Năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện thanh liêm, tỉnh hà nam tóm tắt luận văn thạc sĩ lại mỹ huyền

Hoạt động giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm vẫn còn những hạn chế, chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển trong tình hình mới; năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

LẠI MỸ HUYỀN

NĂNG LỰC GIÁM SÁT CỦA ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ

Ở HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM

Chuyên ngành: Quản lý công

Mã số: 8 34 04 03

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI - NĂM 2020

Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Ngô Thành Can

Phản biện 1: TS Phùng Thị Phong Lan

Phản biện 2: PGS.TS Đào Thanh Trường

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Địa điểm: Phòng họp Văn phòng Đoàn, Nhà Truyền thống - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh – Quận Đống Đa – TP Hà Nội Thời gian: vào hồi 16 giờ 00 phút ngày 04 tháng 02 năm 2021

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia

hoặc trên trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài luận văn

Giám sát là một chức năng cơ bản của HĐND, đặc biệt là hoạt động giám sát của đại biểu HĐND Thể hiện trực tiếp nhất tính quyền lực nhà nước của cơ quan dân cử địa phương

Hoạt động giám sát của đại biểu HĐND cấp xã còn nhiều hạn chế, năng lực đại biểu HĐND cấp xã chưa được đánh giá chuẩn xác Cần đánh giá năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã

Hoạt động giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm vẫn còn những hạn chế, chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển trong tình hình mới; năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm còn yếu, chưa thực sự xứng tầm với yêu cầu của quản lý nhà nước

Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, học viên chọn đề tài: “Năng lực giám

sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam” để làm

Luận văn nghiên cứu

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Một số công trình nghiên cứu, bài viết như:

- Tác giả: Võ Lệ Huyền, “Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã

tại Huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, Luận văn Thạc sĩ – Học viện Hành

chính Quốc gia – 2019

- Tác giả: Nguyễn Đăng Dung (chủ biên), HĐND trong nhà nước pháp

quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội - 2012

- Tác giả: Phạm Văn Hùng, Nâng cao vai trò giám sát trong hoạt động

của cơ quan dân cử, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 132/2007

- Tác giả: Vũ Đức Đán, Vấn đề bồi dưỡng nâng cao năng lực hoạt động

của đại biểu HĐND, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 2/2005

- Tác giả: Phạm Ngọc Kỳ, Quyền giám sát của HĐND và kỹ năng giám

sát cơ bản, Nxb Tư pháp, Hà Nội – 2001

- Tác giả: Bùi Thế Vĩnh, Phương thức và kỹ năng hoạt động của đại biểu

HĐND trong chương trình tập huấn đại biểu HĐND, Tài liệu bồi dưỡng đại

biểu HĐND các cấp (khóa 1999-2004), Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội- 2000

Các công trình trên cho thấy hoạt động giám sát của HĐND cấp xã đã được các nhà khoa học tiếp cận, nghiên cứu ở các khía cạnh và với các mức độ khác nhau, đã luận giải, đánh giá khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

Mục đích: Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực giám sát của đại biểu

HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam hiện nay

Nhiệm vụ:

- Hệ thống hóa, làm rõ cơ sở lý luận về hoạt động giám sát của đại biểu HĐND cấp xã

- Phân tích, đánh giá thực trạng năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp

xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam để tìm ra ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu năng lực giám sát của đại

biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Nghiên cứu về năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

- Về thời gian: từ 2011 đến nay

- Về nội dung: Nghiên cứu những quy định pháp luật và thực tiễn năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luận: Nghiên cứu đề tài dựa trên phương pháp luận duy

vật biện chứng và duy vật lịch sử

- Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu phân tích tài liệu

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu đề tài có những đóng góp về mặt lý luận và thực tiễn như sau:

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã

- Phân tích, đánh giá thực trạng năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp

xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

- Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã và hiệu quả năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam trong thời gian tới

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm có 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã Chương 2: Thực trạng năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

Chương 3: Giải pháp nâng cao năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp

xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC GIÁM SÁT CỦA

ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ

1.1 Khái quát chung về Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

1.1.1 Hội đồng nhân dân cấp xã

HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên HĐND quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của HĐND

1.1.2 Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Đại biểu HĐND là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri, thực hiện chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của HĐND, trả lời những yêu cầu, kiến nghị của cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại,

tố cáo Đại biểu HĐND có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực hiện Hiến pháp

và pháp luật, chính sách của Nhà nước, nghị quyết của HĐND, động viên Nhân dân tham gia quản lý nhà nước

1.1.3 Vị trí, vai trò của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Vị trí: góp phần tạo điều kiện, thúc đẩy sinh hoạt chính trị của nhân dân ở địa phương, đại biểu HĐND là cầu nối của cử tri trong xã với Nhà nước (thông qua các cơ quan nhà nước ở địa phương) trong mối quan hệ chính trị

Vai trò của đại biểu HĐND cấp xã thể hiện trên hai khía cạnh nội dung: thực thi chính sách, pháp luật của trung ương, chính quyền cấp tỉnh, huyện; thực thi công vụ ở địa phương

1.1.4 Trách nhiệm, quyền hạn và tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

1.1.4.1 Trách nhiệm

Một là, qua trách nhiệm chung của đại biểu HĐND

Thứ hai, trách nhiệm tham dự kỳ họp HĐND

Thứ ba, trách nhiệm tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND

Thứ tư, Trách nhiệm của đại biểu HĐND trong việc tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân

1.1.4.2 Quyền hạn

Quyền chất vấn của đại biểu HĐND, quyền kiến nghị của đại biểu HĐND, quyền của đại biểu HĐND khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật, quyền của đại biểu HĐND trong việc yêu cầu cung cấp thông tin, quyền miễn

trừ của đại biểu HĐND

1.1.4.3 Tiêu chuẩn

Về độ tuổi: Tính đến ngày bầu cử được công bố, công dân nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, HĐND các cấp

1.2 Khái niệm, yêu cầu, mục đích hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

1.2.1 Khái niệm

Hoạt động giám sát của đại biểu HĐND cấp xã là quá trình thực thi quyền giám sát theo luật định, trong đó, thông qua việc thực hiện các quyền, các hình thức giám sát, các đại biểu HĐND xã vận dụng các kiến thức, kỹ năng chuyên môn và pháp luật để hoàn thành nhiệm vụ giám sát

1.2.2 Yêu cầu

Hoạt động giám sát của HĐND xã phải mang lại hiệu quả thực tế; phải

thiện cơ chế chính sách; bảo đảm lợi ích chung của đất nước; phải đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát của Đảng, Mặt trận

Tổ quốc, các cơ quan nhà nước khác và của toàn xã hội

1.2.3 Mục đích

- Giám sát tuân thủ pháp luật

- Giám sát hiệu quả của việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND

1.3 Năng lực giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

1.3.1 Khái niệm về năng lực

Năng lực được hiểu là những kiến thức, kỹ năng, thái độ của một người cần phải có để đáp ứng với yêu cầu của một vị trí, công việc

1.3.2 Năng lực giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã là một tổ hợp các khả năng của người đại biểu giúp cho họ đạt được kết quả cao nhất khi tham gia thực hiện chức năng giám sát các vấn đề bức xúc, trọng tâm của địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ người đại biểu HĐND

1.3.3 Tiêu chí đánh giá năng lực giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Kết quả hoạt động giám sát của đại biểu HĐND:

+ Hiệu lực thi hành các kiến nghị của hoạt động giám sát

+ Mức độ đạt được của kết quả giám sát so với mục đích giám sát đã đề ra + Tác động của hoạt động giám sát đến đời sống kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác quản lý nhà nước ở địa phương

Kiến thức của đại biểu HĐND cấp xã

Thứ nhất, Giáo dục phổ thông (trình độ văn hóa): là yêu cầu tối thiểu đối

với đại biểu HĐND cấp xã

Thứ hai, trình độ chuyên môn: Việc phân chia trình độ chuyên môn trong

các cơ quan nhà nước hiện nay được phân chia thành: trình độ Trung cấp, trình

độ Cao đẳng, trình độ Đại học và sau Đại học

Thứ ba, trình độ lý luận chính trị: Trình độ lý luận chính trị là hệ thống những

kiến thức liên quan đến lĩnh vực chính trị, nhất là kiến thức về chế độ xã hội, về bản của nhà nước, mục tiêu và mục đích phát triển của đảng cầm quyền, của nhà nước

