Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và hiệu quả của công tác tuyên truyền về phòng chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

Vì vậy nhóm 4 chọn chủ đề “Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và môi trường” nhằm tìm hiểu sâu hơn về nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường , hậu quả , và tìm những ph

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ THỂ CHẤT

VIỆN CÔNG NGHỆ SINH HỌC & THỰC PHẨM

MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

Đánh giá kết quả học tập cuối kỳ 1 năm học 2021-2022

Thành phố Hồ Chí Minh , Ngày 16 tháng 10 năm 2021

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

00_00

Đề tài :

“Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và Hiệu

M ỤC LỤC

L ỜI MỞ ĐẦU 1

I Ô NHI ỄM MÔI TRƯỜNG 2

1.1 Khái ni ệm 2

1.2Nguyên nhân ,Th ực trạng 2

1.3Các lo ại ô môi trường 3

II PHÁP LU ẬT TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG VI PHẠM PHÁP LU ẬT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 5

2.1 Khái ni ệm 5

2.2 Vai trò ,trách nhi ệm của pháp luật 6

III D ẤU HIỆU ,CHỦ THỂ VI PHẠM 7

3.1 Khái ni ệm .7

3.2 Ch ủ thể và dấu hiệu vi phạm 7

IV NH ẬN THỨC VỀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG VI PHẠM PHÁP

LU ẬT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 8

4.1 Khái ni ệm 8

4.2 N ội dung 8

4.3 Bi ện pháp 10

V.HI ỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PHÒNG CHỐNG VI PH ẠM PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 12

5.1 M ục đích 12

5.2 Phương pháp thực hiện 13

5.3 K ết quả đạt được 15

5.4 Liên h ệ thực tiễn 16

VI TRÁCH NHI ỆM CỦA SINH VIÊN 17

L ỜI KẾT THÚC 18

1

L ỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay , trên Đất Nước Việt Nam ta đã và đang đối mặt với một tình trạng hết

sức nguy hiểm , đe dọa đến tính mạng con người Đó là tình trạng ô nhiễm môi trường Với tình hình xã hội hiện nay vẫn đề ô nhiễm đang trở nên trầm trọng và

nặng nề hơn Nó là một vấn đề làm thay đổi tính chất của môi trường Những

chất gây ô nhiễm là nhân tố làm cho môi trường trở nên độc hại.Sự ô nhiễm môi trường dẫn đến hậu quả rất nghiêm trọng đến hoạt động tự nhiên Ô nhiễm môi trường đang là một vấn đề nghiêm trọng , được cả thế giới quan tâm , tìm mọi cách khắc phục , ngăn chặn những chuyển biến xấu đến môi trường Nếu không ngăn chặn kịp thời thì hậu quả ngày càng nặng hơn , dẫn đến chết người Vì vậy nhóm 4 chọn chủ đề “Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và

môi trường” nhằm tìm hiểu sâu hơn về nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường ,

hậu quả , và tìm những phương pháp ,tuyên truyền bảo vệ môi trường, phòng

chống vi phạm gây ô nhiễm môi trường đưa những kết quả thành công của việc công tác tuyên truyền , vận động mọi người chung tay cùng nhau bảo vệ môi

trường Bảo vệ một Trái Đất “ Xanh – Sạch – Đẹp ”

Nhóm 4 chúng em xin chân thành cảm ơn giảng viên bộ môn đã giúp chúng em hoàn thành tiểu luận này !

I/Ô nhi ễm môi trường

1.1/Khái ni ệm : Ô nhiễm môi trường là sự hủy hoại trường bởi các chất thải, khói

bụi,là một hiện tượng môi trường tự nhiên bị ô nhiễm , là vấn đề do con người làm

ra tác động đến thiên nhiên các vật lí, hóa học, sinh vật môi trường bị thay đổi gây hại đến sức khỏe của con người ,ngoài ra còn tác động đến sinh vật và các loài động vật khác mà nguyên nhân chủ yếu là do con người gây ra

1.2/ Nguyên nhân , th ực trạng gây ô nhiễm môi trường : Như chúng ta đã biết

những vấn đề gây ô nhiễm hiện nay chính là điều mà tất cả quốc gia trên thế giới

lo lắng và cố gắng tìm ra những biện pháp khắc phục cũng như hạn chế thấp nhất vấn đề ô nhiễm xảy ra môi trường tự nhiên Chất gây ô nhiễm là một trong những mối nguy hại đáng lo hoặc khói bụi thải ra từ các khu công nghiệp lớn Ô nhiễm môi trường kéo theo sự mất cân bằng hệ sinh thái và nhiều hệ lụy đáng lo ngại khác Hiện nay, với sự phát triển công nghiệp hóa - hiện đại hóa thì vấn đề này trở nên đáng lo hơn nữa: dẫn đến sự nóng lên toàn cầu, băng ở hai cực tan, các vấn đề mầm bệnh phát sinh Và ô nhiễm môi trường thường xảy ra đất, nước, không khí Đây là những hình thái gần gũi với con người nhất

Nguyên nhân của sự ô nhiêm môi trường chính là sự thiếu ý thức nghiêm trọng và thờ ơ của người dân Nhiều người cho rằng những việc mình làm là quá nhỏ bé, không đủ để làm hại môi trường Một số người lại cho rằng việc bảo vệ môi trường

là trách nhiệm của nhà nước, của các cấp chính quyền trong khi số khác lại nghĩ rằng việc môi trường đã bị ô nhiễm thì có làm gì cũng "chẳng ăn thua", và ô nhiễm môi trường cũng không ảnh hưởng đến mình nhiều Và chính những suy nghĩ này

sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến việc giáo dục cũng như tư duy bảo vệ môi trường của các thế hệ trẻ về sau Việc phá hoại môi trường của một người chỉ ảnh hưởng nhỏ nhưng nếu gọp nhiều người lại thì rất lớn Một tờ giấy, vỏ hộp sữa, túi ni-lông, tuy nhỏ nhưng tích tụ lại lâu ngày sẽ gây ô nhiễm, mất mỹ quan, rác thải đọng lại trong các lô-cốt gây ra tình trạng cống thoát nước bị nghẹt mỗi khi mưa lớn hay thủy triều lên

Nguyên nhân thứ hai gây ra ô nhiễm môi trường chính là sự thiếu trách nhiệm của các doanh nghiệp Do đặt nặng mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận, không ít doanh nghiệp

đã vi phạm quy trình khai thác, góp phần gây ô nhiễm môi trường đáng kể Hệ thống xử lý nước thải tại một số khu công nghiệp chưa hoạt động hiệu quả, nước thải sinh hoạt bị ô nhiễm được thải liên tục ra sông, hồ gây nhiễm độc nguồn nước

tự nhiên

Ngoài ra, lượng xe cộ lưu thông ngày càng nhiều ở nước ta cũng góp phần không nhỏ vào việc gây ô nhiễm bầu không khí

3

1.3/ Các loại ô nhiễm môi trường : Ô nhiễm môi trường được phân ra theo các

hình thức :

• Ô nhiễm môi trường đất ;

• Ô nhiễm môi trường nước;

• Ô nhiễm môi trường không khí;

Ô nhi ễm môi trường đất:

Ô nhiễm môi trường đất là: sự suy thoái một phần bề mặt đất do sự hiện diện của

một số chất hóa học làm thay đổi môi trường đất tự nhiên

ô nhiễm nhân tạo và nguồn gây ô nhiễm tự nhiên Nguồn gây ô nhiễm tự nhiên: do

đất bị nhiễm phèn, mặn do sự xâm ngập của biển vào sông ngòi Nguồn gây ô nhiễm

nhân t ạo: ý thức con người xả rác bừa bãi, các chất thải công nghiệp như khai thác

dầu mỏ, các chất thải hóa học nếu thải ra môi trường quá liều lượng cho phép sẽ

gây tuyệt chủng một số loài sinh vật sống trong đất Ngoài ra, lượng kim loại nặng

từ các khu công nghiệp lớn, đô thị như khu công nghiệp An Khánh,khu đô thị Nam

Thăng Long, khu công nghiệp Sóng Thần Ở Thành phố Hồ Chí Minh, ô nhiễm

môi trường đất cũng không khả quan khi ở những khu công nghiệp thải ra hơn

600.000m3

(Hình ảnh minh họa ô nhiễm môi trường đất hiện nay )

Ô nhiễm môi trường nước:

Ô nhiễm môi trường nước là tình trạng nước bị các chất độc hại từ các nhà máy

thải ra, sinh hoạt của con người Ô nhiễm môi trường nước để lại nhiều hậu quả

to lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng nhất là sức khỏe con người, các loài sinh vật sống

trong nước bị nhiễm độc hàng loạt Với sự phát triển của nền công nghiệp hiện nay

thì nguồn nước đang đối mặt với một vấn đề là sông, biển, suối bị các chất thải bảo

vệ thực vật hay hóa chất dùng trong sản xuất

Nguyên nhân trước hết là do sinh hoạt từ con người xả rác trực tiếp xuống sông ngòi, kênh rạch tình trạng này thường gặp ở các chợ nổi sau những hoạt động tổ chức buôn bán Hay ở những khu chế biến thủy sản, lò giết mổ Có thể thấy hàng ngày có rất nhiều lượng rác thải ra môi trường không chỉ riêng các hộ gia đình mà còn từ bệnh viện, khách sạn, nhà hàng không được qua xử lí đưa thẳng ra môi

trường nước Tiếp đến là nước thải nông nghiệp: từ những hoạt động trồng trọt,

chăn nuôi của người nông dân cũng gây ô nhiễm nước Do việc xử lí phân của động vật, các chất bảo vệ nuôi trồng không được xử lí đúng cách không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn nước sinh hoạt của người dân mà còn ảnh hưởng đến mĩ quan sinh thái của các vùng quê Hậu quả đáng lo hơn khi các chất này ngấm xuống đất cũng làm ngộ độc mạch nước

Ngoài ra , có nhiều hộ gia đình sử dụng thuốc trừ sâu , phân bón hóa học , phân vi sinh đổ ruộng , rau , làm các chất độc hại này ngấm xuống dất và ngấm vào mạch nước làm ô nhiễm môi trường nước ngầm Và đặc biệt hơn còn có những hộ dân thiếu ý thức sử dụng xong những vỏ,chai của những chất độc hại xong vứt tại chổ , không bỏ đúng nơi quy định , làm ảnh hưởng nặng nề đến vệ sinh môi trường và ảnh hưởng đến sức khỏe

( Hình ảnh minh họa các loại thuốc trừ sâu , phân bón )

Ô nhiễm không khí :

Là sự thay đổi lớn trong thành phần của không khí, chủ yếu do khói , bụi , hơi

xe hoặc các khí lạ được đưa vào không khí, có sự tỏa mùi, làm giảm tầm nhìn xa, gây biến đổi khí hậu , gây bệnh cho con người và cũng có thể gây hại cho sinh vật và môi trường sống tự nhiên

Nguyên nhân do các hoạt động gây ô nhiễm như tự nhiên , công nghiệp, giao thông vận tải ,sinh hoạt Đầu tiên các tác nhân gây ô nhiễm môi trường không khí chủ yếu là do hoạt động của con người , bao gồm : khí CO2 đây là khí thải gây ra hiệu ứng nhà kính , đây là chất gây nên ô nhiễm không khí nghiêm trọng nhất Chất Nox là khí được thải ra trong quá trình đốt cháy có màu nâu đỏ , mùi đặc trưng và rất độc hại CO sản sinh trong quá trình đốt các nhiên liệu như gỗ , than đá , phương

5

tiện giao thông , hợp chất hữu cơ CFCs có hại cho tầng ozon NH3 trong sản xuất công nghiệp và các chất phóng xạ khác Ngoài ra, các yếu tố như chất phóng xạ trong tự nhiên, sóng biển, các quá trình phân hủy, thối rữa của xác động – thực vật,… Cũng là những nguyên nhân gây ô nhiễm không khí Đây đều là những nguyên nhân khách quan nên khó có thể ngăn chặn và loại bỏ Con người vừa là nguyên nhân cũng chính là nạn nhân của tình trạng ô nhiễm môi trường hiện nay Bởi vì các hoạt động đời sống của con người thường tác động trực tiếp hoặc gián tiếp tới môi trường Và đặc biệt là môi trường không khí

( Hình ảnh minh họa ô nhiễm không khí ở mước ta hiện nay )

Ngoài ra còn có một loại ô nhiễm , ô nhiễm tiếng ồn cũng là một loại ô nhiễm ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của con người Nó có thể không chế được và giảm thiểu tùy vào ý thức của mỗi người Các biểu hiện :ô nhiễm tiếng ồn ở khu đô thị ,ô nhiễm tiếng ồn ở gần các nhà máy ,ô nhiễm tiếng ồn từ phương tiện giao thông,

II PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG

2.1/ Khái niệm :Nước Việt Nam là một nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Chính

vì vậy khi thực thi quản lí bất kì lĩnh vực nào, Nhà nước ta sử dụng pháp luật như một công cụ, hữu dụng và phổ biến Pháp luật đảm bảo cho Nhà nước thự thi quyền lực, đảm bảo cho người dân đều phải tuân theo Và bảo vệ môi trường là nhiệm vụ chung của toàn xã hội Trong bối cảnh xây dựng đất nước phát triển việc bảo vệ môi trường là một vấn đề cần thiết trong mắt bạn bè quốc tế Nhận thức được điều

đó Nhà nước ta đã ban pháp luật bảo vệ môi trường tại khoản 1 điều luật 3 Bảo vệ

môi trường được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29-11-2005

Pháp luật là hệ thống các qui tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do Nhà nước ban hành và được đảm bảo bằng quyền lực Nhà nước Và luật bảo vệ môi trường là văn bản pháp luật chứa đựng hệ thống các vi phạm pháp luật về việc sử dụng và tác động xấu đến môi trường Luật bảo vệ môi trường tùy vào mức độ vi phạm mà xử phạt theo luật hình sự hay vi phạm hành chính nhằm răn đe người dân và nâng cao

ý thức tất cả mọi người

Luật bảo vệ môi trường năm 2020 được Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17-11-2020, có hiệu lực ngày 01-01-2022 Luật gồm 14 chương, 171 điều qui định về hoạt động bảo vệ môi trường;quyền và nghĩa vụ của cơ quan Nhà nước, tổ chức cá nhân

2.2/ Vai trò ,trách nhiệm của pháp luật:

Vấn đề môi trường không còn là vấn đề riêng của Việt Nam, mà còn đối với mỗi quốc gia, mỗi dân tộc trên thế giới Trước tình hình thế giới trong thời kì 4.0 các nhà máy, xí nghiệp, sự bùng nổ dân số dẫn đến sự ô nhiễm môi trường đang ngày càng nghiêm trọng thì ban hành luật bảo vệ môi trường đóng một vai trò cần thiết, cấp bách trong hoàn cảnh hiện nay:

Thứ nhất qui định các qui tắc xử sự mà con người phải sử dụng khai thác hợp lí Môi trường vừa là điều kiện sống vừa là sự liên kết quan trọng hàng ngày của con người Hiện nay, con người đang đứng trước nguy cơ bị thiên nhiên trả thù về sự khai thác quá mức làm suy thoái nguồn tài nguyên Chẳng hạn như việc khai thác dầu mỏ nếu biết xử lí, vừa đủ sẽ làm hạn chế được những tác hại xấu đến môi trường cũng như thiên nhiên Chính vì thế con người cần có những định hướng khai thác sử dụng hợp lí, cân bằng để bảo vệ môi Thực tế cũng ở nhiều nước đã chứng minh được tầm quan trọng khi tuân thủ luật bảo vệ môi trường và các nguồn tài nguyên

Thứ hai khi các nhà máy, xí nghiệp tổ chức sản xuất phải thực hiện đầy đủ các yêu cầu của pháp luật trong kinh doanh Kiểm tra, đánh giá, xử lí các chất thải theo đúng qui định của Nhà nước ban hành Việc đưa ra các tiêu chuẩn như vậy nhằm định hướng và xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường Tuy nhiên, không phải trong tình huống nào thì qui định này cũng có thể tuân thủ và chấp hành Nếu như đóng cửa rừng, không cho sản xuất gỗ sẽ làm ảnh hưởng đến nền kinh tế và thu nhập của nhiều bộ phận người dân vì từ trước đến nay họ vẫn sống phụ thuộc vào khai thác và buôn bán gỗ Mặc dù biết rõ các khu vực rừng đang ngày càng suy thoái Việc trước mắt các cấp chính quyền chỉ có thể đưa ra giải pháp hạn chế việc đốn rừng, nếu không tình trạng buôn lậu sẽ xảy ra khắp cả nước Thứ ba nhằm nhắc nhở người dân về ý thức giữ gìn vệ sinh chung cho toàn xã hội Giảm việc sử dụng các túi ni lông, hay những vật dụng không thể tái sử dụng Xử phạt những hành vi cá nhân cố ý chống đối xả rác bừa bãi Ngoài ra, ở những vùng

7

nông thôn việc thả xác các vật nuôi, hàng hóa buôn bán xuống sông sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng nguồn nước Vì thế nên luật bảo vệ môi trường dùng để các chính quyền địa phương nhắc nhở, dựa theo phạt những người vi phạm về luật bảo

vệ môi trường

Thứ tư dựa trên những cơ sở pháp lí mà Nhà nước ban hành tổ chức các cấp, cá nhân sẽ ý thức được một phần trách nhiệm đối với xã hội Hạn chế được vấn nạn ô nhiễm môi trường, thường xuyên giám sát được quá trình đưa chất thải ra môi trường, giáo dục người dân về tác hại của môi trường khi bị ô nhiễm

Tóm lại, vai trò của pháp luật trong bảo vệ môi trường là vấn đề cấp bách và cần thiết Đất nước ta đang ngày càng công nghiệp hóa - hiện đại hóa những khu công nghiệp mọc lên ngày càng nhiều thì việc chấp hành theo pháp luật do Nhà nước ban hành là điều đúng đắn, môi trường xanh-sạch-đẹp Tuy nhiên do được ban hành bằng tiêu chuẩn pháp lí nên chúng cũng là tiêu chuẩn để đánh giá những vi phạm, tranh chấp đến việc bảo vệ môi trường Nếu như tất cả người dân đều nghiêm túc chấp hành theo văn bản pháp luật do Nhà nước ban hành thì đất nước ta sẽ có thể một phần nào đẹp trong mắt bạn bè quốc tế Tuy chỉ là một việc nhỏ nhưng cũng

có thể đánh giá được một mối quan hệ hợp tác để phát triển về kinh tế (Tríchhttp://sonoivu.tuyenquang.gov.vn/DetailView/7092/7/TIM-HIEU-LUAT-BAO-VE-MOI-TRUONG.html

III D ẤU HIỆU VÀ CHỦ THỂ VI PHẠM

3.1/ Khái ni ệm :Tội phạm môi trường là hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi

trường do người có năng lực trách nhiệm hình sự hay pháp nhân thương mại gây

ra một cách cố ý hay vô ý có tác động tiêu cực gây ảnh hưởng xấu làm thay đổi ,

mất cân bằng hệ sinh thái sinh vật Dẫn đến các vấn đề về ô nhiễm môi trường , ảnh hưởng gián tiếp hoặc gián tiếp tới tài sản , tính mạng sức khỏe con người , cũng như sự sống của sinh vật và thực sống trong môi trường đó Ngoài ra tội phạm môi trường còn tác động đến các thành phần của hệ sinh thái , làm giảm sự đa dạng sinh

học hoặc ảnh hưởng đến quyền được sống trong môi trường trong lành của con

người

3.2 /Ch ủ thể và dấu hiệu vi phạm :

Đối tượng vi phạm bao gồm các cá nhân hoặc tổ chức có đủ điều kiện về chủ

thể.Đối với cá nhân, người vi phạm phải có khả năng nhận thức và điều khiển hành

vi, đạt độ tuổi theo quy định của pháp luật Với tổ chức vi phạm phải có tư cách pháp nhân, nghĩa là các tổ chức này được thành lập hợp pháp, có cơ cấu tổ chức

chặt chẽ; có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản độc lập đó, đồng thời được nhân danh mình tham gia vào các quan hệ pháp luật một cách độc lập Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi