Tiểu luận biện pháp chỉ đạo của phòng giáo dục trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiểu học huyện đông triều tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TIỂU LUẬN CUÔI KHÓA BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO CỦA PHÒNG GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIEU HOC HUYEN DONG TRIEU TINH QU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

TIỂU LUẬN CUÔI KHÓA

BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO CỦA PHÒNG GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIEU HOC HUYEN DONG TRIEU TINH QUANG NINH

Người thực hiện : Nguyễn Thị Hường

Chức vụ : Cán bộ chuyên môn Đơn vị công tác : Phòng Giáo dục và Đào tạo

huyện Đông Triều - tỉnh Quảng Ninh

Hà Nội, tháng 4 năm 2008

2 Mục đích nghiên cứu

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

5 Phương pháp nghiên cứu

PHẢN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC KẼ HOẠCH HOÁ

TRONG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

1 Cơ sở lí luận của công tác kế hoạch hoá trong Giáo dục & Đào tạo

1.1.Một số khái niệm liên quan

1.1.1 Kế hoạch:

1 1.2.kế hoạch hoá:

1.1.3 Kế hoạch hoá trong Giáo dục và Đào tạo

1.1.4 Kế hoạch hoá năm học

1.3 Nguyén tac lap ké hoach

1.3.1.Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng của kế hoạch

1.3.2.Nguyên tắc đảm bảo tính tập trung dân chủ

1.3.3 Nguyên tắc bảo đảm tính khoa học và thực tiễn

1.3.4 Nguyên tắc đảm bảo tính cân đối, thống nhất và ưu tiên nhiệm vụ

trọng tâm

1.3.5 Nguyên tắc đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển

1.3.6 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lệnh và tính linh hoạt

1.3.7.Nguyên tắc đảm bảo tínhkinh tế và tính hiệu quả 10

1.5 Các phương pháp sử dụng trong xây dựng kế hoạch I1

2 Cơ sở pháp lí của công tác kế hoạch hoá trong GD&ĐÐT 12

2.3.2 Về thời gian xây dựng kế họach năm học 16

2.3.3 Các bước tiên hành xây dựng kế hoạch năm học 16

2.4 Thực trạng công tác chỉ đạo xây dựng kế hoạch năm học của

2.5 Đánh giá, nhận xét về thực trạng công tác xây dưng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Triều tỉnh Quảng

2.6 Nguyên nhân tồn tại trong việc xây dựng kế hoạch năm học ở các

trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Triều

21

ĐÀO TẠO TRONG VIỆC XÂY DỰNG KÉ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC

TRUONG TIEU HOC HUYEN DONG TRIEU TINH QUANG NINH

3.2.1 Các yêu tố, đặc điểm của địa phương nơi trường đóng

3.2.2 Nghiên cứu năm bắt, thấu suốt các nghị quyết, văn bản hướng dẫn

của Đáng, chính quyên địa phương và chính quyên cấp trên,

theo nghành và lãnh thổ

3.2.3 Tình hình nhà trường

3.2.4 Nam vững mục tiêu giáo dục tiểu học

3.3 Chỉ đạo đảm bảo thời gian, quy trình xây dựng kế hoạch

3.3.1 Giai đoạn tiền kế hoạch:

3.3.2 Giai đoạn xây dựng kế hoạch sơ bộ

3.3.3 Giai đoạn xây dựng kế hoạch chính

3.4 Chỉ đạo nâng cao chất lượng bản kế hoạch

34

34

35 36

PHAN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lịch sử phát triển của xã hội loài người gắn liền với giáo dục, giáo dục là

một nhu cầu không thể thiếu của xã hội loài người Xét về nguồn gốc, giáo dục xuất hiện trong cuộc sống, nhằm mục đích truyền thụ tri thức, kinh nghiệm sông, kinh nghiệm lao động từ người này sang người khác, từ thế hệ này đến thế

hệ khác, nó là chất kết dính biến cộng đồng loài người thành một cẫu trúc hoàn hao Ở nước ta,nghĩa cử ”Tôn sư trọng đạo" là truyền thống quý báu của dân tộc, nhà giáo luôn được xã hội yêu mến, kính trọng Các Nghị quyết Đại hội

Đảng 1an thir VII, VII, [IX đều xác định"Giáo dục là quốc sách hàng đầu "giáo

dục phải đi trước một bước để phát triển kinh tế - xã hội, định hướng phát triển nguôn nhân lực cho đất nước

Giáo dục và đào tạo là bộ phận quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, là một trong các yếu tố quyết định sự thành công của công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.Để đáp ứng yêu cầu đó phải nâng cao chất lượng và hiệu quả Giáo dục.Một trong những giải pháp mang tính chiến lược là việc" Đồi mới công tác quản lí Giáo dục" từ cấp Trung ương đến cấp cơ sở Để thực hiện việc đổi mới đó đòi hỏi các nhà quản lí phải thực sự năng động, sáng tạo linh hoạt nhạy bén trong công tác lãnh đạo của mình Trong sự nghiệp phát triên Giáo dục phải kê đến vai trò Giáo dục của các nhà trường trong đó phải nói đến vai trò quan trọng của người quản lí Giáo dục với các chức năng cơ bản của

nó : Chức năng kế hoạch, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo, chức năng kiểm tra

Chức năng kế hoạch là một trong những chức năng quan trọng và có quan

hệ biện chứng hữu cơ với các chức năng khác Không có kế hoạch người quản lí không thê chỉ dẫn, lãnh đạo người dưới quyền hành động một cách chắc chắn

nào đạt được mục tiêu và sự kiểm tra trở thành vô căn cứ.Việc xây dựng kế hoạch càng cụ thê, chỉ tiết, khoa học thì tính hiệu quả càng cao

Trong thực tế, mỗi người khi làm bất cứ công việc gì, dù ở lĩnh vực nào cũng cần có kế hoạch" Kinh tế có kế hoạch, Giáo dục cũng cần phải có kế hoạch".( Lời phát biểu của Bác Hồ trong Đại hội Giáo dục phổ thông toàn quốc)

Xác định rõ tầm quan trọng của kế hoạch trong sự nghiệp phát triển đất nước Đảng ta chỉ rõ : " Đổi mới mạnh mẽ công tác kế hoạch hoá nâng cao tính định hướng, dự báo nâng cao chất lượng của công tác quản lí và kế hoạch, gan

quán lí kế hoạch với kinh tế thị trường - hoàn thành thông tin dự báo phục vụ kế

hoạch, gan kế hoạch với cơ chế chính sách" ( Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, trang 325)

Tiêu học là bậc học nền móng của ngôi nhà tri thức Một trong những nhân tố quan trọng để tạo lên sự vững chắc của nền móng đó là đội ngũ các thầy

cô giáo và để đội ngũ đó phát huy tốt vai trò của mình thì người hiệu trưởng phải xây dựng được một bản kế hoạch chi tiết, cụ thể,rõ ràng phù hợp với đặc điểm tình hình nhà trường, địa phương, phải bám sát yêu cầu, chỉ thị nhiệm vụ năm học của ngành, cấp học đồng thời phải mang tính khả thi cao

Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chức năng thuộc UBND huyện có trách nhiệm quản lí, chỉ đạo các hoạt động Giáo dục trên địa bàn huyện

Trong những năm qua, việc chỉ đạo của phòng GD và ĐT đối với các trường tiểu học trong huyện đã có nhiều tích cực, việc duyệt kế hoạch đầu năm

học của các trường là việc làm thường xuyên Thực tế cho thấy,việc lập kế

hoạch năm học ở các trường Tiểu học của huyện Đông Triều là việc làm được các nhà quản lí ưu tiên dành nhiều thời gian, công sức, trí tuệ nhằm xây dựng cho nhà trường một chương trình làm việc tối ưu Song do địa bàn huyện địa lý phức tạp, trình độ cán bộ không đồng đều việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch năm học của các trường gặp nhiều khó khăn, chủ yếu các trường tự làm , do vậy bản

kế hoạch chưa có sự thống nhất, chưa sát thực tế, tính khả thi chưa cao.Nhiều

trường có kế hoạch xong không được kế hoạch hoá hoặc chỉ nói chung chung,

kế hoạch đề ra còn hình thức hời hợt, thiếu thực tế

Sau một thời gian nghiên cứu lý luận cùng với kinh nghiệm thực tiến, tôi chọn đề tài:" Biện pháp chi đạo của phòng giáo dục trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiêu học huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh" với mong muốn nâng cao hơn nữa chất lượng việc xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiêu học, góp phần nâng cao chất lượng Giáo dục toàn diện ở các trường tiêu học trong huyện

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu đề tài này để tìm ra các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện

Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu lý luận về công tác kế hoạch hoá trong GD- DT

- Nghiên cứu thực trạng việc xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiêu học trên địa bàn huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

- Đối chiếu rút ra ưu, nhược và đề xuất một số biện pháp chỉ đạo của phòng giáo dục trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiểu học huyện

Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: Biện pháp chỉ đạo của phòng GD và ĐT trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiêu học huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

- Phạm vi nghiên cứu:Do thời gian hạn chế, nên đề tài chỉ nghiên cứu vấn

đề chỉ đạo của phòng GD và ĐT trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiêu học huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

5 Phương pháp nghiên cứu

- Nghiên cứu các tài liệu sư phạm có liên quan đến xây dựng kế hoạch năm học

5.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp đàm thoại

- Phương pháp điều tra băng phiếu hỏi

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

- Phương pháp tông kết kinh nghiệm

5.3.Phương pháp nghiên cứu hỗ trợ

- Phương pháp thông kê toán học

PHAN NOI DUNG

CHUONG 1: CO SO KHOA HQC CUA CONG TAC KE HOACH HOÁ

TRONG GIAO DUC VA DAO TAO

1 Cơ sở lí luận của công tác kế hoạch hoá trong Giáo duc & Đào tạo

1.1.Một số khái niệm liên quan

1.1.1 Kế hoạch:

Ké hoạch là những điều vạch ra một cách có hệ thống về những công việc dự định làm trong một thời gian nhất định với cách thức, trình tự thời hạn tiến hành

1 1.2.kế hoạch hoá:

Kế hoạch hoá là công cụ quản lí được thể hiện bằng hai đặc trưng cơ bản định hướng có lượng hoá ở mức độ cho phép và giữ được trạng thái tương đối giữa các bộ phận câu thành của nền kinh tế ( ở tầm vĩ mô) trong từng thời kì

" Kế hoạch hoá là làm phát triển một cách có kế hoạch"( Viện ngôn ngữ Từ điển Tiếng việt - NXB Đà Nẵng Trung tâm từ điển học 1997)

1.1.3 Kế hoạch hoá trong Giáo dục và Đào tạo

Kế hoạch hoá trong Giáo dục với nghĩa rộng nhất là áp dụng sự phân tích

hệ thống và hợp lí các quá trình phát triển Giáo dục với mục đích làm cho Giáo dục đạt được kết quả và có hiệu quả hơn, phù hợp với yêu cầu của xã hội và nhiệm vụ người học đặt ra( Educcalon Planning, Me xiIco 1990)

1.1.4 Kế hoạch hoá năm học

Kế hoạch hoá năm học của nhà trường là hệ thống chương trình hoạt động

Một bản kế hoạch có chất lượng là một bản kế hoạch có tính khả thi cao

Lập kế hoạch là xây dựng các phương án và các hoạt động cụ thể của toàn

bộ hệ thông trong một thời gian nhất định để đạt được các mục tiêu đã định 1.2 Vị trí, vai trò, tác dụng và tính chất đặc trưng cơ bản của kế hoạch hoá trong GD&DT

1.2.1 Vi tri:

Trong chu trình quản lí, kế hoạch hoá là khâu đâu tiên của một chu trình Mọi hoạt động quản lí đều được bắt đầu từ khâu xây dựng kế hoạch.Chu trình quản lí được thê hiện qua sơ đồ 1

Kế hoạch được thế hiện ở tất cả các lĩnh vực xã hội Trong sản xuất, y nghĩa này cũng được thể hiện rõ như: kế hoạch sản xuất, kế hoạch gieo trồng Trong kế hoạch được thê hiện như các bản dự toán, các bản thiết kế

- Hạn chế sự không ổn định trong hệ thống cũng như sự thay đôi của môi trường

- Tạo khả năng thực hiện một cách tình tế

- Tạo điều kiện cho người quản lí điều tra, đánh giá việc thực hiện của moi nguoi

- Người cán bộ nhờ kế hoạch sẽ biết tô chức, chỉ dẫn, lãnh đạo người dưới quyên hoạt động một cách vững chắc với những kỳ vọng đặt vào kết quả mong đạt tới được

Trong quá trình quản lí nhà trường, nếu thực hiện tốt chức năng kế hoạch

hoá sẽ giúp cho hiệu trưởng ứng phó kịp thời các tình huống sảy ra đồng thời

khi thực hiện tốt các chức năng kế hoạch hoá cũng sẽ giúp cho hiệu trưởng thực hiện các chức năng quản lí khác một cách có hiệu quả

Bản kế hoạch là quyết định đầu tiên của người quản lí dé thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục- đào tạo của nhà trường

bộ phận, tạo ra một cái đích để cá nhân và tô chức hướng tới

- Xây dựng kế hoạch dé dam bảo cơ sở hợp lí cho hoạt động tô chức và

tạo khả năng thực hiện các hoạt động một cách kinh tế Khi xây dựng kế hoạch,

chúng ta phải phân bố các nguồn lực( nhân lực, vật lực, tài lực) một cách cân đối hợp lí, chú y ưu tiên cho những hoạt động trọng tâm, trọng điểm

- Kế hoạch có tác dụng kiêm tra: Kế hoạch được xem như một công cụ quản lí.Kế hoạch tạo điều kiện cho người quản lí điều tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt động của cá nhân, tập thể trong tô chức.Người quản lí dùng kế hoạch để so sánh, đối chiếu, xem xét và điều chỉnh các hoạt động nhằm đạt mục tiêu đề ra

1.2.4.Tính chất:

Kế hoạch trong GD&ĐT vừa có tính khái quát vừa có tính cụ thé

- Tính khái quát: Kế hoạch là định hướng chung

- Tính cụ thể: Kế hoạch đề ra những chỉ tiêu cụ thể, những biện pháp phù

hợp khả thi để đạt được các chỉ tiêu đó

1.3 Nguyên tắc lập kế hoạch

Trong hoạt động quản lí nói chung và hoạt động quản lí GD nói riêng, việc đề ra và chấp hành các nguyên tắc là việc làm cần thiết vì vậy đây là luận điểm có tính chất cơ sở và định hướng cho mọi hoạt động của nhà trường.Kế hoạch là một trong những công tác hàng đầu trong hoạt động quản lí của người hiệu trưởng Vì vậy, Kế hoạch hoá trong nhà trường cần đảm bảo các nguyên tắc sau:

1.3.1.Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng của kế hoạch

Kế hoạch phải phục vụ nhiệm vụ chính trị của nhà trường Tức là kế

hoạch hoạt động của nhà trường phải phù hợp với đường lôi, chủ trương chính

sach cua Đảng về giáo dục và đào tạo Khi xây dựng kế hoạch phải bám sát hệ

thống mục tiêu phát triển của nền kinh tế xã hội nhất là mục tiêu của ngành giáo

dục

Nội dung của bản kế hoạch phải làm rõ chủ trương, đường lối của Đảng,

Nhà nước, tuân theo sự lãnh đạo của cấp trên, dựa vào thực tế của địa phương,

mục tiêu phát triển của ngànhgiáo dục

1.3.2.Nguyên tắc đảm bảo tính tập trung dân chủ

11

Thực hiện nguyên tắc này với cơ chế: Đảng lãnh đao, dân làm chủ, chính quyền quản lý Dân chủ trên cơ sở tuân thủ pháp luật Tập thê lãnh đạo đi đôi với

cá nhân phụ trách

Trong việc xây dựng kế hoạch năm học, bản kế hoạch được xem như là một quyết định quản lý tổng hợp và hoạt động chung của một nhà trường Người hiệu trưởng là người có quyền quyết định chính trong việc đề ra mục tiêu, chỉ tiêu và cũng là người chịu trách nhiệm trong chỉ đạo thực hiện kế hoạch.Song không phải vì thế mà người hiệu trưởng tự mình toàn quyền quyết định xây dựng kế hoạch năm học mà bản kế hoạch năm học của nhà trường phải là kết tinh trí tuệ, ý trí và quyết tâm của cả tập thể, phải rất công khai dân chủ Khi lập

kế hoạch người hiệu trưởng phải biết tập hợp ý kiến của tập thê, tôn trọng những

đề xuất đóng góp của các thành viên, tổ chức dưới quyền mình nhằm làm cho bản kế hoạch có chất lượng hơn

1.3.3 Nguyên tắc bảo đảm tính khoa học và thực tiễn

- Tính khoa học: Là thuộc tính cơ bản của kế hoạch Muốn vậy mục dich của kế hoạch phải được xác định rõ ràng

Lập kế hoạch phải dựa trên cơ sở khoa học và số liệu tin cậy Các quyết

định khi lập kế hoạch phải dựa vào phân tích vẫn đề, xác định những nguyên

nhân đánh giá các tác động của nhiều yếu tô theo phương pháp luận khoa học, dựa vào số liệu thực tế và dự báo đáng tin cậy Phải có các chỉ tiêu hợp lý,các chỉ báo, chuẩn mực rõ ràng để đo đếm được kết quả đầu ra của sản phẩm

- Tính thực tiễn: là kế hoạch phải phù hợp với tình hình thực tế của nhà

trường, địa phương; phủ hợp với khả năng, năng lực thực hiện và khả năng có thể có của nguon lực Khi đó kế hoạch mới mang tinh kha thi cao

1.3.4 Nguyên tắc đảm bảo tính cân dối, thông nhat va wu tién nhiém vu trong tâm

Nội dung bản kế hoạch phải đảm bảo tính cân đối, thống nhất các mục tiêu, chỉ tiêu cũng như các biện pháp thực hiện

Hệ thống các mục tiêu phải sắp xếp một các hợp lý, chặt chế; mọi kế

hoạch cục bộ của các bộ phận cần được lồng ghép trong kế hoạch chung, có mỗi quan hệ tác động tương hỗ lẫn nhau Trong hệ thống các mục tiêu phải xác định

được mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm một cách hợp lý Dành thời gian và kinh phí cho thực hiện từng nhiệm vụ, mục tiêu cụ thé

1.3.5 Nguyên tắc đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển

Khi xây dựng kế hoạch năm học phải dựa trên những thành tựu dã đạt

được trong năm quavà những năm học trước để làm cơ sở Đồng thời kế hoạch năm học này cũng là tiền đề căn cứ cho xây dựng kế hoạch năm học tiếp sau Kế hoạch năm học sau phải phát triển những thành tựu của năm học trướclên một bước cao hơn, đồng thời khắc phục được những yếu điểm của năm trước đề nhà trường ngày một phát triển đi lên

1.3.6 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lệnh và tính linh hoạt

Bản kế hoạch năm học là quyết định quản lý hành chính tổng hợp do đó

mọi chỉ tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong bản kế hoạch trở thành pháp lệnh đôi với mọi

thành viên trong nhà trường, buộc mọi người liên quan phải nghiêm chỉnh thực hiện

1.3.7.Nguyên tắc đảm bảo tínhkinh tế và tính hiệu quả

Khi xây dựng kế hoạch, cần tính đến tính kinh tế và tính hiệu quả Các

biện pháp đề ra để thực hiện mục tiêu, cần hạn chế mức thấp nhất các chi phí nhưng phải đạt được kết quả cao nhất

Các nguyên tắc của kế hoạch có liên quan mật thiết với nhau, nguyên tắc này bố sung, hỗ trợ nguyên tắc kia Trong quá trình xây dựng và tô chức thực hiện, người hiệu trưởng cần chú ý đến các nguyên tắc kê trên và phải vận dụng linh hoạt trong từng nhiệm vụ cụ thê

1.4 Các giai đoạn xây dựng kế hoạch

Có thê mô tả tiến trình xây dựng kế hoạch năm học gồm 4 bước đó là :

Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, chỉ đạo thực hiện kế hoạch, kiểm tra đánh giá

13

* Xây dựng kế hoạch bao gồm các giai đoạn :

- Tiền kế hoạch ( Giai đoạn chuẩn bị kế hoạch hoá) : Cần thực hiện các nội dung cơ bản sau:

+Xác định nhu cầu thu thập thông tin: Xác định thủ tục xây dựng kế hoạch

Thành lập nhóm xây dựng kế hoạch Nhóm này có thể hội thảo hoặc tập hợp của các bộ phận trong nhà trường

Thu thập, phân tích và xw li thong tin

+ Dự báo và chuẩn đoán

Phân tích đánh giá thực trạng nhà trường ( điểm mạnh, điểm yếu, nguồn

lực) phân tích tình hình môi trường, xã hội để biết được các cơ hội cần tận dụng, các nguy cơ và thách thức, từ đó xác định trạng thái xuất phát

Dự báo các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, chỉ tiêu phát triển dân số của địa phương nơi trường đóng và của khu vực ( xã, huyện, tỉnh)

Dự báo chiều hướng phát triển cần có trong xây dựng kế hoạch: Chỉ tiêu trí dục, đức dục ở các khối lớp, chỉ tiêu học sinh tốt nghiệp, chỉ tiêu xây dựng cơ

sở vật chất

Dự báo các hoạt động của nhà trường nhằm góp phân thực hiện mục tiêu

phát triển kinh tế xã hội của địa phương

- Xây dựng kế hoạch sơ bộ:

+ Xây dựng hệ thống mục tiêu, chỉ tiêu cần đạt được

+ Xây dựng các điều kiện cần thiết ( Nhân lực, phương tiên, thiết bị, tài chính) cho kế hoạch

+ Dự thảo các phương án, dự án về kế hoạch Trong kế hoạch sơ bộ ta có thê đề xuất nhiều phương án khác nhau để lựa chọn

- Xây dựng kế hoạch chính thức

Trên cơ sở của kế hoạch sơ bộ, tiễn hành xây dựng kế hoạch chính thức

Có thê chọn một phương án tông hợp các phương án đã được nêu ở bước xây

dựng kế hoạch sơ bộ.Cho thảo luận tập thể ( Thông qua hội nghị công chức đầu năm học).Trình cấp trên ( Phòng giáo dục, chính quyền địa phương ) xét duyệt

+ Lập chương trình hành động Bước này bao gồm các công việc cu thé: Phân tích thời gian thực hiện

Phân công người phụ trách

Phân bồ ngân sách cho các mục tiêu

Lập kế hoạch hỗ trợ và kế hoạch điều hành của người quản lí

Sau khi kế hoạch được phê duyệt,kế hoạch có giá trị pháp lí với toàn thể

nhà trường, địa phương và cấp trên

1.5 Các phương pháp sử dụng trong xây dựng kế hoạch

1.5.1 Phương pháp cân đổi : Thiết lập được sự tương xứng giữa nhu cầu và khả năng, từ đó tìm cách làm cho hai phạm trù này đừng tách biệt nhau Công cụ chủ yếu của phương pháp này là xây dựng bảng cân đối trong đó cột nhu cầu lập trước, cột khả năng lập sau và độc lập với nhau

VD : Khi lập kế hoạch về công tác phát triên ở một trường thì hiệu trưởng

đã sử dụng phương pháp cân đối như sau:(Báng 1)

Từ bảng trên cho thây khi lập kế hoạch về công tác phát triển, người cán

bộ quản lí cần:

Hoặc đưa ra chỉ tiêu về số lớp ít hơn so với nhu cầu trên

Hoặc đáp ứng nhu cầu bằng cách huy động các nguồn vốn để xây dựng thêm phòng họ

Bảng l1 : Cân đôi giữa nhu câu và khả năng

2 Cơ sở pháp lí của công tác kế hoạch hoá trong GD&ĐÐT

Cơ sở pháp lí để xây dựng kế hoạch Giáo dục là các nghị quyết từ các cấp

uy Dang( Trung wong và địa phương); Các chỉ thị từ chính phủ đến các cấp

chính quyền; Các chỉ thị thực hiện nhiệm vụ năm học của ngành dọc từ Bộ

GD&ĐÐT đến các cơ quan quản lí GD&ĐÐT khác Ngoài ra một căn cứ quan trọng của các trường là nghị quyết Đại hội chi bộ, nghị quyết hội nghị cán bộ công chức của nhà trường

3 Cơ sở thực tiễn

Căn cứ vào thực trạng của công tác xây dựng kế hoạch ở các trường Tiểu

học trên địa bàn huyện Đông Triều

Trên đây là những cơ sở khoa học của công tác kế hoạch hoá trong GD&ÐT, căn cứ vào đó mà người quản lý chuyên môn có cơ sở để chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trong huyện Đề đưa ra các biện pháp chỉ đạo công tác xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Triều

CHƯƠNG II:

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG KÉ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG TRIẾU

TINH QUANG NINH

2.1 Đặc điểm chung của Phòng Giáo dục va Đào tạo huyện Đông Triều 2.1.1.Đặc điểm địa lí, kinh tế, chính trị, xã hội

Đông Triều năm ở phí tây của tỉnh Quảng Ninh Phía bắc giáp huyện Lục Nam, Sơn Động của tỉnh Bắc Giang, phía nam giáp huyện Thuỷ Nguyên của thành phố Hải Phòng, huyện Kinh Môn của tỉnh Hải Dương, phía tây giáp huyện Chí Linh của tỉnh Hải Dương, phía đông giáp thị xã Uông Bí của tỉnh Quảng Ninh Với diện tích tự nhiên 399 km” Trong đó diện tích đất nông nghiệp 10536

ha, còn lại là đất đồi núi, sông suối Đường xá đi lại có trục quốc lộ 18A đi qua trung tâm huyện, còn lại là đường liên xã trải nhựa và đường đất Nhiều trường phải đi qua cầu nhỏ, suối sâu Vào mùa mưa rất khó khăn cho việc đi lại Dân số trên 15 vạn người, cól1 dân tộc anh em, dân tộc kinh chiếm 95% Cư trú ở 21 đơn vị hành chính (19 xã, 2 thị tran) Từ trước đến nay Đông Triều luôn là vị trí

17

chiễn lược quan trọng của Quảng Ninh và cả nước về chính trị, kinh tế, Quốc

phòng- An ninh Đông Triều có tiêm năng phát triên kinh tế tông hợp : Nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch Có đường bộ,

đường sắt, đường sông nối liền Hà Nội, Hải Phòng, và các tỉnh lân cận với

Quảng Ninh Có nhiều bến bãi thuận lợi cho việc neo đậu tàu thuyền

Đông Triều là mảnh đất có truyền thống lịch sử văn hoá lâu đời gắn liên với đời Trần, có nhiều di tích văn hoá lịch sử được xếp hạng Quốc gia như : Đền

Sinh và các lăng mộ vua Trần, chùa Quỳnh Lâm, cụm di tích lịch sử văn hoá

Yên Đức Cùng với các danh lam thắng cảnh khác tạo nên một quân thể du lịch độc đáo, đa dạng Lịch sử của nhân dân Đông Triều là lịch sử đẫu tranh bên bỉ dẻo dai, kiên cường, bất khuất để chinh phục tự nhiên, chiến thắng kẻ thù, nhất

là từ khi có Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo

60 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đảng bộ và nhân dân Đông Triều

đã có nhiều đóng góp xứng đáng vào cuộc đâú tranh bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội, được Đảng và nhà nước tặng thưởng danh hiệu anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, được tặng thưởng huân chương độc lập hạng ba trong thời kì đôi mới và nhiều huân, huy chương khác

2 2.Đặc điểm của Phòng GD&ĐÐT huyện Đông Triều

Huyện Đông Triêu là một trong những đơn vị hoàn thành sớm phổ cập

giáo dục tiêu học (năm 1998), hồ cập THCS (năm 2003) Hệ thống mạng lưới trường lớp phát triển mạnh mẽ với nhiều loại hình trường Các xã, thị trần đều

có hệ thống trường từ Mầm non đến Tiêu học và THCS Toàn huyện có 71 trường trong đó có 24 trường Mầm non (có một trường Mầm non tư thục), 24 trường Tiểu học, 23 trường THCS và 1 trường PTCS Quy mô Giáo dục tăng nhanh bước đầu đáp ứng nhu câu học tập của học sinh trên địa bàn huyện Riêng trên địa bàn Thị trấn Mạo Khê có ba vạn dân và có tới 5 trường Tiểu học, 3 trường THCS, 3 trường Mâm non và nhiều nhóm lớp Mầm non tư thục khác

Đội ngũ giáo viên ngày càng được nâng cao cả về chất lượng và số lượng,

dục được chú trọng, cơ sở vật chất ngày càng được tăng cường đảm bảo các điều kiện thiết yêu phục vụ công tác dạy và học

Được sự quan tâm của Đáng, nhà nước, ngành giáo dục, sự cô gắng nỗ lực của lãnh đạo, nhân dân địa phương cùng sự cỗ gắng vượt bậc của đôi ngũ giáo viên, SỰ phần dau vươn lên của tất cả học sinh, sự nghiệp giá dục của huyện ngày càng phát triên mạnh mẽ

2.3 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trong huyện

2.3.1 VỀ nhận thức

Trong quá trình nghiên cứu tại các trường Tiểu học trên địa bàn huyện thay rang: vé co ban cac trường đã xác định đúng vị trí tầm quan trọng của việc

xây dựng kế hoạch năm học và cũng khăng định việc xây dựng kế hoạch năm

học là việc mỗi trường đều phải làm, việc xây dựng kế hoạch chi tiết là cần thiết

và tất yêu Có kế hoạch năm học đã giúp cho hoạt động của nhà trường được tiến hành đầy đủ, kịp thời Nhưng ở đây điểm còn hạn chế và là thực trạng chung của các trường là: bản kế hoạch chỉ hiệu trưởng nhận thức được như vậy, còn cả tập thể đội ngũ giáo viên thì chưa thật sự quan tâm đến đến việc xây dựng

kế hoạch năm học Qua tìm hiểu đội ngũ giáo viên cho thấy: họ đều cho rằng đó

là công việc của hiệu trưởng, của ban giám hiệu nhà trường Vì vậy việc xây dựng kế hoạch năm học không đúng nguyên tắc, dẫn đến quá trình thực hiện thường thụ động, hiệu quả không cao

2.3.2 Về thời gian xây dựng kế họach năm học

Qua tìm hiêu thực tiễn, đa số các trường thực hiện xây dựng kế hoạch năm học vào các mốc thời gian sau:

- Từ tháng 6 đến tháng 7: Thu thập số liệu

- Đầu tháng 8 đến đầu tháng 9: Dự thảo kế hoạch

- Từ 15 tháng 9 đến cuối tháng 9: Xây dựng bản kế hoạch chính thức và phê duyệt

2.3.3 Các bước tiễn hành xây dựng kế hoạch năm học

19