LỜI MỞ ĐẦU I. Tính cấp thiết của đề tài. Lễ hội truyền thống là một bộ phận quan trọng của di sản văn hóa phi vật thể của dân tộc Việt Nam và là một hiện tượng có tính chất tổng hợp chứa đựng trong nó cả tín ngưỡng, tôn giáo, phong tục tập quán, diễn xướng dân gian và văn nghệ dân gian. Bên cạnh đó, Giáo sư Trần Quốc Vượng trong Văn hóa Việt Nam tìm tòi và suy ngẫm thì “Lễ hội còn là một sản phẩm và biểu hiện của một nền văn hóa”. Ngày nay, lễ hội đang được tổ chức ngày càng nhiều để đáp ứng những đòi hỏi trong đời sống sinh hoạt văn hóa tinh thần của mọi người dân. Việc tham dự các lễ hội truyền thống là nhu cầu không thể thiếu được của nhân dân nhằm thỏa mãn khát vọng hướng về cội nguồn, đáp ứng nhu cầu văn hóa tâm linh cũng như nhu cầu giao lưu trong sinh hoạt văn hóa cộng đồng, góp phần tạo nên sự đa dạng của văn hóa. Lễ hội truyền thống tồn tại đến hôm nay đều là kết quả của quá trình tiếp biến văn hóa lâu dài. Quá trình tiếp biến ấy khiến cho lễ hội luôn mang dáng vẻ của thời đại mà vẫn không mất đi diện mạo ban đầu, cái cấu trúc hai mảng lễ và hội của nó. Hiện nay, người dân đã có khả năng và điều kiện làm chủ bản thân thì niềm tin vào sự linh thiêng của thần thánh chuyển hóa dần nhường chỗ cho những tình cảm thiêng liêng nhớ về cội nguồn, lòng tôn kính và biết ơn tổ tiên, tình yêu và niềm tự hào về quê hương đất nước trở thành cảm hứng chủ đạo của lễ hội truyền thống. Vì vậy, chức năng tín ngưỡng của lễ hội có phần giảm thiểu, chức năng vui chơi, giải trí của phần hội được tăng lên. Các trò chơi dân gian, những làn điệu dân ca, dân vũ được khai thác thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia. Vấn đề đặt ra là công tác tổ chức và quản lý đã phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc, phong tục tập quán địa phương cũng như giữ gìn, phát huy được các giá trị văn hóa truyền thống và giải quyết tốt những vấn đề phát sinh trong khi lễ hội diễn ra chưa. Do đó, cần phải nghiên cứu, tìm hiểu về công tác tổ chức và quản lý lễ hội để góp phần làm phong phú thêm kho di sản văn hóa Việt Nam trong thời hiện nay. Bản thân tôi là một người con được sinh ra và lớn lên trên mảnh đất Thanh Hóa – một tỉnh với bề dày lịch sử và có nhiều nét văn hóa đặc sắc. Nên tôi nhận thấy vấn đề nghiên cứu và tìm hiểu về lễ hội truyền thống ở địa phương mình là một việc làm cần thiết để góp phần nâng cao chất lượng tổ chức lễ hội cũng như bảo lưu và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc. Trên cơ sở những lý do trên tôi quyết định chọn đề tài “Công tác tổ chức kiểm tra giám sát hoạt động lễ hội Mùa xuân Ất Mùi – 2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ” làm đề tài báo cáo thực tập của mình.
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
I Tính cấp thiết của đề tài.
Lễ hội truyền thống là một bộ phận quan trọng của di sản vănhóa phi vật thể của dân tộc Việt Nam và là một hiện tượng có tính chất tổnghợp chứa đựng trong nó cả tín ngưỡng, tôn giáo, phong tục tập quán, diễnxướng dân gian và văn nghệ dân gian Bên cạnh đó, Giáo sư Trần QuốcVượng trong Văn hóa Việt Nam tìm tòi và suy ngẫm thì “Lễ hội còn là mộtsản phẩm và biểu hiện của một nền văn hóa”
Ngày nay, lễ hội đang được tổ chức ngày càng nhiều để đáp ứngnhững đòi hỏi trong đời sống sinh hoạt văn hóa tinh thần của mọi người dân.Việc tham dự các lễ hội truyền thống là nhu cầu không thể thiếu được củanhân dân nhằm thỏa mãn khát vọng hướng về cội nguồn, đáp ứng nhu cầu vănhóa tâm linh cũng như nhu cầu giao lưu trong sinh hoạt văn hóa cộng đồng,góp phần tạo nên sự đa dạng của văn hóa Lễ hội truyền thống tồn tại đến hômnay đều là kết quả của quá trình tiếp biến văn hóa lâu dài Quá trình tiếp biến
ấy khiến cho lễ hội luôn mang dáng vẻ của thời đại mà vẫn không mất đi diệnmạo ban đầu, cái cấu trúc hai mảng lễ và hội của nó
Hiện nay, người dân đã có khả năng và điều kiện làm chủ bảnthân thì niềm tin vào sự linh thiêng của thần thánh chuyển hóa dần nhườngchỗ cho những tình cảm thiêng liêng nhớ về cội nguồn, lòng tôn kính và biết
ơn tổ tiên, tình yêu và niềm tự hào về quê hương đất nước trở thành cảm hứngchủ đạo của lễ hội truyền thống Vì vậy, chức năng tín ngưỡng của lễ hội cóphần giảm thiểu, chức năng vui chơi, giải trí của phần hội được tăng lên Cáctrò chơi dân gian, những làn điệu dân ca, dân vũ được khai thác thu hút đôngđảo các tầng lớp nhân dân tham gia
Vấn đề đặt ra là công tác tổ chức và quản lý đã phù hợp vớitruyền thống văn hóa dân tộc, phong tục tập quán địa phương cũng như giữgìn, phát huy được các giá trị văn hóa truyền thống và giải quyết tốt nhữngvấn đề phát sinh trong khi lễ hội diễn ra chưa Do đó, cần phải nghiên cứu,
Trang 2tìm hiểu về công tác tổ chức và quản lý lễ hội để góp phần làm phong phúthêm kho di sản văn hóa Việt Nam trong thời hiện nay
Bản thân tôi là một người con được sinh ra và lớn lên trênmảnh đất Thanh Hóa – một tỉnh với bề dày lịch sử và có nhiều nét văn hóađặc sắc Nên tôi nhận thấy vấn đề nghiên cứu và tìm hiểu về lễ hội truyềnthống ở địa phương mình là một việc làm cần thiết để góp phần nâng cao chấtlượng tổ chức lễ hội cũng như bảo lưu và phát huy các giá trị văn hóa truyềnthống của dân tộc Trên cơ sở những lý do trên tôi quyết định chọn đề tài
“Công tác tổ chức kiểm tra giám sát hoạt động lễ hội Mùa xuân Ất Mùi –
2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ” làm đề tài báo cáo thực tập của mình
II Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
1 Đối tượng nghiên cứu
Công tác tổ chức và quản lý lễ hội Mùa xuân Ất Mùi – năm
2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
2 Phạm vi nghiên cứu
Địa bàn tỉnh Thanh Hóa
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu lễ hội đình tỉnh Thanh Hóa nhằm cung cấp một sốthông tin, quá trình hình thành, những đặc điểm cũng như tìm ra những giá trịtiêu biểu và thực trạng của công tác tổ chức và quản lý lễ hôi Từ đó, đề xuấtmột số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác tổ chức và quản lý lễ hội trênđịa bàn toàn tỉnh
4 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng các phương pháp sau:
- Quan sát
- Phỏng vấn
- Nghiên cứu tài liệu
- Phân tích Đóng góp của đề tài (ý nghĩa thực tiễn)
Trang 35 Đóng góp về tư liệu nghiên cứu
Đề tài góp phần là một nguồn tư liệu, dẫn chứng để bảo tồn vàphát huy giá trị văn hóa dân tộc nói chung và văn hóa ứng xử trong lễ hội nóiriêng Đồng thời, làm phong phú và đa dạng thêm cho kho tàng tư liệu vănhóa dân tộc về các lễ hội Các giải pháp đề xuất trong nghiên cứu góp phầnnâng cao hiệu quả công tác tổ chức và quản lý lễ hội trong thời gian tới
6 Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục đề tài
- Chương 3: Những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tổ chức
và quản lý lễ hội xuân Ất Mùi – năm 2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI MÙA XUÂN ẤT MÙI – NĂM 2015.
I Lễ hội truyền thống và quản lý lễ hội truyền thống.
1 Khái niệm về lễ hội truyền thống
Lễ hội là một từ ghép và có thể được hiểu theo nhiều nghĩa khácnhau Theo từ nguyên, lễ hội là sự kết hợp của hai từ Hán – Việt là lễ và hội
Do đó, lễ hội gồm hai phần là lễ và hội
Theo Đào Duy Anh trong cuốn Hán Việt từ điển thì lễ là “cách bày tỏkính ý hoặc đồ vật để bày tỏ kính ý” Trần Ngọc Thêm trong cuốn Cơ sở văn
Trang 4hóa Việt Nam thì cho rằng: “Lễ hội là hệ thống phân bố theo không gian: vàomùa xuân và mùa thu, khi công việc đồng áng rảnh rỗi nhất, lễ hội diễn ra liêntiếp hết chỗ này đến chỗ khác, mỗi vùng có lễ hội của riêng mình.
Lễ hội có phần lễ và phần hội: Phần lễ mang ý nghĩa tạ ơn và cầu xinthần linh bảo trợ cho cuộc sống của mình Phần hội gồm các trò vui chơi giảitrí hết sức phong phú Xét về nguồn gốc, phần lớn các trò chơi này đều xuấtphát từ những ước vọng thiêng liêng của con người nông nghiệp” Bên cạnh
lễ, hội có nghĩa là cuộc vui được tổ chức cho đông đảo người tham dự theophong tục hoặc dịp đặc biệt
GS Ngô Đức Thịnh cho rằng: “Lễ là một hiện tượng tổng thể,không phải là thực thể chia đôi (phần lễ và phần hội) một cách tách biệt nhưmột số học giả đã quan niệm mà nó được hình thành trên cơ sở một cốt lõinghi lễ tín ngưỡng nào đó (thường là tôn thờ một vị thần linh lịch sử hay một
vị thần linh nghề nghiệp nào đó) rồi từ đó nảy sinh và tích hợp các hiện tượngsinh hoạt văn hóa, phái sinh để tạo nên một tổng thể lễ hội
Cho nên trong lễ hội, phần lễ là phần gốc rễ, chủ đạo, phần hội làphần phái sinh tích hợp” Ngoài ra, các nhà nghiên cứu văn hóa Việt Nam cónhiều cách trình bày định nghĩa lễ hội như trong Từ điển bách khoa Việt Nam(2005) có viết: Lễ là hệ thống các hành vi, động tác nhằm biểu hiện lòng tônkính của con người đối với thần linh, phản ánh những ước mơ chính đáng củacon người trước cuộc sống mà bản thân họ chưa có khả năng thực hiện, cònhội là sinh hoạt văn hóa, tôn giáo, nghệ thuật của cộng đồng, xuất phát từ nhucầu cuộc sống, từ sự tồn tại và phát triển của cộng đồng, sự bình yên cho từng
cá nhân, hạnh phúc cho từng gia đình, sự vững mạnh cho từng dòng họ, sựsinh sôi nảy nở của gia súc, sự bội thu của mùa màng mà từ bao đời nay quy
tụ niềm mơ ước chung vào bốn chữ “Nhân khang, vật thịnh”
Trong cuốn Văn hóa học xuất bản năm 1997, Đoàn Văn Chúccòn cho rằng: “Lễ (cuộc lễ) là sự bày tỏ kính ý đối với một sự kiện xã hội, hay
tự nhiên, tư tưởng hay có thật, đã qua hay hiện tại được thực hiện theo nghi
Trang 5điển rộng lớn, mức độ rộng lớn, tùy thuộc cấp nhóm xã hội có nhiệm vụ cửhành, nhằm biểu hiện giá trị của đối tượng được cử lễ Hội là cuộc vui chơibằng vô số hoạt động giải trí công cộng, diễn ra tại một địa điểm nhất địnhvào dịp cuộc lễ kỷ niệm một sự kiện tự nhiên xã hội, nhằm diễn đạt sự phấnkhích, hoan hỉ của công chúng dự lễ.
Lễ hội bao gồm hai thành tố là lễ và hội kết hợp giữa tín ngưỡng
và vui chơi, giữa con người và thần linh, giữa thế giới âm và dương đểthông qua đó, con người có thể bày tỏ niềm mong ước của mình vào các vịthần linh trên trời Đồng thời, thỏa mãn khát vọng trở về cội nguồn và đápứng nhu cầu văn hóa tâm linh cũng như nhu cầu giao lưu trong sinh hoạt vănhóa cộng đồng
2 Quản lý lễ hội truyền thốn
Quản lý Nhà nước về lễ hội truyền thống Trong tất cả các lĩnhvực của đời sống xã hội, con người muốn tồn tại và phát triển đều phải dựavào sự nỗ lực của một tổ chức, từ một nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn hơn ởtầm quốc gia, quốc tế và đều phải thừa nhận, chịu một sự quản lý nào đó Nhưvậy, quản lý là một khái niệm được sử dụng rộng rãi trong các lĩnh vực khácnhau như: kinh tế, luật học, điều khiển học Vì thế, các nhà nghiên cứu ởtừng lĩnh vực đã đưa ra những quan niệm khác nhau về quản lý Theo nghĩarộng, quản lý là hoạt động có mục đích của con người Theo nghĩa hẹp, quản
lý là sự sắp đặt, chăm nom công việc Ngoài ra còn có nhiều cách định nghĩakhác nhau về quản lý:
- Quản lý là những hoạt động cần thiết phải được thực hiện khicon người kết hợp với nhau trong các nhóm, tổ chức nhằm đạt được nhữngmục tiêu chung - Quản lý là quá trình cùng làm việc và thông qua các cánhân, các nhóm cũng như các nguồn lực khác để hoàn thành các mục đíchchung của một nhóm người, một tổ chức
Trang 6- Quản lý là một nghệ thuật đạt được mục tiêu đã đề ra thông quaviệc điều khiển, phối hợp, hướng dẫn, chỉ huy hoạt động của những ngườikhác
II Công tác quản lý của Đảng và nhà nước đối với lễ hội truyềnthống
1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, tổchức lễ hội
Những năm qua, công tác quản lý và tổ chức lễ hội từng bước đivào nền nếp Hoạt động lễ hội diễn ra phong phú, đa dạng, phát huy được vaitrò chủ thể, năng lực sáng tạo các giá trị văn hoá của nhân dân; giáo dụctruyền thống "Uống nước nhớ nguồn" , tôn vinh người có công với dân, vớinước, đáp ứng nhu cầu văn hoá tinh thần của nhân dân, tạo khí thế vui tươi,lành mạnh; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống, phong tục
Tuy nhiên, các loại hình lễ hội được tổ chức với tần suất cao, mật độdày Việc tổ chức lễ hội còn thiếu tính sáng tạo và hấp dẫn, gây quá tải ở một
số điểm di tích, khu danh thắng, nơi tổ chức lễ hội Công tác bảo đảm an ninh,trật tự an toàn xã hội có nhiều bất cập Thực hiện nếp sống văn minh trong lễhội chưa tốt Tình trạng đốt nhiều hàng mã, đặt tiền lễ không đúng quy địnhcòn phổ biến; vệ sinh môi trường không bảo đảm, ảnh hưởng không tốt mỹquan nơi thờ tự, xâm hại di tích, công trình tín ngưỡng Việc tổ chức lễ hội cóbiểu hiện phô trương với nhiều nghi thức rườm rà, tốn kém; có xu hướngthương mại hoá và lợi dụng tổ chức lễ hội vì mục đích kinh tế Việc mờikhách và một số cán bộ lãnh đạo, quản lý tham dự lễ hội chưa thực hiện tốt
Nguyên nhân của tình trạng trên là do cấp ủy, chính quyền một số địaphương, cơ sở còn buông lỏng, thiếu sâu sát, kiên quyết; những hạn chế, yếu
Trang 7kém trong công tác quản lý và tổ chức lễ hội không được ngăn chặn, chấn
Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và
Du lịch và các cơ quan liên quan hướng dẫn tổ chức các hoạt động văn hoá,thể thao, lễ hội đón Tết Nguyên đán, vui Xuân Ất Mùi, các sự kiện, ngày lễlớn trong năm 2015 và những năm tiếp theo, bảo đảm thiết thực, hiệu quả vàtiết kiệm; phù hợp với văn hoá truyền thống của dân tộc, phong tục, tập quáncủa từng địa phương
2- Cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành các quy định về quản
lý và tổ chức lễ hội; phê bình và xử lý nghiêm đối với cán bộ, đảng viên viphạm Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp Trung ương, không tham
dự lễ hội với danh nghĩa tổ chức, cơ quan, đơn vị nếu không được cấp có
3- Giảm tần suất, thời gian tổ chức, nhất là những lễ hội có quy mô lớn Hạnchế sử dụng ngân sách nhà nước, đẩy mạnh xã hội hoá các nguồn lực trongviệc tổ chức lễ hội Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện quy hoạch, tổchức lễ hội, các sinh hoạt tín ngưỡng và các hoạt động vui chơi giải trí trong
lễ hội hợp lý, lành mạnh; ngăn chặn và khắc phục tình trạng lợi dụng di tích,
Trang 8nơi thờ tự, lễ hội nhằm trục lợi, tuyên truyền mê tín, dị đoan và tổ chức cáchoạt động trái pháp luật Thực hiện nghiêm việc quản lý đốt hàng mã; quản
lý, sử dụng đồng tiền Việt Nam trong lễ hội theo đúng quy định của pháp luật;khắc phục tình trạng đặt hòm công đức và đặt tiền lễ tuỳ tiện; quản lý và sửdụng tiền công đức công khai, minh bạch, phục vụ công tác bảo tồn, tôn tạo,phát huy giá trị di tích và tổ chức lễ hội Không lạm dụng truyền hình trựctiếp để huy động tài trợ cho việc tổ chức lễ hội
4- Tăng cường các biện pháp giữ gìn, bảo vệ di tích, danh lam thắng cảnh;bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống cháy nổ, an toàn giaothông; khắc phục, giải quyết dứt điểm tình trạng ùn tắc giao thông; đảm bảo
vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh cảnh quan môi trường tại các lễ hội Thựchiện nếp sống văn minh trong sinh hoạt văn hoá , tín ngưỡng và lễ hội Quản
lý chặt chẽ các hoạt động dịch vụ, niêm yết công khai giá dịch vụ; kiểm tra,ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại về giá, phí dịch vụ, lệ phí, lưuhành ấn phẩm văn hoá trái phép; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luậtđối với các tổ chức, cá nhân lợi dụng lễ hội để tăng giá, ép giá
5- Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban cán sự đảng Bộ Thông tin và Truyềnthông chỉ đạo tuyên truyền trên hệ thống thông tin đại chúng về nội dung Chỉthị này; định hướng, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phản ánhnhững nét đẹp văn hoá truyền thống trong hoạt động lễ hội, cổ vũ, nêu gươngcác cơ sở, cá nhân gương mẫu thực hiện tốt, đồng thời phê phán cơ sở, cánhân thực hiện không tốt các quy định về quản lý, tổ chức và tham gia lễ hội
Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban cán sự Đảng Bộ Văn hoá, Thể thao và Dulịch tham mưu với Bộ Chính trị tổ chức tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số27-CT/TW, ngày 12/1/1998 của Bộ Chính trị khoá VIII và 5 năm thực hiệnKết luận số 51-KL/TW, ngày 22/7/2009 của Bộ Chính trị khoá X về tiếp tục
Trang 9thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 12/1/1998 của Bộ Chính trị khoá VIII
về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội
6 - Ban cán sự Đảng Chính phủ, Ban cán sự Đảng Bộ Văn hoá, Thể thao và
Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện công tác quản lý và tổ chức lễhội phù hợp với văn hoá truyền thống dân tộc và xu thế phát triển của thờiđại; tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các địa phương,
cơ sở, cá nhân có sai phạm trong quản lý, tổ chức và tham gia lễ hội
7 - Cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp
có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị nàytrong địa phương, đơn vị, tổ chức và đoàn thể mình
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG LỄ HỘI M ÙA XUÂN ẤT MÙI – NĂM 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA.
Trải qua hàng ngàn năm lịch sử với đặc trưng là văn minh lúanước thì lễ hội ở nước ta là một trong những hình thức sinh hoạt văn hóa cộngđồng chủ đạo Đặc điểm đó đem đến cho “lễ hội truyền thống Việt Nam nhưmột bảo tàng sống” khi lễ hội mang đặc trưng của đời sống vật chất, văn hoátinh thần, hay nói cách khác là văn hóa vật thể và văn hoá phi vật thể của mỗicộng đồng, dân tộc, của vùng miền khác nhau Lễ hội truyền thống Việt Nam
có hai nội dung chính là phần lễ và phần hội Hai yếu tố này quan hệ quanchặt chẽ với đời sống con người Nghi lễ gồm các hoạt động tâm linh của conngười mang tính chất linh thiêng, thần bí qua hoạt động thờ cúng, tín ngưỡng,tôn giáo Hội là hoạt động của con người mang tính chất vui chơi, giải trí nhưchơi đánh đu, đánh còn, hát xướng Có thể nói, lễ hội là hoạt động của con
Trang 10người trong đời sống tâm linh, là văn hóa tinh thần của cộng đồng và là hìnhthức để duy trì bản sắc văn hóa truyền thống dân tộc.
Hiện nay, Việt Nam có khoảng 8.000 lễ hội được tổ chức một năm
Ở nước ta có 4 hình thức tổ chức lễ hội gồm: Lễ hội dân gian; Lễ hội lịch sửcách mạng; Lễ hội tôn giáo; Lễ hội du nhập từ nước ngoài vào Việt như LễGiáng sinh của người Công giáo đang trở thành ngày lễ mang nhiều ý nghĩa,nét đẹp du nhập hòa quyện với đời sống người dân Việt Nam Nhân dân đã có
ý thức tôn vinh các hoạt động văn hóa truyền thống dân tộc nên nhiều lễ hộiđược khôi phục và phát triển Đặc biệt các lễ hội được diễn ra vào mùa xuânthu hút đông đảo nhân dân tham dự và trở thành nét đẹp truyền thống văn hoácủa người Việt Nam, đầu năm đi hội khai xuân
Lễ hội - cầu nối quá khứ với hiện tại, bao đời nay đã trở thành một
bộ phận không thể thiếu trong đời sống văn hóa cộng đồng Nhưng gần đây,
sự gia tăng cả về quy mô và số lượng, cũng như sự nảy sinh một số hiệntượng bất thường từ lễ hội đã khiến việc quản lý văn hóa tại lễ hội trở thànhmột vấn đề cần nhanh chóng giải quyết
Từ bao đời nay, lễ hội luôn giữ vai trò như sợi dây gắn kết cộngđồng, tạo dựng không gian văn hóa vừa trang trọng, linh thiêng, vừa tưngbừng, náo nức Lễ hội trở thành nơi công chúng đến với lịch sử cha ông, trở
về với cội nguồn dân tộc, tưởng nhớ công ơn người đi trước, cầu mong nhữngđiều tốt lành Ðồng thời là nơi người dân được vui chơi, giải tỏa, bù đắp vềtinh thần Tuy nhiên thời gian qua, từ thực trạng của hoạt động lễ hội, dườngnhư ý nghĩa thiêng liêng đó đã ít nhiều suy giảm trước sự xâm lấn của yếu tố
xã hội hóa, thương mại hóa và các hiện tượng tiêu cực khác
Thực hiện Chỉ thị 41-CT/TW ngày 5/2/2015 của Ban Bí thư vềtăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội;Kết luận số 51-KL/TW ngày 27/7/2009 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị27-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về thực hiện nếp sống văn minh