MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 4 PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU 5 LỜI MỞ ĐẦU 5 1.1.Mục đích thực tập 8 1.2. Nội dung thực tập 8 1.3. Thời gian và địa điểm thực tập 9 1.4. Báo cáo quá trình thực tập 9 1.5. Những công việc đã làm trong quá trình thực tập tại bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 11 PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN YÊN, THÀNH PHỐ BẮC GIANG 13 1.1. Lịch sử hình thành 13 1.2. Tổ chức bộ máy hành chính 13 1.3. Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 15 1.3.1. Quá trình thành lập 15 1.3.2. Cơ cấu tổ chức và nhân sự 16 1.3.3. Chức năng 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN YÊN 17 2.1. Cơ sở lý luận về cải cách hành chính và cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” 17 2.1.1. Cải cách hành chính 17 2.1.2. Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” 19 2.2. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 25 2.2.1. Quyết định thành lập 25 2.2.2. Nơi làm việc và trang thiết bị 25 2.2.3. Số lượng cán bộ công chức tại bộ phận “một cửa” 26 2.2.4. Quy chế hoạt động của bộ phận 26 2.3. Thực trạng hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang 30 2.3.1. Kết quả hoạt động từ năm 2004 đến 2008 30 2.3.2. Kết quả hoạt động của bộ phận năm 2009 34 2.3.3. Kết quả hoạt động của bộ phận năm 2010 35 2.4. Nhận xét hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang 36 2.4.1. Những kết quả đã đạt được 36 2.4.2. Hạn chế 38 2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế 40 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN 41 3.1. Một số giải pháp 41 3.1.1. Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát 41 3.1.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 42 3.1.3. Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất phục vụ cho bộ phận một cửa tại Ủy ban nhân dân huyện 43 3.1.4. Tiếp tục đơn giản và công khai hóa các thủ tục hành chính 43 3.1.5. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền 44 3.2. Một số kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 44 PHẦN 3: KẾT LUẬN 47 NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP KHONG CHO VAO MUC LUC 48 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN KHONG CHO VAO MUC LUC 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian gần bốn năm học tập trên giảng đường Học viện hành chính, học viện đã tạo điều kiện cho em được đi thực tập trong thời gian hai tháng tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang. Trong quá trình thực tập em đã có cơ hội tiếp xúc và thực hành trực tiếp các kiến thức đã học vào hoạt động thực tế tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên (cụ thể là tại bộ phận “một cửa” thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện). Kết thúc thời gian thực tập, em đã học hỏi và rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm, nhiều kỹ năng bổ ích, được tổng kết lại trong bản báo cáo thực tập này. Em xin chân thành cảm ơn các cán bộ, công chức làm việc tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên đã tạo điều kiện cho em trong quá trình thực tập, cũng như đã cung cấp tư liệu cần thiết giúp em hoàn thành báo cáo thực tập này. Đồng thời, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô tại Học viện Hành chính – những người đã cung cấp cho em nền tảng kiến thức lý luận vô cùng bổ ích trong bốn năm qua. Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đến giảng viên – Thạc sỹ Doãn Minh Thắng và giảng viên – Thạc sỹ Trần Cao Tùng đã nhiệt tình hướng dẫn cho em trong quá trình thực tập, cũng như trong quá trình hoàn thiện báo cáo thực tập này. Hà Nội, ngày 23 tháng 4 năm 2011 Sinh viên thực tập Đỗ Thị Thanh Hoa PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU LỜI MỞ ĐẦU BO DI Cải cách thể chế nhà nước là một trong bốn nội dung cơ bản của chương trình cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010. Đây là nội dung được Đảng và nhà nước đặt lên hàng đầu bởi tính chất quan trọng và mức độ ảnh hưởng của nó đến chất lượng hoạt động hành chính. Trong cải cách thể chế, Đảng và nhà nước ta xác định: “cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá, là cơ sở, nền tảng và là động lực cho sự đổi mới và hoàn thiện quy định, thể chế quản lý nhà nước”. Thể chế hành chính quy định thủ tục hành chính để giải quyết các mối quan hệ giữa nhà nước với các tổ chức và công dân. Bản chất của thủ tục hành chính là quy định cách thức (hay chính là các bước) để giải quyết những nhu cầu của công dân, tổ chức từ phía các cơ quan nhà nước. Thủ tục hành chính ở nước ta hiện nay còn nhiều vấn đề phức tạp, thiếu công khai, minh bạch. Đây là nguyên nhân gây ra sự tốn kém, lãng phí thời gian, tiền bạc của tổ chức, công dân; tạo kẽ hở cho những cán bộ, công chức tham ô, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân; từ đó làm cho hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước không cao, không đáp ứng yêu cầu quản lý của nhà nước cũng như đòi hỏi của nhân dân. Ngày 17 tháng 9 năm 2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định số 1362001QĐTTg yêu cầu “mở rộng cơ chế một cửa trong việc giải quyết công việc của cá nhân và tổ chức ở các cơ quan hành chính nhà nước các cấp”. Ngày 22 tháng 6 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 932007QĐTTg về ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, nhằm đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành chính. Tân Yên là một huyện miền núi của thành phố Bắc Giang. Thực hiện chương trình cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, trong đó có cải cách thể chế và trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, từ năm 2004, Ủy ban nhân dân huyện đã thực hiện áp dụng cơ chế một cửa trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức trong một số lĩnh vực cụ thể. Tuy nhiên, việc quản lý hồ sơ thủ tục hành chính của Uỷ ban nhân dân huyện Tân Yên thực hiện còn mang tính thủ công, quá trình lưu chuyển hồ sơ và xử lý giữa các phòng ban diễn ra chậm, ảnh hưởng đến việc xử lý và trả lời cho công dân, tổ chức. Việc áp dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính tuy đã được triển khai bước đầu, xong hiệu quả còn thấp. Vì vậy, đề tài: “tìm hiểu hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang” nhằm tìm hiểu thực trạng hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” (sau đây gọi tắt là bộ phận “một cửa”) để từ đó đề xuất những kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận. Đối tượng nghiên cứu: Đề tài “tìm hiểu hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang” lấy vấn đề hoạt động tại bộ phận “một cửa” tại huyện Tân Yên làm đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn trong phạm vi hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên. Phương pháp nghiên cứu: Trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài này, em đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu: Phương pháp luận duy vật biện chứng. Phương pháp phân tích các cơ sở dữ liệu. Phương pháp tổng hợp, khái quát trên cơ sở các số liệu báo cáo và tài liệu liên quan. Trong quá trình làm báo cáo, do điều kiện thời gian và trình độ của bản thân có hạn, nguồn tài liệu tham khảo không nhiều, vì vậy báo cáo của em chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự góp ý của các thầy (cô) giáo. Trong quá trình thực hiện báo cáo này, ngoài sự tìm tòi, nghiên cứu của bản thân, em luôn nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình của giảng viên – thạc sỹ Doãn Minh Thắng và giảng viên – thạc sỹ Trần Cao Tùng. Em xin chân thành cảm ơn. 1.1.Mục đích thực tập Thực hiện Quyết định số 1918QĐHVHCQG ngày 30122005 của giám đốc Học Viện hành chính về việc ban hành quy chế tổ chức thực tập cho sinh viên Đại học hành chính hệ chính quy. Theo kế hoạch thực tập của Phòng đào tạo Học viện Hành chính. Mục đích chung Tìm hiểu tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước và thể chế hành chính nhà nước. Nắm vững chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của một số vị trí công việc của cán bộ, công chức nhà nước trong bộ máy hành chính nhà nước. Vận dụng các kiến thức đã học vào thực tế để rèn luyện các kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành chính. Bổ sung và nâng cao kiến thức đã đã học tại Học viện Hành chính. Mục đích thực tập tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của huyện Tân Yên Tìm hiểu việc áp dụng cơ chế “một cửa” trong thực tiễn hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước. Tìm hiểu tổ chức và hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên. Nắm được quy trình nhận và trả hồ sơ hành chính tại bộ phận. Quan sát sự phối hợp giải quyết hồ sơ hành chính giữa các phòng, ban chuyên môn với bộ phận. 1.2. Nội dung thực tập Nắm được cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và mối quan hệ của cơ quan thực tập. Nắm vững quy trình công vụ trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước nơi thực tập. Nắm được thủ tục hành chính của cơ quan nơi thực tập, thể chế hành chính liên quan đến cơ quan nơi thực tập. Thực hành các kỹ năng hành chính liên quan. 1.3. Thời gian và địa điểm thực tập Địa điểm thực tập: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang. Thời gian thực tập: thời gian thực tập tại bộ phận bắt đầu từ 23022011 đến hết ngày 23042011. 1.4. Báo cáo quá trình thực tập
Trang 1MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 4
PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU 5
LỜI MỞ ĐẦU 5
1.1.Mục đích thực tập 8
1.2 Nội dung thực tập 8
1.3 Thời gian và địa điểm thực tập 9
1.4 Báo cáo quá trình thực tập 9
1.5 Những công việc đã làm trong quá trình thực tập tại bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 11
PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG 12
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN YÊN, THÀNH PHỐ BẮC GIANG 13
1.1 Lịch sử hình thành 13
1.2 Tổ chức bộ máy hành chính 13
1.3 Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 15
1.3.1 Quá trình thành lập 15
1.3.2 Cơ cấu tổ chức và nhân sự 16
1.3.3 Chức năng 16
Trang 2CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN
VÀ TRẢ KẾT QUẢ THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI ỦY BAN NHÂN
DÂN HUYỆN TÂN YÊN 17
2.1 Cơ sở lý luận về cải cách hành chính và cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” 17
2.1.1 Cải cách hành chính 17
2.1.2 Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” 19
2.2 Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 25
2.2.1 Quyết định thành lập 25
2.2.2 Nơi làm việc và trang thiết bị 25
2.2.3 Số lượng cán bộ công chức tại bộ phận “một cửa” 26
2.2.4 Quy chế hoạt động của bộ phận 26
2.3 Thực trạng hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang 30
2.3.1 Kết quả hoạt động từ năm 2004 đến 2008 30
2.3.2 Kết quả hoạt động của bộ phận năm 2009 34
2.3.3 Kết quả hoạt động của bộ phận năm 2010 35
2.4 Nhận xét hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang 36
Trang 32.4.2 Hạn chế 38
2.4.3 Nguyên nhân của những hạn chế 40
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN 41
3.1 Một số giải pháp 41
3.1.1 Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát 41
3.1.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 42
3.1.3 Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất phục vụ cho bộ phận một cửa tại Ủy ban nhân dân huyện 43
3.1.4 Tiếp tục đơn giản và công khai hóa các thủ tục hành chính 43
3.1.5 Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền 44
3.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên 44
PHẦN 3: KẾT LUẬN 47
NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP KHONG CHO VAO MUC LUC 48
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN KHONG CHO VAO MUC LUC 49
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Sau thời gian gần bốn năm học tập trên giảng đường Học viện hành chính,học viện đã tạo điều kiện cho em được đi thực tập trong thời gian hai tháng tại
Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang
Trong quá trình thực tập em đã có cơ hội tiếp xúc và thực hành trực tiếpcác kiến thức đã học vào hoạt động thực tế tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên(cụ thể là tại bộ phận “một cửa” thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy bannhân dân huyện)
Kết thúc thời gian thực tập, em đã học hỏi và rút ra được nhiều bài họckinh nghiệm, nhiều kỹ năng bổ ích, được tổng kết lại trong bản báo cáo thực tậpnày
Em xin chân thành cảm ơn các cán bộ, công chức làm việc tại Ủy bannhân dân huyện Tân Yên đã tạo điều kiện cho em trong quá trình thực tập, cũngnhư đã cung cấp tư liệu cần thiết giúp em hoàn thành báo cáo thực tập này.Đồng thời, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô tại Học viện Hành chính –những người đã cung cấp cho em nền tảng kiến thức lý luận vô cùng bổ íchtrong bốn năm qua Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đếngiảng viên – Thạc sỹ Doãn Minh Thắng và giảng viên – Thạc sỹ Trần Cao Tùng
đã nhiệt tình hướng dẫn cho em trong quá trình thực tập, cũng như trong quátrình hoàn thiện báo cáo thực tập này
Hà Nội, ngày 23 tháng 4 năm 2011
Trang 5PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU LỜI MỞ ĐẦU BO DI
Cải cách thể chế nhà nước là một trong bốn nội dung cơ bản của chươngtrình cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 Đây lànội dung được Đảng và nhà nước đặt lên hàng đầu bởi tính chất quan trọng vàmức độ ảnh hưởng của nó đến chất lượng hoạt động hành chính Trong cải cáchthể chế, Đảng và nhà nước ta xác định: “cải cách thủ tục hành chính là khâu độtphá, là cơ sở, nền tảng và là động lực cho sự đổi mới và hoàn thiện quy định, thểchế quản lý nhà nước”
Thể chế hành chính quy định thủ tục hành chính để giải quyết các mốiquan hệ giữa nhà nước với các tổ chức và công dân Bản chất của thủ tục hànhchính là quy định cách thức (hay chính là các bước) để giải quyết những nhu cầucủa công dân, tổ chức từ phía các cơ quan nhà nước
Thủ tục hành chính ở nước ta hiện nay còn nhiều vấn đề phức tạp, thiếucông khai, minh bạch Đây là nguyên nhân gây ra sự tốn kém, lãng phí thời gian,tiền bạc của tổ chức, công dân; tạo kẽ hở cho những cán bộ, công chức tham ô,tham nhũng, sách nhiễu nhân dân; từ đó làm cho hiệu lực, hiệu quả quản lý hànhchính nhà nước không cao, không đáp ứng yêu cầu quản lý của nhà nước cũngnhư đòi hỏi của nhân dân
Ngày 17 tháng 9 năm 2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định số136/2001/QĐ-TTg yêu cầu “mở rộng cơ chế một cửa trong việc giải quyết côngviệc của cá nhân và tổ chức ở các cơ quan hành chính nhà nước các cấp”
Ngày 22 tháng 6 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định
số 93/2007/QĐ-TTg về ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một
Trang 6cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, nhằm đẩy mạnhviệc cải cách thủ tục hành chính.
Tân Yên là một huyện miền núi của thành phố Bắc Giang Thực hiệnchương trình cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010,trong đó có cải cách thể chế và trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, từ năm
2004, Ủy ban nhân dân huyện đã thực hiện áp dụng cơ chế một cửa trong việcgiải quyết thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức trong một số lĩnh vực cụthể
Tuy nhiên, việc quản lý hồ sơ thủ tục hành chính của Uỷ ban nhân dânhuyện Tân Yên thực hiện còn mang tính thủ công, quá trình lưu chuyển hồ sơ và
xử lý giữa các phòng ban diễn ra chậm, ảnh hưởng đến việc xử lý và trả lời chocông dân, tổ chức
Việc áp dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính tuy
đã được triển khai bước đầu, xong hiệu quả còn thấp Vì vậy, đề tài: “tìm hiểuhoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại ủy bannhân dân huyện Tân Yên, thành phố Bắc Giang” nhằm tìm hiểu thực trạng hoạtđộng của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” (sau đây gọi tắt
là bộ phận “một cửa”) để từ đó đề xuất những kiến nghị, giải pháp nhằm nângcao chất lượng hoạt động của bộ phận
Đối tượng nghiên cứu: Đề tài “tìm hiểu hoạt động của bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại ủy ban nhân dân huyện Tân Yên,thành phố Bắc Giang” lấy vấn đề hoạt động tại bộ phận “một cửa” tạihuyện Tân Yên làm đối tượng nghiên cứu
Trang 7 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn trongphạm vi hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Văn phòng Ủy ban nhândân huyện Tân Yên.
Phương pháp nghiên cứu: Trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài này,
em đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu:
Phương pháp luận duy vật biện chứng
Phương pháp phân tích các cơ sở dữ liệu
Phương pháp tổng hợp, khái quát trên cơ sở các số liệu báo cáo vàtài liệu liên quan
Trong quá trình làm báo cáo, do điều kiện thời gian và trình độ của bảnthân có hạn, nguồn tài liệu tham khảo không nhiều, vì vậy báo cáo của em chắcchắn không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được sự góp ý củacác thầy (cô) giáo
Trong quá trình thực hiện báo cáo này, ngoài sự tìm tòi, nghiên cứu củabản thân, em luôn nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình của giảng viên – thạc sỹDoãn Minh Thắng và giảng viên – thạc sỹ Trần Cao Tùng Em xin chân thànhcảm ơn
Trang 81.1.Mục đích thực tập
Thực hiện Quyết định số 1918/QĐ-HVHCQG ngày 30/12/2005 của giámđốc Học Viện hành chính về việc ban hành quy chế tổ chức thực tập cho sinhviên Đại học hành chính hệ chính quy
Theo kế hoạch thực tập của Phòng đào tạo Học viện Hành chính
Bổ sung và nâng cao kiến thức đã đã học tại Học viện Hành chính
Mục đích thực tập tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế
“một cửa” của huyện Tân Yên
Tìm hiểu việc áp dụng cơ chế “một cửa” trong thực tiễn hoạt động của
cơ quan hành chính nhà nước
Tìm hiểu tổ chức và hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Ủy ban nhândân huyện Tân Yên
Nắm được quy trình nhận và trả hồ sơ hành chính tại bộ phận
Quan sát sự phối hợp giải quyết hồ sơ hành chính giữa các phòng, banchuyên môn với bộ phận
1.2 Nội dung thực tập
Nắm được cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và mối quan hệ của cơ
Trang 9nước nơi thực tập.
Nắm được thủ tục hành chính của cơ quan nơi thực tập, thể chế hànhchính liên quan đến cơ quan nơi thực tập
Thực hành các kỹ năng hành chính liên quan
1.3 Thời gian và địa điểm thực tập
Địa điểm thực tập: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “mộtcửa” thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên,thành phố Bắc Giang
Thời gian thực tập: thời gian thực tập tại bộ phận bắt đầu từ 23/02/2011đến hết ngày 23/04/2011
1.4 Báo cáo quá trình thực tập
hướng dẫnTuần 1
Liên hệ với Văn phòng Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thành phốBắc Giang về việc thực tập
Phạm ThịNgân
Tuần 2, 3
(từ 03/3
đến 17/03)
Tiến hành thực tập tại bộ phận “một cửa”
Tìm hiểu nội quy, quy chế làm việc tại bộ phận
“một cửa” của huyện
Nhận nhiệm vụ và hoàn thành công việc do cán
bộ hướng dẫn thực tập giao
Nghiên cứu các văn bản liên quan đến cải
Phạm ThịNgân
Trang 10 Hoàn thành báo cáo sơ lược.
Trình giảng viên hướng dẫn xem trước báocáo thực tập sơ lược
Phạm ThịNgân
1.5 Những công việc đã làm trong quá trình thực tập tại bộ phận “một
Trang 11đã được thực hiện một số công việc cụ thể liên quan, bao gồm:
Hướng dẫn công dân khi đến bộ phận một cửa
Hướng dẫn công dân có nhu cầu đăng kí hộ kinh doanh làm các thủ tục
để đăng kí và nhận các giấy tờ liên quan
Vào sổ đăng kí kinh doanh
Viết phiếu hẹn
Hướng dẫn công dân có nhu cầu cấp lại bản chính hoặc cải chính
giấy khai sinh làm các thủ tục và giấy tờ cần thiết
Hỗ trợ, phụ giúp các anh chị cán bộ tại bộ phận trong việc ghi sổ,
chuyển hồ sơ, sắp xếp hồ sơ liên quan theo từng lĩnh vực
Trả kết quả đăng kí hộ kinh doanh cá thể
Trả kết quả cấp lại và kết quả cải chính giấy khai sinh
Trang 12PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG
TÌM HIỂU HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ
KẾT QUẢ THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI ỦY BAN NHÂN
DÂN HUYỆN TÂN YÊN, THÀNH PHỐ BẮC GIANG
Trang 13CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN YÊN,
THÀNH PHỐ BẮC GIANG 1.1 Lịch sử hình thành
Tân Yên là một huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, xưa kia thuộc miền
hạ của phủ Yên Thế Ngày 6/11/1957, Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộnghòa (nay là nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam) ra nghị định số523/TTg chia huyện Yên Thế thành hai huyện: huyện Tân Yên và huyện YênThế Khi đó huyện Tân Yên có diện tích tự nhiên: 20373,72ha; có 24 xã, 01 thịtrấn, 11.660 hộ và 53.863 khẩu
Đảng bộ huyện Tân Yên khi đó có 1.047 Đảng viên Sau khi thành lậpĐảng bộ, tỉnh ủy Bắc Giang chỉ định ban Huyện ủy gồm 17 đồng chí do đồngchí Nguyễn Danh Sỹ làm Bí thư Bộ nội vụ ra nghị định chỉ định Ủy ban hànhchính huyện gồm 5 Ủy viên do đồng chí Nguyễn Danh Sỹ làm chủ tịch
Trải qua hơn một nửa thế kỉ xây dựng và phát triển chính quyền, huyệnTân Yên ngày nay đã có những đổi mới to lớn trên nhiều lĩnh vực
Trong tình hình mới, Đảng bộ và nhân dân huyện ra sức thi đua phấn đấuxây dựng địa phương, củng cố chính quyền cơ sở làm nền tảng cho công cuộcxây dựng đất nước
Hiện nay, dân số của huyện là: 169.414 người; đơn vị hành chính gồm 24
xã, thị trấn trong đó 20 xã và 01 thị trấn miền núi, 02 xã và 01 thị trấn trung du;tổng số thôn là 369 thôn
1.2 Tổ chức bộ máy hành chính
Cơ quan hành chính Nhà nước ở huyện có: 13 cơ quan
Đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện có: 4 đơn vị
Đơn vị sự nghiệp trực thuộc cấp phòng: 74 đơn vị
Trang 14Sơ đồ tổ chức bộ máy hành chính huyện Tân Yên DE CHU IN DAM
pháp
chế
BanKinhtếXãhội
Chủ tịchHộiđồng
Phó chủtịch Hộiđồng
Ủyviênthườngtrực
Các phóchủ tịch
Các ủyviên ỦybanChủ tịch
Trang 15Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu sự chỉ đạo,quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồngthời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của cơ quanchuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Hệ thống cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên hiệnnay như sau:
Sơ đồ cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân:
Về địa giới hành chính, huyện Tân Yên phía bắc giáp huyện Yên Thế vàhuyện Phú Bình (tỉnh Thái Nguyên), phía đông giáp huyện Lạng Giang, phía tâygiáp huyện Hiệp Hòa, phía nam giáp huyện Việt Yên và thành phố Bắc Giang
1.3 Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên
1.3.1 Quá trình thành lập
Ngày 06/11/1957, Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (nay lànước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) ra nghị định số 523/TTg chia huyệnYên Thế thành 02 huyện là: huyện Yên Thế và huyện Tân Yên Trên cơ sở tách
Văn phòng
HĐND&UBND
Phòng Lao động - TB&XH
Phòng Nội vụ Phòng Giáo dục
và Đào tạo
Phòng Tài nguyên và Môi trường
Ủy ban nhân dân
Phòng Y tế Phòng Văn hóa
và Thông tin
Phòng Tư pháp
Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn
Trang 16huyện, Văn phòng Ủy ban nhân dân cũng được quyết định thành lập từ năm
1957
Năm 2004, Văn phòng Ủy ban nhân dân được đổi tên thành Văn phòngHội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân theo Nghị định số 172/2004/NĐ-CP vàquyết định số 140/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang về quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện
1.3.2 Cơ cấu tổ chức và nhân sự
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên baogồm có Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng, các cán bộ và côngchức làm việc; tổng số cán bộ, công chức là 24 đồng chí
Đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân
và Uỷ ban nhân dân
Trang 17CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN
VÀ TRẢ KẾT QUẢ THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN YÊN
2.1 Cơ sở lý luận về cải cách hành chính và cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”
2.1.1 Cải cách hành chính
Khái niệm
Cải cách hành chính là một khái niệm đã được nhiều học giả, các nhànghiên cứu hành chính trên thế giới đưa ra, dựa trên các điều kiện về chế độchính trị - kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, cũng như phụ thuộc vào quanđiểm và mục tiêu nghiên cứu Do đó, hầu hết các định nghĩa này không giốngnhau
Cải cách hành chính có thể hiểu là một sự thay đổi có kế hoạch, theomột mục tiêu nhất định, được xác định bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.Cải cách hành chính không làm thay đổi bản chất của hệ thống hành chính,
mà chỉ làm cho hệ thống này trở nên hiệu quả hơn, phục vụ nhân dân được tốthơn so với trước; chất lượng các thể chế quản lý nhà nước đồng bộ, khả thi và
dễ đi vào cuộc sống hơn; cơ chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của bộ máy,chất lượng đội ngũ cán bộ công chức làm việc trong các cơ quan nhà nước saukhi tiến hành cải cách hành chính đạt hiệu quả, hiệu lực hơn, đáp ứng yêu cầukinh tế xã hội của một quốc gia
Việt Nam hiện nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào chính thứcđịnh nghĩa khái niệm cải cách hành chính là gì Tuy nhiên, nhiều văn bảnquan trọng của Đảng đã đề cập đến thuật ngữ này, như Nghị quyết Đại hội
Trang 18VII, Nghị quyết TW 8 – khóa VII, Nghị quyết Đại hội VIII Các văn bản đãnêu ra các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho công cuộc cải cách hành chính nhànước Đồng thời, chương trình cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước giaiđoạn 2001 – 2010 ban hành kèm theo quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày17/9/2001 của Chính phủ cũng đã nêu bốn nội dung cơ bản của cải cách hànhchính Việt Nam, đó là cải cách thể chế; cải cách tổ chức bộ máy hành chính;đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách tài chínhcông.
Mục tiêu tổng thể
Mục tiêu tổng thể của công cuộc cải cách hành chính là xây dựng một nềnhành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạtđộng có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩmchất và năng lực đáp ứng yêu cầu công cuộc xây dựng, phát triển đất nước
Nội dung chính của cải cách hành chính
Công cuộc cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước giai đoạn 2001 –
2010 bao gồm 4 nội dung chính:
Cải cách thể chế:
Cải cách hành chính nhằm tiến hành xây dựng và hoàn thiện hệ thống thểchế, trong đó thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa làtrung tâm, đồng thời hoàn thiện các thể chế khác; thực hiện việc kiện toàn hệthống văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước, quy trình ban hành, thẩmquyền ban hành, nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả của các văn bản quản lý nhà
Trang 19phá, là cơ sở, nền tảng và là động lực cho sự đổi mới và hoàn thiện thể chế quản
lý nhà nước
Cải cách tổ chức bộ máy nhà nước:
Tiến hành cải cách theo hướng tinh giản, gọn nhẹ, thu gọn các đầu mối,hoạt động hiệu quả, công khai, dân chủ, thực hiện phân cấp, phân quyền quản lýhợp lý, xác định rõ phạm vi thẩm quyền, nghĩa vụ của từng cơ quan, bộ phận
Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
Hiệu quả của cải cách hành chính phụ thuộc vào đội ngũ cán bộ côngchức Cán bộ công chức vừa là chủ thể trực tiếp thực hiện hoạt động quản lý,vừa là chủ thể tiến hành cải cách, chỉ đạo cải cách nhưng đồng thời cũng là đốitượng bị điều chỉnh bởi cải cách hành chính Vì vậy, nâng cao trình độ chuyênmôn kỹ thuật, nâng cao phẩm chất của cán bộ, công chức vừa là mục tiêu vừa làbiện pháp chủ đạo để cải cách hành chính đạt hiệu quả cao nhất
Cải cách tài chính công
Tăng cường quản lý tài chính, sử dụng hiệu quả, hợp lý, tiết kiệm nguồnngân sách, tăng cường vai trò của kiểm toán nhà nước đối với việc sử dụng ngânsách của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội 2.1.2 Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”
Quá trình hình thành và tổ chức thực hiện
Cơ chế “một cửa” được đề ra đầu tiên trong lĩnh vực đầu tư trực tiếp nướcngoài quy định trong Quyết định 366/QĐ-HĐBT ngày 07/11/1991 (nay là Chínhphủ), quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa trong chế độ thẩm định các dự
án có vốn đầu tư nước ngoài nhằm tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoàikhi tham gia đầu tư vào Việt Nam
Trang 20Thực hiện Nghị quyết số 38/CP ngày 04/5/1994 của Chính phủ về cảicách một bước thủ tục hành chính trong giải quyết công việc của công dân và tổchức, từ năm 1995 nhiều địa phương đã chủ động thí điểm thực hiện áp dụng cơchế giải quyết công việc theo mô hình “một cửa” hoặc “một cửa, một dấu” Tínhđến tháng 5/2003 đã có 35 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thí điểm thựchiện cơ chế “một cửa” tại 196 đơn vị cấp sở, 160 đơn vị cấp huyện Tháng6/2003, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nội vụ
và Bộ Tài chính tổ chức hội nghị tổng kết thí điểm mô hình “một cửa” Căn cứvào kết luận của Hội nghị tổng kết, Bộ Nội vụ xây dựng quy chế thực hiện cơchế “một cửa” tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương trình Thủ tướngChính phủ và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số181/2003/QĐ-TTg ngày 4/9/2003 Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ,
cơ chế “một cửa” được thực hiện đối với tất cả cấp tỉnh và cấp huyện từ01/01/2004, đối với cấp xã từ ngày 01/01/2005
Quá trình thực hiện cơ chế “một cửa” tại các cơ quan hành chính mang lạinhiều kết quả khả quan trong cải cách thủ tục hành chính, nhưng thực tế thựchiện cũng cho thấy: nhiều hồ sơ, thủ tục hành chính thường liên quan đến nhiềungành, nhiều cơ quan, bộ phận Người dân, tổ chức trên thực tế muốn giải quyếtcông việc của mình vẫn phải đi qua rất nhiều cơ quan, đôi khi tạo thành mộtvòng luẩn quẩn Cải cách thủ tục hành chính vì thế mà không triệt để
Đáp ứng nhu cầu bức xúc của nhân dân ngay từ năm 2006, nhiều địaphương đã ban hành quy chế phối hợp giải quyết thủ tục hành chính liên ngànhnhư: Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng Bước đầu thí điểm mô hình này đãmang lại nhiều kết quả khả quan, được người dân đồng tình ủng hộ Ngày22/6/2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định 93/2007/QĐ-TTg về việc
Trang 21địa phương, hệ thống quản lý dọc của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộcChính phủ tiến hành thực hiện cơ chế một cửa trên mọi lĩnh vực thuộc thẩmquyền quản lý của mình.
Cơ chế “một cửa”
Khái niệm
“Cơ chế một cửa” là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân, baogồm cả tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơquan hành chính nhà nước, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải quyếtđến trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là bộ phận tiếp nhận và trả kếtquả của cơ quan hành chính nhà nước
Trang 22lãnh đạo có thẩm quyền ký, trả kết quả cho tổ chức, cá nhân, thu phí, lệphí đối với những công việc được thu phí, lệ phí theo quy định của phápluật.
d Đối với các loại công việc theo quy định được ghi giấy hẹn thì tiếp nhận
và viết giấy biên nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả, chủ trì, phối hợp với bộphận chức năng có liên quan giải quyết hồ sơ, sau đó trình lãnh đạo cóthẩm quyền ký, trả kết quả cho tổ chức, cá nhân, thu phí, lệ phí đối vớinhững công việc được thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật
Có thể mô tả quy trình thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế này qua sơ đồ:
Cơ chế “một cửa liên thông”
Khái niệm
“Cơ chế một cửa liên thông” là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức,
cá nhân thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của nhiều cơ quan hành chính nhà cùngcấp hoặc giữa các cấp hành chính từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giảiquyết đến trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là bộ phận tiếp nhận và trảkết quả của một cơ quan hành chính nhà nước
và trả kếtquả
Các phòngban chuyênmôn
Thủtrưởng cơquan
Trang 23Cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có tráchnhiệm xem xét hồ sơ của tổ chức, cá nhân:
a Trường hợp yêu cầu của tổ chức, cá nhân không thuộc thẩm quyền giảiquyết thì hướng dẫn để tổ chức, cá nhân đến cơ quan có thẩm quyền giảiquyết
b Trường hợp hồ sơ chưa đúng, chưa đủ theo quy định thì hướng dẫn cụ thểmột lần, đầy đủ để tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả căn cứ vào tính chất công việc có tráchnhiệm xem xét, xử lý theo quy trình sau:
a Trình lãnh đạo trực tiếp để giải quyết theo trách nhiệm thẩm quyền
b Trực tiếp liên hệ với các cơ quan liên quan để giải quyết hồ sơ Các cơquan liên quan có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, giải quyết theo thẩmquyền, đúng thời gian quy định
c Nhận kết quả, trả lại cho tổ chức, cá nhân, thu phí, lệ phí theo quy địnhcủa pháp luật
Bộ phận tiếpnhận và trảkết quả
Thủ trưởng
cơ quan
Cơ quanliên quan
Trang 24Trả
Vai trò, ý nghĩa của cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”
Việc áp dụng cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” là một biện pháphữu hiệu trong cải cách thủ tục hành chính, đồng thời đẩy nhanh tốc độ cải cáchhành chính trên các nội dung khác
Quá trình xây dựng quy trình thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”,
“một cửa liên thông” buộc các cơ quan hành chính nhà nước phải tiến hành ràsoát lại toàn bộ những thủ tục hành chính có liên quan, các yêu cầu về hồ sơgiấy tờ, mẫu văn bản Qua đó, các cơ quan chủ động phát hiện ra những bước,những yêu cầu, thủ tục không cần thiết, rườm rà để loại bỏ; hệ thống hóa, hợp lýhóa hệ thống văn bản, mẫu thủ tục, quy trình thủ tục
Quy trình thủ tục được hợp lý hóa, khoa học làm giảm thiểu thời giancũng như sự phức tạp của các thủ tục hành chính khiến cho tiến độ giải quyếtcác thủ tục hành chính của cán bộ, công chức nhà nước được đẩy nhanh hơn,tình trạng dồn ứ, chậm giải quyết các hồ sơ hành chính vì thế mà sẽ giảm đáng
kể
Cùng với đó, việc đẩy mạnh công khai hóa thủ tục hành chính, quy trìnhthủ tục, các loại giấy tờ hồ sơ, lệ phí sẽ làm tăng tính minh bạch trong quản lýnhà nước, chống lại hiện tượng sách nhiễu của cán bộ công chức lợi dụng sựthiếu thông tin hiểu biết của công dân để gây khó dễ Đây là điều hết sức quantrọng giúp gia tăng sự hài lòng, củng cố niềm tin của nhân dân vào hoạt độngquản lý nhà nước
Trang 252.2 Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên
2.2.1 Quyết định thành lập
Căn cứ vào quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ban hành ngày 22/6/2007của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế mộtcửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương vàquyết định số 295/QĐ-UBND ban hành ngày 06/3/2008 của Ủy ban nhân dântỉnh Bắc Giang về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Ủyban nhân dân huyện, thành phố, ngày 22/12/2008, Ủy ban nhân dân huyệnTân Yên ban hành quyết định số 07/2008/QĐ-UBND về việc “ban hành Quychế về tổ chức, hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế
“một cửa” và quy trình giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa” tại Ủy bannhân dân huyện”
2.2.2 Nơi làm việc và trang thiết bị
Thực hiện quyết định số 295/QĐ-UBND ngày 06/03/2008 của chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành danh mục, lĩnh vực công việc thựchiện tại bộ phận “một cửa”, Ủy ban nhân dân huyện đã bố trí một phòng làmviệc với diện tích trên 35m² tại vị trí thuận lợi, đảm bảo giao tiếp phục vụ tổchức và công dân đến liên hệ giải quyết công việc
Trang thiết bị được đầu tư, bao gồm: bàn ghế để tổ chức, công dân đếnliên hệ công tác ngồi, quạt điện máy vi tính, tủ đựng tài liệu cho cán bộ làmviệc, camera quan sát Đồng thời bộ phận còn thông báo số điện thoại đườngdây nóng và bố trí hòm thư góp ý của tổ chức, công dân đối với hoạt động của
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại phòng làm việc
Những quy định về hồ sơ, thủ tục, các quy định hành chính khác, thờigian giải quyết, mức thu phí và lệ phí đối với từng trường hợp được niêm yết