MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cán bộ là khâu then chốt, trọng yếu của công tác xây dựng Đảng. Vị trí công tác cán bộ gắn liền với vai trò của đội ngũ cán bộ.Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Vì vậy huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”. Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản từng nói: Cán bộ là vốn quý báu nhất của Đảng;là người lãnh đạo nhân dân, là người phục vụ nhân dân, là cầu nối giữa Đảng và quần chúng, sau khi Đảng đã có đường lối đúng đắn, công việc của Đảng sẽ tốt hay xấu, sẽ thắng lợi hay thất bại thì tất cả là do cán bộ của Đảng quyết định.Thấm nhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản, trong suốt 60 năm qua, Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào luôn coi cán bộ và công tác cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, công tác cán bộ luôn gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ. Xuất phát từ vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ Đảng NDCM Lào luôn đặc biệt coi trọng tới yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, coi đây là vấn đề sống còn, liên quan đến sự tồn vong của chế độ, quyết định toàn bộ sự nghiệp cách mạng. Đặc biệt trong điều kiện Lào là một nước nông nghiệp kém phát triển, nền kinh tế còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, nhưng phải tiến hành công nghiệp hóa hiện đại hóa và mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế thì việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ càng trở nên bức thiết cho Đảng và các cấp ủy Đảng, song đội ngũ cán bộ vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra do công tác xây dựng đội ngũ cán bộ vẫn còn nhiều yếu kém Luông Nặm Thà là một tỉnh nằm ở phía tây Bắc cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) nơi có vị trí chiến lược trọng yếu, cách thủ đô Viêng Chăn khoảng 760 km, ở phía tâybắc Lào, giáp với Mianma, Tháilan và Trung Quốc, có tổng diện tích tự nhiên là 9.325km2. Trong những năm qua, Trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà luôn xác định quản lý cán bộ, công chức luôn là mục tiêu hàng đầu trong mọi hoạt động nhằm góp phần đào tạo đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng trong sáng, có kiến thức về lý luận chính trị, hành chính và chuyên môn, có kỹ năng lãnh đạo, quản lý, có tư duy đổi mới với tầm nhìn xa và khả năng đoàn kết, tập hợp lực lượng nhằm tổ chức thực hiện thành công chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của địa phương trên từng địa bàn. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác quản lý cán bộ, công chức của trường vẫn còn những mặt hạn chế nhất định, việc áp dụng các quy chế thi, kiểm tra, điều kiện tốt nghiệp, hoạt động văn thể trong học viên; chất lượng bài giảng, phương pháp truyền thụ, học tập; phương tiện dạy học; đội ngũ giảng viên... vẫn còn những khiếm khuyết nhất định, chưa đạt hiệu quả cao, nội dung các chương trình còn nặng về lý luận, kiến thức thực tế và kỹ năng hoạt động còn hạn chế; việc cập nhật những vấn đề mới cả về lý luận và thực tiễn có được tiến hành nhưng còn khiêm tốn. Trên cơ sở nhiệm vụ quan trọng của quản lý cán bộ, công chức trong tỉnh, góp phần đẩy nhanh quá trình phát triển, thực hiện các mục tiêu của sự nghiệp đổi mới trên địa bàn tỉnh Luông Nặm Thà, tác giả chọn đề tài: Quản lý cán bộ, công chức của Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay” làm đề tài nghiên cứu của mình.
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Cán bộ là khâu then chốt, trọng yếu của công tác xây dựng Đảng Vị trí công tác cán bộ gắn liền với vai trò của đội ngũ cán bộ.Chủ tịch Hồ Chí Minh
đã nhấn mạnh “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” Vì vậy huấn luyện cán bộ là công
việc gốc của Đảng” Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản từng nói: Cán bộ là vốn quý báu nhất của Đảng;là người lãnh đạo nhân dân, là người phục vụ nhân dân, là cầu nối giữa Đảng và quần chúng, sau khi Đảng đã có đường lối đúng đắn, công việc của Đảng sẽ tốt hay xấu, sẽ thắng lợi hay thất bại thì tất cả là
do cán bộ của Đảng quyết định.Thấm nhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí
Minh và Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản, trong suốt 60 năm qua, Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào luôn coi cán bộ và công tác cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, công tác cán bộ luôn gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ Xuất phát từ vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ Đảng NDCM Lào luôn đặc biệt coi trọng tới yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, coi đây là vấn đề sống còn, liên quan đến sự tồn vong của chế
độ, quyết định toàn bộ sự nghiệp cách mạng Đặc biệt trong điều kiện Lào là một nước nông nghiệp kém phát triển, nền kinh tế còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, nhưng phải tiến hành công nghiệp hóa hiện đại hóa và mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế thì việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ càng trở nên bức thiết cho Đảng và các cấp ủy Đảng, song đội ngũ cán
bộ vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra do công tác xây dựng đội ngũ cán
bộ vẫn còn nhiều yếu kém
Luông Nặm Thà là một tỉnh nằm ở phía tây Bắc cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) nơi có vị trí chiến lược trọng yếu, cách thủ
đô Viêng Chăn khoảng 760 km, ở phía tây-bắc Lào, giáp với Mi-an-ma, Thái-lan và Trung Quốc, có tổng diện tích tự nhiên là 9.325km2 Trong
Trang 2những năm qua, Trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà luôn xác định quản lý cán bộ, công chức luôn là mục tiêu hàng đầu trong mọi hoạt động nhằm góp phần đào tạo đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng trong sáng, có kiến thức về lý luận chính trị, hành chính và chuyên môn, có kỹ năng lãnh đạo, quản lý, có tư duy đổi mới với tầm nhìn xa và khả năng đoàn kết, tập hợp lực lượng nhằm tổ chức thực hiện thành công chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của địa phương trên từng địa bàn
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác quản lý cán bộ, công chức của trường vẫn còn những mặt hạn chế nhất định, việc áp dụng các quy chế thi, kiểm tra, điều kiện tốt nghiệp, hoạt động văn thể trong học viên; chất lượng bài giảng, phương pháp truyền thụ, học tập; phương tiện dạy học; đội ngũ giảng viên vẫn còn những khiếm khuyết nhất định, chưa đạt hiệu quả cao, nội dung các chương trình còn nặng về lý luận, kiến thức thực tế và kỹ năng hoạt động còn hạn chế; việc cập nhật những vấn đề mới cả
về lý luận và thực tiễn có được tiến hành nhưng còn khiêm tốn
Trên cơ sở nhiệm vụ quan trọng của quản lý cán bộ, công chức trong tỉnh, góp phần đẩy nhanh quá trình phát triển, thực hiện các mục tiêu của
sự nghiệp đổi mới trên địa bàn tỉnh Luông Nặm Thà, tác giả chọn đề tài:
" Quản lý cán bộ, công chức của Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
của mình
2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài:
Quản lý cán bộ, công chức nói chung và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức tại các trường chính trị tỉnh nói riêng là vấn đề được sự quan tâm của nhiều tác giả, là đề tài nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước Trong đó, có thể kể đến các công trình nghiên cứu tiêu biểu như:
- TS.Thang Văn Phúc và TS.Nguyễn Minh Phương: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
Trang 3nghĩa của dân, do dân, vì dân”, 2004 Tác giả đã làm rõ chủ nghĩa
Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về vai trò, vị trí người cán bộ, yêu cầu đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; tìm hiểu những bài học kinh nghiệm về việc tuyển chọn và sử dụng nhân tài, như kinh nghiệm xây dựng nền công vụ chính quy, hiện đại của một số nước trên thế giới Chỉ rõ hệ thống các yêu cầu, tiêu chuẩn của cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân
- Tác giả Vũ Thu Hà với đề tài; “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại cơ quan UBND quận Long Biên Thành phố Hà Nội giai đoạn 2012
-2015 và định hướng đến năm 2020”, luận văn thạc sỹ năm -2015 Tác giả đã đi
sâu phân tích thực trạng chất lượng công chức hành chính cơ quan UBND quận Long Biên, đưa ra giải pháp có tính hệ thống để nâng cao chất lượng công chức hành chính trên cơ sở những quy định có tính pháp lý của Nhà nước, học tập, tiếp thu những kinh nghiệm của thành phố, của quận huyện trên cả nước
- Tác giả Vũ Thị Thành với đề tài; “Quản lý công chức các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND quận Long Biên - Thành phố Hà Nội giai đoạn
2010 -2015”, luận văn thạc sỹ năm 2012, đã làm rõ một số cơ sở khoa học về
năng lực của công chức các phòng ban chuyên môn thuộc UBND cấp quận, huyện; xây dựng khung năng lực, đi sâu phân tích đánh giá năng lực công chức các phòng ban chuyên môn trong mối quan hệ với trình độ, kiến thức, kỹ năng và thái độ làm việc của công chức, so sánh với yêu cầu công việc Tác giả đã đưa ra quan điểm và các nhóm giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực công chức các phòng ban chuyên môn thuộc UBND quận Long Biên
Ngoài ra còn có các công trình nghiên cứu như:
- Trần Thị Tâm, “Xác định tính đặc thù của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện để nâng cao chất lượng giảng dạy”, Tạp chí Thông tin công
tác tư tưởng, lý luận, 2006;
Trang 4- Lê Ngọc Dính, “Đôi điều về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện”, Tạp chí Thông tin Công tác Tư
tưởng- lý luận, năm 2006
- Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị- Tổng kết 10 năm thực hiện quyết định 100-QĐ/ TW khóa VII, Tạp
chí Tư tưởng - Văn hóa, số2/ 2006
- Vũ Ngọc Am, “Tăng cường cơ sở vật chất- yếu tố đảm bảo nâng cao chất lượng các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện”, Tạp chí lý luận,
Số 6/ 2007;
- Các công trình nghiên cứu tại Lào
+ Somkhit (2014), “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Huyện Luông Pha Băng, Tỉnh Luông Pha Băng NCHDCND Lào trong giai đoạn hiện nay”, luận văn thạc sĩ của tác giả, Học viện Báo chí và Tuyên
truyền, 2014 Luận văn đã làm rõ cơ sở khách quan và yêu cầu cấp bách của vấn đề đào tạo công tác cán bộ của Huyện Luông Pha Băng giai đoạn hiện nay Phân tích thực trạng để đánh giá chất lượng công tác cán bộ thuộc Huyện nhằm xác định được nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm nhằm đào tạo, bồi dưỡng công tác cán bộ của Huyện Luông Pha Băng hiện nay Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm đào tạo công tác cán bộ của Huyện Luông Pha Băng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
+ Lít Thị Đệt Xay Nhạ Chắc (2001), Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Xa Văn Nạ Khết, nước Cộng hoà dân chủ nhân Lào,
Luận văn Thạc sĩ lịch sử,Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội
- Vi Lay Vanh – Pheng Sa Vat (2008), “Chuẩn hóa cán bộ thuộc diện Ban bí thư Trung ương Đảng quản lý ở nước Cộng Hòa dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện
Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
Những công trình khoa học, Luận văn Thạc sỹ và bài viết của các nhà khoa học, các tác giả đăng trên hai Tạp chí nêu trên, đã làm sáng tỏ nhiều vấn
Trang 5đề về lý luận và thực tiễn ở lĩnh vực giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Tuy nhiên, đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống cả về lý luận và thực tiễn về công tác quản lý cán bộ, công chức tại Trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà nước CHDCND Lào
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích của luận văn
Trên cơ sở làm rõ các vấn đề lý luận, luận văn phân tích thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà, từ đó đề xuất một số phương hướng và xây dựng các giải pháp nhằm tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của nhà trường trong thời gian tới
3.2 Nhiệm vụ của luận văn
- Làm rõ cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ cán bộ, công chức
- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của Trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
- Đề xuất một số phương hướng, giải pháp cơ bản nhằm tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà trong thời gian tới
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu hoạt động quản lý đội ngũ cán bộ, công chức tại Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
4.2 Phạm vi nghiên cứu
-Phạm vi không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của Trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
- Thời gian: Từ năm 2011 đến nay
5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Cơ sở lý luận
Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Cay Sỏn Phôm Vi Hản và các quan
Trang 6điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước Lào về cán bộ nói chung và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức nói riêng
5.2 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, ngoài ra luận văn còn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể: phân tích, tổng hợp, so sánh và tổng kết thực tiễn
6 Đóng góp mới về mặt khoa học của luận văn
- Hệ thống hóa về mặt lý luận quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Cay Sỏn Phôm Vi Hản, Đảng NDCM Lào về quản lý đội ngũ cán bộ, công chức
- Chỉ ra thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức ở Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
- Đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm tăng cường quản lý cán bộ, công chức của Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
- Luận văn góp phần làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn và thực trạng về chất lượng quản lý cán bộ, công chức ở trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà qua các thời kỳ
- Những kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy ở trường Chính trị tỉnh và các Trung tâm bồi dưỡng chính trị các huyện, thị xã của tỉnh
8 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương, 8tiết
Trang 7NỘI DUNG Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN
BỘ CÔNG CHỨCCỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ CẤP TỈNH
1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài
1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức
1.1.2 Khái niệm cán bộ, công chức của Trường chính trị cấp tỉnh 1.1.3 Khái niệm quản lý cán bộ, công chức
1.2 Đặc điểm và vai trò quản lý cán bộ, công chức của Trường chính trị cấp tỉnh
1.2.1 Đặc điểm
1.2.2 Vai trò
1.3 Nội dung công tác quản lý cán bộ, công chức của Trường chính trị
1.3.1 Công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch cán bộ, công chức 1.3.2 Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức
1.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
1.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức
Trang 8Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
TỈNH LUÔNG NẶM THÀ
2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cán bộ, công chức của Trường Chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Luông Nặm Thà 2.1.2 Khái quát về Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
2.1.3 Khái quát về đội ngũ cán bộ, công chức ở Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
2.2 Thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức ở Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
2.2.1 Công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch cán bộ, công chức 2.2.2 Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức
2.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
2.2.4 Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức
2.3 Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra
2.3.1 Nguyên nhân
2.3.2 Những vấn đề đặt ra
Trang 9Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH
LUÔNG NẶM THÀ, NƯỚC CHDCND LÀO
3.1 Phương hướng tăng cường quản lý cán bộ, công chức của Trường chính trị tỉnh Luông Nặm Thà
3.2 Giải pháp
3.2.1 Nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng về quản lý lãnh đạo tỉnh 3.2.2 Giải pháp về quy hoạch cán bộ, công chức
3.2.3 Giải pháp về đào tạo cán bộ, công chức
3.2.4 Giải pháp về sử dụng cán bộ, công chức
3.2.5 Giải pháp về đánh giá cán bộ, công chức
3.2.6 Giải pháp về chính sách cán bộ, công chức
KẾT LUẬN
- Khái quát các kết quả nghiên cứu
- Chỉ ra một số giới hạn của luận văn
Trang 10DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT
1 Hoàng Chí Bảo (2005), Hệ thống chính trị ở cơ sở nông thôn nước
ta hiện nay, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội
2 Bộ Chính trị (2002), Nghị quyết số 11/NQ-TW, ngày 25/1/2002 về luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý
3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2007),
Quyết định số 67-QĐ/TW ban hành Quy định về phân cấp quản lý cán bộ
4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2007),
Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 04/7/2007 ban hành Quy chế bổ nhiệm cán bộ
và giới thiệu cán bộ ứng cử
5 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Hướng dẫn số 11-HD/TCTW thực hiện quy định về phân cấp quản lý cán bộ, quy chế đánh giá cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán bộ
6 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 06-HD/TCTW của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý.
7 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Hướng dẫn số 11-HD/TCTW bổ sung thực hiện quy chế đánh giá cán bộ.
8 Bộ Nội vụ (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Ban chấp hành trung ương về việc ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức.
9 Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02/6/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính Phủ về quy định những người là công chức.
10 Bộ Nội Vụ (2010), Thông tư số 07/2010/TT-BNV ngay 26/7/2010 của Bộ Nội Vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định 21/2010/NĐ-CP ngày 08/03/2010 về quản lý biên chế công chức.
Trang 1111 Nguyễn Công Đoàn (Chủ nhiệm đề tài) (2007), Công tác cán bộ ở Học viện Chính trị quân sự hiện nay thực trạng và giải pháp, đề tài cấp Học
viện KX.HV 03-04, Hà Nội
12 Nguyễn Phương Đông (Chủ nhiệm đề tài) (2010), Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học xã hội nhân văn ở Học viện Chính trị giai đoạn hiện nay, Đề tài khoc học cấp Học viên, Hà Nội.
13 Ths Nguyễn Vân Điềm - PGS TS Nguyễn Ngọc Quân (2010),
Giáo trình Quản trị nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
14 PGS.TS Nguyễn Trọng Điều (2003), Quản trị nguồn nhân lực,
Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
15 Nguyễn Trọng Điều (2006), “Xây dựng đội ngũ cán bộ Công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu hội nhập”, Tạp chí Cộng sản số 13.
16 Nguyễn Thái Hòa (2008), Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ người Khmer ở xã, phường, thị trấn khu vực Tây Nam bộ, Đề tài
KH-BD
17 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
18 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
19 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
20 Học viện chính trị quốc gia (2000), Một số thuật ngữ hành chính.
Viện nghiên cứu hành chính- Học viện Hành chính quốc gia, Nxb Thế giới
21 Luật cán bộ, công chức, số 22/2008/QH, đã được Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày
13 tháng 11 năm 2008 sẽ có hiệu lực vào ngày 01/01/2010
22 Quang Ngọc (2000); Góp phần xây dựng và phát triển đội ngũ cán
bộ, công chức nhà nước hiện nay, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội
23 Phạm Công Khâm (2000), Quản lý đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng bằng sông Cửu Long hiện nay, Luận án tiến sĩ, Học viện
Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội