Tổng quan các vi phạm pháp luật về môi trường, các giải pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về môi trường và trách nhiệm của thanh niên, học sinh, sinh viên đối với phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

Không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước xây dựng các văn bản để ngăn chặn tội phạm môi trường mà còn là trách nhiệm của toàn dân trong cả nước đặc biệt là của các thế hệ trẻ, thanh niên, s

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN LANG

TIỂU LUẬN

MÔN: GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

(Học phần II)

Chủ đề TÊN TIỂU LUẬN

“Tổng quan các vi phạm pháp luật về môi trường, các giải pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về môi trường và trách nhiệm của thanh niên, học sinh, sinh viên đối với phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường”

Số phách Điểm TB

Giảng viên chấm Giảng viên thứ 1

(Ký, ghi rõ họ tên)

Giảng viên thứ 2

(Ký, ghi rõ họ tên)

.…………►………

Giảng viên giảng dạy: ThS Khâu Văn Bích Sinh viên thực hiện: Nguyễn Ngọc Thảo Quyên MSSV: 207QC45150

Lớp GDQP: 202DQP0040_03 (Ca 2) Ngày thực hiện: 06/06/2021

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 3 NỘI DUNG 4

Phần 1: Tổng quan các vi phạm pháp luật về môi trường, những khó khăn trong đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường 4 Phần 2: Giải pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về môi trường và trách nhiệm của thanh niên, học sinh, sinh viên đối với phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường 10

KẾT LUẬN 15

MỞ ĐẦU

Trong những năm gần đây, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường diễn biến rất phức tạp ở nhiều nước trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng, phổ biến trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Tội phạm môi trường là tội phạm về môi trường xâm phạm đến các quan hệ xã hội liên quan đến việc bảo vệ môi trường tự nhiên thuận lợi, có chất lượng, đến việc sử dụng hợp lí nguồn tài nguyên thiên nhiên và việc bảo đảm an ninh sinh thái đối với dân cư Tội phạm môi trường bao gồm tội phạm gây thiệt hại cho môi trường đất, môi trường nước, môi trường không khí, cho nguồn lợi thủy sản, tài nguyên rừng cũng như các hành vi nguy hiểm cho xã hội khác có liên quan đến việc bảo vệ môi trường, đã làm cạn kiệt đi nguồn tài nguyên thiên nhiên như: phá rừng phòng hộ, đốt nương làm rẫy, khai thác gỗ trái phép, biến đổi khí hậu, chất lượng môi trường suy giảm gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng và sự phát triển bền vững của đất nước Trên một số địa bàn, lĩnh vực, hoạt động tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường gây hậu quả đặc biệt nghiêm trong làm phức tạp tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội gây bức xúc trong xã hội Để ngăn chặn tình trạng này, Nhà nước đã xây dựng và ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường Các hành vi phạm tội của nhóm tội phạm về môi trường là xâm phạm các quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường Không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước xây dựng các văn bản để ngăn chặn tội phạm môi trường mà còn là trách nhiệm của toàn dân trong cả nước đặc biệt là của các thế hệ trẻ, thanh niên, sinh viên đối với phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

NỘI DUNG

Phần 1: Tổng quan các vi phạm pháp luật về môi trường, những khó khăn trong đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

a) Khái niệm vi phạm pháp luật về môi trường

- Vi phạm pháp luật: Là hành vi trái pháp luật, có lỗi do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ Như vậy, vi phạm pháp luật là một hiện tượng nguy hiểm, tác động tiêu cực và làm mất ổn định xã hội Tính nguy hiểm thể hiện ở chỗ nó xâm hại tới lợi ích hợp pháp, chính đáng của cá nhân, tổ chức, xã hội

- Vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường: Theo Từ điển tiếng Việt thì môi trường là “ toàn bộ những điều kiện tự nhiên, xã hội, trong đó con người hay một sinh vật tồn tại” còn môi trường sinh thái được hiểu là “toàn bộ các điều kiện vô cơ và hữu

cơ của các hệ sinh thái ảnh hưởng đến đời sống của xã hội loài người” Trong phạm vi nghiên cứu của bài này chúng ta chỉ nghiên cứu những hành vi vi phạm pháp luật trong bảo vệ môi trường sinh thái, địa bàn mà con người và xã hội tồn tại, phát triển Môi trường sống đó được pháp luật bảo vệ nhằm bảo đảm cho con người và xã hội sống hài

hòa với tự nhiên Từ đó ta có thể quan niệm: Vi phạm pháp luật môi trường là hành vi trái với pháp luật về bảo vệ môi trường, có lỗi (cố ý hoặc vô ý) do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến các lĩnh vực môi trường được pháp luật bảo vệ

- Thực tiễn hội nhập kinh tế quốc tế những năm qua cho thấy, Việt Nam đã

mở ra một giai đoạn mới trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Bên cạnh hiệu quả về phát triển kinh tế xã hội Việt Nam cũng đối diện với vấn đề môi trường bị ô nhiễm nguồn Các khu công nghiệp, làng nghề, khu đô thị được hình thành nhanh chóng làm cho nguồn rác thải công nghiệp cũng như rác thải sinh hoạt đưa vào môI trường ngày càng nhiều, gây ô nhiễm không khí, đất, nước Hầu hết các khu công nghiệp chưa có hệ thống xử lý môi trường tập trung hoặc có nhưng hoạt động chỉ mang tính chất đối phó; việc các doanh nghiệp, cơ

sở sản xuất xả nước thải trực tiếp ra sông, biển là khá phổ biến Tình trạng nhập khẩu trái phép chất thải vào nước ta dưới hình thức phế liệu làm nguyên liệu sản xuất trong nước, kể cả thiết bị công nghệ lạc hậu dẫn đến nguy cơ biến nước ta thành bãi thải công

nghiệp Tình trạng săn bắt, buôn bán động vật hoang dã, quý hiếm xảy ra hết sức nghiêm trọng, làm giảm tính đa dạng sinh học; số vụ ngộ độc thực phẩm, ngộ độc hóa chất bảo

vệ thực vật tăng nhanh làm cho tình hình tội phạm về môi trường và vi phạm pháp luật

về bảo vệ môi trường ở Việt Nam ngày càng gia tăng, không những ảnh hưởng tới tính mạng, sức khỏe và tài sản của cá nhân, tổ chức mà còn gây thiệt hại nghiêm trọng đối với môi trường nói chung

b) Các vi phạm pháp luật về môi trường

- Các hành vi vi phạm pháp luật hành chính trong lĩnh vực môi trường

Các hành vi vi phạm các quy định về kế hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường và đề án bảo vệ môi trường; Các hành vi gây ô nhiễm môi trường; Các hành vi vi phạm các quy định về quản lý chất thải; Các hành vi vi phạm quy định

về bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ (sau đây gọi chung là

cơ sở) và khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh dịch vụ tập trung (sau đây gọi chung là khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung); Các hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, chế phẩm sinh học; nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng; hoạt động lễ hội, du lịch và khai thác khoáng sản; Các hành vi vi phạm các quy định về thực hiện phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường; Các hành vi vi phạm hành chính về đa dạng sinh học bao gồm: Bảo tồn và phát triển bền vững hệ sinh thái tự nhiên; bảo tồn và phát triển bền vững các loài sinh vật và bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên di truyền; Các hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và các hành vi vi phạm quy định khác về bảo

vệ môi trường Các hành vi vi phạm hành chính có liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi trường mà không quy định tại Nghị định này thì áp dụng theo quy định tại các Nghị định khác của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan để xử phạt

- Các hành vi vi phạm pháp luật hình sự trong lĩnh vực môi trường

Gây ô nhiễm môi trường; Tội vi phạm quy định về quản lý chất thải nguy hại; Tội vi phạm quy định về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường; Tội vi phạm quy định về bảo vệ an toàn công trình thủy lợi, đê điều và phòng, chống thiên tai; vi phạm quy định về bảo vệ bờ, bãi sông; Tội đưa chất thải vào lãnh thổ Việt Nam;Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho động vật, thực vật; Tội hủy hoại nguồn lợi thuỷ sản; Tội huỷ hoại rừng; Tội vi phạm quy định về quản lý; bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm; Tội vi phạm về các quy định về quản lý khu bảo tồn thiên nhiên; Tội nhập khẩu, phát

tán các loài ngoại lai xâm hại

c) Tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường ở Việt Nam

Trong những năm gần đây, tình hình tội phạm về môi trường có những diễn biến phức tạp Trên thế giới đã biểu hiện rõ hiện tượng dịch chuyển ô nhiễm xuyên biên giới từ các nước phát triển sang các nước đang và kém phát triển, thông qua các hoạt động đầu tư, chuyển giao công nghệ, xuất nhập khẩu Thậm chí, một số nước còn sử dụng tội phạm môi trường như một công cụ để tấn công phá hoại nền kinh tế nước khác Các sự cố môi trường nghiêm trọng thời gian qua trên thế giới như tràn dầu trên vịnh Mexico, vỡ bể chứa bùn đỏ tại Hungari, đặt ra nhiệm vụ càng quan trọng cho công tác cảnh báo, phòng ngừa vi phạm pháp luật về môi trường

Ở trong nước, vi phạm pháp luật môi trường diễn ra trong nhiều lĩnh vực kinh

tế, xã hội, ảnh hưởng sâu sắc đến sự phát triển kinh tế của đất nước, xâm phạm trực tiếp đến quyền lợi của nhân dân như gây ô nhiễm nguồn nước, không khí, lo lắng về thực phẩm kém an toàn tại một số địa phương đã trở thành mầm mống mất an ninh trật tự Tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường nổi lên ở một số lĩnh vực sau:

Trong sản xuất công nghiệp, lợi dụng chủ trương mở cửa, chính sách thu hút vốn đầu tư của Nhà nước cùng với những sơ hở về pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của Việt Nam, nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đã đầu tư các dự án sản xuất kinh doanh, nhưng không chú trọng việc xây dựng các hệ thống xử lý chất thải, nhất là các nhà máy, cơ sở sản xuất trong các khu công nghiệp đang trong giai đoạn hoàn thiện và các cơ sở nằm trên lưu vực sông Đáng lo ngại là các doanh nghiệp tuy

có hệ thống xử lý chất thải, nhưng luôn cố tình vi phạm, thủ đoạn tinh vi, lén lút để xả thải ra môi trường như xây dựng hệ thống bí mật, phức tạp, được nguỵ trang bằng hệ thống đạt tiêu chuẩn nên rất khó phát hiện, điển hình vụ Công ty Vedan Việt Nam, Công ty Tungkuang, Công ty TNHH Miwon, Công ty thuộc da Hào Dương, Công ty giấy Việt Trì, Fomosa Hà Tĩnh,

Trong hoạt động kinh doanh nhập khẩu, tình trạng nhập khẩu trái phép chất thải vào nước ta dưới hình thức phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, thiết bị công nghệ lạc hậu dẫn đến nguy cơ biến nước ta thành bãi rác thải công nghiệp, với thủ đoạn như “tạm nhập, tái xuất”, khi bị phát hiện thì khai là “gửi nhầm hàng” và xin được chuyển trả lại Một số doanh nghiệp lợi dụng cơ chế kiểm hoá xác suất, thậm chí móc nối với một

số tổ chức kiểm định, giám định để có kết luận hàng hoá đạt tiêu chuẩn về môi trường, câu kết với nhân viên hải quan để lấy mẫu trong các lô hàng đảm bảm yêu cầu chất lượng đã được chuẩn bị sẵn, từ đó dễ dàng được thông quan nhập rác vào nước ta Nghiêm trọng hơn cả là hành vi nhập rác thải sinh hoạt, các loại chất dioxin, thực phẩm kém chất lượng, bột xương bò điên, kể cả chất có phóng xạ, các thiết bị công nghệ lạc hậu sản xuất từ những năm 60 của thế kỷ trước

Trong hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ đa dạng sinh học, trong nhiều năm qua, nạn chặt phá rừng ở nước ta vẫn đang diễn ra rất bức xúc, đặc biệt

là tình trạng chặt phá các khu rừng nguyên sinh, khu bảo tồn thiên nhiên, rừng phòng hộ với thủ đoạn lợi dụng chính sách chuyển đổi “rừng nghèo”, xây dựng thuỷ điện, phát quang biên giới để khai thác rừng bừa bãi, kèm theo tình trạng chống người thi hành công vụ gây phức tạp tình hình an ninh trật tự ở nhiều địa phương Tại các khu vực khai thác khoáng sản, do sử dụng hoá chất như thuỷ ngân, kim loại nặng, nên nguồn nước sinh hoạt, tưới tiêu bị ô nhiễm, không có biện pháp hoàn nguyên môi trường, chống xói mòn, rửa trôi, làm ảnh hưởng hệ sinh thái, gây phong hoá biến rừng thành đất trống đồi núi trọc, tiềm ẩn nguy cơ lũ quét cao

Tình trạng săn bắn, buôn bán, vận chuyển động vật hoang dã, quý hiếm diễn ra công khai ở nhiều nơi Qua một số vụ việc do lực lượng cảnh sát môi trường điều tra, khám phá cho thấy vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này tiếp diễn phức tạp, nhất là buôn bán các loài động vật quý hiếm có lợi nhuận cao như hổ, tê tê Các đường dây mua bán, vận chuyển động vật hoang dã qua biên giới thủ đoạn tinh vi, che giấu bằng nhiều hình thức nhằm đối phó với cơ quan chức năng Việt Nam đang là nước trung chuyển các loại ĐVHD và sản phẩm từ ĐVHD cho nước thứ ba

Trong sản xuất làng nghề, với trên 2700 làng nghề trong cả nước, nhưng hầu hết do quy mô sản xuất nhỏ lẻ ở hộ gia đình, trình độ sản xuất thủ công theo kinh nghiệm, công nghệ sản xuất thô sơ, không quan tâm đến vấn đề xử lý chất thải, dẫn đến tình trạng môi trường tại các làng nghề rất đáng báo động Chất thải từ hoạt động sản xuất của các làng nghề nhìn chung không được xử lý mà xả trực tiếp ra mương, ao, hồ, ruộng lúa, Các chất thải độc hại khó phân huỷ tại các làng nghề, đặc biệt là các làng nghề thuộc da, dệt nhuộm và tái chế kim loại, đã làm cho các chỉ tiêu BOD, COD, SS đều vượt quá tiêu chuẩn cho phép nhiều lần, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường

và sức khoẻ của nhân dân

Trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm: Tình hình nhập khẩu thực phẩm không đạt tiêu chuẩn trong thời gian qua có dấu hiệu lắng xuống nhờ sự vào cuộc quyết liệt của công an và các cơ quan chức năng Tuy nhiên, hoạt động buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ gia súc, gia cầm không qua kiểm dịch theo đường tiểu ngạch vẫn diễn ra phức tạp, nhất là từ khu vực biên giới phía Bắc Các hoạt động buôn bán, vận chuyển sản phẩm gia súc như da, mỡ, diễn ra nhỏ lẻ, gây khó khăn cho công tác kiểm soát Dịch bệnh có dấu hiệu bùng phát trở lại, nhất là dịch lợn tai xanh, nhân dân một số địa phương tại Hà Nội, Hải Dương không xử lý gia súc chết do bệnh gây ô nhiễm, thậm chí có nơi còn bán ra thị trường, gây nguy cơ mất an toàn vệ sinh thực phẩm

Vấn đề quản lý, xử lý chất thải nguy hại đang bị buông lỏng, mặc dù có trên 60 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này, nhưng phần lớn trong số đó chưa được đầu

tư thỏa đáng, công nghệ xử lý lạc hậu nên đã góp phần vào việc gây ô nhiễm môi trường Thâm chí có doanh nghiệp còn chôn hàng ngàn tấn chất thải nguy hại xuống dưới lòng đất nhằm giảm chi phí xử lý

Trong những năm tới, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường

dự báo vẫn còn nhiều diễn biến mới, phức tạp, chưa thể giải quyết một sớm một chiều

Do hệ thống pháp luật đang từng bước sửa đổi, bổ sung hoàn thiện, lực lượng chuyên trách làm công tác quản lý cũng như thực hiện chức năng phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường cũng đang từng bước củng cố năng lực để thực thi pháp luật, nên các đối tượng vẫn sẽ khai thác triệt để những kẽ hở này để vi phạm, đặc biệt

là trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp; kinh doanh nhập khẩu; khai thác tài nguyên, khoáng sản; lĩnh vực quản lý, xây dựng đô thị sẽ có những diễn biến phức tạp mới Vi phạm pháp luật môi trường trong các khu công nghiệp, khu chế xuất; vấn đề xử lý chất thải công nghiệp vẫn còn nhức nhối và khó kiểm soát; vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý môi trường trong lĩnh vực y tế, trong lĩnh vực quản lý thuốc bảo vệ thực vật, vẫn đặt ra cho các cơ quan quản lý, cơ quan chuyên trách phòng chống tội phạm môi trường những thách thức mới Vì lợi nhuận, tội phạm và các doanh nghiệp thiếu đạo đức vẫn sẽ móc nối với các nhân viên nhà nước biến chất, hám lợi, cấu kết với các

tổ chức tội phạm nước ngoài để nhập khẩu rác, phế thải, thiết bị máy móc cũ vào Việt Nam Các doanh nghiệp nước ngoài do áp lực về môi trường ở nước họ, sẵn sàng đầu

tư các công nghệ lạc hậu vào Việt Nam nhằm trốn phí môi trường, thủ đoạn ngày một tinh vi hơn Tình hình khai thác tài nguyên, khoáng sản bừa bãi thiếu kiểm soát, tiếp nhận đầu tư một số lĩnh vực giải trí như sân Golf gây ô nhiễm môi trường, phá hoại đa dạng sinh học dẫn đến các nguy cơ sự cố môi trường Nếu không có chính sách quản lý tốt, tình hình vi phạm pháp luật môi trường ở các khu chế xuất, khu công nghiệp sẽ dẫn đến phức tạp tình hình an ninh trật tự trên địa bàn Do áp lực về yêu cầu tăng trưởng kinh tế, áp lực về công ăn việc làm, về đối ngoại, về an sinh xã hội nên việc xử lý các

vi phạm pháp luật về môi trường vẫn là bài toán nan giải Việc tổ chức phát hiện vi phạm không khó, nhưng việc xử lý sai phạm, đặc biệt là các doanh nghiệp lớn, có yếu

tố nước ngoài, số lượng lao động đông lại rất khó khăn Trước tình hình đó lực lượng Công an nhân dân xác định những nhiệm vụ và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường trong thời gian tới như sau

