TRONG HOT DNG XAY DNG phap ly

Giáo trình “Đẩu thầu trong hoạt động xây dựng” nghiên cứu các nội dung liên quan đến các quy định trong đấu thầu, phương pháp lập hồ sơ mòi thầu, lập hồ sơ dự thâu và đánh giá hò sơ dự t

TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG

■ ■ ■

Pháp lý

NHÀ XUẤT BẢN GIAO THỐNG VẬN TẢ

I

I TS TRẦN QUANG PHÚ

ĐÁU THÂU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DựNG

• • •

(Tải bản có bỗ sung, cập nhật theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13)

NHÀ XUÁT BÁN GIAO THÔNG VẶN TÁI HÀ

NỘI-2015LƠI ÌNOI ĐAU

ík Đàu thầu trong hoạt động xây dựng ” là môn học quan trọng trong chương trình đào tạo kỹ sư chuyên ngành kinh tế xây dựng và quản lý xây dựng Môn học cung càp cho sinh viên những kiến thức cơ bản về hoạt động đấu thầu và các kỳ năng trong việc tô chức đấu thầu.

Giáo trình “Đẩu thầu trong hoạt động xây dựng” nghiên cứu các nội dung liên quan đến các quy định trong đấu thầu, phương pháp lập hồ sơ mòi thầu, lập hồ

sơ dự thâu và đánh giá hò sơ dự thầu.

Giáo trình được biên soạn nham mục đích đáp ủng nhu cầu học tập và nghiên cứu cùa sinh viên ngành Kinh tế Xăv dựng, đồng thời cũng có thế dùng làm tài liệu tham khảo cho các đoi tượng hoạt động trong ngành xảy dựng.

Tác giả xin chân thành cảm om các thầy, các đồng nghiệp là tác giả

cùa các tài

liệu được dùng tham kháo khi biên soạn giáo trình này.

Trong lần tái bản nàv, tác giả đà cập nhật những nội dung mới nhất

vế đau

thâu trong xảy dựng theo quy định tại Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 và các vãn bản pháp luật có liên quan Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc bô sung, chinh sửa, cập nhật nhimg không thế tránh khỏi nhũng thiếu sót Tác giả ràt mong được sự góp ỷ cùa các đong nghiệp và tất cả bạn đọc đế tài liệu được hoàn chinh trong lần tái bản sau.

Mọi đóng góp xin gửi ve địa chi: Bộ môn Kinh tế Xảy dựng, Khoa Kinh tế Vận tải, Trường Đại học Giao thông Vận tải TP.HCM.

TÁC GI

ÀMI C ĩ rc

tac veu uu trung no MJ LUUÌ mau

2.2.1 Các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu gói thầu tư vẩn

2.2.2 Các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp

2.2.3 Các yêu cầu ưong hồ sơ mời thầu gói thầu tồng thầu thiết kế thi công

2.2.4 Các yêu cẩu trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu tổng thầu EPC

2.2.5 Các yêu cẩu trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu chìa khoá trao tay

23 Hồ sơ mòi thầu dịch vụ tư vấn

2.3.1 Phân loại tên hồ sơ trong đấu thầu dịch vụ tư vấn

2.3.2 Nội dung Hồ sơ mòi quan tám, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu

dịch vụ tu vấn

2.4 Hồ sơ mòi thầu xâv lắp

2.4.1 Hô sơ mời thâu xây lãp áp dụng phương thức một giai đoạn một túi

hồ sơ

2.4.2 Hồ sơ mời thầu xây lắp áp dụng phương thức một giai đoạn, hai túi hồ sơ

Câu hỏi ôn tập, thảo luận và bài tập chưong 2 Bài đọc thêm

Phụ lục chương 2

+ Phụ lục 2.1 Bảng dừ liệu đấu thầu - HSMTXL 1-1 + Phụ lục 2.2.

Biêu mẫu dự thầu + Phụ lục 2.3 Biêu mau hợp đồng

Chircmg 3: HÒ sơ Dự THÀƯ XÂY LẮP

3.1 Khái niệm, yêu cầu đối với hồ sơ dự thầu xây lắp

3.1.1 Khái niệm

3.1.2 Yếu cầu đối với hồ sơ dự thầu xây lắp

3.2 Lập hồ sơ dự thầu xây lắp

3.2.1 Nội dung hồ sơ dự thầu

3.2.2 Chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu

3.2.3 Đơn dự thầu và chuẩn bị bảo đảm dự thầu

3.2.4 Tài liệu giới thiệu về nhà thầu

3.2.5 Đề xuất kỹ thuật

3.2.6 Giá dự thầu

3.3 PhưoTig pháp lập giá dự thầu

3.3.1 Căn cứ lập giá dự thầu

3.3.2 Phương pháp lập giá dụ thầu theo đơn giá xây dựng đầy đủ

3.3.3 Phương pháp lập giá dư thầu theo đơn giá xây đựng không đầy đủ

3.3.4 Lập giá dự thâu theo phương pháp thông kê các nguôn lực

3.3.5 Phương pháp lập giá dự thầu cho công việc trọn gói (gói công việc)

Câu hỏi ôn tập, thảo luận và bài tập chưong 3 Phụ lục chưong 3

+ Phụ lục 3.1 Bảng lương nhân công + Phụ lục

3.2 Bảng lương nhân công + Phụ lục 3.3 Bảng

giả ca mảy thi công

Chương 4: Nộp VÀ ĐÁNH GIÁ HỒ sơ Dự THẦU 4.1 Nộp hồ sơ dự thầu

4.1.1 Chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu

4.1.3 vấn

4.4 Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu hỗn họp

4.5.1 Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu tổng thầu thiết kế và thi công xây dựng

4.5.2 Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu tồng thầu EPC

4.5.3 Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu tổng thầu chìa khoá trao tay

4.5 Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu

4.1.4 Cấu hỏi ôn tập, thảo luận và bài tập chương 4

2 9 9

4.1.5 Phụ lục chương 4

Ị Ọ Ọ

4.1.6 + Phụ lục 4.1 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật gói thầu xây lăp + Phụ lục

4.2 Tiêu chuan đánh giá vế mặt kỳ thuật gói thầu dịch vụ tư vấn

193

193

205

211

4.1.7 TÀI LIỆU THAM KHẢODANH MỤC KÝ HIỆƯ VÀ TỬ VIẾT TẮT

4.1.9 Xây dựng - Kinh doanh - Chuyên giao

4.1.11 Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh

4.1.13 Xây dựng - Chuyển giao

4.1.15 Thiết kế, mua sắm và xây lắp

4.1.16 ASSHTOHiệp hội công nhân làm đường bộ quốc gia Hoa Kỳ

4.1.20 Viện trợ phát triển chính thức

4.1.23. HSMT Hồ sơ mời thầuChưong 1: TỐNG QUAN VÈ ĐÁU THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DựNG

1.1 KHÁI NIỆM, CÁC NGƯYÊN TẤC ĐÁU THẦU

1.1.1 Khái niệm đấu thầu xây dựng

4.1.24 Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình có rất nhiều các công việc cần phải làm, chủ đầu tu dự án có thè lựa chọn các phương thức để thục hiện như:

đấu thầu để lựa chọn nhà thầu, chi định một nhà thầu thực hiện hay tự thực L Mồi phương

thức có những đặc trưng và điều kiện áp dụng riêng

4.1.25 Phương thức tự thực hiện Phương thức này được áp dụng trong truờng hợp chủ đầu tư có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện các phần việc trong quá trình xây dựng Trong trường hợp này, chù đầu tư cũng là người thiết kế - xây dựng công trình nên chất lượng công trình, tiến độ xây dựng và chi phí xây dựng luôn được quan tâm và đặt lên hàng đầu Tuy nhiên, do những hạn chế về quy mô, năng lực của đội ngù lao động, thiết bị phương tiện mà phương thức này chi có thể giới hạn trong việc thực hiện các công trình, hạng mục công trình nhỏ, đơn giản về kỳ thuật

4.1.26 Phương thức chỉ định thầu: Thông qua các mối quan hệ, sự tìm hiểu và đánh

giá vê các đơn vị xây dựng mà chủ đầu tư quyết định giao việc xây dựng cho một đom vị có

đủ năng lực và kinh nghiệm đảm nhận Việc lựa chọn được tiến hành trực tiếp giừa chủ đầu tư

và đơn vị xây dựng nèn thời gian lựa chọn nhà thầu được rút ngắn, tiết kiệm chi phí cho việc

tổ chức đấu thầu Phương thức này không có điều kiện để các nhà thầu tham gia cạnh tranh một cách lành mạnh với nhau, chất lượng của sự lựa chọn nhà thầu phụ thuộc nhiều vào chù quan của chủ đầu tư

4.1.27 Phương thức đấu thầu Ngược lại với phương thức chi định thầu, đấu thầu

trong hoạt động xây dựng là phương thức mà chủ đầu tu lựa chọn nhà thầu thực hiện các công

việc, nhóm công việc hoặc toàn bộ các công việc lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng công trình, giám sát và một số hoạt động xây dựng khác thông qua sự tham gia đấu thầu của nhiêu nhà thầu với các điều kiện và quy định như nhau đối với các nhà thầu tham dự Sự cạnh tranh giữa các nhà thầu tham dự sẽ giúp chù đầu tư chọn ra được nhà thầu có khả năng thực hiện tốt nhất các yêu cầu, nhiệm vụ của chủ đầu tư Đây là bước phát triên cao hom của phương thức giao nhận thầu trực tiếp

4.1.28 Một cách đơn giàn hơn có thê hiêu đau thầu là việc các nhà thầu khi muốn

tham