuật cụm công nghiệp (gồm: Thu hồi đất, cho thuê đất, phê duyệt quy hoạch chi tiết, phê duyệt dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi
trường, chấp thuận phương án phòng cháy, chữa cháy) theo quy định, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
3 Chủ trì thanh tra, kiểm tra, đánh giá thực hiện phương án phát triển, chính sách, pháp luật,hiệu quả hoạt động của cụm công nghiệp; xử lý hoặc đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý
vi phạm, vấn đề phát sinh về cụm công nghiệp
4 Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tình hình cụm công nghiệp; đăng ký với cơ quan có thẩm quyền nhu cầu sử dụng đất của cụm công nghiệp trong từng giai đoạn; xây dựng, vận hành Cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp trên địa bàn
Quyền hạn, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1 Đề nghị xây dựng phương án phát triển, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp trên địa bàn;đảm bảo các điều kiện cần thiết cho Trung tâm phát triển cụm công nghiệp hoặc Ban Quản lýcụm công nghiệp cấp huyện hoạt động hiệu quả
2 Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan chuyên môn trực thuộc hỗ trợ thực hiện công tác thu hồi đất, thuê đất, đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư, nhà ở công nhân, thủ tục triển khai đầu tư vào cụm công nghiệp
Trang 223 Đầu mối tiếp nhận, giải quyết hoặc phối hợp, đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết các thủ tục triển khai dự án đầu tư vào trong cụm công nghiệp (gồm: Thu hồi đất, cho thuê đất, cấp giấy phép xây dựng, chấp thuận phương án phòng cháy, chữa cháy, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường) theo quy định, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
4 Đầu tư hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài cụm công nghiệp; phê duyệt, thực hiện kế hoạch di dời doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
và hoạt động phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn
5 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá việc chấp hành pháp luật, chính sách về cụm công nghiệp theo thẩm quyền; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Sở Công Thương về tình hình cụm công nghiệp trên địa bàn
Câu 18: Anh(chị) cho biết Mô hình quản lý năng lượng và Sử dụng năng lượng tiết kiệm vàhiệu quả trong cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của Chính phủ tạiNghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sửdụng Năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?
Đáp án:
Mô hình quản lý năng lượng
Cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm phải áp dụng mô hình quản lý năng lượng Mô hìnhquản lý năng lượng được thực hiện theo các nội dung chính sau đây:
1 Công bố mục tiêu, chính sách về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại cơ sở
2 Xây dựng kế hoạch hàng năm và năm năm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quảcủa cơ sở; xây dựng và thực hiện các biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quảtheo mục tiêu, chính sách và kế hoạch đã lập; quy định chế độ trách nhiệm đối với từng tậpthể, cá nhân liên quan đến việc thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quảtại cơ sở
3 Có mạng lưới và người quản lý năng lượng theo tiêu chí quy định tại khoản 1 Điều 35Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
4 Thường xuyên kiểm tra, theo dõi nhu cầu tiêu thụ năng lượng của phương tiện, thiết bịtrên toàn bộ dây chuyền sản xuất, tình hình lắp đặt mới, cải tạo, sửa chữa thiết bị sử dụngnăng lượng của cơ sở
5 Thực hiện chế độ kiểm toán năng lượng; đề xuất và lựa chọn thực hiện các giải pháp quản
lý và công nghệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
6 Định kỳ tổ chức đào tạo, tập huấn cho người lao động về sử dụng năng lượng tiết kiệm vàhiệu quả
Trang 237 Có chế độ thưởng, phạt nhằm thúc đẩy hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệuquả tại cơ sở.
Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước
1 Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm:
a) Thực hiện nghiêm túc các quy định tại Điều 30, Điều 31 Luật Sử dụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả
b) Xây dựng mục tiêu, đăng ký chỉ tiêu tiết kiệm năng lượng tại đơn vị; chỉ đạo việc lập và tổchức thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng hàng năm
c) Kiểm tra việc thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong cơ quan, đơn vị;
tổ chức tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công nhân viên trong cơ quan, đơn vị thực hiện tiếtkiệm năng lượng
d) Thống kê và báo cáo tình hình sử dụng năng lượng hàng năm theo quy định tại khoản 1,Điều 13 Nghị định này
đ) Khen thưởng các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt; xử lý kịp thời các vi phạm quy định về sửdụng tiết kiệm năng lượng tại cơ quan, đơn vị
2 Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Danh mục cơ sở sửdụng năng lượng trọng điểm, có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các quy định đối với cơ sở sửdụng năng lượng trọng điểm trong Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và Nghịđịnh này
3 Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương đề xuất với Thủ tướng Chính phủ danh sách cơ quan, đơn vị sử dụngngân sách nhà nước được khen thưởng hoặc xử lý vi phạm về sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả
Câu 19 Anh(chị) cho biết Phân loại nhãn năng lượng; Thực hiện dán nhãn năng lượng; Đìnhchỉ việc dán nhãn năng lượng và thu hồi Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng theo quyđịnh của Chính phủ tại Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày
29/3/2011 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sử dụng Năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?
Đáp án:
Phân loại nhãn năng lượng
1 Nhãn năng lượng gồm hai loại:
Trang 24a) Nhãn so sánh là nhãn cung cấp thông tin về mức tiêu thụ năng lượng, loại năng lượng sửdụng, hiệu suất năng lượng và các thông tin khác giúp người tiêu dùng so sánh với các sảnphẩm cùng loại trên thị trường để nhận biết và lựa chọn phương tiện, thiết bị tiết kiệm nănglượng.
b) Nhãn xác nhận là nhãn chứng nhận phương tiện, thiết bị có hiệu suất năng lượng cao nhất
so với phương tiện, thiết bị khác cùng loại
2 Căn cứ vào tiêu chuẩn quốc gia về hiệu suất năng lượng, Bộ Công Thương quy định mứchiệu suất năng lượng trong nhãn so sánh và nhãn xác nhận
Thực hiện dán nhãn năng lượng
1 Nhãn năng lượng theo mẫu do Bộ Công Thương quy định và được dán trên phương tiện,thiết bị
2 Cơ sở sản xuất và doanh nghiệp nhập khẩu tự thực hiện việc in, dán nhãn năng lượng chophương tiện, thiết bị được cấp Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng
3 Trước 60 ngày làm việc, khi hiệu lực của Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng hết hạn,
cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu đăng ký chứng nhận lại Cơ sở sản xuất, doanhnghiệp nhập khẩu không được dán nhãn năng lượng lên phương tiện, thiết bị mà Giấy chứngnhận dán nhãn năng lượng đối với phương tiện, thiết bị đó đã hết hiệu lực
Đình chỉ việc dán nhãn năng lượng và thu hồi Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng
1 Các trường hợp sau đây bị đình chỉ việc dán nhãn năng lượng:
a) Dán nhãn năng lượng giả
b) Dán nhãn năng lượng khi chưa được cấp Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng hoặcGiấy chứng nhận dán nhãn năng lượng đã hết hạn, Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng bịtẩy xóa
c) Nhãn năng lượng không đúng nội dung, quy cách do Bộ Công Thương ban hành hoặc ghisai thông số hiệu suất năng lượng của phương tiện, thiết bị
2 Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng cho phương tiện, thiết bị bị thu hồi trong cáctrường hợp sau đây:
a) Có gian dối trong hồ sơ đăng ký dán nhãn năng lượng
b) Có kết quả thử nghiệm không đúng với hiệu suất năng lượng thực tế của phương tiện,thiết bị
c) Bị xử phạt 02 lần do vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này
3 Bộ Công Thương hướng dẫn việc thực hiện các quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này
Trang 25Câu 20 Anh(chị) cho biết Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả theo quy định của Chính phủ tại Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sử dụng Năng lượng tiết kiệm và hiệu quả?Đáp án:
Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
1 Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả gồm các nộidung chính sau:
a) Hoàn thiện khung thể chế, cập nhật các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến lĩnhvực tiết kiệm năng lượng
b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về sửdụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
c) Nghiên cứu, phát triển các dự án ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao hiệu suấtnăng lượng trong sản xuất công nghiệp, xây dựng và giao thông vận tải, nông nghiệp, dịchvụ
d) Hỗ trợ dự án thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
2 Nguồn tài chính thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả được hình thành từ:
a) Ngân sách nhà nước dành cho Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả không thuộc loại chi ngân sách nhà nước hàng năm cho hoạt động khoahọc, công nghệ
b) Các quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và ngoài ngân sách nhà nước
c) Đóng góp, tài trợ của tổ chức, cá nhân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài,
tổ chức, cá nhân nước ngoài
d) Các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật
3 Việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệuquả được quy định như sau:
a) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và chỉ đạo tổ chức triển khai, kiểm tra, đánh giá kết quảthực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.b) Thường trực cơ quan chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả đặt tại Bộ Công Thương Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơquan ngang Bộ có liên quan xây dựng nội dung, nhiệm vụ, cơ chế quản lý của Chương trìnhmục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Trang 26c) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương xây dựng cơ chế tài chính củaChương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
d) Căn cứ vào Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương triển khai nhiệm vụ được phân công, phân cấp
Câu 21 Anh (chị) cho biết Chính sách phát triển điện nông thôn, miền núi, hải đảo; Đầu tưphát triển điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo và Giá bán lẻ điện ở nông thôn,miền núi,biên giới, hải đảo theo quy định tại Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQH ngày29/06/2018?
Đáp án:
Chính sách phát triển điện nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo
1 Thu hút mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng điện lực, đẩy nhanh quá trình điện khí hóa nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo
2 Tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được sử dụng điện để sản xuất và phục
vụ đời sống
3 Tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động phát điện, phân phối điện, kinh doanh điện tại vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn được hưởng các chính sách ưu đãi về đầu tư, tài chính và các ưu đãi khác theo quy định của pháp luật về khuyến khích đầu tư
4 Khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng lưới điện hoặc các trạm phát điện sử dụngnăng lượng tại chỗ, năng lượng mới, năng lượng tái tạo để cung cấp điện cho vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo
5 Ưu tiên cung cấp điện đầy đủ, kịp thời cho các trạm bơm thủy nông phục vụ tưới tiêu, chống úng, chống hạn
Đầu tư phát triển điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo
1 Nhà nước có chính sách hỗ trợ cho đơn vị điện lực hoạt động tại khu vực mà việc đầu tư
và hoạt động điện lực không có hiệu quả kinh tế
2 Nhà nước có chính sách hỗ trợ đầu tư đường dây dẫn điện từ sau công tơ đến nơi sử dụngđiện cho các hộ dân thuộc diện chính sách xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn theo xácnhận của Uỷ ban nhân dân địa phương
3 Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước bao gồm:
a) Hỗ trợ về vốn đầu tư;
b) Hỗ trợ về lãi suất vay vốn đầu tư;
c) Ưu đãi về thuế
Trang 27Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công thương hướng dẫn việc thực hiện các chính sách
hỗ trợ
4 Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân đầu tư, cải tạo,nâng cấp lưới điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo
Giá bán lẻ điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo
1 Giá bán điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo khu vực nối lưới điện quốc gia được thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Luật này
2 Giá bán điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo khu vực chưa nối lưới điện quốc gia được thực hiện như sau:
a) Giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với cơ chế hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt tại khu vực này do Thủ tướng Chính phủ quy định;
b) Các loại giá điện khác do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp đủ chi phí, có lợi nhuận hợp lý cho đơn vị điện lực trên cơ sở tham khảo ý kiến của cơ quan điều tiết điện lực
Câu 22 Anh (chị) cho biết nội dung quản lý nhà nước về hoạt động điện lực và sử dụng điệntheo quy định tại Luật Điện lực số 03/VBHN - VPQH ngày 29/06/2018?
Đáp án:
Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động điện lực và sử dụng điện
1 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động điện lực và sử dụng điện trong phạm
Điều tiết hoạt động điện lực
1 Nội dung điều tiết hoạt động điện lực:
a) Xây dựng các quy định về vận hành thị trường điện lực cạnh tranh và hướng dẫn thực hiện;
b) Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp điều chỉnh quan hệ cung cầu và quản lý quá trình thực hiện cân bằng cung cầu về điện;
Trang 28c) Cấp, sửa đổi, bổ sung và thu hồi giấy phép hoạt động điện lực theo quy định tại khoản 1
và khoản 3 Điều 38 của Luật này;
d) Hướng dẫn điều kiện, trình tự, thủ tục ngừng cấp điện, cắt điện hoặc giảm mức tiêu thụ điện, điều kiện, trình tự, thủ tục đấu nối vào hệ thống điện quốc gia;
đ) Xây dựng khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện; tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về giá điện;
e) Quy định khung giá phát điện, khung giá bán buôn điện, phê duyệt giá truyền tải điện, giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, phí điều độ vận hành hệ thống điện và phí điều hành giao dịchthị trường điện lực;
g) Theo dõi việc thực hiện kế hoạch và dự án đầu tư phát triển nguồn điện, lưới điện truyền tải, lưới điện phân phối để bảo đảm phát triển phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực đã được duyệt;
h) Xác định tỷ lệ công suất và tỷ lệ điện năng giữa hình thức mua bán thông qua hợp đồng cóthời hạn và mua bán giao ngay phù hợp với các cấp độ của thị trường điện lực;
i) Kiểm tra, giám sát việc điều chỉnh và thực hiện giá điện;
k) Giải quyết khiếu nại và tranh chấp trên thị trường điện lực;
l) Kiểm tra hợp đồng mua bán điện có thời hạn giữa đơn vị phát điện và đơn vị mua điện, hợp đồng mua bán buôn điện có thời hạn theo quy định của Chính phủ;
m) Kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực điện lực theo quy định của pháp luật
2 Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan điều tiết điện lực
Thanh tra chuyên ngành điện lực
Thanh tra chuyên ngành điện lực thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra
Câu 23: Anh (chị) hãy trình bày nội dung Vi phạm các quy định về bán lẻ điện theo quy địnhtại Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt viphạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả?
Đáp án:
Vi phạm các quy định về bán lẻ điện
1 Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi kiểm tra
tổ chức, cá nhân sử dụng điện nhưng không xuất trình thẻ Kiểm tra viên điện lực hoặc không
có Quyết định kiểm tra của Đơn vị điện lực
2 Phạt tiền Đơn vị bán lẻ điện từ 2.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với một trong cáchành vi sau đây:
a) Không niêm yết công khai tại các địa điểm giao dịch mua bán điện các quy định của phápluật về biểu giá điện; thủ tục thực hiện cấp điện, đo đếm điện, ghi chỉ số công tơ, thu tiền