Thứ tư, trình độ quản lý hành chính nhà nước: là tổng hợp những kiến

thức về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của tổ chức bộ máy nhà nước

Kỹ năng của đại biểu HĐND cấp xã

Những kỹ năng để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ như: kỹ năng phân tích công việc; kỹ năng phê duyệt kế hoạch; kỹ năng tin học; kỹ năng giao tiếp, kỹ năng giải quyết xung đột, kỹ năng thu thập và xử lý thông tin, kỹ năng làm việc nhóm

Thái độ của đại biểu HĐND cấp xã

Trước tiên, đó là thái độ với Tổ quốc, nhân dân, sau đó là với công việc, với

xã hội, với đồng nghiệp, với cấp trên và với cấp dưới, ứng xử văn hóa

Ngoài ra, còn có các yếu tố như: phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, sức khỏe, tác phong, phương pháp làm việc, kiến thức thực tế…

Sự hài lòng của các cử tri

1.3.4 Điều kiện đảm bảo năng lực giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Kinh phí phục vụ hoạt động giám sát của đại biểu HĐND do ngân sách nhà nước bảo đảm

Văn phòng HĐND cấp tỉnh, Văn phòng HĐND và Ủy ban nhân dân cấp huyện và bộ phận phục vụ HĐND cấp xã có trách nhiệm bảo đảm điều kiện vật chất, tổ chức phục vụ hoạt động giám sát của đại biểu HĐND

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu phục vụ hoạt động giám sát và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giám sát đại biểu HĐND

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới năng lực giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

1.4.1 Những yếu tố bên ngoài

1.4.1.1 Yếu tố pháp luật: Quy định của pháp luật về hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã

Với tính chất là giám sát mang tính quyền lực nhà nước, nên yếu tố pháp lý tác động rất lớn đến hiệu quả giám sát, bởi các quy định của pháp luật về giám sát

là cơ sở pháp lý cho đại biểu HĐND xã thực hiện quyền năng của mình

1.4.1.2 Yếu tố văn hóa xã hội: Sự quan tâm của người dân đối với hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã

Đại biểu HĐND là người đại diện cho nhân dân địa phương, có thời gian tiếp xúc trực tiếp với người dân nhiều, đồng thời thông qua đó người dân cũng

có điều kiện gặp gỡ nhiều với người người đứng đầu UBND xã, nhờ vậy sẽ có những đánh giá về năng lực chuyên môn, năng lực của nhà quản lý hành chính cấp xã Sự quan tâm, đánh giá của người dân là một căn cứ trong trọng để đánh gía xây dựng và nâng cao năng lực của đại biểu HĐND xã

1.4.2 Yếu tố bên trong

1.4.2.1 Tổ chức bộ máy hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã

Bộ máy làm việc đủ mạnh và năng động, phải đảm bảo số lượng đại biểu chuyên trách để tránh tình trạng công việc bị ùn tắc, hoạt động mang tính hình thức, thiếu hiệu quả

Bên cạnh sự đảm bảo về số lượng, chất lượng cần đặc biệt được quan tâm Ngoài ra, cần quan tâm đến chất lượng bộ phận giúp việc cho HĐND, cần chú trọng lựa chọn cán bộ giúp việc phù hợp, có chuyên môn tốt

1.4.2.2 Chất lượng của đại biểu HĐND cấp xã

Để thực thi quyền giám sát, đồi hỏi mỗi đại biểu HĐND phải có một năng lực nhất định, đó là các yêu cầu về kiến thức cơ bản, chuyên môn, kỹ năng, thái

độ Trong đó kiến thức cơ bản là nền tảng cho việc nhận thức, tiếp thu chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như đánh giá được tình hình cụ thể của địa phương

1.4.3 Yếu tố khác

Một trong các yếu tố ảnh hưởng tới năng lực giám sát của đại biểu HĐND cấp xã là công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động cho các đại biểu

Đảm bảo điều kiện vật chất và phương tiện thông tin cho các đại biểu Trong điều kiện xã hội ngày nay, nhu cầu cung cấp thông tin là rất cần thiết

1.5 Sự cần thiết phải nâng cao năng lực giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

1.5.1 Xuất phát từ bản chất của Nhà nước ta và yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

Trong tiến trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam

xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân ở nước ta hiện nay, vấn đề tiếp tục cải cách, kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước nói chung và hệ thống chính quyền địa phương nói riêng trong đó có HĐND các cấp là yêu cầu khách quan và tất yếu

1.5.2 Xuất phát từ vai trò của Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương

HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên

HĐND quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của HĐND

Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC GIÁM SÁT CỦA ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM

2.1 Khái quát về đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

2.1.1 Về đặc điểm tự nhiên

Thanh Liêm là huyện đồng bằng chiêm trũng, thuộc lưu vực sông Đáy, bán sơn địa, nằm về phía Nam của Tỉnh Hà Nam Tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện là 17.501,94 ha, trong đó đất nông nghiệp 9.200,95 ha chiếm 53%, đất lâm nghiệp chiếm 26%, đất chuyên dùng chiếm 12,2%, đất khu dân cư chiếm 4,2%, còn lại là đất chưa sử dụng

2.1.2 Về kinh tế - xã hội

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện Thanh Liêm khá nhanh, bình quân

5 năm (2015-2019) là 15,54% (riêng năm 2015 tăng 18,2%) Năm 2018, tổng giá trị sản phẩm trong huyện 1.311,521 tỷ đồng Thu nhập bình quân đầu người 37,21 triệu đồng Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản: 11,8%; Công

nghiệp - xây dựng: 56,7; Dịch vụ: 31,5%

Tổng dân số 144.760 người, trong đó số người trong độ tuổi lao động là 81.140 người, chiếm 56,1% Tỷ lệ hộ nghèo 3,5% Thanh Liêm là địa bàn không có người dân tộc thiểu số bản địa cư trú Huyện Thanh Liêm có ba tôn giáo chính là Phật giáo, Công giáo và Tin lành

Tính đến 31/12/2019 16/16 xã của huyện đã đạt xã Nông thôn mới, huyện Thanh Liêm đã được Chính phủ công nhận là huyện Nông thôn mới

2.1.3 Khái quát đặc điểm tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã ở huyện Thanh Liêm

Tính đến ngày 31/12/2019 huyện Thanh Liêm có 17 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 16 xã, 01 thị trấn Trong đó, có 01 đơn vị hành chính cấp xã loại I,

13 đơn vị hành chính cấp xã loại II, 03 đơn vị hành chính cấp xã loại III Thực hiện Luật tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015, chính quyền cấp xã gồm HĐND cấp xã và UBND cấp xã

Trong hai nhiệm kỳ (nhiệm kỳ 2011 - 2016 và nhiệm kỳ 2016 - 2021), HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam được bầu tổng số 420 đại

biểu đại diện cho các tầng lớp nhân dân, tổ chức đoàn thể, dân tộc, tôn giáo phân bổ trên địa bàn các xã

2.2 Hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã ở huyện Thanh Liêm

2.2.1 Trách nhiệm thực hiện hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Các đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm nhìn chung đã thể hiện bản lĩnh và năng lực giám sát của mình với các vấn đề bức xúc liên quan đến việc thực hiện trách nhiệm của người bị giám sát; đã có ý thức về trách nhiệm của mình trong việc tiếp thu ý kiến chính đáng của người dân, nghiên cứu và tiến hành hoạt động giám sát, buộc người bị giám sát phải làm sáng tỏ trách nhiệm của mình trước nhân dân

2.2.2 Xây dựng chương trình, chuẩn bị những điều kiện tổ chức và việc thực hiện hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Nội dung của vấn đề được giám sát phải bảo đảm tính bao quát, toàn diện, lại phải cụ thể, thực tiễn Chính trong điều kiện đó các đại biểu HĐND cấp xã ở huyện Thanh Liêm thể hiện vai trò quan trọng trong công tác chuẩn bị cho các lần giám sát của mình

2.2.3 Các nội dung giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

Lĩnh vực kinh tế;

Lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội và đời sống, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, bảo vệ tài nguyên môi trường;

Lĩnh vực tôn giáo và dân tộc;

Trong lĩnh vực QPAN, trật tự ATXH;

Trong lĩnh vực thi hành pháp luật;

Trong lĩnh vực xây dựng chính quyền địa phương

2.2.4 Hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

2.2.4 Hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

2.2.4.1 Chất vấn

Các đại biểu HĐND xã đã tham gia chất vấn sôi nổi, thẳng thắn, có tính xây dựng, làm rõ được nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục những