Xuất phát từ tình hình thế giới, khu vực và thực tiễn xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, quan điểm của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới có sự phát triển với nhiều nội dung mới, sâu sắc và toàn diện. Nội hàm cốt lõi của bảo vệ Tổ quốc là: bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc gắn chặt với bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững môi trường hòa bình ổn định để phát triển đất nước. Điều này không chỉ thể hiện tư duy mới của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh quốc tế và trong nước có những thay đổi nhanh chóng, đan xen cả thời cơ và thách thức, mà còn biểu thị rõ quyết tâm của Đảng ta xây dựng nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Cùng với những tiến bộ vượt bậc của khoa học công nghệ và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang phát triển mạnh mẽ trên toàn cầu, biến động của tình hình thế giới, khu vực đã và đang đưa đến nhiều thuận lợi, thời cơ nhưng cũng đặt ra khó khăn, thách thức, đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ mới đối với sự nghiệp quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc. Trong bối cảnh đó, hơn bao giờ hết, chúng ta luôn tỉnh táo, chủ động ứng phó và giải quyết linh hoạt, hiệu quả mọi tình huống, góp phần đẩy mạnh công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập hiện nay, cần kết hợp chặt chẽ sức mạnh bên trong với sức mạnh bên ngoài, sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại để tạo được sức mạnh tổng hợp lớn nhất bảo vệ Tổ quốc. Trong lịch sử, bất kỳ quốc gia nào dù trong thời chiến tranh hay hòa bình, chức năng của quân đội vẫn là đội quân bảo vệ Tổ quốc. Để làm tròn chức năng đó, quân đội phải đặt dưới sự lãnh đạo của lực lượng cầm quyền nhằm bảo vệ chế độ, bảo vệ nhà nước bảo vệ chính lực lượng đã sinh ra mình. Vì vậy, nếu quân đội không gắn với sự lãnh đạo của một đảng chính trị nào, một giai cấp điển hình đại diện nào thì đó quan điểm vừa mơ hồ, ảo tưởng.
Trang 1PHẦN I: MỞ ĐẦU
Xuất phát từ tình hình thế giới, khu vực và thực tiễn xây dựng, bảo vệ
Tổ quốc, quan điểm của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới có sựphát triển với nhiều nội dung mới, sâu sắc và toàn diện Nội hàm cốt lõi củabảo vệ Tổ quốc là: bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹnlãnh thổ của Tổ quốc gắn chặt với bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế
độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững môi trường hòa bình ổn định để phát triển đấtnước Điều này không chỉ thể hiện tư duy mới của Đảng về bảo vệ Tổ quốctrong bối cảnh quốc tế và trong nước có những thay đổi nhanh chóng, đan xen
cả thời cơ và thách thức, mà còn biểu thị rõ quyết tâm của Đảng ta xây dựngnước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, dân giàu,nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
Cùng với những tiến bộ vượt bậc của khoa học - công nghệ và cuộccách mạng công nghiệp 4.0 đang phát triển mạnh mẽ trên toàn cầu, biến độngcủa tình hình thế giới, khu vực đã và đang đưa đến nhiều thuận lợi, thời cơnhưng cũng đặt ra khó khăn, thách thức, đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ mớiđối với sự nghiệp quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc Trong bối cảnh đó,hơn bao giờ hết, chúng ta luôn tỉnh táo, chủ động ứng phó và giải quyết linhhoạt, hiệu quả mọi tình huống, góp phần đẩy mạnh công cuộc xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập hiện nay, cần kết hợp chặtchẽ sức mạnh bên trong với sức mạnh bên ngoài, sức mạnh dân tộc với sứcmạnh thời đại để tạo được sức mạnh tổng hợp lớn nhất bảo vệ Tổ quốc Tronglịch sử, bất kỳ quốc gia nào dù trong thời chiến tranh hay hòa bình, chức năngcủa quân đội vẫn là đội quân bảo vệ Tổ quốc Để làm tròn chức năng đó, quânđội phải đặt dưới sự lãnh đạo của lực lượng cầm quyền nhằm bảo vệ chế độ,bảo vệ nhà nước - bảo vệ chính lực lượng đã sinh ra mình Vì vậy, nếu quânđội không gắn với sự lãnh đạo của một đảng chính trị nào, một giai cấp điểnhình đại diện nào thì đó quan điểm vừa mơ hồ, ảo tưởng
Đối với đất nước ta, từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập,dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành sáng suốt, quyết liệt, hiệu quả của Đảng,Nhà nước, nhất là trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc
Trang 2phòng chủ động ứng phó, phòng, chống đại dịch Covid-19 nói chung và đợtdịch Covid-19 lần thứ tư vừa qua càng khẳng định bản chất tốt đẹp của chế độ
xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhân dân ta đã lựa chọn; Qua những kết quả đó,
đã góp phần làm tăng thêm niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước, Quânđội và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việc học tập, nghiên cứu vềĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng, an ninh hiện naykhông chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận, mà còn có ý nghĩa thực tiễn to lớn đốivới tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên, cơ quan chính trị các cấp trongQuân đội, Công an nhằm không ngừng tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo tuyệtđối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội nhân dân Việt Nam,Công an nhân dân, từ đó bảo vệ vững chắc nền độc lập của đất nước và xâydựng thành công Chủ nghĩa xã hội
PHẦN II: NỘI DUNG
I ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP QUỐC PHÒNG, AN NINH LÀ TẤT YẾU KHÁCH QUAN
1 Xuất phát từ vị trí, vai trò của quốc phòng, an ninh
1.1 Khái niệm về quốc phòng, an ninh
Quốc phòng “Là công cuộc giữ nước bằng sứ mạnh tổng hợp của toàndân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dânlàm nòng cốt”
An ninh “Là trạng thái ổn định, an toàn, không có dấu hiệu nguy hiểm,
đe dọa sự tồn tại và phát triển bình thường của cá nhân, của tổ chức của từnglĩnh vực hoạt động xã hội hoặc của toàn xã hội”
Quốc phòng, an ninh là hai lĩnh vực khác nhau song nó có quan hệ chặtchẽ, gắn bó không tách rời nhau
1.2 Vị trí, vai trò của quốc phòng, an ninh
Quốc phòng, an ninh là một bộ phân trung tâm không thể tách rời của một quốc gia, liên quan đến sự tồn tại và phát triển của mọi quốc gia, dân tộc
Quốc phòng là công cuộc giữ nước của quốc gia độc lập có chủ quyền
và toàn vẹn lãnh thổ, là hoạt động của cả nước, lấy lực lượng vũ trang làmnòng cốt nhằm giữ vững hòa bình, răn đe, ngăn chặn và đẩy lùi các hoạt động
Trang 3chống phá của kẻ thù, đồng thời sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lượcdưới mọi hình thức, quy mô Vì thế, xây dựng và đấu tranh quốc phòng luônthể hiện sự thống nhất biện chứng giữa tính giai cấp-nhân dân-dân tộc; mangđậm dấu ấn của cuộc đấu tranh giai cấp trong điều kiện mới, hoàn cảnh mới;phong phú về nội dung, linh hoạt, sáng tạo về hình thức và phương pháp; tậptrung, thống nhất về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Xác định đúng vịtrí, vai trò quốc phòng phản ánh tầm nhìn chiến lược của Ðảng về sự cần thiếtphải tiếp tục củng cố, tăng cường quốc phòng, đồng thời chỉ rõ mối quan hệkhông thể tách rời giữa quốc phòng, an ninh, đối ngoại, kinh tế
Quốc phòng, an ninh gắn bó mật thiết với quá trình xây dựng và phát triển đất nước, là nhiệm vụ “trọng yếu, thường xuyên” trong sự nghiệp bảo
vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Nhà nước ta xác định “Quốc phòng là công cuộc giữ nước bằng sứcmạnh tổng hợp của toàn dân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lựclượng vũ trang nhân dân làm nồng cốt” và Nhà nước ta cũng xác định “Anninh quốc gia là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa
và Nhà nước Cộng hòa xa hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độclập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; Bảo vệ an ninhquốc gia là phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại mọi hoạtđộng xâm phạm an ninh quốc gia”
Văn kiện Đại hội XIII tiếp tục khẳng định “Củng cố quốc phòng, anninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trọngyếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước, hệ thống chính trị và toàn dân , trong
đó Quân đội nhân dân và Công an nhân dân là nòng cốt”
Quốc phòng, an ninh là nền tảng của sự ổn định, phát triển bền vững mọi mặt của đời sống kinh tế, xã hội, đồng thời khẳng định sức mạnh của đất nước trong hội nhập quốc tế hiện nay
Thực tiễn tình hình thế giới, nhất là những năm gần đây cho chúng tathấy rất rõ sự tác động và ảnh hưởng lớn đến sự phát triển đất nước từ tình
Trang 4hình an ninh chính trị, xung đột sắc tộc, tranh giành quyền lực xảy ra ở không
ít quốc gia Lợi ích mà các phe phái tranh giành diễn ra ở một số quốc gia chothấy dường như không xuất phát từ lợi ích chung của nhân dân, của dân tộc,
mà chủ yếu là vun vén, củng cố quyền lực và bảo vệ lợi ích cho một bộ phậnrất nhỏ trong xã hội Hậu quả của sự tranh giành đó là đời sống khổ cực củanhân dân; là tạo nên làn sóng di cư lớn; là kinh tế đất nước kiệt quệ; là nạnđói nghèo, bệnh tật Không ít quốc gia xảy ra nội chiến, mỗi năm có hàngchục vạn người dân vô tội bị thiệt mạng, nguy cơ khủng hoảng nhiều vấn đề
xã hội hiện hữu Từ cách nhìn khách quan đó, triển khai thực hiện Nghị quyếtĐại hội XIII của Đảng về thực hiện nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh
có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Sự vững mạnh của quốc phòng, an ninh chophép chúng ta phát triển các lĩnh vực khác một cách bền vững Đầu tư choquốc phòng, an ninh là đầu tư cho lâu dài, đầu tư cho sự ổn định Quốc phòng,
an ninh được củng cố vững chắc chính là tạo ra tiềm lực đủ mạnh để bảo vệthành quả cách mạng mà các thế hệ người Việt Nam đã nối tiếp nhau sẵn sàng
hy sinh tất cả vì sự trường tồn của dân tộc, vì hạnh phúc nhân dân Quốcphòng, an ninh được củng cố vững chắc còn là điều kiện quan trọng mở rộngđầu tư, thúc đẩy kinh tế phát triển, bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện tiến bộ
và công bằng xã hội
Quốc phòng, an ninh giữ vai trò quyết định bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền biển đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân
và chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội
Định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021-2030, Nghị quyết Đạihội XIII của Đảng nêu rõ: “Kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc độc lập, chủquyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước,nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật
tự, an toàn xã hội, an ninh con người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xây dựng
xã hội trật tự, kỷ cương Chủ động ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh, xungđột từ sớm, từ xa; phát hiện sớm và xử lý kịp thời những yếu tố bất lợi, nhất là
Trang 5những yếu tố nguy cơ gây đột biến; đẩy mạnh đấu tranh làm thất bại mọi âmmưu và hoạt động chống phá của các thế lực thù địch”.
Quân đội, công an là lực lượng tin cậy nhất, trung thành nhất, tinh nhuệnhất trong thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Dưới sự lãnh đạo củaĐảng, quản lý, điều hành của Nhà nước, quân đội, công an vừa là lực lượngtrực tiếp thực hiện, đồng thời là lực lượng nồng cốt quy tụ sức mạnh của toàndân thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
Quốc phòng, an ninh giữ vai trò chủ động ngăn chặn làm thất bại mọi
âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch và sẵn sàng ứng phó với các mối đe doạn an ninh phi truyền thống mang tính toàn cầu, không để
bị động bất ngờ trước mọi tình huống.
Trải qua 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, đất nước ta đã giànhđược những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, tuy nhiên vẫn còn nhiều khókhăn, thách thức đang đặt ra như: Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so vớinhiều nước trong khu vực và trên thế giới; các vấn đề xã hội bức xúc, nhữngmâu thuẫn trong nội bộ nhân dân nếu không được khắc phục có hiệu quả sẽ lànguy cơ tiềm ẩn đến sự nghiệp củng cố quốc phòng, an ninh; Các vấn đề anninh phi truyền thống như ma túy, tiền ảo, tội phạm công nghệ cao, an ninhkinh tế, năng lượng, dịch bệnh, khủng bố….Do đó mà quốc phòng, an ninhcần phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh thờiđại với sức mạnh dân tộc, kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế với quốc phòng, anninh…Chủ động ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phácủa các thế lực thù địch
Từ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của quốc phòng, an ninh liên quan đến
sự tồn vong, an nguy của bất kỳ quốc gia dân tộc nào có độc lập chủ quyền
Do đó, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng, an ninh làtất yếu khách quan
2 Căn cứ quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh
Trang 6Xuất phát từ thực tiễn lịch sử ra đời, hình thành, phát triển của Quân
đội ta Theo lý luận của chủ nghĩa Mác – Lê-nin, giai cấp và nhà nước, chiến
tranh và quân đội là những hiện tượng chính trị - xã hội mang tính lịch sử Sựxuất hiện của chiến tranh và quân đội gắn chặt với sự xuất hiện của giai cấp
và nhà nước Từ bản chất giai cấp và quy luật đấu tranh giai cấp, sự xuất hiệncủa chiến tranh đã khẳng định sự ra đời của quân đội là tất yếu, phù hợp quyluật lịch sử Bất cứ quân đội nào cũng đều do giai cấp thống trị xã hội đó tổchức ra và là công cụ bạo lực vũ trang để bảo vệ lợi ích và địa vị thống trị củagiai cấp ấy Giai cấp thống trị xã hội bao giờ cũng nắm quân đội để thực hiệnmục đích chính trị của giai cấp mình Đây là vấn đề mang tính quy luật về sựlãnh đạo của giai cấp thống trị xã hội đối với quân đội do giai cấp đó tổ chức
ra Như vậy, không có bất cứ quân đội nào trung lập về chính trị, không bảo
vệ lợi ích của giai cấp nào trong một chế độ xã hội nhất định Từ lý luận củaChủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề giai cấp, quy luậtđấu tranh giai cấp, chiến tranh và Quân đội
Đảng ta, khi ra đời, trong Chính cương vắn tắt của Đảng tháng 02/1930
đã khẳng định quan điểm cách mạng bạo lực để giành chính quyền Chủ tịch
Hồ Chí Minh đã đề xuất việc tổ chức ra Quân đội công nông, sau đó Luậncương chính trị tháng 10/1930 cũng nêu rõ vấn đề “Vũ trang cho công nông”,
“Lập quân đội công nông” và “Tổ chức đội tự vệ công nông”
Từ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng, đặc điểm tổ chức vàhoạt động của Quân đội ta Đảng ta cho rằng, việc tổ chức ra Quân đội đểtiến hành đấu tranh cách mạng xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp cáchmạng của Đảng Cùng với việc xây dựng lực lượng chính trị trong quầnchúng cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng việc xây dựng và tổ chức, lãnh đạochặt chẽ lực lượng quân sự của mình, khẳng định dứt khoát quyền lãnh đạoQuân đội thuộc về một Đảng duy nhất là Đảng Cộng sản Việt Nam, khôngphân quyền lãnh đạo Quân đội cho bất cứ một giai cấp, một tổ chức, mộtđảng phái nào khác
Trang 73 Xuất phát từ kinh nghiệp, thực tiễn cách mạng Việt nam và một
số nước trên thế giới
Thực tiễn và kinh nghiêm lãnh đạo quân đội của các nước, các Đảngcộng sản và kinh nghiệm xây dựng, chiến đấu, trưởng thành của Quân đội ta
đã chứng minh Từ thực tiễn xây dựng, chiến đấu, trưởng thành và chiến
thắng vẻ vang của Quân đội nhân dân Việt Nam trong suốt hơn 76 nămqua Đảng Cộng sản Việt Nam là người tổ chức và lãnh đạo Quân đội nhândân Việt Nam; Quân đội phục tùng sự lãnh đạo của Đảng là hai mệnh đề songhành ngay từ khi mới thành lập Quân đội cho đến nay, đã tồn tại trong suốtquá trình xây dựng, trưởng thành và chiến thắng của Quân đội ta Đội ViệtNam Tuyên truyền giải phóng quân khi mới ra đời đã là đội quân mang bảnchất của giai cấp công nhân Việt Nam, gánh vác sứ mệnh lịch sử của giai cấpcông nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam đặt dưới sự lãnhđạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Bản chất giai cấp của Quân đội ta là bảnchất giai cấp công nhân và Quân đội là của nhân dân, do Đảng Cộng sản - độitiên phong của giai cấp công nhân lãnh đạo
Bất cứ một giai cấp, một Đảng nào lên nắm quyền thống trị xã hội thìĐảng của giai cầp ấy phải lănh đạo chặt chẽ Quân đội Xa rời hay buông lỏng
sự lãnh đạo của Đảng với Quân đội sớm hay muộn cũng sụp đổ
Từ đặc điểm đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc, âm mưu thủ đoạncủa kẻ thù đối với cách mạng nước ta và nhiệm vụ xây dựng Quân đội ta
trong giai đoạn Cách mạng mới
Tình hình trên đặt ra càng phải giữ vững và tăng cường sự lãnh đạovững chắc của Đảng đối với Quân đội bảo đảm cho Quân đội luôn trung thànhvới Đảng, với Tổ quốc Xã hội Chủ nghĩa, với nhân dân, sẵn sàng nhận vàhoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho
Như vậy, thực tiễn đã chứng minh lịch sử xây dựng, chiến đấu, trưởngthành của Quân đội nhân dân Việt Nam luôn gắn liền với sự lãnh đạo tuyệtđối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí
Trang 8Minh khẳng định: “Quân đội ta có sức mạnh vô địch, vì nó là một quân độinhân dân do Đảng ta xây dựng, Đảng ta lãnh đạo và giáo dục” Đảng lãnh đạoQuân đội là vấn đề nguyên tắc và đã được thực tế kiểm nghiệm, không ai cóthể phủ nhận được.
Sự sụp đổ của một loạt các nước xã hội chủ nghĩa vào cuối những năm
80, đầu năm 90 của thế kỷ XX có rất nhiều nguyên nhân nhưng một trongnhững nguyên nhân trực tiếp, quan trọng có tính quyết định là do đảng cộngsản các nước đó đã buông lỏng, từ bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sựnghiệp quốc phòng, an ninh với lực lượng vũ trang
II NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN ĐẢNG LÃNH ĐẠO SỰ NGHIỆP QUỐC PHÒNG, AN NINH
1 Nguyên tắc Đảng lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng, an ninh
Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủnghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Đảng tiếp tục khẳng định “Mụctiêu, nhiệm vụ của quốc phòng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủquyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước,nhân dân và chế đội xã hội chủ nghĩa, giữ vững hòa bình, ổn định chính trị,bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làmthất bại mọi âm mưu và hành động chống phá của các thế lực thù địch với sựnghiệp cách mạng của nhân dân ta…Tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trựctiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý tập trung thống nhất của Nhà nước đốivới Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và sự nghiệp quốc phòng – anninh”
Thực tiễn xây dựng, chiến đấu, trưởng thành của Quân đội nhân dânViệt Nam dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, Quânđội ta đã thường xuyên quán triệt, thấm nhuần sâu sắc mục tiêu, lý tưởng củaĐảng Cộng sản Việt Nam, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động ViệtNam là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Quân đội ta luôn lấymục tiêu, lý tưởng của Đảng, của giai cấp công nhân, mục tiêu, nhiệm vụ của
Trang 9cách mạng, của dân tộc làm mục tiêu, lý tưởng chiến đấu của mình Dưới sựlãnh đạo của Đảng, Quân đội luôn nhận rõ kẻ thù của nhân dân, của dân tộc;xác định đúng đối tượng tác chiến; vận dụng, phát triển sáng tạo nghệ thuậtquân sự truyền thống của dân tộc, luôn kề vai, sát cánh, đoàn kết, gắn bó máuthịt với nhân dân, tạo nên sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc - sức mạnh vôcùng to lớn để chiến đấu và giành những chiến thắng vĩ đại, đánh bại nhữngtên đế quốc đầu sỏ, có tiềm lực kinh tế, quân sự mạnh hơn nhiều lần Nhờ có sựlãnh đạo của Đảng, Quân đội ta đã xây dựng được sức mạnh chiến đấu vô địch,trở thành một trong những quân đội bách chiến, bách thắng ở thế kỷ XX.
Thực tiễn đó là không thể phủ nhận Hơn thế còn là minh chứng thuyếtphục nhất để bác bỏ mọi luận điểm xuyên tạc, kích động đòi tách Quân đội rakhỏi sự lãnh đạo của Đảng Những luận điểm phi lý này của các thế lực thùđịch, phần tử cơ hội chính trị chắc chắn sẽ chết yểu cũng như mọi mưu đồchống phá cách mạng Việt Nam, đi ngược lại quy luật sẽ tất yếu thất bại
Đảng cộng sản Việt Nam, không chỉ tổ chức ra Quân đội nhân dân ViệtNam, mà còn lãnh đạo, rèn luyện và xây dựng Quân đội thực sự là một độiquân cách mạng, mang bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân và tính dântộc sâu sắc, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, luônphát huy bản chất cách mạng, truyền thống vẻ vang, hoàn thành xuất sắc mọinhiệm vụ của Đảng, Nhà Nước giao cho
Lãnh đạo tuyệt đối: Đảng ta khẳng định dứt khoát quyền lãnh đạo Quânđội là thuộc về Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng cộng sản Việt nam là Đảngduy nhất lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam Quyền lãnh đạo của Đảngđối với Quân đội là tuyệt đối, không chia sẻ quyền lãnh đạo đó cho bất kỳ một
tổ chức, đảng phái, hay một cá nhân nào khác
Lãnh đạo trực tiếp: Sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội là trực tiếpkhông thông qua một khâu trung gian, một tổ chức trung gian nào
Đảng lãnh đạo “tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt” là nguyên tắc bất biến,nhất quán, xuyên suốt tiến trình cách mạng Việt Nam, nhân tố quyết định mọi
Trang 10thắng lợi, bảo đảm cho Quân đội ta ngày càng trưởng thành, lớn mạnh, hoànthành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình trước dân tộc.
Đảng cộng sản VN lãnh đạo về mọi mặt Quân đội nhân dân Việt Nam:Lãnh đạo mọi nhiệm vụ, mọi lĩnh vực hoạt động, lãnh đạo mọi tổ chức, mọilực lượng, mọi đơn vị trong Quân đội; Lãnh đạo tất cả các lĩnh vực hoạt độngchính trị, tư tưởng, tổ chức; Lãnh đạo tất cả các mặt công tác quân sự, chínhtrị, hậu cần, kỹ thuật; Lãnh đạo trong tất cả các nhiệm vụ chiến đấu, huấnluyện, xây dựng, lao động sản xuất và làm nhiệm vụ quốc tế; Sự lãnh đạotuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội tập trung thốngnhất vào Ban chấp hành trung ương mà thường xuyên trực tiếp là Bộ Chínhtrị, Ban Bí thư
2 Nội dung lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp quốc phòng, an ninh
Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng, an ninh toàndiện: hoạch định đường lối, chính sách, chiến lược…; tổ chức xây dựng tiềmlực, lực lượng, thế trận và hoạt động quốc phòng, an ninh
Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân độithể hiện ở những nội dung cơ bản sau: Đảng định ra đường lối, nhiệm vụ quân
sự (bao gồm đường lối xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng lựclượng vũ trang nhân dân, Quân đội nhân dân); Lãnh đạo nghiên cứu xây dựng
và phát triển nền khoa học quân sự và nghệ thuật quân sự Việt Nam; Lãnhđạo việc bảo đảm vũ khí trang bị, cơ sở vật chất, kỹ thuật và tổ chức nuôidưỡng bộ đội; Lãnh đạo tiến hành công tác cán bộ trong quân đội; Lãnh đạotiến hành công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân ViệtNam Đồng thời phải chú trọng xây dựng các cấp ủy, tổ chức đảng các cấptrong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo toàn diện và sức chiến đấu cao,thật sự là hạt nhân lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ
Tổ quốc
Trang 11III PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP QUỐC PHÒNG, AN NINH
1 Đảng lãnh đạo bằng đường lối, chính sách quốc phòng, an ninh
Đảng không những đề ra đường lối, chủ trương quân sự, bảo vệ an ninhquốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội; xác định phương hướng phát triểntiềm lực quân sự, quốc phòng, an ninh của đất nước; xác định các chủ trương,giải pháp nâng cao sức chiến đấu của Đảng bộ Quân đội, Đảng bộ Công an
mà còn lãnh đạo việc tổ chức hiện thực hóa quan điểm, đường lối xây dựnglực lượng vũ trang cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.Đảng Cộng sản Việt Nam, trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bíthư, Quân ủy Trung ương quyết định những vấn đề về xây dựng lực lượng vũtrang cách mạng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức; trở thành lựclượng tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, trở thành lựclượng nòng cốt cùng toàn dân bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN vàtích cực, chủ động tham gia xây dựng đất nước Đảng, Nhà nước thống nhấtchỉ huy, quản lý lực lượng vũ trang theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.Đây là yếu tố căn cốt đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng vũtrang Cùng với quy định của pháp luật, Đảng luôn nêu cao tinh thần tự hoànthiện nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo, giữ vững vai trò lãnh đạo đối vớilực lượng vũ trang
Để nâng cao chất lượng lãnh đạo, tổ chức đảng các cấp trong Quân đội
và Công an phải luôn quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm chủ trương, quanđiểm, đường lối về quân sự, quốc phòng an ninh của Đảng; đồng thời, phảithực hiện tốt chức năng tham mưu với Đảng, Nhà nước trong lĩnh vực quân
sự, quốc phòng, bảo vệ an ninh, trật tự; thực hiện có hiệu quả các nghị quyết,chỉ thị của Đảng, Nhà nước về xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xâydựng vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắnvới thế trận an ninh nhân dân; không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp vàsức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân trong tình hình mới
Trang 12Chỉ đặt dưới sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, lực lượng vũ trangmới giữ vững bản chất của đội quân cách mạng, của dân do dân và vì dân,mới phát huy được vai trò trong bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, bảo vệ lợiích của nhân dân Do vậy, sự lãnh đạo lực lượng vũ trang của Đảng không thểphân chia cho bất kỳ ai hay lực lượng tổ chức chính trị nào khác Nhà nướcthống nhất quản lý chặt chẽ lực lượng vũ trang, trên cơ sở nguyên tắc tậptrung dân chủ, đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng
và thực hiện quản lý xã hội bằng pháp luật
2 Đảng lãnh đạo Nhà nước thế chế hóa đường lối, chính sách quốc phòng, an ninh thành pháp luật, chính sách, kế hoạch và tổ chức thực hiện
Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng gắn với tăngcường sự quản lý thống nhất của Nhà nước đối với lực lượng vũ trang cáchmạng quan hệ chặt chẽ với nhau, có ý nghĩa quyết định trong việc xây dựnglực lượng vũ trang cách mạng theo hướng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ,từng bước hiện đại” Đây cũng là một trong những giải pháp quan trọng nhằmgiữ vững nguyên tắc lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng vũ trang
Nhà nước quản lý thống nhất lực lượng vũ trang trên cơ sở thể chế hóađường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam bằng luậtpháp; đồng thời, không ngừng cải cách tổ chức và hoạt động của bộ máyhành chính nhà nước từ Trung ương đến địa phương Kịp thời điều chỉnhchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công
an, các Bộ và cơ quan ngang Bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ và địaphương cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước đối với lực lượng vũtrang; không ngừng củng cố, hoàn thiện, hoàn chỉnh hệ thống chỉ huy các cấptrong các cơ quan, đơn vị trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công annhân dân Việt Nam, Dân quân tự vệ Nỗ lực cải tiến phương pháp, lề lối làmviệc; xác định rõ nguyên tắc làm việc và quy chế phối hợp vận hành của bộmáy lãnh đạo, quản lý, chỉ huy các cấp của các cơ quan, đơn vị trong lực