Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ – công chức ở tỉnh U- Đôm Xay Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

Luận văn được nghiên cứu với mục tiêu nhằm đánh giá thực trạng việc quản lý nhà nước đối với cán bộ công chức ở tỉnh U Đôm Xay , đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới.

B Ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

/

B Ộ NỘI VỤ ./

H ỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Công trình được hoàn thành tại: H ỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Ph ản biện 1: PGS.TS Đặng Khắc Ánh

Ph ản biện 2: TS Nguyễn Thế Thuấn

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học

viện Hành chính Quốc gia

Địa điểm: Phòng 402 C, Nhà A

- Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đông Đa- TP Hà Nội Thời gian: vào hồi 15 giờ 00, Ngày 16 tháng 11 năm 2016

Có th ể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do ch ọn đề tài 1

2 Tình hình nghiên c ứu liên quan đến đề tài 3

3 M ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 7

3.1 M ục đích nghiên cứu 7

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 7

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 7

4.1 Đối tượng nghiên cứu……… 7

4.2 Phạm vi nghiên cứu……… 8

5 Phương pháp nghiên cứu 8

7 K ết cấu của luận văn 9

6.2 Ý nghĩa thực tiễn 9

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn 9

6.1 Ý nghĩa lý luận 9

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁN BỘ , CÔNG CHỨC Ở CHDCND LÀO 10

1.1 T ổng quan về cán bộ, công chức 10

1.1.1 Khái niệm cán bộ , công chức trong h ệ thống pháp luật ở CHDCND Lào 11

1.1.2 Phân loại và các lĩnh vực bố trí cán bộ, công chức 11

1.1.3 Quyền h ạn, nghĩa vụ , chức năng và vai trò cán bộ , công chức 11

1.2 Quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức 13

1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức 13

1.2.2 Những nội dung cơ bản về quản lý nhà nước đối với cán bộ , công chức ở nước CHDCND Lào 13

1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với cán bộ , công chức của m ột số nước trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho CHDCND Lào 15

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢ N LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁN BỘ , CÔNG CHỨC Ở TỈNH U ĐÔM XAY , NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 16

2.1 Đặc điểm chung về kinh tế , xã hội và đội ngũ cán bộ , công chức tỉnh U Đôm Xay 16

2.1.1 Đặc điểm về kinh tế, xã hội tỉnh U Đôm Xay 16

2.1.2 Đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh U Đôm Xay 16

2.2 Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh U Đôm Xay 17

2.2.1 Ho ạt động ban hành các văn bản qui phạm pháp luật về cán b ộ, công chức 17

2.2.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển cán bộ, công chức 17

2.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 18

2.2.4 Ho ạt động đánh giá cán bộ, công chức 18

2.2.5 Chế độ chính sách, trách nhiệm của cán bộ, công chứ 19

2.2.6 Việc tổ chức thực hiện pháp lu ật, chính sách đối với cán bộ, công ch ức 19

2.3 Đánh giá chung về hoạt động QLNN đối với đội ngũ cán bộ, công ch ức tỉnh U Đôm Xay 20

2.3.1 Những thành công 20

2.3.2 Những hạn chế còn tồn tại 20

2.3.3 Nguyên nhân c ủa những hạn chế 21

Chương 3 NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁN BỘ , CÔNG

CHỨC Ở TỈNH U ĐÔM XAY, NƯỚC CHDCND LÀO 22

3.1 Quan điểm tăng cư ờng quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán b ộ, công chức nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội ở tỉnh U Đôm Xay 22

3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U-Đôm Xay thời gian tới 22

3 2.1 Một số các giải pháp cơ bản 22

3.2.2 Mối liên hệ giữa các giải pháp 23

KẾT LUẬN 24

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do ch ọn đề tài

Vấn đề cán bộ, công chức luôn có vị trí quan trọng trong bất kỳ một quốc gia nào bởi cán bộ, công chức luôn là một trong những nhân

tố có tính chất quyết định đối với sự thành bại của tổ chức Hiệu quả,

hiệu lực vận hành bộ máy hành chính nhà nước các cấp phụ thuộc vào phẩm chất, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước Hiện nay, cải cách hành chính nhà nước tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào được xác định là tiền đề, động lực của quá trình phát triển kinh tế - xã hội, làm cho bộ máy hành chính nhà nước trở nên

gần với dân hơn, dần dần từng bước khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá trình hoạch định, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, quyết định của nhà nước và xây dựng nền hành chính quốc gia Đảng và Nhà nước Lào hiện nay rất coi trọng công tác về cán bộ, công chức, coi đây là một nhiệm vụ quan trọng và xuyên suốt Và để làm tốt công tác quản lý cán bộ, công chức, Đảng nhân dân cách mạng Lào

phải xây dựng được một hệ thống tổ chức vững mạnh, một lực lượng đội ngũ cán bộ, công chức vừa giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, lại vừa

có đạo đức, có lương tâm trong sạch

Kết quả của công cuộc cải cách chính hiện nay ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào phụ thuộc chủ yếu vào năng lực của đội ngũ cán

bộ, công chức nước nhà Đội ngũ này có vai trò rất quan trọng trong việc hoạch định các đường lối, chính sách, hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước Họ trực tiếp thực thi các chính sách, kế hoạch

của cơ quan, tổ chức; các chương trình, mục tiêu quốc gia Họ trực tiếp thực hiện giao tiếp (trao đổi, tiếp nhận thông tin ) giữa các cơ quan nhà nước với nhau, giữa các cơ quan nhà nước với doanh nghiệp

và công dân Muốn hoạt động này có hiệu quả, đội ngũ cán bộ, công

chức phải được quản lý một cách khoa học để họ phát huy được về năng lực công tác, tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân Cùng với xu thế chung của cả nước hiện nay, công tác quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay đã đạt được

những kết quả bước đầu đáng khích lệ Tuy nhiên, trong bối cảnh mới

hiện nay của hội nhập quốc tế, bộ máy hành chính của tỉnh U Đôm Xay nói riêng, cả nước nói chung đang có sự thay đổi căn bản về chức năng nhiệm vụ của nhà nước sang hướng nền hành chính có sự phân cấp, có sự kết hợp đúng đắn giữa tập trung với phân quyền hành chính, chuyển giao từ phân nhiệm của Trung ương xuống cho địa phương đang đặt ra những thách thức mới cho công tác quản lý và trình độ đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước.Mặt khác, nền kinh tế có

sự thay đổi mạnh mẽ từ tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cũng là yếu tố đòi hỏi phải thay đổi phương thức quản lý cho phù hợp.Thêm nữa, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với điều kiện Lào đã trở thành thành viên

của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đã tạo áp lực phải đổi mới nền công vụ nhà nước nhằm đáp ứng các tiêu chí chung của thế giới trong lĩnh vực hành chính công Tất cả những thay đổi này đặt ra cho

bộ máy hành chính nhà nước yêu cầu phải hiện đại hóa tổ chức và phương thức quản lý như: phải hoàn thiện thể chế quản lý, cải cách bộ máy, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức.Trước những yêu cầu trên, nhằm đảm bảo cán bộ, công chức là người am hiểu luật pháp quốc tế, có kỹ năng giải quyết công việc hành chính, thực hiện quản lý theo các tiêu chí của nền hành chính công mới và đảm bảo các tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức công vụ, về văn hóa hành chính cần đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về cán bộ, công chức

Xuất phát từ thực tiễn nêu trên cho thấy vấn đề quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức cần phải được nghiên cứu, phân tích trên phương diện lý luận cũng như thực tế nói chung, cụ thể trong phạm vi tỉnh U Đôm Xay nói riêng Do đó, đề tài: “Tăng cường quản

lý nhà nước đối với cán bộ, công chức tỉnh U Đôm Xay, nước Cộng

tác giả.Luận văn sẽ tổng kết tình hình thực tiễn quản lý nhà nước đối

với cán bộ, công chức ở U Đôm Xay, chỉ ra những mặt tích cực để tiếp tục phát huy, cải tiến cho phù hợp tình hình mới, đồng thời, nhận diện những mặt tồn tại, hạn chế của quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này Từ đó, nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp cơ bản, khả thi, có thể mang lại những chuyển biến tích cực hơn nữa trong lĩnh vực quản

lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay

2 Tình hình nghiên c ứu liên quan đến đề tài

Đây là mảng đề tài được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Có thể nêu một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài như sau:

+ Đề tài khoa học cấp Bộ do Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) thực hiện (1997): Cơ sở khoa học của việc xây

+ Đề tài cấp Bộ do Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ thực hiện

(1998): Xây d ựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức

+ Đề tài cấp Nhà nước KHXH.05-03, nằm trong chương trình KHXH.05 do GS.TS Nguyễn Phú Trọng và PGS.TS Trần Xuân Sầm làm chủ nhiệm (2003): Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất

lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Trên cơ sở các quan điểm lý luận, tổng kết thực tiễn

và kế thừa kết quả của nhiều công trình đi trước, tập thể các tác giả đã

phân tích, lý giải, hệ thống hoá các căn cứ khoa học của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Từ đó, đưa ra một hệ thống các quan điểm, phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, trong đó có đội ngũ công chức hành chính nhà nước đáp ứng yêu cầu

của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế trong những thập niên đầu của thế kỷ XXI

+ Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ có Báo cáo

tổng hợp đề tài (2005): Năng lực, hiệu quả, hiệu lực quản lý hành

chính nhà nước; thực trạng, nguyên nhân và giải pháp Đề tài này đã

tập trung nghiên cứu về hiệu lực quản lý hành chính nhàn ước, trong

đó đã đặt công chức trong mối quan hệ với việc nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý hành chính nhà nước

+ Tác giả Nguyễn Bắc Son (2005): Nâng cao chất lượng đội ngũ

đại hoá đất nước Đề tài đã phân tích đánh giá đội ngũ cán bộ, công

chức Việt Nam, phân tích nguyên nhân dẫn tới những hạn chế về chất lượng đội ngũ công chức quản lý nhà nước và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức QLNN, đáp ứng thời kỳ công nghiêp hoá, hiện đại hoá đất nước trong giai đoạn hiện nay và trong những năm tới

+ Dự án ASIAN-LINK (mã số ASI/B7-301/98/679-042), trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội đã phối hợp với trường Đại học Tổng hợp Mardrid (Tây Ban Nha) tiến hành điều tra, đánh giá chất lượng công chức quản lý cấp tỉnh ở Việt Nam để xác lập chương trình đào tạo về kinh tế và quản lý công chức cho đội ngũ công chức cấp tỉnh Kết quả điều tra, đánh giá được công bố tháng 7-2004 đã nêu rõ những yếu kém, thiếu hụt về kiến thức và kỹ năng của đội ngũ công

chức hành chính cấp tỉnh trong lĩnh vực quản lý công và quản lý kinh

tế Báo cáo nêu lên một trong những thiếu hụt lớn nhất hiện nay của đội ngũ công chức cấp tỉnh là sự thiếu hụt về kiến thức và kỹ năng

quản lý trong nền kinh tế thị trường, đó là sự thiếu hiểu biết về kiến thức quản lý hành chính công Báo cáo đề xuất cần thiết phải xây

dựng chương trình đào tạo về kinh tế và quản lý hành chính công cho đội ngũ công chức hành chính cấp tỉnh đặc biệt là đội ngũ công chức quản lý

Lào:

- Đề tài của tác giả Sidakham ChamPa:Các giải pháp quản lý

nhà nước nhằm xóa đói giảm nghèo và phát triển nông thôn ở tỉnh U Đôm Xay Luận văn thạc sĩ qu ản lý hành chính công, Hà Nội, 2010

Đề tài thông qua đánh giá thực trạng giảm nghèo và phát triển nông thông tỉnh U Đôm Xay giai đoạn 2005 – 2010 đã đề xuất các nhóm giải pháp cụ thể đối với quản lý nhà nước trong lĩnh vực này đến giai đoạn 2015

- Đề tài của tác giả Damlongsouk KhamChanh: Tăng cường

quản lý nhà nước đối với cán bộ , công chức tỉnh Cham Pa Sắc , nước

chính công, Hà Nội, 2010 Luận văn đã phan tích thực trạng quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức của tỉnh Chăm Pa Sắc, từ đó đánh giá, đúc kết kinh nghiệm và đề ra các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức chính quyền cấp tỉnh của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

- Đề tài của tác giả Bunxi KonBut: Phát triển năng lực quản lý

nhà nước của chính quyền cấp huyện (qua thực tiễn huyện Xaythany, thủ đô Viêng Chăn, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào), Luận văn thạc

sỹ quản lý hành chính công, Hà Nội, 2006 Luận văn đã trình bày một

cách có hệ thống về năng lực quản lý nhà nước của Chính quyền huyện Xaythany, đề xuất giải pháp thiết thực, có tính khả thi để phát triển năng lực quản lý nhà nước của Chính quyền huyện Xaythany

- Đề tài của tác giả Nylaxay Tayphakhanh: Nâng cao năng lực

hành chính công, Thành phố Hồ Chí Minh, 2010 Luận văn này tập trung đánh giá thực trạng năng lực và hoạt động của tổ chức bộ máy hành chính nhà nước nói chung và hành chính nhà nước cấp huyện nói riêng, từ đó đề xuất những giải pháp khắc phục những hạn chế trong

hoạt động quản lý hành chính nhà nước của các cơ quan quản lý nhà nước cấp huyện, góp phần nâng cao năng lực quản lý hành chính nhà nước cho cơ quan hành chính nhà nước cấp huyện tại tỉnh Chăm-pa-

sắc nói riêng và nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào nói chung

- Đề tài của tác giả PhommaSay SengPhet: Quản lý nhà nước về

đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính ở thành phố Viêng Chăn nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, luận văn thạc sỹ quản lý

hành chính công, Thành phố Hồ Chí Minh, 2010 Luận văn trên cơ sở nghiên cứu lý luận về đào tạo, bồi dưỡng và thực tiễn quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại thành phố Viêng Chăn, đã nêu lên những bất cập trong khâu quản lý nhà nước và một

số vướng mắc về mặt pháp lý khi thực hiện quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính Từ đó, đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính tại thành phố Viêng Chăn nói riêng và

cả nước nói chung

Ngoài ra, đã có khá nhiều bài báo, bài viết chuyên đề trên các báo, tạp chí và các cổng thông tin điện tử của các địa phương, các cơ

quan, tổ chức nhà nước cũng như tổ chức phi Chính phủ ở Lào, Việt Nam từ các góc độ, phương diện khác nhau, tạo nên một cái nhìn đa chiều, toàn diện về vấn đề quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức Tuy nhiên chưa có công trình nào nghiên cứu một cách cụ thể

về tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Vì vậy, đề tài

“Tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay, nước Cộng hòa dân chủ nhân dânLào giai đoạn hiện nay”

sẽ là công trình nghiên cứu có tính độc lập

3 M ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Trên cơ sở đánh giá thực trạng việc quản lý nhà nước đối với cán

bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay, đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới

- Làm rõ vị trí, vai trò, đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Đưa ra quan niệm về quản lý nhà nước đối với cán bộ công chức và các tiêu chí đánh giá

- Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, thực trạng quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay,

Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; chỉ ra kết quả đạt được, những hạn chế, nguyên nhân

- Đề xuất những giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay trong thời gian tới

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu công tác quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức tại tỉnh U Đôm Xay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

5 Phương pháp nghiên cứu

Các nghiên cứu của Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng Lào và Nhà nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào về cán bộ, công chức nói chung, hoạt động quản lý cán bộ, công chức nói riêng

Cụ thể, Luận văn được thực hiện dựa trên một số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thống kê - xử lý số liệu, phương pháp phân tích, phương pháp đánh giá, phương pháp so sánh, phương pháp

tổng hợp diễn dịch, phương pháp quan sát…

Trong Chương 1, Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu, quy nạp và phân tích – tổng hợp để hệ thống hóa những vấn

đề có tính lý luận về cán bộ, công chức và quản lý cán bộ, công chức

Chương 2 Luận văn sử dụng phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, so sánh, phân tích, đánh giá để làm rõ những vấn đề thực tiễn về cán bộ, công chức, hoạt động quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức ở tỉnh U Đôm Xay với những đánh giá cụ thể về

tiêu chí, thể hiện ở các mặt ưu điểm, nhược điểm và nguyên nhân của thực trạng đó

Chương 3 Luận văn tập trung hệ thống các quan điểm của Đảng và Nhà nước Lào về quản lý nhà nước đối với cán bộ, công

chức Trên cơ sở đó, đề ra các giải pháp có tính cụ thể, khả thi để có

thể tổ chức thực hiện trên thực tiễn thông qua các phương pháp nghiên cứu: hệ thống hóa, phân tích, quy nạp, chứng minh

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

6.1 Ý nghĩa lý luận

Luận văn làm phong phú thêm lý luận về quản lý nhà nước đối

với cán bộ, công chức ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nói chung

và ở tỉnh U Đôm Xay nói riêng Hoạt động quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức có nhiều quan niệm, nhiều cách tiếp cận với những

nội dung, tiêu chí khác nhau; tác giả hy vọng sẽ đóng góp một cách nhìn mới, làm cho lý luận về quản lý nhà nước đối với cán bộ, công

chức được nâng lên

Kết quả nghiên cứu của luận văn phản ánh thực trạng, với những

số liệu phong phú của tỉnh U Đôm Xay cũng như số liệu sơ cấp của tác

giả sẽ giúp cho những nhà nghiên cứu, cán bộ quản lý và sinh viên, học viên có thể tham khảo, vận dụng Luận văn có thể được dùng làm tài

liệu tham khảo phục vụ công tác cán bộ của tỉnh U Đôm Xay cũng như

ở các địa phương khác Đồng thời, kết quả đó cũng có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong công tác giảng dạy và nghiên cứu về công tác cán bộ ở các địa phương của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

7 K ết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và

phụ lục, nội dung của luận văn gồm 3 chương: