Cục di sản văn hoá là cơ quan của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch cóchức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về di sản văn hoá, được Bộ trưởng giao trách nhi
Trang 1MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
I GIỚI THIỆU VỀ CỤC DI SẢN VĂN HÓA 3
1 Quá trình hình thành và phát triển 3
2 Chức năng và nhiệm vụ 6
3 Cơ cấu tổ chức 12
4 Vốn tài liệu 12
II NỘI DUNG THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN 13
1 Nhóm thực tập và thời gian thực tập 13
2 Những kiến thức, kĩ năng thu được trong quá trình thực tập 13
3 Kiến nghị, đề xuất 16
KẾT LUẬN 18
Trang 2
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian thực tập tại phòng Thông tin – Tư liệu thuộc Cục Di sảnVăn hóa – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ( từ ngày 19/03/2018 đến ngày11/05/2018), bản thân em đã có cơ hội học hỏi, tiếp thu và trải nghiệm nhữngkiến thức, công việc về chuyên ngành mình đang theo học Qua đó rút ra đượcnhững kinh nghiệm nhất định cho bản thân, là bàn đạp để bắt đầu công việcsau khi tốt nghiệp đại học
Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô giảng dạytrong khoa Tuyên truyền – Học việc Báo chí và Tuyên truyền đã trang bị chochúng em nhiều kiến thức chuyên ngành, nhiều kinh nghiệm để có thể hoànthành tốt đợt thực tập này
Em xin cảm ơn cô Phạm Thị Khánh Ngân – Trưởng phòng Phòng Thôngtin – Tư liệu, Cục Di sản Văn hóa đã tiếp nhận em vào cơ quan Đồng thời,cảm ơn anh Nguyễn Khắc Đoài – người trực tiếp hướng dẫn em trong quátrình thực tập Bên cạnh đó em cũng xin gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo Cục
Di sản, các cô chú, anh chị cán bộ tại Cục Di sản Văn hóa đã nhiệt tình giúp
đỡ em và tạo điều kiện tốt nhất để em hoàn thành tốt những công việc trongthời gian thực tập vừa qua
Tuy nhiên, do chưa có nhiều kinh nghiệm với công việc thực tế và hạnchế về kiến thức cũng như chuyên môn nên em không tránh khỏi những thiếusót trong công việc Vì vậy, em rất mong nhận được sự góp ý của cán bộhướng dẫn và các thầy cô giảng dạy trong khoa Tuyên truyền để em hoànthiện hơn về kiến thức của bản thân
Em xin chân thành cảm ơn.
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Trên cơ sở kế hoạch đào tạo của Học viện Báo chí và Tuyên truyềndành cho sinh viên năm thứ cuối, thông qua quyết định số 860 QĐ/HVBCTT,học viện đã tổ chức cho đoàn thực tập của trường năm học 2017 - 2018 đithực tập tại các cơ quan ban ngành từ 19/03/2018 đến ngày 11/05/2018 Thựchiện phương châm “gắn lý luận với thực tiễn”, “học đi đôi với hành” trongcông tác đào tạo của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Báochí và Tuyên truyền tổ chức cho sinh viên lớp Văn hóa phát triển K34 đi thựctập tại các cơ quan liên quan đến chuyên ngành học
Thời gian thực tập tại Cục di sản văn hóa là điều kiện vô cùng quý giá
để em có cơ hội được cọ sát với thực tế Hoạt động này không những giúp cho
em tìm hiểu sâu về hoạt động, cơ cấu tổ chức cũng như mọi hoạt động kháccủa Cục Di sản Văn hóa mà còn có cơ hội tìm hiểu kỹ lưỡng hơn nữa vềchuyên ngành văn hóa học – chuyên ngành mà em theo học cũng như côngviệc cụ thể xoay quanh ngành học của em
Đoàn thực tập tại Cục Di sản gồm 3 sinh viên đến từ lớp Văn hóa pháttriển K34 – Học viện Báo chí và Tuyên truyền Thời gian thực tập kéo dài 8tuần, từ 19/03/2018 đến 11/05/2018 Trong thời gian 8 tuần thực tập, đoànchúng em đã nhận được sự hướng dẫn tận tình của các cô chú và anh chị trongphòng Thông tin – Tư liệu nói riêng và cục Di sản Văn hóa nói chung Từ đó,chúng em đã có điều kiện tìm hiểu, tham gia các hoạt động của Cục Di sản Vănhóa, thực hiện tốt nội dung của kế hoạch thực tập Sau quá trình thực tập, bảnthân em đã được tích lũy thêm nhiều kiến thức, kinh nghiệm, làm vững chắc hơnnền tảng kiến thức chuyên ngành của bản thân, là tiền đề tốt giúp em bắt đầucông việc sau khi tốt nghiệp Tuy nhiên, trong quá trình thực tập tại cục, đoànthực tập tại Cục Di sản Văn hóa nói chung , cá nhân em nói riêng còn gặpphải một số khó khăn nhất định, bỡ ngỡ trong công việc song được các cô chú
Trang 4và anh chị giúp đỡ nên em đã cố gắng khắc phục và rút ra được nhiều kinhnghiệm cho những công việc sau này.
Trên cơ sở tự nghiên cứu, tìm hiểu thực tế và thu thập tài liệu, đồng thờicăn cứ vào bản hướng dẫn nội dung viết báo cáo thực tập của Học viện Báochí và Tuyên truyền, em xin báo cáo toàn bộ những nội dung thực tập củamình trong thời gian qua Cục Di sản Văn hóa qua bản báo cáo thực tập tốtnghiệp
Kết cấu của bản Báo cáo kiến tập gồm 3 phần chính:
A LỜI MỞ ĐẦU
B NỘI DUNG
I Giới thiệu về Cục Di sản Văn hóa
II Nội dung thực tập của sinh viên
III Bài học rút ra qua quá trình thực tập
C KẾT LUẬN
Báo cáo thực tập sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu tài liệu,phương pháp thu thập thông tin, quan sát, trao đổi với một số cán bộ đangcông tác tại phòng Thông tin – Tư liệu cũng như tại Cục Di sản văn hóa, từ đórút ra những kết luận hoàn thành báo cáo thực tập
Trang 5
NỘI DUNG
I GIỚI THIỆU VỀ CỤC DI SẢN VĂN HÓA.
Cục di sản văn hoá là cơ quan của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch cóchức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về
di sản văn hoá, được Bộ trưởng giao trách nhiệm chỉ đạo và hướng dẫn hoạtđộng phát triển sự nghiệp bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hoá trongphạm vi cả nước theo đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhànước
Cục di sản văn hóa thuộc Bộ Văn Hóa, Thể thao và Du lịch đặt trụ sởtại số 51 Ngô Quyền- Quận Hoàn Kiếm – TP Hà Nội
1 Quá trình hình thành và phát triển.
Ngày nay, di sản văn hóa đã thực sự khẳng định được vị trí, vai trò củamình trong đời sống xã hội.Công tác bảo vệ và phát huy di sản văn hóa đã cómột truyền thống lâu đời và nhận được sự quan tâm to lớn của Đảng và Nhànước.Cùng với thời gian và những thăng trầm của lịch sử đất nước, công tácbảo vệ và phát huy di sản văn hóa đã để lại nhiều dấu ấn và thành quả củamình
Cách mạng Tháng Tám thành công, ngày 2/9/1945, Chủ tịch Hồ ChíMinh đọc Tuyên ngôn Độc lập khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ cộnghòa.Chưa đầy 3 tháng sau, ngày 23/11/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắclệnh số 65/SL ấn định nhiệm vụ cho Đông phương Bác cổ học viện nhiệm vụbảo tồn tất cả các cổ tích trong toàn cõi Việt Nam
Ngày 17/9/1959, Bộ trưởng Bộ Văn hóa ban hành Nghị định số VH/ND về việc thành lập Vụ Bảo tồn Bảo tàng thuộc Bộ Văn hóa (cơ quantiền thân của Cục Di sản văn hóa ngày nay)
775-Gần 50 năm qua kể từ khi thành lập, Cục Di sản văn hóa đã trải qua cácgiai đoạn phát triển:
Trang 61.1 Thời kỳ Vụ Bảo tồn bảo tàng thuộc Bộ Văn hóa (1959 1970)
-Sau khi hòa bình lập lại, Vụ Bảo tồn Bảo tàng, được chính thứcthành lập theo Nghị định 775-VH/ND của Bộ trưởng Bộ Văn hóa vềviệc thành lập Vụ Bảo tồn bảo tàng thuộc Bộ Văn hóa Nghị định quyđịnh Vụ Bảo tồn Bảo tàng là nghiên cứu đường lối chính sách về côngtác bảo tồn, bảo tàng; sưu tầm, xây dựng hồ sơ về các di tích lịch sửcách mạng, văn hóa; giúp Bộ quản lý công tác triển lãm, Viện Bảo tànglịch sử, Bảo tàng Cách mạng và hướng dẫn các bảo tàng ở Trung ương
QĐ, ngày 12/12/1978 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa và Thông tin, Vụ Bảotồn Bảo tàng là cơ quan chuyên môn giúp Bộ chỉ đạo hướng dẫn vàquản lý thống nhất sự nghiệp bảo tồn bảo tàng của Đảng và Nhà nước
1.4 Thời kỳ Cục Bảo tồn Bảo tàng, Bộ Văn hóa (1985 - 1987)
Ngày 27/3/1985, Vụ Bảo tồn Bảo tàng được chuyển thành :
Cục Bảo tồn Bảo tàng theo Nghị định số 88-HĐBT của Hội đồng
Bộ trưởng về việc kiện toàn tổ chức của ngành văn hoá Căn cứ theoQuyết định số 186-VH/QĐ ngày 24/12/1985 của Bộ trưởng Bộ Vănhóa, Cục Bảo tồn Bảo tàng là cơ quan giúp Bộ Văn hóa quản lý nhà
Trang 7nước và quản lý sự nghiệp bảo tồn bảo tàng trong cả nước theo đườnglối, quan điểm của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước.
1.5 Thời kỳ Vụ Bảo tồn Bảo tàng thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin,Thể thao và Du lịch (1988 - 1994)
Quyết định số 94/HĐBT ngày 28/5/1988 của Hội đồng Bộtrưởng về việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy của Bộ Văn hóa trong đó cóquy định Vụ Bảo tồn Bảo tàng thuộc Bộ Văn hóa.Bộ trưởng Bộ Vănhóa ký Quyết định số 590/VH-QĐ, ngày 16/6/1988 về việc chuyển CụcBảo tồn Bảo tàng thành Vụ Bảo tồn Bảo tàng Vụ bảo tồn bảo tàng là
cơ quan tham mưu giúp Bộ Văn hóa quản lý nhà nước toàn bộ các mặthoạt động bảo tồn bảo tàng trong cả nước nhằm thống nhất sự pháttriển của sự nghiệp bảo tồn bảo tàng theo đúng Hiến pháp, Pháp lệnh vàcác chính sách khác của nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam
1.6 Thời kỳ Cục Bảo tồn Bảo tàng, Bộ Văn hóa - Thông tin (1995 - 6/2003).
Ngày 03/5/1995, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin ký
Quyết định số 1917-TC/ QĐ thành lập Cục Bảo tồn Bảo tàngtheo Quyết định số 132-TTg ngày 01/3/1995 của Thủ tướng Chính phủ
về việc sắp xếp tổ chức lại các đơn vị trực thuộc Bộ Văn hóa - Thôngtin Căn cứ theo Quyết định số 1917-TC/QĐ, Cục Bảo tồn Bảo tàng là
cơ quan chức năng giúp Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin thực hiệnviệc quản lý nhà nước về bảo tồn, bảo tàng; được Bộ trưởng giao tráchnhiệm chỉ đạo, hướng dẫn phát triển sự nghiệp bảo tồn bảo tàng trongphạm vi cả nước theo đường lối của Đảng; chính sách và pháp luật củaNhà nước
1.7 Thời kỳ Cục Di sản văn hóa trực thuộc Bộ Văn hóa Thông tin (Từ 7/2003 đến 1/2008).
Trang 8Cục Bảo tồn Bảo tàng được đổi tên thành Cục Di sản văn hóa,trực thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin theo Quyết định số 24/2003/QĐ-BVHTT ngày 16/7/2003, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin, có chứcnăng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về di sản văn hóa
1.8 Thời kỳ Cục Di sản văn hóa trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Ngày 25/12/2007, Chính phủ ban hành Nghị định số185/2007/NĐ-CP quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấutổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trên cơ sở sáp nhập Ủyban Thể dục Thể Thao, Tổng cục Du lịch và mảng Văn hóa của Bộ Vănhóa - Thông tin (cũ)
Theo Quyết định số 189/QĐ-BVHTTDL, ngày 16/01/2008, của
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Cục Di sản văn hóa đượcthành lập trên cơ sở Cục Di sản văn hóa thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin(cũ), có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước về di sản văn hóa
2 Chức năng và nhiệm vụ.
Cục Di sản văn hoá là cơ quan của Bộ Văn hoá, Thể thao và Dulịch có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lýnhà nước về di sản văn hoá, được Bộ trưởng giao trách nhiệm chỉ đạo và
Trang 9hướng dẫn hoạt động phát triển sự nghiệp bảo vệ và phát huy giá trị disản văn hoá trong phạm vi cả nước theo đường lối, chính sách của Đảng
và pháp luật của Nhà nước
Chức năng nhiệm vụ của Cục Di sản văn hóa được quy địnhtại Quyết định số 3878/QĐ-BVHTTDL ngày 01/11/2013 của Bộtrưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Cục Di sản văn hóa có con dấu riêng, có tài khoản tại Kho bạcnhà nước
2.2 Nhiệm vụ.
* Trình Bộ trưởng để trình cấp có thẩm quyền dự thảo văn bảnquy phạm pháp luật về di sản văn hóa; tham gia dự thảo, đàm phán điềuước quốc tế về di sản văn hóa mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia
* Trình Bộ trưởng để trình Thủ tưởng Chính phủ quyết định:
- Đề nghị Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợpquốc (UNESCO) công nhận di sản văn hóa và thiên nhiên tiêu biểu củaViệt Nam là Di sản thế giới;
- Phương án xử lý đối với tài sản là di sản văn hóa theo quy địnhcủa pháp luật
* Trình Bộ trưởng quyết định:
- Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác về
di sản văn hóa;
Trang 10- Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm về bảo
vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa;
- Thỏa thuận quy hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội có liênquan đến di sản văn hóa;
- Ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ của các chức danh, định mứckhoa học, kinh tế-kỹ thuật về bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa;
- Quản lý nhà nước nội dung hoạt động của các Hội, tổ chức phiChính phủ về di sản văn hóa theo quy định của pháp luật;
- Khen thưởng cho tổ chức, cá nhân có thành tích bảo vệ và pháthuy giá trị di sản văn hóa theo quy định của pháp luật
* Về bảo tàng:
- Trình Bộ trưởng để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định:
- Thành lập bảo tàng quốc gia, bảo tàng chuyên ngành thuộc BộVăn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Công nhận bảo vật quốc gia;
- Cho phép đưa bảo vật quốc gia ra nước ngoài để trưng bày,triển lãm, nghiên cứu hoặc bảo quản
bộ, ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương;
+ Giao di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thu được trong quá trìnhthăm dò, khai quật khảo cổ hoặc do tổ chức, cá nhân phát hiện, thu giữ
và giao nộp cho bảo tàng công lập có chức năng thích hợp để bảo vệ vàphát huy giá trị;
Trang 11+ Phê duyệt hoặc thỏa thuận theo thẩm quyền dự án xây dựng và
dự án, đề án hoạt động chuyên môn của bảo tàng quốc gia, bảo tàngchuyên ngành thuộc bộ, ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xãhội ở trung ương và bảo tàng chuyên ngành thuộc các đơn vị trực thuộc
bộ, ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương;
+ Đưa di vật, cổ vật ra nước ngoài để trưng bày, triển lãm,nghiên cứu hoặc bảo quản
+ Cấp giấy phép làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật quốc giathuộc di tích quốc gia đặc biệt, bảo tàng quốc gia, bảo tàng chuyênngành thuộc bộ, ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ởtrung ương và bảo tàng chuyên ngành thuộc các đơn vị trực thuộc Bộ,ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương;
- Thẩm định dự án, đề án về nghiên cứu, sưu tầm, bảo quản hiệnvật, trưng bày, hoạt động giáo dục bảo tàng và dự án, đề án chuyênmôn thuộc các lĩnh vực hoạt động khác của bảo tàng cấp tỉnh, bảo tàngngoài công lập theo quy định của pháp luật;
- Theo dõi và kiểm tra việc thực hiện gửi, nhận gửi tư liệu di sảnvăn hóa phi vật thể, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia vào bảo tàng cônglập hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền
* Về di tích:
- Trình Bộ trưởng để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định:+ Xếp hạng và điều chỉnh khu vực bảo vệ đối với di tích quốc giađặc biệt;
+Phê duyệt chủ trương, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch tổng thể ditích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia có quy mô đầu tư lớn
- Trình Bộ trưởng quyết định:
+ Thỏa thuận chủ trương, thẩm định nhiệm vụ và đồ án quyhoạch bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích quốc gia đặc biệt và di tíchquốc gia;
Trang 12+Thỏa thuận chủ trương và thẩm định dự án tu bổ di tích quốcgia đặc biệt, di tích quốc gia; thẩm định dự án cải tạo, xây dựng côngtrình nằm ngoài các khu vực bảo vệ di tích quốc gia và di tích quốc giađặc biệt theo quy định của pháp luật;
+Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề, chứng chỉ hànhnghề cho tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực bảo quản, tu bổ,phục hồi di tích;
+Xếp hạng và điều chỉnh khu vực bảo vệ đối với di tích quốcgia;
+ Cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ;
+Hướng dẫn thủ tục đăng ký di vật, cổ vật, điều kiện thành lập
và hoạt động của cơ sở giám định cổ vật
- Thẩm định hồ sơ thiết kế tu bổ di tích của các dự án bảo quản,
tu bổ và phục hồi di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt
* Về di sản văn hóa phi vật thể:
- Trình Bộ trưởng quyết định:
+Công bố Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia;
+Phê duyệt hoặc thỏa thuận dự án bảo vệ và phát huy giá trị disản văn hóa phi vật thể;
+Cấp phép cho người Việt Nam ở nước ngoài, tổ chức, cá nhânnước ngoài tiến hành nghiên cứu, sưu tầm di sản văn hóa phi vật thể ởViệt Nam trong trường hợp địa bàn nghiên cứu, sưu tầm có phạm vi từhai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên
- Phối hợp thẩm định hồ sơ xét tặng danh hiệu vinh dự cho cánhân có công bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể;
- Phối hợp hướng dẫn hoạt động lễ hội truyền thống, tín ngưỡnggắn với di tích và nhân vật lịch sử;