2 Những khó khăn trong đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

Bên cạnh những thuận lợi có được, công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường còn có những khó khăn sau đây:

- Việc phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật và tội phạm về môi trường ngày một khó khăn hơn Nguyên nhân do phương thức, thủ đoạn của loại tội phạm này ngày một tinh vi hơn, có sự đối phó với các cơ quan chức năng, đòi hỏi lực lượng Công an nhân dân phải áp dụng đồng bộ nhiều biện pháp nghiệp vụ, huy động lực lượng và phương tiện, tổ chức theo dõi thời gian dài Một khó khăn khác trong công tác điều tra, xử lý là nhiều vi phạm có yếu tố nước ngoài, trong một số vụ việc khi xử lý phải cân nhắc vì yếu tố ngoại giao, giải quyết bài toán “phát triển kinh tế - bảo vệ môi trường - công ăn việc làm của người lao động” Nhiều nơi, nhiều lúc việc xử lý còn gặp cản trở, áp lực

từ phía các hội nghề nghiệp, các tổ chức phi chính phủ,

- Việc xử lý vi phạm pháp luật về môi trường chưa có sự đồng đều, thống nhất

và chưa thực sự nghiêm minh, có nguyên nhân là do quan điểm xử lý giữa các địa phương, một số bộ, ngành chưa thống nhất Nhiều nơi do ưu tiên phát triển kinh tế nên kêu gọi đầu tư dàn trải, cấp phép kinh doanh ồ ạt, không quan tâm đến việc thẩm định, đánh giá ảnh hưởng của các dự án đối với môi trường, nhất là các dự án thuộc lĩnh vực trọng điểm hoặc khi xử lý đối với các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế nhà nước

- Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhưng vẫn còn thiếu và chưa đồng bộ, chưa rõ ràng, chế tài chưa đủ mạnh để răn đe, còn nhiều

lỗ hổng để các đối tượng “lách luật” Lực lượng Cảnh sát môi trường mới thành lập mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng kinh nghiệm còn có phần hạn chế

Phần 2: Giải pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về môi trường và trách nhiệm của thanh niên, học sinh, sinh viên đối với phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

1 Giải pháp đối với cơ quan, tổ chức trong phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

a) Đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật

- Đối với cơ quan công an

Tiếp tục tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và các kế hoạch, chỉ thị của Bộ Công an về công tác bảo vệ môi trường, phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, làm cho mỗi cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân hiểu sâu sắc và nhận thức rõ nhiệm vụ công

tác bảo vệ môi trường trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Rà soát kỹ các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động của lực lượng Cảnh sát môi trường để tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội bổ sung, hoàn thiện theo hướng tăng thẩm quyền điều tra tố tụng và xử lý vi phạm hành chính cho lực lượng Cảnh sát môi trường

Triển khai các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ CAND nhằm nhanh chóng phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm về môi trường Kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức Cảnh sát phòng, chống tội phạm

về môi trường các cấp Làm tốt công tác tuyển dụng, đào tạo huấn luyện, phân công bố trí cán bộ Cảnh sát môi trường Đồng thời phối hợp với lực lượng Cảnh sát các nước

có kinh nghiệm để tổ chức phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm môi trường

Đề cao vai trò của quần chúng nhân dân trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về môi trường Vì quần chúng nhân dân là tai mắt của lực lượng cảnh sát môi trường trong việc phát hiện các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

Phòng, chống tội phạm về môi trường là lĩnh vực nghiệp vụ mới của lực lượng Công an nhân dân Chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường thường khó phát hiện, thu thập, bảo quản Hành vi xâm hại đến môi trường lại diễn ra trong một thời gian dài, đến khi bị phát hiện thì nó đã gây ra hậu quả lớn và trên diện rộng cho xã hội Vì vậy, để đấu tranh có hiệu quả đối với tội phạm về môi trường cần phải nâng cao năng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ điều tra Bên cạnh đó, cán bộ điều tra phải thực hiện nhiệm vụ với tinh thần tích